第一篇：2010年XXX鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化

2010年XXX鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要點

2010年，全鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要以科學發(fā)展觀為指導，以“機關(guān)效能建設(shè)年”活動為契機，緊緊圍繞提升行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和推進服務(wù)型政府建設(shè)這個中心，進一步完善工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，維護政令暢通，促進依法行政，為確保中央、省、市、縣服務(wù)科學發(fā)展觀各項政策措施的落實，實現(xiàn)XXX“扎實苦干新三年、實現(xiàn)XXX新跨越”戰(zhàn)略目標提供強力保障。

一、深化體制改革，促進源頭治理

1、推進行政審批制度改革。進定步清理和精減行政許可（審批）事項，積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況和行政審批、年檢制度改革落實情況的監(jiān)督檢查。

2、規(guī)范行政自由裁量權(quán)。認真貫徹落實《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，督促各部門按照《湖南省人民政府關(guān)于貫徹實施〈湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法〉的通知》要求，制定并執(zhí)行行政處罰裁量基準，著力解決群眾和企業(yè)反映強烈的執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公正等問題。

3、完善權(quán)力規(guī)范運行機制。嚴格執(zhí)行《懷化市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，進一步健全內(nèi)部決策規(guī)則、程序以

及監(jiān)督制約體系，建立公眾參與、專家咨詢與行政機關(guān)決定相結(jié)合的決策機制。督促有關(guān)執(zhí)法部門建立健全聽證會制度，推廣政府常務(wù)會媒體直播、群眾旁聽等做法，擴大人民群眾對行政權(quán)力的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政

1、嚴格依法行政。認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，推進行政執(zhí)法責任制，督促政府及行政執(zhí)法部門嚴格實行執(zhí)法依據(jù)公開制度。推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，重點對計生、國土兩部門開展行政效能監(jiān)察，對其依法行政、履職情況進行重點監(jiān)督。

2、規(guī)范涉企執(zhí)法。結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”的要求，督促有關(guān)部門嚴格涉企執(zhí)法管理。全面清理規(guī)范各類評比達標表彰活動，嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、集資、拉贊助和社會團體強迫、變相強迫企業(yè)入會、收取會費等行為。

3、推行陽光收費。鞏固清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和涉企服務(wù)收費成果，推進收費內(nèi)容、程序、依據(jù)、標準等事項公開透明，嚴肅查處亂收費行為。

三、服務(wù)經(jīng)濟大局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、深入開展機關(guān)效能建設(shè)年活動。突出“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)基層群眾、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”這一主題，繼續(xù)在提高辦事效率、改進工作作風、增強履職能力、改善發(fā)展環(huán)境上狠下

功夫，通過創(chuàng)建效能建設(shè)優(yōu)秀單位、設(shè)立機關(guān)效能獎、實行末位告誡等方式，將提高機關(guān)效能、增強行政執(zhí)行力的責任和壓力傳導到各單位、落實到個人，促使行政機關(guān)及其工作人員服務(wù)提質(zhì)、制度提效、行政提速、形象提升。年末，將表彰機關(guān)效能建設(shè)年活動的先進集體和先進個人。

2、進一步完善效能優(yōu)化考核機制。在繼續(xù)推進負分累進制考評的基礎(chǔ)上，積極控索提高機關(guān)效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、簡化辦事程序、規(guī)范執(zhí)法行為等效能優(yōu)化工作評價機制。

四、厲行行政問責，嚴格責任追究

1、規(guī)范效能投訴工作。按照分級負責、快查快結(jié)、嚴肅處理的原則，及時督查催辦轉(zhuǎn)下級和部門辦理的投訴件，重點掛牌督辦上級和領(lǐng)導交辦、群眾反映強烈等嚴重損害發(fā)展環(huán)境問題的投訴件。

2、加大行政問責力度。認真履行執(zhí)行辦案職能，治懶增效、治庸提能、治散正氣，嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為行為，切實解決機關(guān)庸、懶、散、拖等現(xiàn)象。對嚴重影響工作效率、侵占群眾利益、加重企業(yè)負擔、損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，要公開曝光，并嚴肅追究單位分管領(lǐng)導和具體辦事人員的責任。

五、加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制

1、加強制度執(zhí)行力建設(shè)。對我鎮(zhèn)制定出臺的首問

責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等機關(guān)效能建設(shè)9項制度執(zhí)行情況認真開展一次“回頭看”，對鎮(zhèn)直機關(guān)各單位的制度規(guī)范和落實情況進行一次全面檢查。督促各級領(lǐng)導干部帶頭遵守和執(zhí)行制度，增強制度的執(zhí)行力，確保政令暢通。

