第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見 各黨總支、支部，各分院、處室：

效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)浙教工委（2004）25號《中共浙江省委教育工委浙江省教育廳關(guān)于在全省高校開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》的精神，結(jié)合我校實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)效能建設(shè)的必要性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的責(zé)任感

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是學(xué)校改革發(fā)展的需要。當(dāng)前，是我校深化改革、加快發(fā)展、提高辦學(xué)水平的重要機(jī)遇期。要使機(jī)關(guān)工作人員適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，更好地履行機(jī)關(guān)工作職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的需要。高校是人才培養(yǎng)、服務(wù)社會的重要基地。機(jī)關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，滿腔熱忱地、積極負(fù)責(zé)地為人才培養(yǎng)和教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作服務(wù)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)的需要。機(jī)關(guān)工作人員良好的整體素質(zhì)是做好機(jī)關(guān)工作和建設(shè)良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的基本

保證。

二、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)

1、強(qiáng)化政治意識，樹立學(xué)習(xí)觀念。機(jī)關(guān)工作人員要自覺學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)造性地做好本職

工作。

2、強(qiáng)化宗旨意識，樹立服務(wù)觀念。全體機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立服務(wù)意識，認(rèn)真聽取師生員工的意見，一切工作要以學(xué)校事業(yè)發(fā)展、師生滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作中要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，樹立起學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型部門的良好形象。

3、強(qiáng)化形象意識，樹立規(guī)范觀念。工作場所要整潔衛(wèi)生；工作人員要注意儀表，著裝得體；對來客要熱情接待，服務(wù)周到；要實(shí)行來電、來信、來訪首問負(fù)責(zé)制；上班時間不做與工作無關(guān)的事情，樹立對內(nèi)、對外的良好形象。

4、強(qiáng)化質(zhì)量意識，樹立時效觀念。要熱愛本職工作，忠于職守，通曉業(yè)務(wù)，熟悉崗位職責(zé)。對于部門工作要實(shí)行限時答復(fù)、限時辦完的制度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

5、強(qiáng)化合作意識，樹立共事觀念。機(jī)關(guān)各職能部門要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，杜絕各行其是、政出多門和推諉扯皮現(xiàn)象，使全校上下真正形成同

心同德、合作共事的工作氛圍和良好的工作局面。

6、強(qiáng)化大局意識，樹立紀(jì)律觀念。要樹立全校一盤棋的大局觀，杜絕小團(tuán)體思想。按時上下班，不遲到、早退，不串崗、溜崗。保守工作秘密，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕有令不行、有禁不止、會

上不說、會后亂說的不良習(xí)氣。

三、切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的開展，確保效能建設(shè)工作落到實(shí)

處

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以“提高思想認(rèn)識，完善規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，樹立全新形象，促

進(jìn)工作落實(shí)”為建設(shè)目標(biāo)。從10月份開始，分四個階段進(jìn)行：

(一)學(xué)習(xí)動員階段（10月）

根據(jù)《中共浙江省委教育工委浙江省教育廳關(guān)于在全省高校開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》提出的具體要求，召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會。各部門要結(jié)合工作

實(shí)際，研究和制訂具體的工作方案，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

(二)查擺階段(11月)

1、實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。圍繞“四查四促”（即查執(zhí)行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促優(yōu)質(zhì)高效；查作風(fēng)漂浮，促求真務(wù)實(shí)；查因循守舊，促開拓創(chuàng)新），切實(shí)找準(zhǔn)部門和個人存在的突出

問題。

2、機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開相關(guān)人員座談會、發(fā)放征求意見表等形式，征求對機(jī)關(guān)的意見、建議、希望或要求。同時設(shè)立監(jiān)督和投訴電話。電話號碼：2363353（紀(jì)委），電子信箱網(wǎng)址：office@hzvtc.net3、由辦公室會同紀(jì)委匯總、梳理、分析各部門和師生反映的意見

