第一篇：淺談朝鮮對我國的重要性

淺談朝鮮對我國的重要性

.10級監(jiān)理(2)班黃川哲201002020122我國是邊界線較長，相鄰國家最多的國家之一

.我國周邊地區(qū)人口眾多，周邊國家政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。.我國周邊地區(qū)是世界上大國最集中的地區(qū)

朝鮮是一把尖刀，別人攥住就可以抵住中國的咽喉，中國攥住就可以成為攻擊的利器。朝鮮對于中國的戰(zhàn)略意義就在于：

1.解決了中國東北地區(qū)最大的國家安全隱患，朝鮮是我們的一塊天然的戰(zhàn)略緩沖地帶，小日本是個(gè)到過，人口眾多，面積狹小，資源極度匱乏。如果他想進(jìn)入我們中國本土，需要先控制朝鮮，這樣有兩個(gè)好處，首先朝鮮為其提供一定的資源，其次可以以朝鮮作為跳板向中國發(fā)動(dòng)進(jìn)攻這是對日本，反過來，對于我們中國來講，戰(zhàn)略收縮時(shí)它是我們的一個(gè)緩沖地帶，進(jìn)攻時(shí)我們可以直接利用朝鮮海和日本海進(jìn)攻日本西海岸。

2.東三省找到個(gè)新出海口，黑吉、內(nèi)蒙地區(qū)的對外貿(mào)易通過進(jìn)出日本海迅速能發(fā)展起來。

3.如果朝鮮政權(quán)垮臺，則將有數(shù)不清的難民涌入中國，這也是我們所無法忍受的。

4.中國海軍?？吭诔r北海岸線上就能扼住海參威的俄國遠(yuǎn)東艦隊(duì)進(jìn)出太平洋及南下的咽喉，自從放棄租借越南金蘭灣，俄國在遠(yuǎn)東只有一個(gè)不凍港，就可以控制在我們手里了。等等，朝鮮對我國是有著重大的戰(zhàn)略意義的。對于朝鮮問題，我們必須以戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行思考。

首先，朝鮮半島局勢是我國周邊國際環(huán)境的重要組成部分。和平解決朝鮮問題，保持朝鮮半島現(xiàn)狀，維護(hù)目前朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的力量均勢，將為我國的社會主義建設(shè)提供安定的周邊國際環(huán)境。這是因?yàn)椋?/p>

朝鮮半島是東北亞地緣政治格局的支軸，它周邊的三個(gè)國家中國、俄國和日本呈三角對立的地緣政治態(tài)勢。二戰(zhàn)后，美國勢力介入，該地區(qū)更成為中、美、俄、日四大國戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)。朝鮮半島形勢的發(fā)展變化關(guān)系到東北亞甚至亞太地區(qū)和平與發(fā)展的大局。從中國國家利益的角度來說，我們不能接受在中國的國家利益和國家安全得不到充分保障的情況下，朝鮮半島出現(xiàn)大的問題。我們需要的是穩(wěn)定。21世紀(jì)上半期是中國社會主義建設(shè)最為關(guān)鍵時(shí)期，但也是極其艱巨的時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最重要的一條是要有和平友好的周邊環(huán)境。朝鮮半島地理位置及其歷史和現(xiàn)實(shí)狀況對中國的安全至關(guān)重要。半島不穩(wěn)定，必將制約中國各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

其次，朝鮮半島是我國制衡美國的戰(zhàn)略要沖。和平解決朝核危機(jī)，有利于杜絕美國勢力的再度深入，維持朝鮮半島制衡美國的戰(zhàn)略要沖地位。

通過上述分析，可以得見，朝核問題凸顯了朝鮮半島對中國的重要戰(zhàn)略意義。因此，積極應(yīng)對朝鮮問題，維持現(xiàn)狀，保持和平，才是中國的上策，才可能爭取我國國家利益的最大化。這正是國家外交的一條原則：外交斗爭中不去努力控制對手，就會被對手控制。不主動(dòng)去影響目前事態(tài)的發(fā)展，就將被動(dòng)地應(yīng)付未來的危機(jī)

第二篇：淺談優(yōu)先發(fā)展教育對我國的重要性

淺談優(yōu)先發(fā)展教育對我國的重要性

摘要：教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，是中華民族最根本的事業(yè)。當(dāng)今世界，人才成為國家競爭力的核心，教育成為國家競爭力的基礎(chǔ)。在人類社會的深刻變革中，教育越來越居于龍頭地位，發(fā)揮著舉足輕重的作用。教育興，則民族興；教育強(qiáng)，則國家強(qiáng)。我們國家的現(xiàn)代化、中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底取決于教育。必須進(jìn)一步凝聚優(yōu)先發(fā)展教育的共識，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖。

【關(guān)鍵詞】重要性、優(yōu)先教育、任務(wù)

