第一篇：創(chuàng)新是機關(guān)工會工作發(fā)展的助推器

創(chuàng)新是機關(guān)工會工作發(fā)展的助推器

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動心得體會

（二等獎 **）

工會的工作對象主要為機關(guān)干部職工，他們對工會工作的要求比較高，特別是在活躍機關(guān)文化生活、尊重個人民主權(quán)利、提升業(yè)務(wù)工作素質(zhì)、搞好日常工作服務(wù)等方面最為明顯。如何不斷適應(yīng)和滿足廣大機關(guān)干部職工對工會

工作的需求與渴望，成為當(dāng)前做好機關(guān)工會工作最為急迫的問題。我們只有不斷創(chuàng)新工作思路、不斷探索新的工作方式和方法，盡快提高協(xié)調(diào)能力和工作水平，才能有效滿足機關(guān)廣大職工群眾對工會工作多樣化、多層次的需求，進而，才能充分發(fā)揮好機關(guān)工會聯(lián)系群眾組織、組織群眾的橋梁和紐帶作用，助推機關(guān)各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變定勢思維，樹立創(chuàng)新理念

決定出路。新時期機關(guān)工會工作如何定位，如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要，不斷完善工會工作的思路，對增強機關(guān)工會工作的有效性至關(guān)重要。要以改革精神推進機關(guān)工會工作創(chuàng)新，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)定勢思維，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，樹立適應(yīng)時代發(fā)展的新理念。

一）改變“工會工作地位低”的觀念，樹立有“為”才有“位”的理念。在日常工作中，無論是工會部門工作的同志，還是機關(guān)職工都普遍認為工會工作沒有地位，對做好工會工作缺乏必要的信心和內(nèi)在動力，機關(guān)一些職工對參加工會活動、開展工會工作也缺乏應(yīng)有熱情和激情。工會組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系廣大機關(guān)職工群眾的橋梁和紐帶，其所有的工作都是圍繞黨的中心工作展開，為貫徹黨基本路線服務(wù)的。因此，工會工作絕不能脫離單位工作實際、脫離單位中心工作另起爐灶、另搞一套。實踐證明，工會工作如果能夠緊貼機關(guān)的中心工作，做到時刻圍繞中心、服務(wù)中心，工會就會得到局黨組、機關(guān)黨委以及其它群團組織和廣大職工的支持，工會才會有所作為。工會工作有了作為，工會的感召力、凝聚力就會不斷增強，工會的橋梁與紐帶作用就會發(fā)揮得越來越好，機關(guān)工會的地位就會不斷得到加強。

（二）改變重形式輕服務(wù)觀念，樹立以人為本的理念。機關(guān)工會工作，說到底是做人的工作，工會開展活動形式有無可比擬的優(yōu)勢，所以，從廣大會員的要求和愿望出發(fā)開展工作，把以人為本的理念體現(xiàn)到機關(guān)工會工作的各個環(huán)節(jié)，滿足職工不斷增長的物質(zhì)文化需要的政策制定和實施，是工會工作維護機關(guān)職工的合法權(quán)益的出發(fā)點和落腳點。高度重視廣大機關(guān)職工群眾人文關(guān)懷的需求，重視對會員的人性化服務(wù)，才能不斷增強工會組織的凝聚力、影響力和親和力，從而推動機關(guān)各項工作的全面發(fā)展。

（三）改變工作邊緣化的觀念，樹立開拓創(chuàng)新的理念。機關(guān)工會是機關(guān)政治生活和機關(guān)管理的重要體系性組成部分，是民主參與和民主管理組織載體。因此，機關(guān)工會要準確把握和發(fā)揮職能作用，必須要解放思想、事實求是，一切從實際出發(fā)，敢于和善于進行工會工作開拓創(chuàng)新，要徹底改變機關(guān)工會目前這種抓日常工作層次低、系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性差，對機關(guān)建設(shè)參與意識淡漠、缺乏應(yīng)有關(guān)注和關(guān)心，對開展工會活動缺乏主動和熱情，把工會當(dāng)做一個單純的為機關(guān)職工搞福利、搞文化娛樂的的邊緣化現(xiàn)象，切實發(fā)揮好機關(guān)工會在機關(guān)精神文明建設(shè)中的主體作用。

二、緊貼機關(guān)中心工作，發(fā)揮好職能作用

機關(guān)工會有相對開展工作的領(lǐng)域和內(nèi)容，只要緊貼機關(guān)黨政的中心工作，圍繞維權(quán)、建設(shè)、教育、參與四項基本職能,發(fā)揮工會開展活動不拘形式、靈活多樣的優(yōu)勢，就能不斷擴大機關(guān)工會的影響力。

（一）以服務(wù)創(chuàng)新為突破口，增強工會的維權(quán)職能。關(guān)心職工生活、維護職工合法權(quán)益是機關(guān)工會的重要職責(zé)，也是工會工作的重點和突破口。機關(guān)工會應(yīng)從機關(guān)的現(xiàn)狀和特點出發(fā)，組織職工積極參與機關(guān)建設(shè)，善于和敢于對機關(guān)建設(shè)提出合理化意見和建議，使廣大職工專政成為管理機關(guān)、建設(shè)機關(guān)的主人。為職工提供看得見、摸得著的生活服務(wù)保障，是機關(guān)工會重要的職能職責(zé)之所在和重要的工作基礎(chǔ)，凡是涉及職工切身利益和實際困難的事情，如職工生活、醫(yī)療、住房、子女上學(xué)等方面遇到問題，工會都應(yīng)該立足單位實際，積極向局黨組、機關(guān)黨委提出合理化建議與意見，積極與社會有關(guān)部門和社會各方面協(xié)調(diào)以幫助他們解決實際困難，讓職工確實感受構(gòu)建和諧機關(guān)帶來的溫暖，（二）以規(guī)范建家活動助推，履行工會的建設(shè)職能。把加強機關(guān)工會的自身建設(shè)，列入黨組的工作責(zé)任制和精神文明考核的內(nèi)容中，使之成為機關(guān)黨、政工作不可缺少的一部分。以創(chuàng)建“職工之家”和“職工小家”活動推進機關(guān)工會的規(guī)范化建設(shè)。采取多種形式舉辦有針對性的培訓(xùn)班提高工會干部履行職責(zé)的能力，依托上級工會對機關(guān)工會干部培訓(xùn)之機會，有針對性地對機關(guān)工會委員開展理論政策、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工會委員的工作水平和勝任工作的能力。采取多種形式，加強對工會會員的教育培訓(xùn)力度，使機關(guān)廣大會員在參與機關(guān)建設(shè)、依法維護自身合法權(quán)利等方面得到充分的展示。通過各具特色的勞動競賽和評比、表彰先進的活動，讓廣大會員在活動中感受工會在機關(guān)建設(shè)中發(fā)揮的積極作用和社會影響力。

（三）精心組織多

元化知識學(xué)習(xí)，拓寬工會的教育職能。在新形勢下機關(guān)干部職工的精神需求，心理素質(zhì)、接受能力、理解能力都有很多提高。他們的價值取向、文化需求、生活方式呈現(xiàn)出多樣性，這就需要機關(guān)工會重視研究工作面對的新情況、新變化、新問題，圍繞機關(guān)的經(jīng)濟工作中心結(jié)合愛國主義、民族精神、傳統(tǒng)文化教育，加大中外歷史、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、社會發(fā)展的知識和生活保健常識、科普小常識等方面的知識學(xué)習(xí)，以滿足廣大會員對新知識、新技術(shù)、新思想、新觀念的渴望與需求，使他們深切感受到工會工作的溫暖與獨特魅力。