2、建立常態(tài)化督查工作機制。繼續(xù)加大明查暗訪力度，構(gòu)建鎮(zhèn)二級督查網(wǎng)絡(luò)。

3、健全機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導機制和工作機制。進一步落實機關(guān)效能建設(shè)“一把手”負責制，健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)，單位各負其責，群眾積極參與”的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導機制和工作機制，把機關(guān)效能建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動工作落實的重要抓手，常抓不懈，逐步把機關(guān)效能建設(shè)納入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

2010年2月5日

第二篇：湖南省機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化

附件

2湖南省機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進個人名單

蔣新建 省人民政府辦公廳政務(wù)公開工作處處長 羅 宏

張世平

郭秀宏

楊洪峰

張正初

廖長青

杭一平

王春林

于云彩

王 踐

晏曉明

蘇開寅

聶建平

陳躍文

付旭明

歐立新

張明剛

湯定一 省發(fā)展和改革委員會紀檢組副組長、監(jiān)察室主任省公安廳紀委黨風廉政建設(shè)室副主任 省財政廳黨組成員、紀檢組長 省建設(shè)廳辦公室副主任 省交通廳紀檢組副組長、監(jiān)察室主任 省水利廳水政監(jiān)察總隊主任科員 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處主任科員 省地方稅務(wù)局黨組成員、紀檢組長 省工商行政管理局黨組成員、紀檢組長 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、紀檢組長 省韶山管理局黨委委員、紀委書記 中共長沙市紀委行政效能監(jiān)察室副主任 長沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局干部 省工商行政管理局局長助理、長沙市工商行政管理局局長、黨組書記 中共瀏陽市委常委、市紀委書記 中共寧鄉(xiāng)縣紀委常委 長沙市工商業(yè)聯(lián)合會副會長 中共長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委副書記、區(qū)優(yōu)化辦主任

李春山 中共長沙市芙蓉區(qū)紀委常委

王西成 中共衡陽市紀委副書記、市監(jiān)察局局長、市優(yōu)化辦主任 周立友 中共衡陽市紀委行政效能監(jiān)察室主任、市優(yōu)化辦副主任 何子君 中共衡陽市委督查室副主任

劉鶴 中共祁東縣紀委行政效能監(jiān)察室主任、縣優(yōu)化辦副主任 李國林

李賢國

謝一明

梁德才

周進偉

黃衛(wèi)軍

郭樂偉

殷松茂

白淑芬

陳建群

楊親鵬

唐湘鵬

胡根新

任

彭麗華

沈華強

湯建武

劉利平

張又平中共耒陽市紀委行政效能監(jiān)察室主任、市優(yōu)化辦副主任 衡陽市雁峰區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任、區(qū)優(yōu)化辦副主任 株洲市監(jiān)察局副局長、市效能辦主任 株洲市人民政府辦公室工會主席 株洲市優(yōu)化辦綜合組組長 中共株洲市紀委效能監(jiān)察室正科級紀檢員、監(jiān)察員 中共茶陵縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長 株洲市蘆淞區(qū)優(yōu)化辦主任 株洲市招投標管理局黨組成員、紀檢組長 湘潭市監(jiān)察局副局長 中共湘潭九華經(jīng)濟區(qū)工委書記、區(qū)管理委員會主任 中共湘潭縣紀委行政效能監(jiān)察室主任 中共湘鄉(xiāng)市紀委常委、市監(jiān)察局副局長、市優(yōu)化辦主中共韶山市紀委常委、市監(jiān)察局副局長 中共湘潭市雨湖區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長 中共邵陽市紀委行政效能監(jiān)察室主任 邵陽市房產(chǎn)局局長、黨委書記 邵陽市地方稅務(wù)局紀檢組長

