第一篇：廉政風(fēng)險防控管理重點示范單位座談會講話提綱

廉政風(fēng)險防控管理重點示范單位座談會講話提綱

為推進廉政風(fēng)險防范管理工作，為進一步推動工作、培育典型、打造亮點，縣委選取了家不同類型的單位作為重點示范單位，并組織了今天這次參觀學(xué)習(xí)，借這個機會，就如何開展下一步的工作提幾點意見。概括來說，作為重點示范單位，我們的廉政風(fēng)險防控管理工作應(yīng)當(dāng)做到“四個有”。

一是有的看。就是通過加強“硬件”建設(shè)，使廉政風(fēng)險防范管理工作“有形化”，讓人置身其中能夠切身感受到濃厚的廉政文化氛圍?？梢酝ㄟ^多種方式進行，視各單位實際確定。建議各單位結(jié)合廉政風(fēng)險防范主題，制作一些宣傳展板，在會議室等醒目位置，搞一些相關(guān)制度和內(nèi)容的上墻。具體內(nèi)容可以包括：本單位廉政風(fēng)險防控管理工作流程圖；廉政風(fēng)險防控管理工作組織機構(gòu)圖；本單位開展的相關(guān)特色工作；廉政風(fēng)險防控管理工作相關(guān)制度，比如 “三重一大”事項集體決策制度，（要明確“三重一大”事項具體范疇、大額資金額度標準、民主決策方式、民主決策流程、監(jiān)督檢查辦法等）關(guān)于加強本單位紀委對黨政“一把手”監(jiān)督的制度，其他有本單位特色的工作制度等。此外，有條件的單位還可以開設(shè)網(wǎng)上專欄，將風(fēng)險防范管理工作納入其中，設(shè)置一些小版塊，比如廉政動態(tài)、相關(guān)政策規(guī)定導(dǎo)讀、廉政文苑、名言警句等，做出點新意和特色。

二是有的查。要有一整套廉政風(fēng)險防控管理工作的相關(guān)材料可供查閱，各環(huán)節(jié)、各類別的材料都要完整齊備。主要包括：相關(guān)文件制度。包括本單位廉政風(fēng)險防控管理工作實施細則；本單位廉政風(fēng)險防范管理工作相關(guān)制度（與反腐倡廉建設(shè)工作相關(guān)的各項制度都可以納入其中）；本單位領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu)（展板做了文件也要有）；本單位政務(wù)公開制度和政務(wù)公開目錄；本單位開展的特色工作的指導(dǎo)性意見；其他與反腐倡廉建設(shè)相關(guān)的制度文件。相關(guān)總結(jié)報告。包括本單位領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告；本單位主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾書，并在公開欄或網(wǎng)上進行公開；本單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告；本單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部落實風(fēng)險防范管理措施情況報告；本單位“一把手”參與任期經(jīng)濟責(zé)任審計的審計結(jié)論、審計報告；本單位民主生活會相關(guān)材料；其他相關(guān)材料。相關(guān)表格記錄。包括本單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險點識別防控表；本單位領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議表；本單位領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報和禮品登記情況；本單位廉政風(fēng)險防范管理工作專題會議記錄；本單位中心組專題理論學(xué)習(xí)記錄；本單位領(lǐng)導(dǎo)干部接受縣委、縣紀委廉政談話記錄，以及本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、紀委領(lǐng)導(dǎo)同干部廉政談話記錄；本單位“三重一大”事項民主決策記錄；本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核成績；本單位領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報情況和查實結(jié)果等等。

三是有的聽。大家要根據(jù)本單位實際，認真總結(jié)一年來的工作，形成一套相對固定的典型材料，最好能夠圖文并茂，制作成ppt演示文稿。典型材料要力求高質(zhì)量，有特色，一方面要把廉政風(fēng)險防范管理與本單位業(yè)務(wù)特點和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相結(jié)合，找準結(jié)合點，內(nèi)容具體，措施明確，特色鮮明，避免就事論事、言之無物或是千篇一律；另一方面，要突出重點，圍繞“一把手”做好文章，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要突出如何抓好黨委書記、鎮(zhèn)長以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人的廉政風(fēng)險防范，委辦局就要突出如何抓好書記、局長和基層站所負責(zé)人的廉政風(fēng)險防范，要在管好關(guān)鍵人上動腦筋、想辦法，這也是今年我縣廉政風(fēng)險防控管理工作的要求。