（四）以積極的態(tài)度尋求支持，提升工會的參與職能。機關(guān)工會工作是在機關(guān)黨組和機關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，它既有獨立開展工作的一面，也有與其它群團組織共同配合、共同開展工作的一面。為好地發(fā)揮機關(guān)工會工作的最大效能，在工會日常工作中，必需注意加強與機關(guān)黨工委、共青團、婦委會的相互溝通與合作，以延伸工會工作手臂，形成聯(lián)合互助的合力。如果工、青、婦組織各干一套，互不聯(lián)系與溝通，機關(guān)就會成為一盤散沙，不僅工會工作干不好，其它方面的工作也干不好，機關(guān)的凝聚力、感召力就會下降，機關(guān)全面建設(shè)也無法搞上去。

三、激發(fā)內(nèi)在活力，探索發(fā)展機制

機制是事物有機運行的中心環(huán)節(jié)。科學(xué)合理的體制機制是推進工作全面發(fā)展的重要保證。機關(guān)工會要進一步激發(fā)活力，必須探索有效的工作機制，才能實現(xiàn)工作的可持續(xù)、全面發(fā)展。

（一）完善工會工作責(zé)任機制。機關(guān)工會工作是機關(guān)大局工作中的重要組成部分，工作的好壞往往對機關(guān)的整體象和全面建設(shè)產(chǎn)生直接影響。建立和完善有效的工會工作責(zé)任機制，是機關(guān)工會加強自身建設(shè)作好工作的重要手段。一是要建立工會主席責(zé)任制。工會主席的法律地位、任職屆期、工作責(zé)任、工作職權(quán)等均有法律界定，必須對工會全面建設(shè)負總責(zé)，不允許兼職、在職不盡責(zé)的情況出現(xiàn)；二是要建立工會委員責(zé)任制。工會委員是落實工會工作的骨干，具體負責(zé)工會某個方面的工作，必須明確責(zé)任、負責(zé)到底，不能推矮和拖延。三是要建立獎勵考評制度。工會每年應(yīng)根據(jù)單位實際制訂切實可行的工作計劃，年終本級工會進行年度工作自評、由上級對年度工作進行考評考核，參照評比先進（如先進基層工會、群眾信賴的好工會主席、先進工會小組等）活動，進行表彰和獎勵，以督促機關(guān)抓好各項工作落實，營造工會工作爭先創(chuàng)優(yōu)之濃厚氛圍。

（二）強化工會干部培養(yǎng)機制。機關(guān)專職工會干部大多為機關(guān)年齡偏大、任職時間較長的處級干部擔(dān)任，鮮有年輕干部擔(dān)任專職工會干部的實例。由于這些干部是“半路出家”，而且人事更換調(diào)整頻繁，使他們對工會工作的制度、規(guī)則、程序、職能等，所知不多，甚至一知半解。這在客觀上就導(dǎo)致工會工作的被動性和做好工會工作的艱巨性。因此，上級工會應(yīng)該每年或定期進行新當(dāng)選工會主席（或工會委員）專業(yè)知識培訓(xùn)，使這些剛剛走上工會工作崗位的同志能夠盡快地了解、掌握、熟悉工會工作的一系列必備的基本知識和方法。否則，要做好工會工作就是成了無源之水、無本之木，甚至?xí)箼C關(guān)工會成為一個擺設(shè)和空殼。

（三）積極探索工會經(jīng)費保障機制。過去，局機關(guān)直屬工會和機關(guān)工會的經(jīng)費來源，主要是有三個渠道：一是基層工會上繳會費中按政策規(guī)定應(yīng)留用部分；二是本級工會會員上繳會費應(yīng)留用部分；三是本級機關(guān)正常事業(yè)費補助部分。三個部分的經(jīng)費來源基本保障了機關(guān)工會工作的正常開展。但是從07年元月開始，基層工會會費改為市地稅局直接收取以后，機關(guān)直屬工會經(jīng)費來源就只有從局機關(guān)的正常事業(yè)經(jīng)費拔入，這有限的經(jīng)費難于保障機關(guān)直屬工會工作正常開展。所以，我們認為，建立合理的工會經(jīng)費來源是值得思考和探索的，如采用以項目的預(yù)算方式向上級行政部門或工會審批專項活動經(jīng)費；市直聯(lián)合工會可對機關(guān)直屬工會一級實行活動項目審批經(jīng)費劃撥；也可利用工會有關(guān)政策結(jié)合部門服務(wù)資源逐步培植經(jīng)濟來源等。同時，建議市總工會、市級機關(guān)直屬工會聯(lián)合會認真研究基層上繳經(jīng)費劃拔比例問題，應(yīng)該給工作在第一線的局機關(guān)直屬工會分配一定的返還比例，以保障基層工會活動的正常開展。

（四）完善和建立電子信息交流機制。隨著高科技特別是信息領(lǐng)域搞新技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為傳播思想文化的重要手段。機關(guān)工會要積極利用電子信息技術(shù)，積極拓展工作渠道和空間，掌握和利用信息化手段，加強機關(guān)工會信息化建設(shè)，努力提高機關(guān)工會工作效率。各級應(yīng)該立足自身條件，利用市機關(guān)黨建網(wǎng)的工會之窗網(wǎng)頁和網(wǎng)上論壇，組織各級工會積極開展網(wǎng)上信息交流和工作研究，加強工會工作網(wǎng)上宣傳教育，以不斷擴大工會工作的社會影響和社會感召力，努力推進機關(guān)工會工作邁上新的臺階！

總之，機關(guān)工會工作創(chuàng)新必須以職工為根本，立足全局、準確定位，憑借主動有效的服務(wù)，滿足機關(guān)職工多樣化、多層次的需求，逐步實現(xiàn)工會工作由“事務(wù)型”向“科技型”、“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，讓干部職工共享改革開放的成果，使工會工作不斷放射出璀燦無比的希望之光！

第二篇：工會工作創(chuàng)新發(fā)展之我見

工會工作創(chuàng)新發(fā)展之我見

營口市總工會研究室付曉宇

黨的十七大提出，“要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境”。中華全國總工會要求各級工會“大力推進工會理論、體制和工作創(chuàng)新”。創(chuàng)新就是緊扣實踐創(chuàng)造新的規(guī)律、突出新的特點、總結(jié)新的亮點、推動新的發(fā)展。工會組織作為黨與職工群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為職工利益的代表者和維護者，只有立足大局，放眼長遠，用新的觀念和新的思維創(chuàng)造性地開展工作，才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，才能使工會工作爭取主動，增強活力，在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用。

一、充分認識工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性 當(dāng)前，如何提高各級工會組織和工會干部對工會工作創(chuàng)新發(fā)展重要性和緊迫性的認識，進一步解放思想，迎難而上，解決影響、制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動工會工作整體水平不斷提高，促進工運事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展，是擺在我們面前的一項艱巨而緊迫的任務(wù)。

一是從全球范圍看，國際形勢風(fēng)云變幻，對工會發(fā)展道路提出嚴峻考驗。當(dāng)前，西方敵對勢力對我國的滲透、分化、瓦解的勢頭仍然不減，經(jīng)濟全球化浪潮對勞動者就業(yè)、工資、權(quán)益維護、社會保障、勞動技能和工會組建等產(chǎn)生了深刻影

響，迫切需要工會組織創(chuàng)新工作方式與發(fā)展模式，積極應(yīng)對新形勢帶來的考驗。二是從國內(nèi)看，日趨復(fù)雜的勞動關(guān)系需要工會組織在協(xié)調(diào)勞資矛盾中發(fā)揮更大作用。隨著我國改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，職工隊伍的總體構(gòu)成、思想觀念、生活方式、就業(yè)方式、分配方式和內(nèi)在需求也日趨多元化，經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系日益復(fù)雜，勞資關(guān)系矛盾及職工隊伍的不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)，給新形勢下的工會工作提出了新的挑戰(zhàn)。三是從工會自身建設(shè)來看，還存在著一些亟待解決的問題。如：安于現(xiàn)狀、自我滿足的安穩(wěn)思想導(dǎo)致工作缺少動力，因循守舊、目光短淺的思想造成工作處于被動局面，應(yīng)付了事、責(zé)任不清的態(tài)度阻礙創(chuàng)新發(fā)展。四是從工作機制上看，工會各項工作制度建設(shè)明顯滯后于形勢發(fā)展。當(dāng)前工會工作機制普遍是應(yīng)急性制度多、系統(tǒng)性制度少，原則性制度多、操作性制度少，規(guī)范性制度多、懲罰性制度少，導(dǎo)致缺位、錯位、越位等現(xiàn)象仍有發(fā)生，工作難于取得實效。