阮宏敏 邵陽市財政局監(jiān)察室主任

羅玉梅 中共隆回縣委常委、縣紀委書記

梅世江 邵東縣人民政府副調(diào)研員、縣紀委副書記

郭振斌 中共岳陽市委常委、市人民政府常務(wù)副市長 肖自力 中共岳陽市云溪區(qū)委書記

汪濤

閔秀明

李武雄

彭峰

廖建華

陳光輝

梁慧剛

胡云中

胡祖國

陳劍

艾金書

唐純銀

卓精華

譚湘濤

劉煥云

田海賓

唐治國

胡倉寶

張瑞昌中共華容縣委副書記、縣長 中共湘陰縣委常委、縣紀委書記 中共岳陽市紀委行政效能監(jiān)察室副主任 中共岳陽縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長 常德市公安局副局長、市交警支隊隊長 常德市地稅局監(jiān)察室主任 中共石門縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長、縣優(yōu)化辦副主任 中共桃源縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長、縣優(yōu)化辦常務(wù)副主任 常德市工商行政管理局局長、黨組書記 中共常德市紀委行政效能監(jiān)察室主任、市優(yōu)化辦副主任中共桑植縣紀委行政效能監(jiān)察室主任 張家界市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記 張家界市工商行政管理局局長、黨組書記 慈利縣公安局紀委書記 張家界市政務(wù)服務(wù)中心副主任 張家界市勞動和社會保障局紀檢組長 中共益陽市紀委常委、市優(yōu)化辦主任 桃江縣督查局局長 安化縣優(yōu)化辦副主任

涂鴻雁 沅江市優(yōu)化辦副主任、市政務(wù)服務(wù)中心副主任 姚四清 中共益陽市赫山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)優(yōu)化辦副主任 盛國強 中共益陽市資陽區(qū)紀委行政效能監(jiān)察室主任、區(qū)優(yōu)化辦副主任 陳方敏 中共永興縣委書記

段海清 中共郴州市北湖區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長 鄺漢宣

張小兵

顏昌宏

黃平山

易清國

戴建青

陳亞名

唐景平

蔣志夏

周啟亮

陳孟生

李基聯(lián)

張卿榮

張光喜

毛曉金

劉興濤

舒 軍

謝培春

羅 燦中共郴州市紀委行政效能監(jiān)察室副主任 郴州市人民政府辦公室監(jiān)察室主任 中共宜章縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長 中共郴州市蘇仙區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)察局副局長 中共永州市紀委紀檢監(jiān)察二室主任 永州市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室副主任、市優(yōu)化辦副主任 永州市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室科員 永州市地方稅務(wù)局紀檢組長 永州市財政局紀檢組長 中共東安縣委常委、縣紀委書記、縣優(yōu)化辦主任 祁陽縣優(yōu)化辦主任 中共懷化市紀委行政效能監(jiān)察室副主任 中共洪江市紀委副書記、市優(yōu)化辦副主任 芷江侗族自治縣優(yōu)化辦主任 懷化市地方稅務(wù)局政策法規(guī)科科長、局優(yōu)化辦主任 中共懷化市鶴城區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)察局副局長 溆浦縣人民政府辦公室副主任 中共婁底市紀委常委、市監(jiān)察局副局長、市優(yōu)化辦主任 中共婁底市紀委行政效能監(jiān)察室副主任

鄧 玲 中共雙峰縣紀委副書記、縣優(yōu)化辦主任 譚江山 漣源市監(jiān)察局副局長

楊金含 婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任

朱青春 婁底市公安局交警支隊隊長、黨委書記 龍靖波 中共保靖縣委書記

劉時進

李年富

麻冬磊

程寶生

張 紅

中共瀘溪縣委副書記、縣長 中共龍山縣委常委、縣紀委書記 湘西土家族苗族自治州地方稅務(wù)局局長、黨組書記湘西土家族苗族自治州財政局副局長、黨組成員 中共花垣縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 加強機關(guān)效能建設(shè)

如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 加強機關(guān)效能建設(shè)

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2008年，是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃、加快和諧社會建設(shè)的重要一年，為了規(guī)范管理行為，改善隊伍素質(zhì)、提高工作效率、推進依法行政、樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象，必須加強機關(guān)效能建設(shè)，理順機關(guān)職能，切實增強政府公共服務(wù)和社會管理能力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)，使機關(guān)真正成為為雙清區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機關(guān)。

一、強化學習意識，著力提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。

一支好的機關(guān)干部隊伍必須有好的學風作基礎(chǔ)。要把學習貫穿機關(guān)效能建設(shè)的全過程，作為機關(guān)干部增強自身素質(zhì)，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。出臺一批行之有效的學習制度和措施，解決日常學習不深、領(lǐng)會不透的問題。通過制度措施，落實“領(lǐng)導帶頭講學、請專家縱深講、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實際講”的效果，不定期抽查學習心得，分階段組織測評，不斷擴大學習成果。使我們的隊伍具備嫻熟的業(yè)務(wù)技能，過硬的實際工作本領(lǐng)，達到“效能”意識和“環(huán)境”意識不斷提高和升華。