和建議，并及時反饋給相關(guān)部門或本人。

(三)整改階段(12月)

各部門要針對查擺出來的問題及群眾的意見、建議，認(rèn)真制定整改方案和措施。對于單位和個人存在的突出問題要邊整邊改；對師生反映強(qiáng)烈的問題，要專人負(fù)責(zé)，限期改正；對一些短期內(nèi)難以解決的問題要

制定切實(shí)可行的整改措施，逐步加以解決；對于工作失職和黨風(fēng)廉政建

設(shè)等問題，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育或作出組織處理。

2、結(jié)合第二輪崗位聘任，并進(jìn)一步建立健全崗位職責(zé)和相關(guān)的工

作制度，做到規(guī)范、高效。

（四）總結(jié)階段（1月）

總結(jié)驗(yàn)收采取自查的方式進(jìn)行，并形成書面報(bào)告。對在效能建設(shè)方面工作突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對在效能建設(shè)方面存在嚴(yán)重問題的單位和個人提出批評，限期改正，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動由學(xué)校效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，辦公室設(shè)在黨委辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：胡世明副組長：陳松源丁根林

成員：吳海燕沈建紅吳建設(shè)童少穎楊群歡陳國龍張益池葉美芬沈楚周金植王卸根趙聿田陳偉武樓天敏

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

哈地司發(fā)?2011?4號

關(guān)于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所： 為深入貫徹落實(shí)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號)文件精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實(shí)際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際切實(shí)貫徹落實(shí)。

二〇一一年二月十二日 地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建

設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號)文件要求以及地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，為扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決司法行政機(jī)關(guān)“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實(shí)干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供更加有力的法制保障，營造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形 2 成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）提高隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園活動，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)地委、行署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念，使廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計(jì)劃地抓好公務(wù)員和法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊(duì)伍基本知識培訓(xùn)，加強(qiáng)司法行政制服的管理，樹立嚴(yán)整的司法行政隊(duì)伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務(wù)效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對司法行政工作的新期待新要求，各級司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要對已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。法律服務(wù)窗口單位要著重抓好健全和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，完善《哈密地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實(shí)施辦法》，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按職責(zé)分工，細(xì)化為局各科室和每個人自己的具體工作思路、工作措施，定期對機(jī)關(guān)各科室、全體工作人員實(shí)施量化考核，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)量化考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)考核工作的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評議和機(jī)關(guān)干部績效考核，使整個機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)授權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理職責(zé)事務(wù)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何部門和單位及其公務(wù)人員在履行職責(zé)中都不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，我們將進(jìn)一步加大督查工作力度，加強(qiáng)對司法行政各項(xiàng)職能工作完成情況的檢查，法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實(shí)不到位、有位而不為的單位及個人，將嚴(yán)格按照地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯責(zé)任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)?2008?85號）、《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實(shí)施辦法的通知》（哈行署發(fā)?2006?35號）和行署辦公室《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)?2007?14號）規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生司法重點(diǎn)領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實(shí)際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過積極推行電子政務(wù)、實(shí)行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度，在工作時間實(shí)行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動，著力提升服務(wù)民生能力。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào)一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)觀念，通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實(shí)際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王瑛同志擔(dān)任，副組長由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實(shí)施。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二〇一一年二月十五日

主題詞： 司法行政 機(jī)關(guān)效能建設(shè) 實(shí)施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

—————————————————————————

哈密地區(qū)司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見

一、加強(qiáng)溝通銜接，實(shí)行重點(diǎn)工作例會通報(bào)制度。正常工作按有關(guān)規(guī)定實(shí)行限期辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時與委主要領(lǐng)導(dǎo)溝通研究有關(guān)工作。對委主要領(lǐng)導(dǎo)和會議安排的重點(diǎn)工作，由主辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)在下次例會上對工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，研究解決工作推進(jìn)過程中存在的問題，委效能辦對工作進(jìn)展情況進(jìn)行每周定期督查。