因此，工會組織迫切需要堅持創(chuàng)新的原則，樹立敢于創(chuàng)新、敢擔(dān)風(fēng)險、敢于負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)新形勢、新情況、新任務(wù)和新要求，堅持用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃發(fā)展，打破慣性束縛，解決新問題，實現(xiàn)新跨越。

二、努力把握工會工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口

為使工會工作能夠較好地適應(yīng)新形勢的要求，各級工會

組織和工會干部必須要樹立強烈的憂患意識和創(chuàng)新意識，變傳統(tǒng)單一的直線思維方式為多角度、多層次、多方位的綜合“立體結(jié)構(gòu)”的思維方式，確立“跳出工會、認識工會，走出工會、發(fā)展工會，立足工會、建設(shè)工會”的主導(dǎo)思想，強化開拓意識、績效意識、服務(wù)意識，把工作思路定格在創(chuàng)新發(fā)展上。大膽突破傳統(tǒng)思維定勢和經(jīng)驗的束縛，把上級的方針、決策與工會實際結(jié)合起來，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力把握工會工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口，力求工會各項工作都能夠出思路、出新招、出實效。

一是要創(chuàng)新思維觀念。要徹底改變過去落后頹廢的思維觀念，樹立“組織為本、職工為本”的理念。要破除“自我封閉”的思想，樹立工會工作必須與時俱進的新觀念；要破除“與己無關(guān)”的思想，樹立工會工作必須為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的新觀念；要破除“無所作為”的思想，樹立工會工作必須為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮主力軍作用的新觀念。

二是要創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)新不是對以往工作的全盤否定，而是在過去工作的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造性地提高，因此創(chuàng)新更要把握好方向，要在工作方法上把握“四個定位”，即思維定位必須著眼于大局、工作定位必須著眼于適應(yīng)、職責(zé)定位必須著眼于維護、服務(wù)定位必須著眼于職工。通過“四個定位”，找準工作的落腳點，有利于工會工作發(fā)展的方式和方法大膽地去嘗試，不斷提高各級工會組織圍繞大局做好工

作的自覺性和主動性，把黨委政府的要求、職工群眾的呼聲與工會工作的具體實際有機結(jié)合起來，不斷增強工會工作實效。

三是要創(chuàng)新工作品牌。工作品牌是工會組織是否具有活力最直接的體現(xiàn)。要緊緊圍繞影響工會工作發(fā)展的關(guān)鍵問題，破舊立新、勇于創(chuàng)新，努力成為解放思想、服務(wù)工會科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。每一名工會干部都要立足平凡崗位，牢固樹立“人人是窗口，個個是形象”的理念，樹立工會品牌意識。要進一步做好社會人盡皆知、各界皆予高度重視的工作品牌，如“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”、“光明康復(fù)行動”、“工人先鋒號”創(chuàng)建、“合理化建議”等活動，樹立工會組織在職工群眾中的良好形象。隨著新形勢新任務(wù)的要求，還要結(jié)合實際更多地創(chuàng)新工作品牌，不斷擴大工會組織的社會影響。

四是要創(chuàng)新工作機制。要改變循規(guī)蹈矩的老舊的工作模式，敢于創(chuàng)新，敢于嘗試。要力求工會工作機制時代化，從過去的依附型、輔助型、娛樂型工作模式，向著發(fā)展型、服務(wù)型、建設(shè)型、維護型工作機制轉(zhuǎn)變，要著力在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護職工合法權(quán)益、發(fā)展基層組織、建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍上下功夫、出點子、想辦法，真正使工會工作的發(fā)展方向順應(yīng)時代的節(jié)拍，符合科學(xué)發(fā)展的要求；要力求工會機關(guān)內(nèi)部工作分工科學(xué)化，做到既有分工，又有合作，各個部門既

能獨擋一面，又能形成有效合力，確保各項重點工作的圓滿完成；力求工會工作社會化，整合工會系統(tǒng)內(nèi)部和社會各方面資源，實現(xiàn)用足內(nèi)力，善借外力，形成合力，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；力求考核機制規(guī)范化，不斷完善工會干部協(xié)管和工會工作考評機制，激勵基層工會創(chuàng)造性地開展工作，突出工作亮點，選樹工作品牌；力求工運事業(yè)發(fā)展外向化，堅持開門辦會，依靠會員辦會，充分發(fā)揮會員的主體作用，真正建立起“黨委政府重視、社會各方支持、工會積極運作、職工廣泛參與”的社會化的工會工作創(chuàng)新發(fā)展格局。

總之，工會組織要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認識新時期、新形勢下工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性，真正樹立敢于創(chuàng)新、敢擔(dān)風(fēng)險、敢于負責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)揮工會組織的職能作用，不斷創(chuàng)新工會工作理念和工作機制，切實增強工會組織的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力，努力開創(chuàng)工會工作的新局面。

第三篇：企業(yè)工會工作如何創(chuàng)新發(fā)展

國有企業(yè)工會工作如何創(chuàng)新發(fā)展

—抓住機遇 在創(chuàng)新中前進

當(dāng)社會按其客觀規(guī)律發(fā)生了新的轉(zhuǎn)折的時候，我們的思想就應(yīng)打破墨守成規(guī)，迎接創(chuàng)新。創(chuàng)新是工會工作充滿活力和生機的不竭動力，是為了國有企業(yè)能更好發(fā)展的前提。面對新形勢、新任務(wù)，想立足新起點跨越新發(fā)展就必須走在時代的前列，所謂“逆水行舟，不進則退”。作為主力軍的國有企業(yè)工會不僅要維護好職工的合法權(quán)益，最為重要的是要和工人一起共謀企業(yè)最大的發(fā)展。如何把握機遇，適應(yīng)新形勢下的市場競爭，永遠立于不敗之地，有幾點是值得我們思考的：

一.堅持科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新工會工作

隨著企業(yè)改革進一步深化，觸及職工切身利益的矛盾問題不斷增多，國有企業(yè)的工會工作不僅要堅持一切從實際出發(fā)的思想路線，還要敢于觸及實際問題，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠職工，勇于探索，努力走出一條新路，開創(chuàng)國有企業(yè)工會工作的新局面。1.新做法、新經(jīng)驗，推動工會工作。

近年來，一些代表性的大型國有企業(yè)工會的新探索、新做法、新經(jīng)驗都是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。如武鋼工會通過深入實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，實現(xiàn)了工會工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合，在服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局中創(chuàng)新發(fā)展了工會工作；三峽總公司工會深入開展勞動競賽活動，有力地推進了國家重點工程建設(shè)；湖

北省電力工會不斷推動“創(chuàng)爭”活動深入發(fā)展，提高了職工隊伍整體素質(zhì)；東汽神龍公司在合資企業(yè)大力推行平等協(xié)商集體合同制度；中百集團在股份制企業(yè)健全職工民主管理等等。