四是有的抓。廉政風(fēng)險防控管理工作是今年縣委的一項重點工作，首先，作為負責(zé)紀檢監(jiān)察工作的同志，大家要高度重視，吃透精神，要善于爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，還要廣泛宣教、營造氛圍，使廉政風(fēng)險防范管理工作人人知曉，為工作開展提供保障；其次，還要加強學(xué)習(xí)、研究，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)特點，探索開展工作的新思路，形成自己的體系、套路；最后，也是很關(guān)鍵的一點就是要真抓實干，“有形化”的東西有必要搞，但絕不能僅僅把工作停留在書面，停留在口頭，要真思考、真落實、真行動，取得實實在在的效果，對我們的紀檢監(jiān)察工作本身也是一個有力的推動。年終，縣委對重點示范單位的廉政風(fēng)險防范管理工作將單獨進行考核，凡是工作扎實、成效顯著的，要予以加分獎勵，對消極被動、敷衍應(yīng)付的要扣分處理。

以上工作，宜早不宜遲，要從現(xiàn)在起就著手準備，爭取早日取得成效。

第二篇：廉政風(fēng)險防控講話

在交通局廉政風(fēng)險防控管理試點工作會上的講話

一、廉政風(fēng)險防控管理的定義

廉政風(fēng)險防控管理是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風(fēng)險，有針對性地制定防范措施，在權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

二、廉政風(fēng)險防控管理工作開展情況

1、從全國來看，2007年10月，北京市崇文區(qū)將風(fēng)險管理理論引入預(yù)防腐敗工作，在全國率先開展廉政風(fēng)險防范試點。2009年，北京市全面推開廉政風(fēng)險防范管理工作。目前，上海、河北、吉林、江西等省市和財政部、國家工商總局、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門也全面推行廉政風(fēng)險防范管理。

2、從我省來看，2008年，我省工商系統(tǒng)開始探索廉政風(fēng)險點防范管理，在局部進行試點，2009年擴大到省局機關(guān)、市工商局和部分縣工商局，今年在工商系統(tǒng)全面推開。2009年起成都、眉山、瀘州、遂寧、達州等市也陸續(xù)開展試點或全面推動廉政風(fēng)險防控管理工作。省國稅系統(tǒng)也從2008年開始在全省國稅

１ 系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理工作。

這里我對..局開展廉政風(fēng)險防控管理工作講幾點意見。一是要統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行廉政風(fēng)險點防范管理工作，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)要求的一項重要舉措，也是完善具有交通系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要工作，也是從源頭上防治腐敗的一項創(chuàng)新和探索。

二是要明確工作內(nèi)容，突出工作重點。要嚴格按照既定方案組織實施好動員、查找風(fēng)險點、風(fēng)險等級評估、制定防范措施、檢查考核等環(huán)節(jié)工作，注意把住“三個重點”：一是要把住風(fēng)險點防范的重點內(nèi)容，即以防范行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)過程中易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險為重點，尤其要結(jié)合工作職能，以監(jiān)管、行政許可、執(zhí)法、收費、財務(wù)、人事和重大項目等七個方面作為廉政風(fēng)險點防范的重點領(lǐng)域，對象以各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位，行政審批、行政執(zhí)法和管理人財物的工作崗位為重點。二是要把住查找風(fēng)險點表現(xiàn)形式的重點。查找風(fēng)險點以界定工作職責(zé)（單位、部門、崗位）為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，分析已有案件和各種社會信息，查找可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。在查找風(fēng)險點表現(xiàn)形式時一定要抓住重點，把跟履行職責(zé)密切相關(guān)的、容易造成嚴重后果的風(fēng)險點反復(fù)篩選出來加以重點防范，不要面面俱到，把工作中的一般性問題和與履行職責(zé)無關(guān)的問題都列為表現(xiàn)形式。

２ 三是要把住風(fēng)險點防范管理工作的重點。在制定防范措施上，要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等多種手段，在開展針對性廉政教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、規(guī)范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。對共性的防范措施要注意梳理歸納，對只適用于某一個風(fēng)險點的防范措施要具有針對性和可操作性。在風(fēng)險點管理上，要通過設(shè)立舉報箱、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄、公開監(jiān)督舉報電話、及時收集干部群眾意見、工作流程再造等方式建立廉政風(fēng)險點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)問題。在發(fā)現(xiàn)問題的后期處置上，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令改正等方式提醒身處風(fēng)險中的單位和個人，改進存在風(fēng)險的工作，避免苗頭性、傾向性問題演化成腐敗行為。