二、落實(shí)考勤制度，實(shí)行加班登記制度。委效能辦公室定期不定期對考勤和出勤情況進(jìn)行督查。實(shí)行加班登記備案制度，在正常工作日需加班的，要在下班前向委效能辦登記，臨時安排加班的，可在次日早上班后登記備案。在法定節(jié)假日需加班的，要提前登記，必要時可由委辦公室安排加班餐。在正常工作日和法定節(jié)假日委主要領(lǐng)導(dǎo)加班時，委辦公室主任原則上要堅(jiān)守工作崗位，及時安排辦理領(lǐng)導(dǎo)的指示。

三、加強(qiáng)信息宣傳工作，及時反映發(fā)展改革動態(tài)。各科室要及時、準(zhǔn)確的向市委辦和市政府辦報(bào)送發(fā)展改革及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的信息，全面完成責(zé)任書簽定的信息報(bào)送發(fā)布任務(wù)。鼓勵向《武威日報(bào)》、《武威工作》等刊物投稿，及時宣傳報(bào)道武威發(fā)展改革工作。效能辦每季度對信息報(bào)送及采納情況進(jìn)行督查通報(bào)。

四、建立激勵機(jī)制，努力提高工作效能。結(jié)合年終考核，委效能辦要全面考核職工的出勤和加班情況，提出獎懲意見，提交黨組會議研究決定，做到獎勤罰懶。對在《武威工作》和《武威日報(bào)》發(fā)表宣傳發(fā)展改革工作的文章和信息，對撰稿人給予每百字50元的獎勵。對完不成信息報(bào)送刊發(fā)任務(wù)的，科室不得評先，科長不得評優(yōu)。對因工作失職、瀆職，造成重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的，要嚴(yán)肅批評，對造成嚴(yán)重后果的追究責(zé)任。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。結(jié)合機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，根據(jù)涇發(fā)〔〕號《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，特制定以下意見。

一、指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找

范文,到xiexiebang.com]

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、政風(fēng)行風(fēng)社會評議及嚴(yán)格考評獎懲為抓手，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為“加快涇縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作與措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，動員廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神。通過學(xué)習(xí)教育使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以具體行動全面貫徹“三個代表”重要思想，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于自身強(qiáng)化素質(zhì)，提高工作能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機(jī)制，有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。局機(jī)關(guān)全體黨員干部應(yīng)該抓住新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，順利推進(jìn)我縣人事編制工作的發(fā)展。

（二）健全十項(xiàng)制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理

⒈崗位責(zé)任制度。實(shí)行定員定崗，以崗定責(zé)。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實(shí)的措施，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。股室主要負(fù)責(zé)人對本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工作效率和質(zhì)量。

⒉出勤、考勤制度。工作人員必須嚴(yán)格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者，必須履行請銷假手續(xù)，⒊頂崗替代制度。實(shí)行各股室工作人員崗位臨時替代的制度。各股室在股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因不在崗時，股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。

⒋首問責(zé)任制度。作為被機(jī)關(guān)服務(wù)對象詢問的第一個工作人員，首問責(zé)任人的職責(zé)包括：與本單位的業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)，都必須有問必答；是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，要主動為服務(wù)對象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語文明。

⒌政務(wù)公開制度。在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室負(fù)責(zé)，各股室配合實(shí)施局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。凡事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)單位人員招聘、公務(wù)員招考、職稱評聘等比較敏感的問題和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該作為重點(diǎn)實(shí)行公示。

⒍一次性告知制度。對前來辦事的服務(wù)對象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。

⒎限時辦結(jié)制度。機(jī)關(guān)工作人員對承辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；已在服務(wù)承諾中承諾的辦結(jié)時限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)。一般性事務(wù)當(dāng)場辦結(jié)，凡一時不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時限。如超時限未辦結(jié)的，服務(wù)對象可視為默認(rèn)同意。造成不良后果者，由辦事股室工作人員負(fù)責(zé)。