2.“工人最偉大、勞動最光榮”。

勞動是一切智慧的凝聚。工人階級是勞動創(chuàng)造力的代表。要想調(diào)動工人的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)快速發(fā)展；就應(yīng)構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺，給他們舞臺充分展現(xiàn)。要立足崗位培養(yǎng)知識型職工，創(chuàng)建“智能型群體”；大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”的活動，推動職工全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)、全員比武、全員提高。工人階級又是國企的主力軍，首先要肯定他們的成績，提高他們主人翁意識的責(zé)任感；在局部利益和整體利益發(fā)生沖突時，教育他們要有“以廠為家”的大局觀念。第二要讓國企職工理解改革、支持改革；了解大家都是在同一艘船上，是否遠航都取決于自己的工作態(tài)度，是否過上好日子也是取決于自己的工作熱情。

營造一種“尊重勞動、尊重創(chuàng)造，工人偉大、勞動光榮”的良好氛圍，為團結(jié)和動員廣大職工推進企業(yè)改革發(fā)展、增強企業(yè)核心競爭力打造有效平臺，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻、學(xué)趕先進、爭創(chuàng)佳績的工作熱情。

二.加強維權(quán)機制 完善工會工作

工會要集中精力研究職工，了解職工，把職工的所思所想吃透。在搞好維權(quán)保障、化解各類矛盾、構(gòu)建和諧企業(yè)上，對職工的生產(chǎn)生活情況了如指掌，對職工最關(guān)心的問題要及時反映，及時解

決。

1.”幫扶“成為工會工作的亮點。工會應(yīng)從源頭參與，反映呼聲，表達意愿。國企在深化改革、減員增效、下崗分流過程中，困難職工明顯增多。國企工會應(yīng)多渠道籌集困難職工幫扶資金，完善了困難職工應(yīng)急救助機制；積極開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工結(jié)對幫扶、日?？赐繂柪щy職工、困難職工子女助學(xué)、職工醫(yī)療互助等多種形式的幫困活動，切實幫助困難職工解決就業(yè)、生活、醫(yī)療、住房、子女上學(xué)等方面的實際困難和問題。把送溫暖活動變得經(jīng)?；?、制度化、社會化。

2.完善國企臨工和買斷、辭職員工的維權(quán)機制。

新形勢下，臨時工和買斷、辭職員工已成為國企新的勞工問題。對此應(yīng)采取大膽創(chuàng)新，在政府與群眾間構(gòu)筑起更多的結(jié)合點。應(yīng)在臨時工和買斷、辭職員工中發(fā)展工會會員，幫助解決其臨工的實際問題，幫助一批買斷、辭職失業(yè)人員實現(xiàn)靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。維護臨工和買斷、辭職員工合法權(quán)益問題；這是一種利國利民的創(chuàng)新精神。

當(dāng)然，工會組織在最大限度維權(quán)的同時，要教育和引導(dǎo)職工維護大局。

三.維護合法權(quán)益 促進工會工作

維護好國有企業(yè)職工合法權(quán)益就是搞好工會勞動保護工作的認識問題、感情問題、作風(fēng)問題、能力問題。在維護職工勞動保護合法權(quán)益問題上我們要做好“四種監(jiān)督”。

執(zhí)法監(jiān)督—積極配合政府及相關(guān)部門開展安全專項整治與安全檢查的執(zhí)法監(jiān)督。為遏制各類傷亡事故，省政府根據(jù)不同時期的情況，開展勞動安全衛(wèi)生專項整治，各級工會主動配合。如2002年道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品和民爆器材專項整治。衛(wèi)生部門開展的有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用專項整治以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展的特種設(shè)備普查、統(tǒng)計等工作，國有企業(yè)各級工會都積極配合參與。

機制監(jiān)督—機制監(jiān)督主要是通過抓好以職代會為基本形式的維護職工民主政治權(quán)利和以平等協(xié)商、簽訂集體合同為主要形式的維護職工勞動保護權(quán)利的機制建設(shè)。2004年以來全市簽訂“勞動保護”協(xié)議包括“工時協(xié)議”等勞動保護單項性集體協(xié)議上百份，確保了職工勞動保護合法權(quán)益。

源頭監(jiān)督—即是一方面省總利用在人大、黨委、政協(xié)、安委會等有關(guān)會議上的便利，把好勞動安全衛(wèi)生關(guān)。如省制定《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等，國企工會都積極參與制定修改工作。

事故監(jiān)督—對已發(fā)生的職工因工傷亡事故和職業(yè)中毒事故，主動配合政府有關(guān)部門按“四不放過”原則認真查處，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)和采取得力措施，防止事故的再次發(fā)生。2004年5月瀘州納溪天然氣管道爆炸事件，市內(nèi)國企職工都認真學(xué)習(xí)事故原因，各級工會并都提出了整改意見。

四.以職工的滿意為標準 升華工會工作

創(chuàng)新工會工作，以職工的滿意為標準。工會組織想問題、辦事情、做決策，必須以群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為出發(fā)點和歸宿，尊重群眾、相信群眾、依靠群眾是工會必須堅持的標準。

1.以良好的形象感召職工。一是積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會組織，爭做學(xué)習(xí)型工會干部”活動，通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，加強團隊學(xué)習(xí)，學(xué)會系統(tǒng)思考等“五項修煉”提高素質(zhì)，使自己成為一個學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型的工會工作者。二是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，深入實際，真正地到群眾中去，調(diào)查研究，聯(lián)系溝通，聽取意見，改進工作，敢于和善于維護職工的合法權(quán)益。同時要熟悉《工會法》、《勞動法》、《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理，以便更好地做好工會工作。

2.以群眾利益為大的思想凝聚職工。工會干部應(yīng)樹立群眾利益無小事的思想，把職工的冷暖放在心上。工會組織通過健全和完善職工互助保險、醫(yī)療保險等保障機制，妥善解決職工工作、生活中遇到的困難和問題，同時用好、用活困補經(jīng)費，真正解決職工的后顧之憂。

3.以企業(yè)文化熏陶職工。企業(yè)文化是職工的“精神食糧”。有企業(yè)，就有企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的經(jīng)營思想、行為規(guī)范、價值觀念等建立和完善的過程，它對職工有一個潛移默化的影響和滲透，把情感融入管理，把管理和情感融為一體，更易于調(diào)動職

工的積極性和創(chuàng)造性，在這個過程中，職工按照企業(yè)的經(jīng)營思想、行為規(guī)范等而逐步形成符合企業(yè)精神的個性，職工的思想更容易統(tǒng)一到企業(yè)精神上來，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

要加強文化陣地和團隊建設(shè)，不斷滿足職工精神文化需求，廣泛開展形式多樣的文體活動，形成激勵機制，成立多種興趣協(xié)會，為職工營造學(xué)習(xí)、充實、提高的濃厚氛圍，使優(yōu)秀人才脫穎而出。只有以高度的政治責(zé)任感解決職工的困難，創(chuàng)造良好的工作氛圍，找準工作切入點，振奮精神，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能凝聚職工力量，才能更好地擔(dān)負起歷史賦予工會的重大使命，國企工會在新時期也才能不辱使命，大有作為。

談?wù)劰ぷ鲃?chuàng)新

談工會工作創(chuàng)新 張喜亮

內(nèi)容提要：中國社會站在了一個新的歷史起點，黨的理論的創(chuàng)新要求工會理論也必須與新世紀新階段的時代要求相適應(yīng)，開創(chuàng)工會工作的新局面。創(chuàng)新務(wù)須把握工會的本質(zhì)和工會工作的規(guī)律，創(chuàng)新務(wù)須依法行為，創(chuàng)新務(wù)須取得實效。關(guān)鍵詞：工會 創(chuàng)新

中國社會業(yè)已站在了新的歷史的起點上。這個新的歷史起點就是黨中央部署的貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會。在偉大的歷史起點上，黨中央提出了一系列的理論思想，中國工會工作也必須適應(yīng)黨的理論的發(fā)展而以理論的創(chuàng)新推動工作的創(chuàng)新。當(dāng)我們已經(jīng)深切地感受到這樣的歷史性的轉(zhuǎn)折并為之而心潮澎湃的同時，筆者想就工會工作的“創(chuàng)新”談?wù)劥譁\的看法，與同志們一起探討。