要大力推進運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設(shè)。推進機關(guān)工作創(chuàng)新，提高機關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機關(guān)工作運行機制作為一項治本措施。要進一步強化機關(guān)目標管理，嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，確保把各項工作目標任務(wù)分解到位，壓力傳遞到位，責任落實到位。要積極探索創(chuàng)新機關(guān)分配機制，獎勤罰懶，公平公正，充分調(diào)動各方面的積極性。進一步深化機關(guān)干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，例如在市級機關(guān)全面實施中層干部崗位準入考試和全員競爭上崗，機關(guān)領(lǐng)導科級干部崗位也要公開竟爭上崗，不能光采取組織任命，真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱稀⒂孤禑o為者下，埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦?，求真?wù)實者上、弄虛作假者下，形成正確的用人導向，優(yōu)化機關(guān)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。

二、以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標。機關(guān)效能直接關(guān)系到我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展將無從談起。要營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，必須做到：

1、規(guī)范機關(guān)行為。規(guī)范行為是效

能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為，前提是堅持依法行政，按章辦事。只有以法律為準繩，以規(guī)章為依據(jù)，才能實現(xiàn)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進行全面清理，該廢止的堅決予以廢止，該修訂的抓緊修訂完善，使整個機關(guān)管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化，努力消除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性障礙。認真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，克服部門權(quán)力利益化的傾向，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。

2、提高行政效率。提高效率是加強效能建設(shè)的目的所在。開展機關(guān)效能建設(shè)，必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。要確立“有限政府”的觀念，堅持有所為、有所不為，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，真正把機關(guān)職能從過去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，逐步建立科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。深入推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)，擴大群眾對機關(guān)工作的知情權(quán)。對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增加工作透明度。

三、以突出整改為重點，著力解決基層和群眾反映強烈的問題。

效能建設(shè)重在解決問題。機關(guān)效能的好壞，群眾是最直接的承受者，感觸最深，機關(guān)效能建設(shè)的最終成效要靠群眾評價和社會評價，群眾和社會的評價是最客觀、最真實、最公平、最權(quán)威的，人民群眾的滿意，才是衡量機關(guān)作風建設(shè)成效的最終標準。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，加大整改力度，以實際行動取信于民。始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。要以機關(guān)效能建設(shè)為契機，認真查擺自身存在的問題，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要以認真二字當頭，堅決落實整改，本著實事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點，到服務(wù)對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，借鑒先進性教育活動中的整改經(jīng)驗，對查擺出的問題制定整改計劃和措施，并向群眾承諾，分輕重緩急逐條落實整改，把轉(zhuǎn)變作風提高效能切實落到實處。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導干部自身做起，切實改進領(lǐng)導方式和工作方法，改進文風會風，把整改措施落實到具體行動上。

四、加強機關(guān)效能建設(shè)要以制度約束為保證。

1、完善制度建設(shè)。制度是效能建設(shè)的根本。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，必須把制度建設(shè)貫徹于機關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、AB崗工作制等制度，逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議制來強化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現(xiàn)以制度管人管事。制度建設(shè)應注重系統(tǒng)性，但也不能搞得過于繁瑣，要有針對性和可操作性。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項制度真正落到實處。

2、強化監(jiān)督機制。加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督予以制約，必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。要設(shè)立機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，建立專門監(jiān)督員隊伍，明確職責，落實責任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對本地、本部門效能建設(shè)的監(jiān)督職能。繼續(xù)深入開展民主評議機關(guān)政風行風活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善評議機制和辦法，切實抓好督查整改。充分調(diào)動方方面面的積極性，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾等各方面的監(jiān)督作用。要針對效能建設(shè)中的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。

3、嚴格考核獎懲。績效考核是推進效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要確保機關(guān)效能建設(shè)不走過場，必須嚴把考核關(guān)。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，進一步完善考核制度。各級、各部門要結(jié)合自身特點，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，出臺效能告誡、誡勉教育的實施細則，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領(lǐng)導部年終述職、公務(wù)員

考核等結(jié)合起來，通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式，實施對機關(guān)干部的有效管理和科學考核。要把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