貫徹落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。制定規(guī)劃綱要任務(wù)分解分工方案，提出重點(diǎn)任務(wù)、重要政策和重大工程配套實(shí)施辦法。以薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓緊啟動(dòng)重大教育項(xiàng)目和改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)教育改革，對辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評價(jià)制度等進(jìn)行系統(tǒng)改革。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是我們黨科學(xué)判斷世界形勢，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的本質(zhì)要求，從不斷推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局出發(fā)，做出的一項(xiàng)造福當(dāng)代、澤及千秋的英明決策。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面完成“十一五”時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，特別是建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷增強(qiáng)綜合國力，迫切要求更加重視實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)好教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。多年來，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略取得了舉世矚目的成就，黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展改革取得了新的巨大成就。但也要清醒地看到，實(shí)際工作發(fā)展不平衡，還存在一些需要進(jìn)一步解決的問題，特別是有的地方、有的部門、有的同志認(rèn)識不到位的問題尤其需要盡快加以解決。

一要明確優(yōu)先發(fā)展教育要性一是要從國家命運(yùn)的高度認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。新中國建立以來，特別是改革開放以來，在鄧小平理論指導(dǎo)下，教育被擺上了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)教育加快改革發(fā)展步伐，我國教育事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的能力得到明顯提高。我國改革開放事業(yè)能夠順利推進(jìn)，跨國企業(yè)紛紛進(jìn)入中國投資辦廠，十分重要的一個(gè)原因就是相對于許多發(fā)展中國家，我們擁有受過基本教育的較高素質(zhì)勞動(dòng)力優(yōu)勢，大批受過高等教育的專門人才優(yōu)勢。時(shí)

間充分證明，在當(dāng)代，優(yōu)先發(fā)展教育確確實(shí)實(shí)是使國家興盛的根本大計(jì)，也是使人民過上幸福生活并向著每個(gè)人都能“自由而全面發(fā)展”前進(jìn)的根本大計(jì)。二是要從國際社會強(qiáng)國興衰的歷史認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。一個(gè)真正強(qiáng)大的國家的教育總是居于同時(shí)期的先進(jìn)水平。工業(yè)革命后，英國稱霸全球，名為“日不落帝國”，相對落后的德國大刀闊斧改革發(fā)展教育事業(yè)，迅速趕超英國；美國建國之初，國力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲諸強(qiáng)，由于大力發(fā)展教育，國力也迅速超出歐洲諸強(qiáng)；日本在明治維新后，特別是戰(zhàn)后加快發(fā)展教育，奠定了這個(gè)缺乏自然資源的國家成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皣\(yùn)興衰，系于教育”，地球村里強(qiáng)國你方唱罷我登場的興衰史劇早就雄辯地說明了這一點(diǎn)，在科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力、人力資源已經(jīng)成為第一資源的當(dāng)代，教育的這種戰(zhàn)略地位則更加突出。

三是要從我國基本國情與現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。當(dāng)前，我國基本國情之一就是有13億人口；基本國情之二就是人均資源占有量較低。因此，必須盡快實(shí)現(xiàn)依靠自主科技創(chuàng)新和人力資源開發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。而科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)的最重要的基礎(chǔ)就是教育。基本國情決定了我們不可能向國外大規(guī)模移民，不可能長期依靠消耗資源支撐發(fā)展，更不可能走對外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭取得資源和市場的發(fā)展模式。因而，只有依靠優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提升人力資源開發(fā)水平，造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者、高水平的專門人才和國際一流的科技創(chuàng)新人才，才能真正掌握持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

四是要從我國教育發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。當(dāng)今國家之間的競爭，就是人才的競爭，科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新能力的競爭，歸根結(jié)底是教育的競爭。經(jīng)過長期努力，特別是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略以來的加快改革和發(fā)展，我國義務(wù)教育人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到21%。目前，15歲以上人口平均受教育年限約8.3年，超過世界平均水平一年以上。盡管成就巨大，但是，我國教育發(fā)展水平與許多國家特別是發(fā)達(dá)國家相比仍然處于落后地位。長期以來，我們用世界上很低水平的教育投入支撐著世界上最大規(guī)模而且質(zhì)量水平還比較好的教育。由于財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入水平長期偏低，特別是教育財(cái)政保障體制建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)體制、所有制形式、分配制度、財(cái)政體制等多方面的深刻變化，因而，城鄉(xiāng)、區(qū)域、各級各類教育之間發(fā)展不平衡問題比較突出，不少學(xué)校辦學(xué)條件較差，教育教學(xué)質(zhì)量水平不高。高等教育與發(fā)達(dá)國家相比，在高層次人才培養(yǎng)和知識創(chuàng)新能力方面差距仍然較大。我們?nèi)绮挥酶嗟木?、更大的?cái)力優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，就不可能根本改變在人力資源開發(fā)水平和自主科技創(chuàng)

新能力方面落后于人的現(xiàn)狀，就仍然會處于受制于人，甚至更加受制于人的嚴(yán)峻局面，社會主義現(xiàn)代化大廈的基石就很不穩(wěn)固。因此，各級政府、社會各界必須以高度的使命感、危機(jī)感、緊迫感，加大落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的工作力度。

二、明確優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)需要長期鍥而不舍的努力。筆者體會，溫家寶總理在《報(bào)告》中明確提出了2006年的三方面任務(wù)。