一、創(chuàng)新務(wù)須把握規(guī)律

創(chuàng)新固然是指對未來的開拓，但是開拓未來必須把握歷史。所謂把握歷史，就是把握事事物發(fā)展的規(guī)律。

所謂規(guī)律就是事物發(fā)展的內(nèi)在的本質(zhì)性的規(guī)定。研究事物的規(guī)律

一方面是從事物存在的本質(zhì)規(guī)定性上分析即研究事物內(nèi)在的矛盾性，另一方面是從事物的歷史發(fā)展變化中歸納總結(jié)其一般性經(jīng)驗即從經(jīng)驗教訓(xùn)中獲得對事物內(nèi)在本質(zhì)認識。只有把握了事物的本質(zhì)，認識了事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，才能真正地實現(xiàn)創(chuàng)新。那么，創(chuàng)新又可以體現(xiàn)在兩個方面，一個是事物存在的環(huán)境發(fā)生了新的變化，適應(yīng)環(huán)境的要求應(yīng)運而生新的生存方式，另一方是事物內(nèi)在主要矛盾的主要方面發(fā)生了改變，矛盾雙方的作用發(fā)生了改變，這種改變使之出現(xiàn)了新的存在形式。

工會是勞資矛盾的產(chǎn)物，沒有勞資矛盾就沒有工會，勞資矛盾是工業(yè)生產(chǎn)方式的必然，那么，工會組織的存在就是歷史的必然，并隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。工會是勞資矛盾的產(chǎn)物，是勞資矛盾的勞方的組織即工人的組織。在我國，工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，代表職工的利益、維護職工的合法權(quán)益。勞資矛盾是工會產(chǎn)生和存在內(nèi)在本質(zhì)，代表職工的利益維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。

工會工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會維護職工合法權(quán)益的內(nèi)容的創(chuàng)新、維權(quán)的方法的創(chuàng)新以及組織效率的創(chuàng)新，等等。工會工作創(chuàng)新的本質(zhì)要求就是在勞資關(guān)系的矛盾中找到平衡點。創(chuàng)新工會工作不能是盲目的，創(chuàng)新不是任意的行為。那種打著創(chuàng)新或改革的名義肆意改變工會工作的內(nèi)容、方式和組織形式等做法，是完全錯誤的。所謂的“創(chuàng)新”、“改革”，也不是天經(jīng)地義的正確。現(xiàn)在社會上流行一種看法，即無論青紅皂白，只要冠以“創(chuàng)新”“改革”，似

乎就是真理的擁有者而不容置疑。這樣的所謂的“創(chuàng)新”或“改革”對我們的事業(yè)是有百害而無一利的。即便是真理，即便是正確，也是應(yīng)當(dāng)容許討論和置疑的。真理和正確是在實踐中得以證實的。

創(chuàng)新必須是一種理性的行為，是審時度勢順應(yīng)時代有效解決實際問題的一種理性的活動。王兆國主席在全國工會領(lǐng)導(dǎo)干部高級研討班上《堅持以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新》的講話中指出：“切實把握加強工會理論研究的重要原則”，“必須堅持從國情、會情出發(fā)”，“必須堅持理論聯(lián)系實際”，“必須堅持堅持繼承和發(fā)展的統(tǒng)一”。那種無端地否定歷史上形成的工會工作的經(jīng)驗的做法，不能稱之為創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新務(wù)須合法

法律是我們生活中的基本準則?！吨腥A人民共和國工會法》第四條規(guī)定“工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則”。我國的各種法律都是根據(jù)憲法制定，工會以憲法為活動的根本準則，就必須遵守法律。

工會工作創(chuàng)新以必須注意不能與法律相抵觸?；蛟S有人認為，法律的相對穩(wěn)定性決定了其在某些方面，可能束縛了工會工作的創(chuàng)新。但是，我們必須指出，這是一個原則問題。法律固然有其相對的穩(wěn)定性甚至是滯后性，這是法律的本質(zhì)所決定的；——這是法律的問題。法律的問題還必須由“法律”解決即修正法律。在法律沒有得到修正的時候，我們的行為必須要符合法律的規(guī)定。我

們只可以在法律的原則下拓展我們的工作，這種拓展實際上也是一種創(chuàng)新，但是任何組織和個人都不得超越法律。不得與法律相抵觸，這是法制社會國家治理及人們行為的基本準則。超越法律的行為是對社會秩序的破壞。

筆者以為，胡錦濤總書記對義烏市工會工作經(jīng)驗的批示，就是黨對工會工作的認識和領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。胡錦濤總書記批示：建立和完善工會領(lǐng)導(dǎo)的職工維權(quán)機制很必要?；蛟S有人對此還存在著誤解：工會工作歷來都是黨來領(lǐng)導(dǎo)的，要工會領(lǐng)導(dǎo)職工維權(quán)機制，這是不是削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)？是不是要工會和黨分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？其實凡此疑惑，純系黨的十六屆四中全會決議所指的“一些黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平不高”之范疇。中國共產(chǎn)黨是國家的執(zhí)政黨，中國工會是黨的群眾工作的組成部分，中國共產(chǎn)黨對中國工會的領(lǐng)導(dǎo)是歷史形成的，這是寫入《中華人民共和國工會法》的。堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)和工會領(lǐng)導(dǎo)的職工維權(quán)機制，是一致的，是不存在任何矛盾的。工會法第六條明確規(guī)定，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。既然法律規(guī)定了維護職工權(quán)益是工會的基本職責(zé)，那么，工會當(dāng)然有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)職工維權(quán)工作。胡錦濤總書記的這個批示，既是堅持了黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)這個基本原則，更是體現(xiàn)法律的原則精神。這個批示是黨的民主政治建設(shè)的一個創(chuàng)新，也是黨領(lǐng)導(dǎo)工會工作的一個創(chuàng)新。

王兆國主席在《堅持以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新》的講話中指出：“加強工會理論研究是適應(yīng)黨的理論創(chuàng)新的迫切需要”。

黨的理論創(chuàng)新了，我們工會工作的理論和實踐都必須跟進黨的理論的發(fā)展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)，工人隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化。當(dāng)前我國工人隊伍中事實上存在著不同的群體階層，農(nóng)民工業(yè)已在產(chǎn)業(yè)工人中人數(shù)上占有了絕對的多數(shù)。以往我們工會工作的重點主要是在城市產(chǎn)業(yè)工人即全民所有制國營企業(yè)、國有企業(yè)及職工群眾集體所有制企業(yè)，面對產(chǎn)業(yè)工人隊伍的這種結(jié)構(gòu)性的變化，工會工作也必須發(fā)生變化。在做好既要的國有企業(yè)和集體企業(yè)工會工作的同時，必須關(guān)注且認真做好在其它性質(zhì)企業(yè)中的職工組建工會的工作，做好農(nóng)民工的工會組建工作，——真正做到“組織起來切實維權(quán)”。

形勢要求我們必須開創(chuàng)工會工作的新局面。然而，我們卻發(fā)現(xiàn)，有些地方的工會組織以做好農(nóng)民工集中的企業(yè)之投資人或經(jīng)理人的工作為重點，甚至采取了一些承諾不收工會經(jīng)費等等條件卑躬屈膝地請求，或者以推薦其為勞動模范和聯(lián)合有關(guān)部門處罰不建工會組織的企業(yè)等恩威并施的手段，迫使這些投資人、經(jīng)理人同意成立工會。這樣的做法或許可以實現(xiàn)工會的組建率，但是，多損毀了中國工會的形象，違反了基本的法律精神。采取這樣的一些方法建立起來的工會，也多是難以發(fā)揮作用的。筆者認為，所有這些非法手段開展的工會組建工作，肯定不是工會工作的創(chuàng)新。