4、建立長效機制。機關(guān)效能建設(shè)貴在常抓不懈。機關(guān)效能建設(shè)是一項全新的工作，需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新，各級、各部門必須充分認識到這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想準備，腳踏實地，一步一個腳印，積小勝為大勝。要在及時總結(jié)各地、各部門好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同時期、不同階段的新情況，不斷賦予機關(guān)效能建設(shè)新的內(nèi)容，設(shè)計新的載體，務(wù)求新的成效。要制定和完善相關(guān)的法律和規(guī)章，加大執(zhí)法檢查力度，推動機關(guān)效能建設(shè)走上法制化、規(guī)范化的軌道。

第四篇：**鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)效能辦的指導和關(guān)心下，我鎮(zhèn)認真貫徹落實機關(guān)效能建設(shè)要求和區(qū)效能辦的安排部署，緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉、高效”的要求，以“圍繞發(fā)展抓效能，圍繞效能抓發(fā)展”為原則，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風為重點，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標，以檢查考評為抓手，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，有力地推動全鎮(zhèn)各項工作的落實。

一、開展機關(guān)效能取得的成效

綜合實力持續(xù)增強。堅持走“立足庫區(qū)，促進增收；依托資源，發(fā)展特色；以工為主，培植骨干”的發(fā)展路子，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成9.11億元，比增21.47%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成6.18億元，比增35.95%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.62億元，比增8.3%。財政總收入完成613.38萬元，固定資產(chǎn)投資完成28438萬元，比增29.09%，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6555元，比增10.4%。礦產(chǎn)業(yè)、冶煉業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟呈現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升的良好發(fā)展勢頭。

民生水平持續(xù)改善。緊緊圍繞“民生高于一切”的方針，進一步改善民生。一是加快中心村鎮(zhèn)建設(shè)，開工建設(shè)了**村碼頭道路硬化、集鎮(zhèn)室內(nèi)健身活動中心、集鎮(zhèn)文體公園體育設(shè)施改造等工程建設(shè)。加快實施造福工程，完成西山村余墩自然村搬遷，啟動儒羅村坑底自然村19戶村民、杉嶺等村的造福工程項目。二是不折不扣落實各項惠農(nóng)政策，全年共發(fā)放糧食綜合直補達35.9萬元，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼金額達23.99萬元、漁船燃油補貼16.87萬元。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動和建設(shè)了長萬水庫除險加固工程、楊曾大泮洋土地整理項目、**下過溪后邊坡治理、南溪巷道硬化、集鎮(zhèn)文體公園體育設(shè)施改造、**中心小學塑膠跑道、**中學大門及道路改造、楊曾小學搬遷等工程建設(shè)。

庫區(qū)社會安定穩(wěn)定。嚴格落實水口庫區(qū)后扶政策，利用庫區(qū)后扶資金加快庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加移民收入，不斷完善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善移民的生產(chǎn)生活條件，形成人心思定、思進的良好氛圍。穩(wěn)妥地推進庫區(qū)電費收繳工作，努力建立庫區(qū)正常電費收繳秩序。不斷深化“平安庫區(qū)”、“平安*(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）*”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)8個庫區(qū)村（社區(qū)）經(jīng)考評全部達到“平安庫區(qū)”驗收標準。完善穩(wěn)定工作機制，做好矛盾糾紛排查工作和突發(fā)事件應急處置工作，如楊厝村“6.21”醫(yī)患糾紛事件等，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及班子成員都第一時間趕赴現(xiàn)場，及時采取有效措施，認真果斷處置，及時予以化解，避免引發(fā)更大的矛盾沖突，做到“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”，庫區(qū)穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

組織建設(shè)不斷加強。精心部署村級換屆選舉工作，針對劉家、岳溪、儒羅等庫區(qū)村存在著選情復雜、矛盾較突出等問題，鎮(zhèn)村多次召開專題會議，研究部署換屆選舉工作，加強信息收集，多方做工作，確保我鎮(zhèn)所有村居在上級規(guī)定的時限內(nèi)完成換屆選舉工作。同時，加強新一屆村兩委班子建設(shè)，強化黨支部的核心領(lǐng)導作用，不斷增進班子團結(jié)。加強干部隊伍建設(shè)，加強教育培訓力度，不斷提高干部素質(zhì)。建立健全有效的監(jiān)督管理機制，加強對村級資金、資產(chǎn)、資源的管理，全面推行村務(wù)公開、民主管理、決策聽證、戶代表議事等做法，把黨風廉政建設(shè)不斷引向深入。