一是要大力普及和鞏固九年義務(wù)教育。溫家寶總理在《報(bào)告》中高度關(guān)注在農(nóng)村地區(qū)普及和鞏固九年義務(wù)教育，他強(qiáng)調(diào)：“要大力普及和鞏固九年義務(wù)教育。”并明確了完成這一任務(wù)的主要政策措施。農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重，農(nóng)村教育是教育工作的重中之重。各級政府要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策措施，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，尤其要落實(shí)好免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入國家財(cái)政保障范圍，逐步建立中央和地方分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的要求，確保把這項(xiàng)具有歷史意義的政策措施實(shí)施好。二是要大力發(fā)展職業(yè)教育。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，幫助城鎮(zhèn)職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，都需要大力發(fā)展職業(yè)教育。溫家寶總理在《報(bào)告》中指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，今后五年中央財(cái)政將投入100億元支持職業(yè)教育發(fā)展?！备骷壵ψ龅筋I(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、統(tǒng)籌規(guī)劃到位，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、縣級職教中心、示范性中等職業(yè)學(xué)校、示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，全面提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量水平。

三是要著力提高高等教育質(zhì)量。我國高等教育發(fā)展成就巨大，但距離世界一流水平的大學(xué)差距還很大，總體上我們的高等教育仍然處于落后地位。溫家寶總理在《報(bào)告》中指出：“高等教育要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)模式和方法，著力提高教育質(zhì)量，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。”我們要充分認(rèn)識到：沒有一流大學(xué)，就沒有一流人才培養(yǎng)能力；沒有一流人才，就不可能有自主的一流的科技創(chuàng)新成果；沒有一流的科技創(chuàng)新能力，就不可能從根本上保障國家的經(jīng)濟(jì)安全、國防安全，就不可能在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)地位。“風(fēng)物長宜放眼量”，我們必須放眼歷史長河，著眼國家和民族的未來，進(jìn)一步凝聚共識，齊心協(xié)力堅(jiān)定不移地推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)和高水平大學(xué)與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，并以此帶動(dòng)其他高等學(xué)校，形成“一馬當(dāng)先，萬馬奔騰”的喜人局面。省級人民政府，要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)高等教育資源的統(tǒng)籌，推動(dòng)地方高等學(xué)校面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，科學(xué)定位，分層辦學(xué)，辦出特色，提升質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須優(yōu)

先發(fā)展教育。黨的十七屆五中全會明確提出，我國“十二五”時(shí)期，將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。這一深刻的變革要求把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和管理創(chuàng)新的軌道上來。我國經(jīng)濟(jì)社會變革的動(dòng)力，我國綜合國力的增強(qiáng)，科技是關(guān)鍵，核心是人才，基礎(chǔ)在教育。優(yōu)先發(fā)展教育，以教育的改革和發(fā)展適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的改革和發(fā)展，是時(shí)代和國家賦予教育的崇高使命。

推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須優(yōu)先發(fā)展教育。新世紀(jì)第一次全國教育工作會議提出，要把優(yōu)先發(fā)展教育作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，教育規(guī)劃綱要把優(yōu)先發(fā)展教育納入科學(xué)發(fā)展的范疇，并以戰(zhàn)略目標(biāo)體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展，以教育投入保障優(yōu)先發(fā)展。教育優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提和保障。在我國現(xiàn)代化事業(yè)的全局中，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

滿足人民群眾美好生活新期盼，必須優(yōu)先發(fā)展教育。教育是惠及全民的幸福工程，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，是促進(jìn)社會公平與社會和諧，增強(qiáng)民族凝聚力的重要基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強(qiáng)烈，對教育公平的關(guān)注更加突出，對多樣化、個(gè)性化教育的需求更加迫切。

這就要求我們必須堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，優(yōu)先發(fā)展教育、科學(xué)發(fā)展教育、加快發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平，滿足老百姓接受更加公平、更高質(zhì)量教育的愿望，辦好人民滿意的教育。也只有這樣，我國也才會發(fā)展更快，才會越來越強(qiáng)！

參考文獻(xiàn)

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第三篇：談?wù)劽癖妳⑴c對我國環(huán)境保護(hù)重要性

最近兩年，隨著環(huán)境問題以災(zāi)害的形式逼近大眾生活，公眾對環(huán)保的注意力與日俱增，各種主題的環(huán)保活動(dòng)也不失時(shí)機(jī)地掀起高潮，不僅有針對中小學(xué)生的手拉手共建地球村、清潔地球媽媽等活動(dòng)，還有針對成人的環(huán)境責(zé)任區(qū)落戶，城市環(huán)境綜合治理達(dá)標(biāo)等政府行為，媒體上“環(huán)?！倍忠呀?jīng)成了出鏡明星，似乎全民環(huán)保的時(shí)代已經(jīng)來臨。不過，真要問問別人如何參與環(huán)保事業(yè)，大部分只是認(rèn)為不亂扔垃圾、打掃自己周圍的環(huán)境、少用塑料袋、植樹造林等等。應(yīng)該說，這只是很簡單的參與方式，光靠老百姓做些具體的小事，只能起到裝飾門臉的作用。筆者以為，引入公眾參與機(jī)制，并使之制度化、規(guī)范化，才能有效地解決環(huán)境問題。

一、環(huán)境權(quán)是公眾參與的理論基礎(chǔ)