工會法規(guī)定，工會是職工自愿結(jié)合的組織；勞動法規(guī)定，勞動者有權(quán)依法組織和參加工會。工會不是老板的組織，何以把組建工

會工作的重點集中在了老板身上呢？這種做法偏離了工會的本質(zhì)，也不符合法律的精神。相反，有的地方的工會卻是依法在職工中廣泛宣傳，啟發(fā)這些企業(yè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工的組織意識和維權(quán)意識，在職工的要求下幫助指導(dǎo)其成立工會。工會成立以后，依法與企業(yè)主交涉工會開展工作相關(guān)的問題。這種首先在職工中宣傳和啟發(fā)其覺悟組建工會的一些做法及其成功的經(jīng)驗，筆者認為這肯定是工會工作的創(chuàng)新。之所以說是一種創(chuàng)新，就是因為在此前尤其我國進入社會主義社會以來，我們幾乎沒有了組建工會宣傳和動員工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，而工會此時所面對的是一項全新的工作。這些地方的工會組織適應(yīng)了新形勢，依照法律采取了宣傳和啟發(fā)職工組織意識的做法，取得了新成效。

三、創(chuàng)新務(wù)須取得實效

工作是否創(chuàng)新，不僅是從過去與現(xiàn)在的縱向比較而言之，也不僅是其它地方或單位的橫向比較而言之。工作創(chuàng)新的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是看這些新的工作內(nèi)容或方法或組織整合，是不是促進了工作的發(fā)展，是不是解決了當(dāng)前面臨的實際問題。如果不能解決任何實際問題，不能把工會工作推向進步，那么，其內(nèi)容再好、形式再新，也不能是真正的創(chuàng)新。創(chuàng)新務(wù)須取得實效，沒有實效或者是根本就沒有任何作用抑或是反作用的做法，都不能視為創(chuàng)新。在深化社會經(jīng)濟改革和國有企業(yè)改革以后，工會面臨著許多新的問題，怎樣適應(yīng)和諧社會構(gòu)建的新要求，創(chuàng)建和諧的勞動關(guān)系，工會如何在企業(yè)的工作中真正地、更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些

單位的工會就提出了一些創(chuàng)新做法。

中國第一汽車集團公司工會，他們與有關(guān)專家共同開展針對一汽工會工作特點的專項課題研究，編制工會工作的流程，制定常規(guī)工作的流程圖。由此，無論工會工作人員如何被動，只要遵循這個流程圖就基本能夠完成相關(guān)的工作。這種做法就屬于創(chuàng)新的范圍，因為它能夠解決工會工作人員變動后工會工作順利進行的問題。他們針對當(dāng)前工會工作被邊緣化的傾向，積極主動地制定了與企業(yè)人力資源管理部門協(xié)商，共同開展工作的戰(zhàn)略。工會工作積極融入到企業(yè)工作的體制內(nèi)去，與企業(yè)的工作和發(fā)展同步前進。這樣的做法也屬于工作創(chuàng)新的范疇。

企業(yè)工會工作以與人力資源管理部門的合作為突破口，融入企業(yè)整體工作中，這是一個很好的戰(zhàn)略構(gòu)想。人力資源管理工作就是要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的人力資源的優(yōu)化配置，而工會工作正是職工的工作即工會的會員正是人力資源管理部門工作的對象，兩者有著天然的聯(lián)系和共同點。比如工會做好會員的檔案工作，把會員的檔案增添一些勞動技能及工作履歷的內(nèi)容，就可以為人力資源管理部門制定勞動合同管理制度提供很好的幫助。遼河油田工會就正在著手這項工作，為將來《中華人民共和國勞動合同法》頒布以后企業(yè)完善勞動合同管理制度做好準備，另外，也為工會指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動合同奠定下了很好的基礎(chǔ)。

以人力資源管理工作為突破口，工會工作逐步融入到企業(yè)工作當(dāng)中去，一些遠見卓識的工會領(lǐng)導(dǎo)同志都在做這樣的探索。這是工

會工作的創(chuàng)新，由此將改變工會工作“圍繞”大局這樣自我邊緣化的工作格局。工會工作不是要“圍繞”大局而是“融入”到大局當(dāng)中去，成為大局的一部分。其實這樣的認識是對企業(yè)工會工作本質(zhì)的把握。企業(yè)的大局是什么？企業(yè)的大局就是要創(chuàng)造最好的社會效益和經(jīng)濟效益，以其所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和消費文化引領(lǐng)社會的進步。這樣的大局必須要由企業(yè)的職工共同努力才能得以實現(xiàn)，勞資關(guān)系的和諧是創(chuàng)造這樣的物質(zhì)和文化的基礎(chǔ)。調(diào)動職工的積極性，增強職工的凝聚力，提高職工的勞動生產(chǎn)積極性，如果沒有工會的工作簡直就是難以想象的。

勞資關(guān)系的問題是一個社會、一個國家、一個單位的最基本的問題?？梢哉f，建立和諧的勞資關(guān)系是一切工作的基礎(chǔ)，由此可見，工會的工作不但不能是被邊緣化的，而且是最重要的基礎(chǔ)性工作。所以說，工會工作從根本上講，就是企業(yè)大局的組成部分。問題的關(guān)鍵就是要怎樣把工會工作與企業(yè)的工作融為一體，成為企業(yè)體制內(nèi)的一部分，而不是自我邊緣化僅僅起到一個“圍繞”的作用。設(shè)法把工會工作融入企業(yè)工作的體制內(nèi)且保持工會社團的獨立性，由此跳出那種“只有有為才能有位”或“只有有位才能有為”的困惑。這是一個創(chuàng)新，因為這種做法切實解決了工會在企業(yè)中作用的實際問題。結(jié)束語

站在歷史的新起點上，新世紀新階段工會工作新局面的開創(chuàng)，必須與黨中央的要求和國家的戰(zhàn)略部署一致起來。黨提出了以人為

本構(gòu)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀，工會工作也必須立足包括會員在內(nèi)的職工，融入到黨的事業(yè)、國家的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展大局中去。這就要求工會干部必須提高理論素養(yǎng)，以理論的創(chuàng)新推動工會工作的創(chuàng)新，走出一條中國特色的社會主義工會發(fā)展道路。創(chuàng)新必須把握工會的內(nèi)在規(guī)律，依法行為，務(wù)須注重實效。參考文獻：

胡錦濤《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》2003年7月1日

中共中央《關(guān)于加強黨的指正執(zhí)政能力建設(shè)的決定》2004年9月19日

中華全國總工會《關(guān)于走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》2005年7月4日

王兆國《堅持以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新——在全國工會領(lǐng)導(dǎo)干部高級研討班上的講話》2006年5月10日

工會如何創(chuàng)新開展工作（提綱）前言

創(chuàng)新開展工作是社會發(fā)展的潮流，是時代進步的需要，也是改進工作方法、提升服務(wù)水平的有效途徑。

一、加強自身建設(shè)，緊跟時代步伐

二、善于學(xué)習(xí)借簽，大膽采用新方法

三、堅持科學(xué)發(fā)展，四、強調(diào)以人為本，工作從實際出發(fā)1、2、3、五、認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提煉和升華

第四篇：工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展

工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。同樣工會工作只有適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，以求真務(wù)實的創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)各方面工作，不斷在實踐中探索前進，永不自滿、永不懈怠，才能使工會組織始終充滿生機和活力。如何使工會工作保持旺盛的生機和活力？我認為必須以“三個代表”為指導(dǎo)，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，在現(xiàn)代企業(yè)中做到維權(quán)創(chuàng)新、民主管理創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新。