省級先進創(chuàng)建工作成效顯著。大力實施“提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌”工程，加大省級文明村鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)民體育健身活動中心的創(chuàng)建工作力度，制定創(chuàng)建工作方案，強化工作措施，確保創(chuàng)建取得成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)、省級信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)民體育健身活動中心已全部通過省市驗收，其中省級文明村鎮(zhèn)、省級信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已獲得授牌，省體育局還將我鎮(zhèn)作為國家級農(nóng)民體育健身中心示范鎮(zhèn)向國家體育總局推薦申報。通過以上創(chuàng)建省級先進工作，進一步提升了我鎮(zhèn)文明、和諧、安定穩(wěn)定的庫區(qū)村鎮(zhèn)形象。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大計生工作力度，把計生作為重要工作來抓，我鎮(zhèn)計生工作始終保持在全區(qū)中上水平。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成**中心小學塑膠跑道建設(shè)和中學大門、接線路改造，為中小學營造良好的教學環(huán)境。加強農(nóng)村疾病預防工作，加大對甲流等疾病的防控，建立食品安全監(jiān)督機制，強化食品安全的檢查力度，確保群眾身體健康。大力開展群眾文化活動，成功舉辦了首屆戲神文化節(jié)，規(guī)劃建設(shè)**庫區(qū)文化中心和南溪村庫區(qū)文化樓建設(shè)，實施廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程，進一步繁榮了農(nóng)村文化。社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，為庫區(qū)群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

二、全面落實機關(guān)效能建設(shè)

抓制度

建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風。今年，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)各項制度，進一步修訂完善《**鎮(zhèn)綜合績效考評制度》、《**鎮(zhèn)機關(guān)學習制度》等管理制度，規(guī)范落實“四牌”工作，嚴格機關(guān)“會風、學風、工作作風”，鎮(zhèn)效能辦每月對制度落實情況進行考評，考評情況與考評獎掛鉤，并作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)。鎮(zhèn)效能辦還定期或不定期對機關(guān)各站所落實制度情況進行明查暗

訪，對發(fā)現(xiàn)問題，立即對有關(guān)責任人提出批評教育，并要求立即整改，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效管理機制。同時，通過嚴格執(zhí)行機關(guān)管理制度，加強“第一道門檻”效能建設(shè)，有效治理辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事、故意刁難等機關(guān)通病和“脫崗、虛崗、串崗、私崗”等現(xiàn)象，進一步改善了機關(guān)工作作風。

抓政務(wù)公開，實現(xiàn)陽光運作。今年我鎮(zhèn)堅持定期公開與臨時公開相結(jié)合，對內(nèi)公開與對外公開相結(jié)合的原則，結(jié)合庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體特征，把政務(wù)公開工作作為凝聚民心的“連心橋”工作來抓實抓好。一是認真落實政務(wù)公開責任制。將政務(wù)公開的各項具體工作責任落實到人，各分管領(lǐng)導和政務(wù)公開審議小組負責對公開材料的真實性和規(guī)范性把關(guān)，定期對政務(wù)公開工作進行點評，公開一次，點評一次，以便在今年工作中整改完善。二是規(guī)范了公開內(nèi)容。以政務(wù)“十公開”為標準，通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站等載體，把和群眾利益密切相關(guān)的事項和群眾反映強烈的事項作為重點進行公開，特別是涉及工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、計劃生育、民政救災款發(fā)放、衛(wèi)生醫(yī)療補助等工作必須要公開，實現(xiàn)行政權(quán)力陽光動作。今年共對外公開4期，對內(nèi)公開4期，內(nèi)容涉及到計劃生育、民政救濟款安排、機關(guān)“三費”、廉政建設(shè)等方面，定期更新和上傳政府網(wǎng)站，受到群眾的好評。

抓投訴受理，營造和諧氛圍。今年，鎮(zhèn)效能辦、投訴中心按照“有訴必理、有理必果”的原則，認真受理各類投訴，積極化解矛盾，對群眾反映的熱點、難點問題，凡能解決的應立即著手解決，一時解決不了的要給群眾明確的答復，做到一訴一整改、一訴一措施、一訴一回訪、一訴一教育、一訴一核驗。同時，繼續(xù)認真執(zhí)行《**鎮(zhèn)機關(guān)效能投訴中心工作規(guī)則》，前移廉政“關(guān)口”，加大投訴件的自辦力度，提高辦理的時效和質(zhì)量，切實做到“投訴有門，辦理有效，結(jié)果透明，督查到位”。今年上半年我鎮(zhèn)未收到效能投拆件。