公民環(huán)境權(quán)作為一種新的正在發(fā)展的環(huán)境法理論和法律權(quán)利，其產(chǎn)生絕非偶然。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、人口的膨脹，清潔的水、空氣、安寧、陽光等環(huán)境要素作為稀缺性資源的特性逐漸顯露出來，人類的生存利益和生產(chǎn)利益在對環(huán)境的需求上構(gòu)成矛盾。為此，社會就有必要對人類的利益作出制度性安排，賦予主體一定的權(quán)利，平衡與制約各微觀主體之間因利用稀缺性環(huán)境資源而發(fā)生的關(guān)系。這種權(quán)利是一種公用資源的共有支配權(quán)，也就是“環(huán)境權(quán)。”

環(huán)境權(quán)的研究和提出始于20世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí)美國密執(zhí)安大學(xué)的薩克斯教授提出“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)論”、“環(huán)境公共委托論”，他認(rèn)為：空氣、水、陽光等人類生活所必須的環(huán)境要素，在當(dāng)時(shí)受到嚴(yán)重污染和破壞以致威脅到人類正常生活的情況下，不應(yīng)再視為“自由財(cái)產(chǎn)”而成為所有權(quán)的客體，環(huán)境資源就其自然屬性和對人類社會的極端重要性來說，她應(yīng)該是全體國民的“公共財(cái)產(chǎn)”，任何人不能任意對其進(jìn)行占有、支配和損害。為了合理支配和保護(hù)這種“共有財(cái)產(chǎn)”，共有人委托國家來管理。國家對環(huán)境的管理，是受共有人的委托行使管理權(quán)的，因而不能濫用委托權(quán)。于是，有人便在“公共財(cái)產(chǎn)論”和“公共委托論”的基礎(chǔ)上提出了環(huán)境權(quán)的觀點(diǎn)，認(rèn)為每一個(gè)公民都有在良好環(huán)境下生活的權(quán)利，公民的環(huán)境權(quán)是公民最基本的權(quán)利之一，應(yīng)該在法律上得到確認(rèn)和保護(hù)。

環(huán)境權(quán)理論為世界所普遍接受，體現(xiàn)在1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議上通過的《人類環(huán)境宣言》中，該宣言莊嚴(yán)宣布：“人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴(yán)和福利的生活環(huán)境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利，并且負(fù)有保護(hù)和改善這一代和將來的世世代代的環(huán)境的莊嚴(yán)責(zé)任?！敝?，在1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會上通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》再次重申了環(huán)境權(quán)：“人類處于普受關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問題的中心。他們應(yīng)享有以自然相和諧的方式過健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利。”有些國家的憲法和環(huán)境法也明確規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)，并由此規(guī)定引申出公民參與環(huán)境管理的各種權(quán)利。

根據(jù)環(huán)境權(quán)理論及有關(guān)國家的環(huán)境立法實(shí)踐，公民在環(huán)境法上的權(quán)利義務(wù)是公民環(huán)境權(quán)的重要內(nèi)容，實(shí)際上，環(huán)境權(quán)與其他人權(quán)一樣，是一個(gè)由多項(xiàng)子系統(tǒng)組成的內(nèi)容豐富的權(quán)利系統(tǒng)。從理論上講，環(huán)境權(quán)主要包括環(huán)境使用權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，參與權(quán)至關(guān)重要，“人們通過參加決策，制定政策即控制種種活動(dòng)，自覺和民主地投入致力于發(fā)展的努力”“是保護(hù)人權(quán)免受一切政策制定的偏向消極影響的方法之一。不同形式的參與、自我管理體系、公民投票、特別議會委員會、公眾意見、大眾傳播、專業(yè)聯(lián)合會、生態(tài)的和平主義者及其他運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)者聯(lián)合會以及其他非正式的團(tuán)體和個(gè)人是僅有的一些使決策過程盡可能公開和民主以及為個(gè)人和團(tuán)體自我認(rèn)識，國家和社會之間的健康聯(lián)系創(chuàng)造有益框架的可能途徑。

在我國，環(huán)境保護(hù)關(guān)系到全國人民的切身利益，環(huán)境質(zhì)量的好壞會影響到所有人的生活和健康。保持一個(gè)良好、清潔、舒適的環(huán)境，既是人們的愿望，也符合人民的利益。因此，個(gè)人、集體和國家在環(huán)境建設(shè)上的根本目標(biāo)、利益是完全一致的。從法律上說，環(huán)境保護(hù)事業(yè)建立在更加廣泛的民主基礎(chǔ)上，必須把政府、企業(yè)的環(huán)境管理活動(dòng)和法律的執(zhí)行建立在人民群眾廣泛支持、參與、監(jiān)督的基礎(chǔ)上。

二、民主行政是公眾參與的社會基礎(chǔ)