3、要緊密結(jié)合其他中心工作，增強與其他工作的互動性。要找準結(jié)合點，增強互動性，達到相互促進、相互補充的效果。

4、要緊貼本單位實際，注重不斷總結(jié)提高。要注意結(jié)合單位實際，因地制宜地做好本單位的廉政風(fēng)險點防范管理，開拓思路，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。要及時掌握開展廉政風(fēng)險防范管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對在推行廉政風(fēng)險點防范管理工作時遇到的難點、如何加以解決、產(chǎn)生什么樣的實際效果、還有哪些需要把握等問題要不斷總結(jié)、認真探討，要努力形成廉政風(fēng)險防范管理長效機制。

建立廉政風(fēng)險防范機制，既是對新時期預(yù)防腐敗工作積極有益的探索，也是在科學(xué)理論指導(dǎo)下的有益實踐。希望我們交通局在這項工作中大膽創(chuàng)新思路，求真務(wù)實，力戒形式主義和表面文章，通過全局上下共同努力，把這項工作抓出特色，抓出水平，３ 創(chuàng)造出具有規(guī)劃建設(shè)行業(yè)特點的建立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作經(jīng)驗，為完善懲治和預(yù)防腐敗體系做出我們應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

４

第三篇：單位廉政風(fēng)險防控目錄

附件4 單位廉政風(fēng)險防控目錄 單位：臨澧縣人民醫(yī)院（蓋章）負責(zé)人：（簽字）

2012年月日 廉政風(fēng)險點

防控措施

院領(lǐng)導(dǎo)在管理醫(yī)院，制定制度、分管一定的人事權(quán)、分配權(quán)、晉升晉級的評審權(quán)。在后勤總務(wù)設(shè)備等采購中參與招標、在醫(yī)院遷建工程中參與管理、監(jiān)督、招標等權(quán)限。在行使一定的權(quán)利過程中，有收受禮品、禮金、紅包回扣的風(fēng)險

強學(xué)習(xí)政策法規(guī)，按相關(guān)規(guī)定程序辦事，嚴格遵守各項規(guī)章制度，加強自律，自覺增強廉政意識。自覺接受各級紀委及群眾的監(jiān)督，不以權(quán)謀私，不損公利己，不收受任何回扣、紅包。堂堂正正做人，清清白白做事，杜絕各種形式的腐敗。

職能科室在院領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)下行使一定的醫(yī)療、護理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，行風(fēng)監(jiān)督權(quán)；部份職能科干部參與醫(yī)院設(shè)備、物資、藥品、基建等招標、采購、管理；參與醫(yī)院規(guī)章制度制訂、修改權(quán)。

加強自身學(xué)習(xí)，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。嚴格按相關(guān)規(guī)定程序辦事，遵守各項規(guī)章制度，加強自律。自覺接受紀委及群眾的監(jiān)督，不以權(quán)謀私，不損公利己，不收受任何回扣、紅包。堂堂正正做人，清清白白做事。

科主任、護士長行使科室內(nèi)部管理權(quán)力、如科內(nèi)人員外出學(xué)習(xí)安排、工作調(diào)動等，科內(nèi)藥品、設(shè)備、器械、試劑的采購意見建議權(quán)，病區(qū)一次性材料的使用建議權(quán)等。在行使科室管理中存在的廉政風(fēng)險；在科室需要藥品、器械、設(shè)備、一次性使用材料招標采購購置過程中存在的廉潔風(fēng)險。在?？啤＜议T診時使用藥品中的廉潔自律。

加強自身學(xué)習(xí)，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。嚴格按相關(guān)規(guī)定程序辦事，遵守各項規(guī)章制度，加強自律。自覺接受紀委及群眾的監(jiān)督，不以權(quán)謀私，不損公利己，不收受任何回扣、紅包。堂堂正正做人，清清白白做事。

重點科室如基建辦在遷建工程招標、施工及現(xiàn)場管理；工程管理、工程招投標前期、中期和后期各環(huán)節(jié)上存在風(fēng)險點。在工程設(shè)備招標供貨過程中存在說法風(fēng)險。

認真學(xué)習(xí)國家、省、市及上級主管部門和醫(yī)院有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)制度和文件，認真貫 徹執(zhí)行。廉潔奉公，忠于職守，嚴禁在公務(wù)活動中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。禁止公務(wù) 活動中參加有消費活動；不弄虛作假，殉私舞弊，進行違規(guī)活動。堅持公開、公平、公 正的工作作風(fēng)。