抓效能督查，推動工作落實。今年，我鎮(zhèn)以“圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展”原則，結(jié)合年初項工作責任制，圍繞黨委、政府的中心工作，加強對各項工作落實情況的效能督查，特別是加強對項目開發(fā)、計劃生育、防汛抗災、村帳集中管理等重點中心工作的督查，定期召開工作情況匯報會，對工作情況完成不好的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，責令限期整改，促進各項工作的落實。

抓績效評估，創(chuàng)新管理機制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展全區(qū)績效評估工作的通知》的要求，制定了績效評估工作方案，認真開展績效評估工作。

1、開展綜合績效考評活動。一是實行工作責任制押金制度。將綜治、計生、污染治理等工作作為責任制考核內(nèi)容，每位干部職工繳納一定數(shù)額的工作責任制押金，年終根據(jù)每位干部職工的工作成效予以獎勵和處罰，以此推動工作落實。二是實行綜合績效考評制度。按照我鎮(zhèn)年初制定的綜合績效考評制度，對每位干部職工的效能制度落實情況及廉政建設(shè)、黨建、綜治、安全生產(chǎn)、污染治理、計劃生育等重點工作落實情況進行考評，每月考評一次，事業(yè)干部職工的考評情況與考評獎掛鉤，行政干部職工與年終評先評優(yōu)掛鉤，以此促進工作的落實。

2、開展公眾評議活動。根據(jù)具體情況和工作職能情況，擴大公眾評議的范圍，使評估主體更多元化，反映問題更全面，并根據(jù)不同階段的工作任務(wù)和要求，組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員等對我鎮(zhèn)開展的各項工作進行視察和評議，分析不足和問題，采納意見和建議，促進各項工作的落實。

第五篇：鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)

五星鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)

鄉(xiāng)黨委在機關(guān)效能建設(shè)中，針對存在的突出問題，分析原因，制定良方，對癥下藥，堅持用制度來規(guī)范干部行為，用考核來調(diào)動干部工作積極性。在推行辦公無休日等十項制度的基礎(chǔ)上，年初又出臺了：“一記三評三獎懲”“一月一排查一解決”“強化實施首問責任制”等考核、督查、服務(wù)機制。通過建機制、嚴考核、動真格，進一步增強了鄉(xiāng)機關(guān)干部的責任意識、創(chuàng)業(yè)意識、服務(wù)意識。特別是“一記三評三獎懲”措施的貫徹實施，從根本上轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風。

一、該項制度的基本內(nèi)容

鄉(xiāng)黨委根據(jù)以往考核效果不顯現(xiàn)、很難能真正起到激勵作用的實際情況，采取綜合考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，平時考核與月度、季度、考核相結(jié)合，單項工作考核與全面工作考核相結(jié)合，出臺了“一記三評三獎懲”考核辦法。一記就是要求鄉(xiāng)機關(guān)干部記錄好《鄉(xiāng)機關(guān)干部求真務(wù)實記錄表》，做到一天兩行字、一表記十天、十天一上交、每月三張表，記錄好工作、學習情況及取得的成效。三評就是每月由8位分管領(lǐng)導在聽取各片片長意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作情況，根據(jù)分管鄉(xiāng)干部的月度工作記錄，分別評出最佳、最差各8名；在此基礎(chǔ)上，書記鄉(xiāng)長每季對分管領(lǐng)導每月評出的24人次最佳、最差工作者進行再次評議，評出5名最 1

佳工作者、3名最差工作者。同時，對在評議中有異議或覺得有失公正者的，可向鄉(xiāng)黨委提出意見，并在提出復評申請5天內(nèi)給予答復。三獎懲就是對評選出的最佳、最差者進行獎罰，最佳者給予通報表揚和增發(fā)季度獎、年終獎各20%的獎勵；對最差者進行談話、告誡、限期整改。對連續(xù)3次評為最差者，則給予通報批評，只發(fā)放基本工資，扣發(fā)全年季度、獎金。

二、制度執(zhí)行情況

自4月1日開始執(zhí)行該制度以來，全鄉(xiāng)92名在編人員上至黨委書記下至普通辦事員都能認真記錄每天的工作情況及工作結(jié)果，按十天一上交的要求及時將記錄表交分管領(lǐng)導處。分管領(lǐng)導在工作之余，利用業(yè)余休息時間將上交表格認真逐一的進行查看，及時了解掌握所分管人員的工作情況和動向。之后記錄表統(tǒng)一由黨政辦保存?zhèn)洳?，由于“一記”工作的認真展開，為接下來的“三評、三獎懲”打下了一個好基礎(chǔ)。到目前止，經(jīng)過一評、二評、復評，全鄉(xiāng)評出最差工作者三名，分別由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導與其進行談話，要求限期整改。