現(xiàn)代行政是民主行政，本質(zhì)上以民主憲政為基石，強(qiáng)調(diào)追求人民主權(quán)、公民權(quán)利、人性尊嚴(yán)、社會公正與社會責(zé)任等，強(qiáng)調(diào)公民參與行政的過程，“在現(xiàn)實(shí)世界中，政治就是妥協(xié)，而民主就是政治”。在這樣一個(gè)民主的時(shí)代，通過單方權(quán)力方式來實(shí)行決策或作出決定，是不明智的。因?yàn)樗鼊儕Z了行政相對人的發(fā)言權(quán)，使行政相對人感受不到其權(quán)利的行使及對人格的尊重，這可能會使行政決定在人們心目中喪失其權(quán)威性、認(rèn)同性。當(dāng)代民主政治下的行政，就性質(zhì)而言，并不是人們只從表面上觀察到行政機(jī)關(guān)一方之行政。這誠如法國學(xué)者貝爾納·古爾內(nèi)所言的那樣：“如果不把行政置還于公眾——它從其中產(chǎn)生并且其活動(dòng)亦是面向它們——之中，就不可能了解行政?！庇秩缁瓜壬裕骸肮駥Νh(huán)境保護(hù)的具體參與是環(huán)境權(quán)的真正體現(xiàn)：它不僅使個(gè)人行使它所享有的權(quán)利，還使它在這方面應(yīng)承擔(dān)義務(wù)。而且，公民因此不再是消極的權(quán)利享受者，而要分擔(dān)管理整個(gè)集體利益的責(zé)任?！泵裰餍姓剐姓?quán)的運(yùn)作需各方合力才能完成，民主化形成一種國家與社會共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，回避了對重大社會問題的政治回答，主流的民主理論從未忽視被理解為個(gè)人主動(dòng)參與的參與，認(rèn)為參與是民主的基礎(chǔ)，在這里，參與的含義是親自參與，也就是說，參與不只是屬于（僅僅被卷入某事），更不是非自愿的被迫屬于，行政民主，主要體現(xiàn)為行政相對方對行政過程的主動(dòng)參與。美國政治學(xué)學(xué)者阿爾蒙德和維伯在考察了美國、英國、德國、意大利和墨西哥五國的政治文化狀況后，認(rèn)為在美國和英國，行政的民主化程度之所以高于其他國家，關(guān)鍵的原因就是，公民對行政的參與意識比其他三國強(qiáng)烈，參與實(shí)踐比其他三國頻繁。就參與意識而言，在美國和英國，相當(dāng)一部分公民認(rèn)為政府機(jī)關(guān)和警察會認(rèn)真考慮其意見，即公民認(rèn)為自己的參與活動(dòng)能影響行政機(jī)關(guān)。

在行政法上，權(quán)力制約權(quán)力的模式一直起著主導(dǎo)的作用，權(quán)力制約的設(shè)計(jì)主要是在行政活動(dòng)的外部，在行政活動(dòng)的事前事后發(fā)揮作用，即事前由立法機(jī)關(guān)通過立法制定行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)的依據(jù)，事后由立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)通過相應(yīng)的制度糾正行政機(jī)關(guān)未依法行政所造成的后果。這種“以權(quán)力制約權(quán)力”的模式當(dāng)然對保障和督促依法行政發(fā)揮了重要作用。但是這種作用仍然有不足：因?yàn)檫@只能是在行政活動(dòng)外部，在行政活動(dòng)的事前和事后發(fā)揮作用。但是，環(huán)境污染和破壞一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復(fù)，甚至具有不可逆轉(zhuǎn)性；環(huán)境造成污染和破壞以后，再進(jìn)行治理，從經(jīng)濟(jì)上來說是最不合算的；環(huán)境問題在時(shí)間和空間上的可變性很大，環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展又有一種緩發(fā)性和潛在性，再加上科學(xué)技術(shù)發(fā)展的局限，人類對損害環(huán)境的活動(dòng)造成的長遠(yuǎn)影響和最終后果，往往難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識，但到后果一旦出現(xiàn)，往往為時(shí)已晚，而無法救治?；诃h(huán)境問題的上述特點(diǎn)，僅僅依靠事前的立法和事后的司法監(jiān)督不足以解決環(huán)境問題。因?yàn)?，有行政活?dòng)的可依之法并不等于行政必依其法，有事后糾正行政違法的制度和措施也不等于行政違法行為及其侵害后果在事中不會發(fā)生。為此，從解決根源性問題的目標(biāo)考慮，實(shí)現(xiàn)依法行政的最佳狀態(tài)是行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)過程是依法進(jìn)行的，而貫穿于行政活動(dòng)過程的主要是兩個(gè)主體，即行政機(jī)關(guān)和行政相對人。其中，行政機(jī)關(guān)自身對于實(shí)現(xiàn)依法行政的決定性作用自不待言，行政相對人作為受支配的對象，成為在事中督促行政機(jī)關(guān)依法行政的一支重要力量。托克維爾在其《論美國的民主》一書中曾提及，美國之所以能持久的保持民主，除了權(quán)力制約權(quán)力之外，公民權(quán)利是起了很大作用的。美國著名政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾則認(rèn)為民主政治的最核心因素不是權(quán)力對權(quán)力的制約，而是政黨、輿論、社會團(tuán)體、企業(yè)、公民個(gè)人等因素對權(quán)力的制約，這些因素中，發(fā)揮關(guān)鍵作用的是社會團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人。