⒏工作督查制。對本機(jī)關(guān)部門受理的各項(xiàng)審批申請事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查的制度。工作督查采取局長辦公會每月聽取工作匯報(bào)和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來文、來信辦理情況督查統(tǒng)計(jì)表的形式進(jìn)行。各股室每月末必須按照限時辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。

⒐否定報(bào)備制度。經(jīng)辦人或股室對服務(wù)對象申請事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，需向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。否定報(bào)備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；服務(wù)對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項(xiàng)的基本情況及原因等。

⒑失誤追究制度。機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)員過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或引

起社會不良反映的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，視情分別給予告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)

將效能考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)干部考核結(jié)合起來，通過自我總結(jié)、組織考評、社會評議等多種形式，對機(jī)關(guān)股室及其成員的工作績效進(jìn)行科學(xué)考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的思想道德水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

三、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)、動員階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是傳達(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員機(jī)關(guān)全體干部自覺投身增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動中；組建機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出機(jī)關(guān)實(shí)施意見，明確工作重點(diǎn)、方法、步驟和要求。

第二階段：查擺問題階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是廣開渠道、調(diào)查研究，通過采取發(fā)放征求意見表、座談了解等形式，廣泛征求社會各方面對人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見，局機(jī)關(guān)股室、工作人員根據(jù)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系股室職能和崗位實(shí)際，自查存在的突出問題。要對不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，該廢止的堅(jiān)決予以廢止，該修改的抓緊修訂完善。

第三階段：整改落實(shí)階段。（月日－月日）

主要任務(wù)是根據(jù)群眾的意見建議，分析研究機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，追究原因，提出整改工作的目標(biāo)和措施；機(jī)關(guān)各股室具體負(fù)責(zé)完成整改任務(wù)；對各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，并向各股室提出督查反饋意見；局長辦公會議對效能建設(shè)的開展情況定期進(jìn)行研究，督促各項(xiàng)工作與制度的落實(shí)。

第四階段：鞏固提高階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是結(jié)合年終崗位目標(biāo)考核和考核，進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評，通過召開局機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)一步深化。

四、紀(jì)律要求。要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》中的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)要求：即禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止在機(jī)關(guān)或下基層時搓麻將、打牌，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支僅的高消費(fèi)娛樂、健身活動。

五、組織保障

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和部署局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，由黨組書記、局長李同志任組長，局黨組副書記、副局長同志和黨組成員、編辦副主任陳賢浦同志任副組長。

成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室由蘇同志任主任，局黨組成員、辦公室主任丁同志任副主任。各股室負(fù)責(zé)人為成員。

設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心投訴中心分別設(shè)在局長室和局辦公室；設(shè)立投訴電話（）與網(wǎng)上投訴中心（網(wǎng)址：），對社會公開投訴號碼與網(wǎng)址。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見

宿農(nóng)開發(fā)?2006?72號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見

局各處、室、站：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，創(chuàng)一流業(yè)績，樹立良好的機(jī)關(guān)形象,經(jīng)局務(wù)會研究，現(xiàn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出如下意見：

一、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律

1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作息時間，任何人不得無故缺席遲到或早退。

2、嚴(yán)格實(shí)行去向告知制度，有事外出，必須按規(guī)定向處室負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外出事由，并告知回歸單位時間。

3、實(shí)行請銷假制度。所有工作人員因事因病不能上班的，要嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。

4、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制。對涉及全局工作以及個人的重大事項(xiàng)要在第一時間及時向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并嚴(yán)格按機(jī)關(guān)規(guī)定辦理。15、不得在上班時間從事與本職工作、單位工作無關(guān)的活動。

二、嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制

1、對在首問人職責(zé)范圍內(nèi)能解決的，首問人應(yīng)當(dāng)及時認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理完結(jié)。