求真務(wù)實開展工作，創(chuàng)新是靈魂，堅持立黨為公、服務(wù)企業(yè)是關(guān)鍵，提高執(zhí)行力是重點，落實好關(guān)心群眾生活、實現(xiàn)好群眾愿望、滿足職工的需要、維護職工群眾的利益是基點。創(chuàng)新工會工作，一定要把握好工會定位，從建立健全平等協(xié)商和集體合同制度及健全職工大會制度入手，有效地維護職工的合法權(quán)益，處理好與企業(yè)利益的關(guān)系，工會代表職工群眾，在為職工群眾說話辦事的過程中，要抓住企業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，通過實行企業(yè)利益的最大化，來最大限度地實現(xiàn)職工的根本利益，創(chuàng)新必須求真，必須遵循事物的發(fā)展規(guī)律，必須符合科學(xué)發(fā)展觀；創(chuàng)新必須務(wù)實，必須真心實意、腳踏實地，必須追求內(nèi)容和形式的完美?！豆ā访鞔_指出，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職能，將“維權(quán)”從工會四項職能中突出，在法律上確認了工會代表者、維護者的身份。

各級工會組織和工會干部要自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦，刻苦鉆研工會業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的經(jīng)濟、法律等知識，努力提高自身綜合素質(zhì)，為工會履行維護職能打下堅實基礎(chǔ)。職工的合法權(quán)益主要包括經(jīng)濟利益。民主利益、精神文化權(quán)益。維護職工的經(jīng)濟利益要始終保持與職工群眾的血肉聯(lián)系敢于沖破狹隘的思想認識藩籬來維護職工的經(jīng)濟權(quán)益特別是困難職工和弱勢群體，他們的經(jīng)濟利益往往得不到保障，需要以創(chuàng)新精神去找原因，提出對策；維護職工的民主權(quán)利就要充分聽取廣大職工群眾的意見和呼聲；維護職工的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障他們作為國家主人的權(quán)利。

工會干部在想問題、辦事情、作決策時，都要心里裝著職工群眾，工作依靠職工群眾，一切服務(wù)職工群眾，使廣大職工群眾切實感到工會是自己的組織、自己的家。這樣工會工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力；二是創(chuàng)新規(guī)范服務(wù)工作程序，讓職工清楚工會工作范圍、辦理程序，聯(lián)系方式，做到事事有著落、管理精細化；三是表達和維護廣大職工群眾的利益，把黨政關(guān)注的重點、社會反映的難點和職工反映的熱點有機地形成工會工作的結(jié)合點，更加卓有成效地開展工作。工會組織面臨著一個永恒的主體就是始終推動黨的全心全意依靠工人根本方針的貫徹落實，并不斷探索貫徹落實這一方針的有效形式與途徑，真正做到從源頭上參與、政治上

保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護，切實發(fā)揮工會的作用；四是工會組織要把職工群眾的事情作為自己的事情、頭等大事，不論職工群眾的事情多么細小繁雜，認認真真、竭盡全力去做實、做細、做好，要在具體的職工群眾保障機制上體現(xiàn)維權(quán)。工會干部尤其應(yīng)該時刻把職工群眾的安危、冷暖掛在心上，做到“情為民所牽、心為民所系、利為民所謀”，努力為大家辦實事；五是要以職工群眾的認可和滿意度來評判工會工作創(chuàng)新水平，工會在服務(wù)職工群眾的同時，要定時定期的組織職工群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，一方面讓職工群眾懂得用法律來維護職工群眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)等，這時最好的維護。工會要形成維護、協(xié)調(diào)、服務(wù)三位一體的大維護格局。

創(chuàng)新是工會工作充滿活力和生機的不竭動力，面對成績不思進取，就會喪失機遇，要以企業(yè)發(fā)展為己任，最大限度地保護和發(fā)揮好廣大職工的生產(chǎn)積極性和勞動創(chuàng)造性，動員和組織廣大員工，充分發(fā)揮主人翁精神，積極主動工作，提高經(jīng)濟效益。從前人總結(jié)的經(jīng)驗可知，工會工作要大膽實踐，勇于創(chuàng)新，只有這樣，才能真正增強工會工作的活力、工會組織的凝聚力和向心力。

九二隊宋中元

2010年7月19日

第五篇：淺談金融領(lǐng)域工會工作如何創(chuàng)新發(fā)展

當(dāng)前，隨著人民銀行事業(yè)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，工會工作在促進人民銀行履職的實踐中，越來越彰顯著它的內(nèi)在生機與活力。黨的十七大以來，黨在新時期的工會理論內(nèi)涵不斷豐富，對全面加強工會工作提出了新的更高的要求，中華全國總工會就加強和改進新形勢下工會自身建設(shè)做出決定，人民銀行黨委下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下工會自身建設(shè)的指導(dǎo)意見》，作為人民銀

行工會，要與時俱進，乘勢而為，解放思想，銳意進取，以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)，提升工會工作水平，在增強工會組織吸引力和凝聚力上求實效，在充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用上展作為，在團結(jié)和引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮主力軍作用上當(dāng)先鋒，在推進職工隊伍建設(shè)和事業(yè)全面發(fā)展上建新功。

一、堅持“依靠”根本方針，高度重視工會工作

全心全意依靠職工辦金融事業(yè)是人民銀行的立足之道、興行之本。各級人民銀行工會是黨委領(lǐng)導(dǎo)下職工自愿結(jié)合的群眾組織，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶肩負著特殊而重要的使命，工會組織的這種性質(zhì)與特點，決定了工會組織必須把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞中心任務(wù)開展工作。隨著人民銀行改革和發(fā)展的不斷推進，深層次的矛盾和問題不斷出現(xiàn)，工會工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)逾之增多，堅持工會自身建設(shè)的正確方向，提高工會組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，是時代賦予的責(zé)任。黨委要堅持“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”的指導(dǎo)方針，支持工會圍繞中心工作全面履行“維護、建設(shè)、參與、教育”職能，按照《工會法》和《中國工會章程》，獨立自主地開展工作。認真落實人民銀行黨委關(guān)于加強和改進工會自身建設(shè)的要求，健全和完善工會運行機制，選好配強中心支行工會領(lǐng)導(dǎo)干部，明確支行負責(zé)工會工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，把群眾信得過、熱心為職工服務(wù)的工會積極分子吸納到工會組織，為推進工會干部規(guī)范化、制度化提供重要的組織保障。張家口中心支行黨委堅持全局工作一盤棋的指導(dǎo)思想，歷來重視和支持工會自身建設(shè)，從轄區(qū)現(xiàn)狀看，近幾年，工會組織建設(shè)有了長足發(fā)展，機構(gòu)不斷健全完善，領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強，人員配置結(jié)構(gòu)合理，工會干部素質(zhì)較高，從根本上保證了工會工作健康開展。同時，轄區(qū)工會工作由于取得了廣大職工的信任、支持和參與，充滿旺盛活力，中心支行機關(guān)工會和涿鹿縣支行工會、懷安縣支行工會，被人民銀行授予“模范職工之家”稱號。

二、圍繞“五心”，把握重點，扎實做好工會工作

1、圍繞中心。以人民銀行中心工作來確定開展工會工作的基本指導(dǎo)思想，結(jié)合每個時期黨委工作重點確定工會工作思路，形成工會工作與中心工作互為依存、協(xié)同推進的格局。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的進一步深化，各級人民銀行履行職責(zé)面臨著新的挑戰(zhàn)，工會組織要審時度勢，積極調(diào)整工作思路，適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要，發(fā)揮自身教育職能優(yōu)勢，立足于深入推進的“創(chuàng)新金融服務(wù)，支持經(jīng)濟發(fā)展”業(yè)務(wù)競賽活動，組織和動員廣大職工緊緊圍繞貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，提高金融服務(wù)水平，打造具有自身特點、地方特色和“品牌”的金融創(chuàng)新工程，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造性地履行人民銀行職責(zé)，不斷提升創(chuàng)先爭優(yōu)能力和水平。