重點科室如設(shè)備科、藥劑科、總務(wù)科采購過程中各流通環(huán)節(jié)存在請客送禮和回扣現(xiàn)象，在藥品采購的過程中，與公司業(yè)務(wù)人員及醫(yī)藥代表接觸務(wù)物資采購的過程中存在可能收受禮金和回扣、請吃現(xiàn)象。

相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)；做到不請送、不拿回扣能，能招標的設(shè)備、耗材、試劑

盡量通過招標采購，潔身自好、規(guī)范辦事，在采購過程的各個環(huán)節(jié)公開透明、接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行藥品采購管理制度，嚴禁采購過程中利用職權(quán)謀取私利，自覺廉潔奉公，忠于職守，總務(wù)物資采購中嚴格按照衛(wèi)生局后勤質(zhì)控中心要求定點采購。對年消耗10萬元的物資公開招標。

第四篇：單位廉政風(fēng)險防控總結(jié)

中共**鄉(xiāng)委員會

關(guān)于廉政風(fēng)險防控管理工作總結(jié)

為深入貫徹落實上級文件精神，進一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性和實效性，建立健全各項有效的風(fēng)險防范管理機制，使廉政風(fēng)險問題做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后控制。根據(jù)《冕寧縣廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》的通知要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我鄉(xiāng)從3月1日起開展了“廉政風(fēng)險點防范管理工作”活動。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密，措施到位，廉政風(fēng)險點防范管理工作扎實推進，目前，各階段任務(wù)已全面完成，總結(jié)下：

一、主要作法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?？h紀委實施方案下發(fā)后，鄉(xiāng)黨委高度重視，周密部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位、各部門是“廉政風(fēng)險點防范管理工作”活動的第一責(zé)任人。成立了鄉(xiāng)“廉政風(fēng)險點防范管理工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。針對排查工作中出現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究，積極采取

措施，確保了活動按要求扎實推進。二是及時制訂工作方案。研究制定并印發(fā)了《中共**鄉(xiāng)廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求，為廉政風(fēng)險點防范管理工作的順利開展提供了制度保障。三是作好思想發(fā)動工作。召開了全體干部職工大會，對開展“廉政風(fēng)險點防范管理工作”進行動員部署，及時消除機關(guān)干部對頻繁開展各類活動產(chǎn)生的厭倦情緒，使全體干部職工認識到開展“廉政風(fēng)險點防范管理工作”，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于加強源頭治腐的重要舉措，是加強機關(guān)效能建設(shè)，落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作，從而積極主動地投身到廉政風(fēng)險點防范管理工作中。

（二）深入查找，糾正存在問題。在廉政風(fēng)險點防范管理工作中，我鄉(xiāng)采取了民主集中制的作法。首先，要求各部門根據(jù)方案和個人崗位職責(zé)逐項排查權(quán)力事項，找出風(fēng)險點，對應(yīng)風(fēng)險點制定預(yù)防措施。縣紀委督查提出新要求后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開黨組擴大會對廉政風(fēng)險點防范管理工作進行了部署，將排查工作切入點從個人工作崗位調(diào)整到整體的權(quán)力事項，要求各部門按照方案和部門職能重新進行排查。對查找到的問題，要求各部門認真整改，糾正存在的問

題。

（三）突出重點，注重實效。查找廉政風(fēng)險，建立防控機制，核心環(huán)節(jié)是控。廉政風(fēng)險點防范管理工作中，我們重點圍繞違紀違法案件多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、社會、群眾關(guān)注的熱點問題，行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項和管人管錢管物的內(nèi)部管理職能來開展，使我鄉(xiāng)廉政風(fēng)險點查找得準確、全面。在制定防控措施時，我們對照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施，使各項措施具體、切實可行。同時，確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

二、取得的成效

通過思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境、監(jiān)督體系等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，我鄉(xiāng)建立健全了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，提高了行政效能，促進了廉政從政。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施通過計劃、執(zhí)行、考核、修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，一是推進了懲治和預(yù)防腐體系的建設(shè)，強化了源頭治腐工

作。形成了以權(quán)為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權(quán)力在陽光下運行，防范廉政風(fēng)險，全面提高了機關(guān)行政效能。二是黨員干部預(yù)防腐敗意識明顯增強。通過廉政風(fēng)險點防范管理工作開展，進一步強化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識和廉政從政意識，完善了教育、制度、監(jiān)督并重的管理機制，對今后全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將產(chǎn)生積極的作用。