2、對屬于“首問責(zé)任”人所在處（室、站）職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后，將當(dāng)事人引至或?qū)?dāng)事人提出的問題轉(zhuǎn)達(dá)到處（室、站）相關(guān)承辦人辦理。

3、對屬于首問責(zé)任人以外處（室、站）職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后，將當(dāng)事人引至或?qū)?dāng)事人提出的問題轉(zhuǎn)達(dá)到相關(guān)處（室、站）的領(lǐng)導(dǎo)處理。涉及局領(lǐng)導(dǎo)的要及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按領(lǐng)導(dǎo)要求處理。

4、違反制度者，一次進(jìn)行批評教育，二次要在局大會上通報(bào)批評，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，仍不改的予以待崗二個月處理。

三、嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃

各個處室每月要制定工作計(jì)劃，并按旬進(jìn)行分解，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由辦公室匯總印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室職工，人手一份，做到工作有計(jì)劃，有目標(biāo)，月底或月初進(jìn)行匯報(bào)交流。根據(jù)工作任務(wù)實(shí)行工作倒逼機(jī)制，對已定計(jì)劃要千方百計(jì)努力確保完成。對未完成計(jì)劃的要向主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因并制定下一步工作

措施。

四、嚴(yán)格履行限時辦結(jié)制

1、對上級或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，明確規(guī)定時限的，必須按要求限時完成，沒有明確規(guī)定完成時限的，必須按工作計(jì)劃辦結(jié)，遇特殊情況不能辦結(jié)的，要及時說明原因并明確辦結(jié)時限。

2、對群眾的來信來訪，要熱情接待并做好記錄，確保三天內(nèi)完成調(diào)查摸底，10天內(nèi)給予處理答復(fù)，確因特殊情況不能按時辦結(jié)的，要及時說明原因并明確辦結(jié)時限。

3、凡沒有按時辦結(jié)事項(xiàng)的人員，又沒有說明原因或無正當(dāng)理由，一次予以批評教育并責(zé)令限期完成，二次的給予通報(bào)批評，三次予以警告并待崗二個月處理。

五、嚴(yán)格推行督辦查辦制

1、對涉及全局的主要決策，主要工作部署和上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、交辦事項(xiàng)應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，制定督辦查辦計(jì)劃，及時進(jìn)行督辦查辦，指導(dǎo)和督促有關(guān)工作部署、批示的完成和落實(shí)。

2、在督查事項(xiàng)辦理完畢后，根據(jù)需要都要形成督查專報(bào)材料，除向主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送督查結(jié)果，需通報(bào)的要及時進(jìn)行通報(bào)。問題嚴(yán)重的要查清事實(shí)和原因，提供領(lǐng)導(dǎo)研究解決。

3、對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)或成效不大，完不成督查事項(xiàng)的承辦單位及責(zé)任人分別實(shí)行批評教育，局大會通報(bào)批評，并視

情節(jié)給予相應(yīng)的處分。

4、執(zhí)行信息反饋制。凡是上級或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，都要努力去完成，無論完成與否都要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和原因，讓領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，對沒有按時完成的，要說明情況和原因。堅(jiān)決杜絕交而不辦、辦而無果，下級不報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)不明的現(xiàn)象。

六、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制

1、工作人員由于不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行自己的工作責(zé)職，使國家、集體和人民的利益遭受損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問題，在日常工作中對下屬的違法違紀(jì)行為失察或放任不管，在工作中不負(fù)責(zé)任或因失職造成危害或損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任，并視情節(jié)予以相應(yīng)處理或處分。

3、明確獎懲。對上級布置每一項(xiàng)工作，每一次活動，交辦的每一事項(xiàng)最終都要有明確的結(jié)論，做到先后分檔、是非分清、獎罰分明，取得成績要表揚(yáng)、獎勵，完不成任務(wù)造成影響或損失要批評處罰。

以上意見，自公布之日起執(zhí)行。

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二00六年十一月三十日

主題詞：機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見

市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局辦公室2006年12月1日印發(fā)

共印10份