由于環(huán)境具有“公共物品”的性質(zhì)，政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)相當(dāng)于為公民提供公共服務(wù)，這種服務(wù)理應(yīng)接受民眾的監(jiān)督，尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)民眾的參與，民眾的參與是督促行政機(jī)關(guān)依法行政的一支重要力量；民眾的參與更是提醒、告誡政府科學(xué)、合理、及時(shí)地解決環(huán)境問題的有效途徑。因?yàn)?，“環(huán)境問題的特色之一乃是其經(jīng)常涉及繁雜的科技背景，部分學(xué)者因而主張環(huán)境管制最適宜專家政治。然而，環(huán)境管制也經(jīng)常涉及利益的沖突，有待藉用民主理念尋求解決。在環(huán)境領(lǐng)域中，參與式民主的觀念并不在于以投票的方式解決所有的問題，而是由受影響民眾藉由適當(dāng)管道參與決策過程，藉以調(diào)和利益沖突，促進(jìn)民主政治發(fā)展及改善政府決策品質(zhì)?！?/p>

三、完善機(jī)制是實(shí)現(xiàn)公眾參與的根本保障

公眾參與的最好辦法是通過種種途徑，以公眾代表的方式，集中公眾的意見并使之制度化、規(guī)范化、法制化。公眾參與制度，是公眾及其代表根據(jù)國家環(huán)境法律賦予的權(quán)利和義務(wù)參與環(huán)境保護(hù)的制度。它是政府或環(huán)保行政主管部門依靠公眾的智慧和力量，制定環(huán)境政策、法律、法規(guī)，確定開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性，監(jiān)督環(huán)境法的實(shí)施，調(diào)處污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的制度。公眾參與制度，是各級政府及有關(guān)部門的環(huán)境決策行為，經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為以及環(huán)境管理的監(jiān)管工作，聽取公眾意見，取得公眾認(rèn)可及提倡公眾自我保護(hù)環(huán)境的制度。

中國在環(huán)境立法中，也有關(guān)于公眾參與的規(guī)定，如《環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告?！逼渌嚓P(guān)法律也作了相應(yīng)的規(guī)定。但現(xiàn)行立法存在的問題也是明顯的。具體表現(xiàn)在：1.現(xiàn)行關(guān)于公眾參與的規(guī)定，基本上是對環(huán)境污染和生態(tài)破壞發(fā)生之后的參與，即末端參與。2.現(xiàn)行立法關(guān)于公眾參與的規(guī)定，過于原則和抽象，缺乏可實(shí)施性。如《水污染防治法》第13條規(guī)定：“環(huán)境影響報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見?！钡珔s沒有有關(guān)的途徑、形式和程序規(guī)定，建設(shè)單位、主管部門以及公眾都因沒有明確的權(quán)利義務(wù)而無法參與。3.公眾參與形式單一，缺乏激勵(lì)機(jī)制，環(huán)境保護(hù)的公眾參與需要有良好的條件，而這些條件并非環(huán)境立法本身能夠解決的，但目前我國整個(gè)法律制度中，關(guān)于公眾參與規(guī)定都十分缺乏，公眾參與民主決策，參與國家管理的機(jī)制尚未建立。公民及其團(tuán)體在法律上的地位不明確，甚至沒有法律地位，更沒有積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與的激勵(lì)機(jī)制，使得環(huán)境保護(hù)的公眾參與困難重重。其實(shí)，真正的公眾參與，除末端參與外，還應(yīng)包括預(yù)案參與（指公眾在環(huán)境政策、規(guī)劃制定中和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施之前的參與）、過程參與（指公眾對環(huán)境法律、法規(guī)、政策規(guī)劃、計(jì)劃及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的參與）和行為參與（指公眾從我做起，自覺保護(hù)環(huán)境的參與）。只有這四個(gè)參與有機(jī)結(jié)合，同時(shí)運(yùn)作，才是完整的公眾參與。我國的社會制度、體制與西方國家不同，因此，必須立足于我國國情，尋找和探求切實(shí)可行的我國公眾參與途徑和機(jī)制。

一是提高公眾的環(huán)境意識。包括學(xué)會認(rèn)識環(huán)境質(zhì)量要素，了解環(huán)境好壞標(biāo)準(zhǔn)，形成綠色消費(fèi)習(xí)慣，養(yǎng)成綠色價(jià)值觀等。這是公民參與環(huán)保的能力保障，從我國現(xiàn)階段的情況來看，只有建立一個(gè)良好的決策體制，才能從根本上解決我國的環(huán)境問題。而建立這個(gè)決策體制的前提是百姓真正認(rèn)識到什么決策行為才是真正有利于我們的生存環(huán)境。而這種科學(xué)的共性認(rèn)識，在我國目前還是稀缺“資源”，下面的例子可以說明這個(gè)情況，城市居民通常只關(guān)心城市環(huán)境的視覺感受，如天空是否湛藍(lán)、路面是否清潔、草坪是否廣闊等，按這樣的標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)，我國大部分城市是環(huán)境優(yōu)美的，如塞外古城寧夏銀川市創(chuàng)建“全國衛(wèi)生先進(jìn)城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”之后，市區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境越來越好，南來北往的游人贊不絕口，然而由于場地技術(shù)等問題的困擾，始終無法解決城市垃圾處理問題，結(jié)果出現(xiàn)了城內(nèi)干干凈凈，城外垃圾成堆的怪現(xiàn)象，全國其他大中城市都不同程度地遇到像銀川一樣的尷尬處境。現(xiàn)代文明下嚴(yán)重的“垃圾圍城”現(xiàn)象已到了令人觸目驚心的地步。再如我國的大連一直是人們心目中的理想花園城市，然而，仔細(xì)分析有關(guān)大連的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這個(gè)結(jié)論就有點(diǎn)站不住腳了。我國的內(nèi)?！澈５奈廴局饕獊碜躁懙兀筮B市環(huán)渤海的入海排污口的數(shù)量高達(dá)66處，占全國主要入海排污口的30.4％。換句話說，大連把城市視線以外的渤海當(dāng)作了城市的下水道。大連草坪曾讓大連人自豪不已，但有一組粗略的數(shù)據(jù)應(yīng)該讓大家知道，在生長季，同樣面積的闊葉樹林，比同樣面積的草坪制氧量高3倍，殺菌力強(qiáng)10倍，降低噪音能力強(qiáng)50倍，減弱風(fēng)沙能力強(qiáng)100倍，而維護(hù)費(fèi)僅為1/10。對這樣一個(gè)水資源匱乏、人口密度較大，又不得不在城市環(huán)境上迅速與國際接軌的工業(yè)城市，在有限的綠化面積里究竟是搞平面綠化，建視覺感受比較好的草坪，還是從實(shí)際需要出發(fā)搞綠化林這種“立體”綠化，想必弄清道理后大家會有理智的選擇。