在黨風(fēng)廉政風(fēng)險點防范工作中，要不斷的加強自身的素質(zhì)，堅持兩個務(wù)必。務(wù)必自覺抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉明、廉政為官，務(wù)必求真務(wù)實、正派公道、不驕不燥。要筑起牢固的思想防線拒腐化拒斂財，每日自重、自省、自警、自勵，保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，以實際行動切實增強共產(chǎn)黨員先鋒模范作用和帶頭示范作用，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。要不斷學(xué)習(xí)，堅守黨的紀律。不斷的學(xué)習(xí)新的理論知識，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和好的學(xué)習(xí)能力。不斷加強理論知識的同時要樹立堅強的黨性原則，服從紀律，服從組織召喚，顧全大鄉(xiāng)；堅持嚴格要求自己，從嚴要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權(quán)力為自己和

他人謀取私利；在工作中，堅持原則，作風(fēng)民主，心胸豁達、善于團結(jié)同志維護黨的團結(jié)。

中共***委員會

2012年8月日

第五篇：廉政風(fēng)險防控動員會講話

在全局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)

工作動員會上的講話

趙超

（2011年4月15日）

同志們：

今天召開這次會議，就是要進一步深化認識，統(tǒng)一思想，是廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的動員和部署。省委、省政府高度重視廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，總局黨委召開專門會議進行部署，管理局黨委又召開視頻會議，可以說，開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的又一個重要舉措，必須高度重視，切實抓好。按照會議安排，講幾點意見。

一、提高認識。廉政風(fēng)險一般包括三種情況：一是工作崗位特殊，公職人員以權(quán)謀私或不正確履行職責(zé)；二是工作程序和個人自由裁量權(quán)空間過大，造成權(quán)力失控和行為失范；三是缺乏制度約束及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定。管理權(quán)一旦不能有效受控,勢必發(fā)生不正、不嚴、不公、不廉等不規(guī)范行為。在這里從工作層面強調(diào)“三個明白”：

一是要讓各級領(lǐng)導(dǎo)人員明白。“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清，1

曰慎，曰勤?！薄胺矠槔糁?，必精潔正直，慎謹堅固，審悉無私，微密纖察，安靜毋苛，審當(dāng)賞罰”。開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)、做好管理、帶好隊伍的有效措施，是領(lǐng)導(dǎo)人員履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，大多是部門、行業(yè)的精英，做的好就能夠創(chuàng)造巨大的成效，反之，則給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。所以要首先做好廉政防控,要加強對其權(quán)力運行的有效制約，要在強化監(jiān)督上進行有效應(yīng)對，要針對重點時期加強監(jiān)督，要與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，強化預(yù)防監(jiān)控。各單位部門要以此次廉政風(fēng)險防控建設(shè)為契機，全面規(guī)范工作，把風(fēng)險防控工作當(dāng)成自己份內(nèi)的事和應(yīng)盡的職責(zé)，融入到工作中去。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找自身廉政風(fēng)險，帶頭制定防控措施，帶頭抓好自身管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，確保預(yù)防腐敗的各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人。每一名領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員都應(yīng)當(dāng)認識到，開展這項工作是一個再認識、再規(guī)范的過程，是一個自我提醒、自我提高的過程?？鬃釉唬骸捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。”我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作責(zé)，帶頭開展好廉政建設(shè)。

二是要讓每個有業(yè)務(wù)處置權(quán)的管理人員明白?！疤煜轮拢汲Ｉ诤鑫ⅰ?，“不矜細行，終累大德”。開展廉政風(fēng)險防控工作，不是說單位和組織不信任誰，要查誰、要整誰。我們每一名處在業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位的人員,在實際工作中都不可避免的在不同程度

上面臨著這樣那樣的誘惑,也就存在著廉政風(fēng)險,稍有不慎就可能犯錯誤。開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，正是要將我們每一個有業(yè)務(wù)處置權(quán)的崗位手中的權(quán)力“曬”之于眾。陽光是最好的消毒劑，陽光也是對健康最好的保護傘。讓權(quán)力在公開、透明的環(huán)境中運行，既是對權(quán)力的制約和限制，更是對行使這些權(quán)力的人員的關(guān)心和愛護。胡錦濤總書記指出，要“堅持對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動性相結(jié)合”。只有各級管理人員發(fā)揮出自身能動性，才能更加有效地預(yù)防腐敗。要認真梳理崗位責(zé)任，細化工作流程，查找風(fēng)險點，防范措施都應(yīng)當(dāng)從自身做起，造就干部樹立：“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”的公仆意識，為民做好事、辦實事、出實招。