三、取得的成效

該項制度實施以來，鄉(xiāng)機關(guān)各科室和工作人員之間出現(xiàn)了事情搶著干比著干、比干好、比干快的良好氛圍，大提高了行政效率，極大的調(diào)動了全體機關(guān)干部的工作積極性和自

覺性。

主要表現(xiàn)在：

一是下午在崗人員明顯增多。鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作面向農(nóng)村涉及范圍廣，由于種種原因，以前鄉(xiāng)鄉(xiāng)機關(guān)干部下午缺崗現(xiàn)象十分嚴重，隨著政府自身建設(shè)的不斷加強，這種現(xiàn)象已有所好轉(zhuǎn)，但離人民群眾的要求還有一定差距。自從執(zhí)行該制度后，鄉(xiāng)干部搞小團體的少了，比成績的多了，辦私事的少了，為民服務(wù)的多了。在市效能辦的暗訪抽查中，在崗率達到85%以上，并且不在崗的同志也都能證實是下村下企業(yè)或從事其他公務(wù)活動。

二是實現(xiàn)了從被動向主動的轉(zhuǎn)變。以往鄉(xiāng)干部在上班時，往往等待上級包括分管領(lǐng)導的工作布置，是處于一種被動的地位。實行這一制度后，這一現(xiàn)象在不知不覺間發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因為每名鄉(xiāng)干部都要將每天的工作情況予以記錄和上交，所以在工作間隙就會去考慮我下一步需要做什么事情、還有哪些事情沒做好，這樣一來，每位干部的主觀能動性就發(fā)揮出來了。

三是工作效率有效提高。一份紀錄就相當于一份成績單，反映的是這十天或這一個月做了哪些工作，取得了什么情況，成績好、壞一看便知。這樣就促使每位鄉(xiāng)干部開動腦筋，針對不同的問題，想出不同的解決辦法，爭取在最短的時間內(nèi)以最好的方法來解決和處理問題，為自己繳上一份滿

意的答卷。

四是學比趕超形成時尚。鄉(xiāng)黨委定期抽選部分記錄表在機關(guān)內(nèi)進行展示，讓每位鄉(xiāng)干部在看了之后在心里進行比較，形成互相監(jiān)督、互相學習、共同提高的良好氛圍。五是落后同志進步明顯。經(jīng)三評評出的三位最差工作者，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導分別進行了促膝長談，一起分析了工作中存在的問題、原因，指出今后應努力的方向。幾位同志在談話后，一是對之前工作中存在的不足深感愧疚；二是對領(lǐng)導的淳淳教誨表示感激；三是增強了干好工作的自信心和決心。一段時間以來，表現(xiàn)有了很大轉(zhuǎn)變。例如某同志在前幾年因犯錯誤受到過處分，幾年來一直感覺抬不起頭，工作沒有主動性和積極性，有破罐子破摔的情緒。通過這次談話后，他放下思想包袱，拋開精神負擔，轉(zhuǎn)變思想觀念，工作中能主動深入，不懂的地方能虛心請教，責任心和事業(yè)心也不斷增強。在聯(lián)村工作中，土地二輪承包、合作醫(yī)療保險等各項工作完成情況都走在全鄉(xiāng)前列，線上工作也得到了上級業(yè)務(wù)部門的認可。進步非常明顯。

四、存在不足和對策

雖然鄉(xiāng)黨委、政府在考核、監(jiān)督機制上動了些腦筋，出臺了制度，也取得了較好的成效，但在實際操作中，我們還是在不斷的摸索和完善。通過這段時間來的操作，我們發(fā)現(xiàn)該制度存在一個不足之處。就是：它的評定是以領(lǐng)導主觀意

志來決定的，評定的界限、概念比較模糊，這可能會引起參評人的不滿，并且不能做到以理服人。為了使該項制度更具公平性、公正性，操作更顯規(guī)范，鄉(xiāng)黨委計劃從2005年1月起，對鄉(xiāng)干部從思想品德、工作能力、紀律考勤、聯(lián)片駐村、線上工作五個方面進行全方位的數(shù)字考核，以分數(shù)高低為基礎(chǔ)來確定最佳、最差工作人員