北京人的環(huán)保意識已進(jìn)入“中綠色層”（淺綠色層為關(guān)注身邊環(huán)境衛(wèi)生和綠化；中綠色層為關(guān)注身邊的污染；深綠色層為關(guān)注生態(tài)環(huán)境和政府決策），在全國名列前茅，這為實(shí)現(xiàn)全民環(huán)保打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。希望今后環(huán)境公益活動(dòng)能多喚醒百姓的環(huán)保意識，讓老百姓弄清環(huán)保到底是什么，自己可以為環(huán)境做些什么，不要讓老百姓以為這只是一個(gè)改頭換面的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

二是建立、完善相關(guān)制度。具體可包括以下幾個(gè)方面：

1.完善人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查制度。在環(huán)境法上明確人大代表、政協(xié)委員對本地區(qū)主要環(huán)境問題或重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行重大環(huán)境問題專題調(diào)研，向當(dāng)?shù)卣岢鼋鉀Q問題建議方案的制度。

2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)社會團(tuán)體制度。公民個(gè)人的能力和學(xué)識都有限，若公眾組織起來，成立民間環(huán)境保護(hù)社會團(tuán)體，開展環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)境科學(xué)學(xué)術(shù)交流、環(huán)境保護(hù)科技成果推廣、環(huán)境科學(xué)知識咨詢等活動(dòng)，將會有效提高全民族的環(huán)境意識，并為政府決策提供參謀。因此，在環(huán)境法上確立社會團(tuán)體的法律地位、環(huán)保功能，增強(qiáng)社團(tuán)在環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境糾紛的解決等方面的效能。

3.建立環(huán)境問題論壇制度。這一活動(dòng)將某一地區(qū)的居民，關(guān)注某一特定問題（例如社區(qū)綠化、西部開發(fā)與環(huán)境問題）的個(gè)人或者那些背景或利益相同（例如少數(shù)民族）的人士組織起來，定期舉辦活動(dòng)。

4.建立環(huán)境保護(hù)問卷調(diào)查制度。每年向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷，了解群眾對環(huán)境決策、環(huán)境管理和環(huán)境問題的要求、情緒和意見，及時(shí)反饋給決策部門和有關(guān)單位。規(guī)定有關(guān)部門和單位對公眾的意見答復(fù)程序。

5.建立公眾參與會議制度。定期或不定期召開環(huán)保監(jiān)督員或公眾代表“參政議政”會議，介紹國家環(huán)境政策和本地環(huán)保工作、環(huán)境問題、傾聽公眾代表的意見和建議。

6.完善環(huán)境狀況公布制度。公眾了解環(huán)境狀況，是公眾參與不可忽視的內(nèi)容。要實(shí)事求是地搞好環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、日報(bào)工作，每年召開環(huán)境狀況發(fā)布會，以吸引公眾對環(huán)境保護(hù)的更大關(guān)心。

7.實(shí)施政務(wù)公開制度。環(huán)境行政主管部門應(yīng)向公眾公開執(zhí)法依據(jù)、環(huán)境政策、辦事程序、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等信息。信息服務(wù)落實(shí)了公眾的知情權(quán)，這種服務(wù)使公眾對環(huán)保的參與更具實(shí)質(zhì)意義，也是現(xiàn)代民主政治的重要保障。因?yàn)闆]有任何東西比秘密更能損害民主，公眾沒有了解情況，所謂公民最大限度地參與國家事務(wù)只是一句空話。

8.建立公眾參與環(huán)境糾紛制度。吸收公眾代表作為人民法院的環(huán)境陪審員，依法參加法院對環(huán)境案件的審理；或吸收公眾參加環(huán)境管理部門環(huán)境糾紛處理的案例的分析會，讓公眾更好地了解環(huán)境問題，把握環(huán)境的重點(diǎn)。