2、富有愛心。《工會法》明確規(guī)定：“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”。工會組織維權(quán)就是要善于聽取和反映職工的意見，維護職工的勞動權(quán)利、民主權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和精神文化方面的權(quán)利，使廣大職工在權(quán)益上得到充分保障。人民銀行工會與企業(yè)工會由于在單位性質(zhì)和勞動關(guān)系等諸多方面存有差異，在維護職工合法權(quán)益的現(xiàn)實問題上既有相同的一面，又有不同的地方，因此，在處理具體問題時，既要執(zhí)行規(guī)章制度，又要著眼行情實際。目前，各級人民銀行都把事關(guān)職工切身利益的熱點、難點問題拿到職工代表大會上，征求職工的意見，由職工民主表決，工會組織作為職工代表大會的工作機構(gòu)，在反映職工意愿上，要情為職工所系，利為職工所謀，對職工懷有深情厚意，與職工情感相通、情誼相融，當(dāng)好職工利益的代表者和維護者，真心誠意把職工合法利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

3、體現(xiàn)童心。開展職工文化活動是工會工作的一項重要內(nèi)容，喜聞樂見、生動活潑的文化活動不僅滿足了職工多層次、多樣化的精神文化生活需求，而且對于全面提高職工隊伍素質(zhì)起到了積極作用。人民銀行把2011年確定為“職工健身年”，各級人民銀行工會在推進職工文化體育活動中，要圍繞怎樣讓職工“玩”好，找準職工動起來的興趣點，不斷充實完善活動方案，做到活動內(nèi)容新穎、鮮活。工會組織要發(fā)揮職工文化活動組織者的優(yōu)勢，以協(xié)會或興趣小組為依托，借助文體骨干引領(lǐng)帶動，讓職工自覺行動起來，迅速加入到“玩”的行列。組織職工文化活動要體現(xiàn)熾熱之心、青春之心，多在設(shè)計職工喜愛參加的項目上下功夫，讓職工蹦起來、跳起來、舞起來，灑脫盡興，快樂健康，體驗多彩美好人生，猶如置身于童真歲月，進而在“玩”中愉悅身心、陶冶情操、加深交

流、迸發(fā)激情。

4、常懷善心。關(guān)心幫助職工，竭誠為職工辦實事、做好事、解難事，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，是做好工會群眾工作的基礎(chǔ)。工會作為職工利益的“第一知情人”、“第一報告人”，要以職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，把職工當(dāng)作親人和朋友，積極向黨政反映職工訴求，為職工排憂解難。職工生活無小事，感人心者，莫

過于情，要深入到困難職工中去，了解他們的所想、所憂，傾聽他們的心聲，幫助解決實際困難，排除后顧之憂。積極協(xié)助黨政開展“送溫暖”、“愛心救助”活動，弘揚扶貧濟困、與人為善的傳統(tǒng)美德，把黨的溫暖送到職工群眾的心坎上。把職工健康問題提上議事日程，積極組織開展健康檢查、舉辦保健講座等，努力提高職工身體素質(zhì)和健康水平。

5、具備耐心。堅持從實際出發(fā)，有針對性地做好日常職工思想政治工作，處理好先進性要求與廣泛性要求的關(guān)系，把宣傳教育職工同職工自我教育結(jié)合起來，尊重、理想和關(guān)心職工，對職工的思想認識問題，要不厭其煩，耐得住性子，多做解惑釋疑、提高認識、統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。把幫助職工解決思想問題貫穿于解決實際困難和問題之中，與維護職工的經(jīng)濟、政治和精神利益同時進行，注意因地制宜、因時制宜、因事而宜、因人而宜，理順職工思想情緒，教育引導(dǎo)職工識大體、顧大局，正確對待改革中各種利益關(guān)系的調(diào)整，支持黨政各項改革措施，維護職工隊伍的穩(wěn)定，預(yù)防和化解各種矛盾與問題，把廣大職工的主人翁積極性引導(dǎo)到推進人民銀行事業(yè)發(fā)展上來。

三、謀求創(chuàng)新，增強活力，全力推進工會工作

各級人民銀行工會要以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以發(fā)展進步為動力，不斷推進工會自身的制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，使工會工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，永葆強勁活力。

1、提高認識，增強工會干部創(chuàng)新意識。加強“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會組織建設(shè)，要著眼于人民銀行工會工作現(xiàn)狀，特別是針對基層行職工隊伍人員偏少、工會會員年齡老化、工作內(nèi)容手段單

一、工作后勁動力不足等制約和影響工會工作發(fā)展的瓶頸問題，深入開展調(diào)查研究，查找癥結(jié)，尋求突破，積極探索與促進央行履職效能提升要求相適應(yīng)的工會工作新思路、新方法、新途徑，實現(xiàn)工會工作在創(chuàng)新中加快發(fā)展。

2、強化競賽，為業(yè)務(wù)工作開展提供新動力。大力實施“人才強行”戰(zhàn)略，以造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良人才隊伍為目的，加強業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)工作，大力開展知識型、技能型等多種形式的競賽活動，既要致力于能力的培養(yǎng)，又要注重知識的掌握，使能力的培養(yǎng)和知識的學(xué)習(xí)貫穿于競賽的始終，促進職工全面發(fā)展，為人民銀行事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。業(yè)務(wù)競賽是工會的一項傳統(tǒng)工作，目的在于激發(fā)職工的創(chuàng)造力，要建立科學(xué)的競賽效果考核機制，使之緊貼基層、緊貼實際、緊貼履職，增強針對性，體現(xiàn)前瞻性，突出實效性，進而促進競賽活動有效開展。2011年7月，XX中心支行與市總工會聯(lián)合舉辦了全市金融系統(tǒng)人民幣收付業(yè)務(wù)競賽，這次競賽有XX多名金融系統(tǒng)員工參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過競賽進一步提高了員工隊伍整體素質(zhì)，由此所產(chǎn)生的影響和效果遠已超出了競賽本身。

3、拓展載體，實現(xiàn)民主管理工作新突破。加強職工民主管理是推動民主和諧人民銀行建設(shè)的基石，要圍繞人民銀行確定的“民主管理年”，把民主管理納入單位發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，切實通過職工代表大會、職工代表聯(lián)席會議、行務(wù)公開、合理化建議、行長信箱、行長接待日、監(jiān)督員制度、民主懇談會等多種民主形式，加大反映行情民意的工作力度，保障民主管理渠道信息的暢通。加強源頭參與，及時公開與職工切實利益相關(guān)的重要決策、規(guī)章制度等，不斷發(fā)展和完善民主評議制度，延伸公開的范圍，拓展公開的領(lǐng)域，確保民主管理工作陽光操作、公開透明。加強職工代表的培訓(xùn)，不斷提高他們參政議政的能力和水平，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處，促進風(fēng)正氣順、文明和諧機關(guān)氛圍的形成。

4、豐富內(nèi)涵，促進“建家”工作邁上新臺階。堅持以人為本，樹立建設(shè)職工之家就是建行、興行的理念，自覺圍繞中心工作開展建家活動，著眼于職工對職工之家的所需、所求、所盼，滿足職工不斷日益增長的精神文化生活新期望、新追求，充實和完善建家規(guī)劃，豐富和創(chuàng)新建家內(nèi)容，做到每年或每個階段都有新的重點、亮點，使之與時俱進，富有新鮮感，體現(xiàn)新時期人民銀行文化建設(shè)的新特點，形成具有自身特色的模范職工之家新“品牌”。注重調(diào)動和發(fā)揮好廣大會員參與建家的積極性和創(chuàng)造性，依靠會員建家、評家、管家，確保常建常新，建成職工信賴的職工之家，讓廣大職工在分享建家成果的同時，凝心聚力，共謀發(fā)展。