9.推行公眾環(huán)保投資制度。環(huán)境保護(hù)需要巨大的資金投入，“十五”期間，我國的環(huán)保投入將達(dá)到7000億人民幣，占同期GDP的1.3％左右。如此巨額的資金，光靠政府的財(cái)政支出顯然是不行的。我們必須要改變“環(huán)境保護(hù)靠政府”的思維定勢，要讓廣大民眾和社會組織也成為環(huán)保投資的主體，吸引民間資本投入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。

10.建立環(huán)境公益訴訟制度。公益訴訟是指為了保護(hù)社會公共利益，除法律有特別規(guī)定者外，凡市民均可提起訴訟。其目的在于主持社會正義，實(shí)現(xiàn)社會公平，以維護(hù)國家和社會公共利益。建立環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度，能使公民的環(huán)境權(quán)通過訴訟的方式更好的請求審判權(quán)的支持而實(shí)現(xiàn)。（完）（更多：國內(nèi)新聞 http://gold.cngold.com.cn/hjyw.html）

第四篇：淺議市場營銷策劃對我國企業(yè)的重要性

淺議市場營銷策劃對我國企業(yè)的重要性 摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和市場競爭激烈的不斷加深，傳統(tǒng)的市場營銷理念受到了嚴(yán)重的沖擊。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期，西方一批營銷專家學(xué)者突破了傳統(tǒng)的市場營銷觀念，積極研究和探索出適合當(dāng)代企業(yè) 競爭要求的新興行業(yè)——市場營銷策劃業(yè)。并成為21世紀(jì)企業(yè)營銷的指導(dǎo)思想。本文結(jié)合書本第一章“中國市場營銷策劃業(yè)的發(fā)展”部分，從當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，探討市場營銷策劃對我國企業(yè)發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞：市場營銷策劃企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想

中國市場營銷策劃活動(dòng)最早出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代后期。改革開放使中國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)基本上擺脫了政府部門的束縛，成為擁有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者。在內(nèi)有動(dòng)力——追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，外有壓力——市場競爭和優(yōu)勝劣汰競爭規(guī)則的影響下，效率的高低成為企業(yè)生死存亡的決定因素。

有企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，就有市場銷售商品，在商品經(jīng)濟(jì)充斥各大市場的今天，每個(gè)企業(yè)都希望自己的產(chǎn)品能夠走出去，走進(jìn)人們的生活中，發(fā)揮它本身的使用價(jià)值，以期獲得高口碑，提高市場占有率。如何讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地，除了提高商品本身的質(zhì)量，自然離不開一個(gè)高明的營銷計(jì)劃，而高明營銷計(jì)劃是需要擁有高素質(zhì)的市場營銷策劃團(tuán)隊(duì)來完成 的，若沒有高素質(zhì)的人才做基礎(chǔ)，沒有自己的策劃團(tuán)隊(duì)，那么一個(gè)企業(yè)在市場競爭中將處于劣勢。因?yàn)槭袌鰻I銷活動(dòng)的成功與否將決定企業(yè)的生存發(fā)展，而市場營銷策劃的成功與 否將決定市場營銷活動(dòng)的進(jìn)行發(fā)展與結(jié)果。

沒有競爭，就沒有進(jìn)步，伴隨越來越多的企業(yè)對市場營銷活動(dòng)的需求，一個(gè)好的成功的市場營銷策劃方案越來越受到各方面的肯定，越來越多的人也就參與到市場營銷策劃的競爭中來，一批因?yàn)槭袌鰻I銷策劃需求創(chuàng)立的公司也就在市場上占有一席之地，因此市場營銷策劃催生了中國的一批新興產(chǎn)業(yè)，豐富了中國的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于市場營銷策劃在中國尚處于起步階段，行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)約束力不足，且中國市場營銷策劃企業(yè)沒有自己的行業(yè)協(xié)會，使得整個(gè)行業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)范性，不正當(dāng)競爭屢見不鮮。

第五篇：試分析技術(shù)創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

試分析技術(shù)創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

技術(shù)的創(chuàng)新對國家的發(fā)展具有重大的意義。技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。中國殲十戰(zhàn)機(jī)的研制成功以及殲十五戰(zhàn)機(jī)在航母上的成功起降正是技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的典范！

隨著改革的不斷深入，尤其是在金融危機(jī)下，面對激烈的市場競爭，如何加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理能力是我國企業(yè)不得不面對的問題。技術(shù)創(chuàng)新管理對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國而言有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵：江澤民同志在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。在深化科技和教育體制改革方面，要充分發(fā)揮市場和社會需求對科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)從事科研、開發(fā)和技術(shù)改造，理順政府、企業(yè)、社會各方關(guān)系，努力提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率！

2、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，拼資源式的粗放型增長己經(jīng)很難適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的要求。拼資源并不能拼出強(qiáng)大的科技，拼不出殲十等現(xiàn)代化武器?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴于技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)踐證明，搞技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并且有利于節(jié)約資源，緩解能源、交通、重要原材料供給等方面的“瓶頸”制約，提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的必然要求：技術(shù)創(chuàng)新是提高經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和效益，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根本途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入提高增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵時(shí)期，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工藝升級、產(chǎn)品換代，根本途徑在于推進(jìn)科技進(jìn)步，在于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的重要陣地。發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的倍增器。從一定意義上講，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力就在于技術(shù)創(chuàng)新的能力。

由此看來，技術(shù)的創(chuàng)新對我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相當(dāng)重大的意義！