三是要讓做紀檢監(jiān)察工作的同志明白?！胺菜滋煜轮笫拢異u士人之美節(jié)，為政者，當(dāng)以扶綱常、正名分、重道義為第一?！绷L(fēng)險防控機制建設(shè)工作不是上級派給我們的額外任務(wù)，而是紀檢監(jiān)察人員貫徹反腐倡廉“三個更加注重”要求的有效途徑，是既不傷害人又保護人的工作，是我們抓預(yù)防腐敗的有效載體。所謂預(yù)防，就是防范于未然，把工作做在前面。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”就是這個道理。同時，這項工作具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，通過對不同廉政風(fēng)險點采取防范措施，有效地將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)控結(jié)合起來，提高監(jiān)督效能，使我們的反腐倡廉工作達到事半功倍的效果。

我前面說的這“三個明白”，有利于增強我們方方面面工作的責(zé)任感和自覺性。希望各單位高度重視、深刻理解，經(jīng)常講、反復(fù)講，貫穿這項工作的始終。

二、找準風(fēng)險點。查找風(fēng)險點是開展這項工作的前提，是區(qū)別于以往預(yù)防腐敗工作的重要標志，是突出教育、制度、監(jiān)督的關(guān)健點，是開展廉政風(fēng)險防范有針對性、有效性和可操作性的基礎(chǔ)工作。各單位在查找風(fēng)險點的過程中要把握四個環(huán)節(jié)：

一是清權(quán)確權(quán)。首先要明確部門和崗位的職責(zé)，進而細化工作流程，這是查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)和前提。二是找準風(fēng)險點。要圍繞每項工作中各個崗位的權(quán)力運行這個核心找準可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此再強調(diào)一下，一定要把“管理人員自己找”放在突出位置，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、組織審等形式。風(fēng)險點查得越細、越實、針對性越強，效果也就越好。三是分析評估風(fēng)險。要按照風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度和違法、違紀的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險等級。針對不同單位、部門的不同風(fēng)險等級來確定采取工作措施的力度。四是做好風(fēng)險點的把關(guān)和公示。要確保查找的風(fēng)險點切中要害，是具體的、全面的。對不合格的風(fēng)險點要打回去重新查。要將查找出的風(fēng)險點登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見。這既有利于部門之間開展工作，也有利于群眾對部門的監(jiān)督。

三、健全運行保障機制。廉政風(fēng)險防控的實質(zhì)是以制度來約束權(quán)力。健全運行保障機制是保證廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下一步要著重建立健全六個方面的機制：

一是監(jiān)督檢查機制。要按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度；可以通過與業(yè)務(wù)工作檢查相結(jié)合的方式，通過定期自查和重點抽查，對風(fēng)險是否出現(xiàn)、防范措施是否到位、制度是否完善等情況進行監(jiān)督。二是考核評估機制。考核評估是檢驗工作的重要手段。要制定詳細的方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績考核，對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進行考核評估，并把考核結(jié)果作為獎勵、晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是糾錯修正機制。根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估的結(jié)果，及時糾正存在的問題、完善工作措施、修改工作方案。四是風(fēng)險預(yù)警機制。風(fēng)險的特征是客觀性和不確定性。要對工作中查找的各類風(fēng)險和等級進行分析，從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險的產(chǎn)生原因、特征和危害，進而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時就能被及時發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。五是群眾評價機制。工作做得好不好，群眾的評價是關(guān)鍵。六是責(zé)任追究機制。對出現(xiàn)問題的單位、部門和個人，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，追究其直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實保證優(yōu)者有其獎，劣者有其罰。這六項機制的健全和完善是保證廉政風(fēng)險防范管理工作深化和細化的有效載體。

四、處理好幾個關(guān)系。一是與懲防體系建設(shè)的關(guān)系。這項工作不是割裂開的單獨的工作，是預(yù)防體系的一部分，是對教育、制度、監(jiān)督的具體延伸。二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)系。這項工作是對“一崗雙責(zé)”的具體化，與責(zé)任制工作是相互促進的關(guān)系。三是與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作是深入到業(yè)務(wù)中抓預(yù)防腐敗，只有真正融入業(yè)務(wù)工作才能發(fā)揮其更好的作用，所以它是對業(yè)務(wù)工作的支撐和保障，與業(yè)務(wù)工作是一體的，不能分割開來。四是與解決各單位突出問題的關(guān)系。從以往的工作情況來看，突出問題的產(chǎn)生往往伴隨著各種風(fēng)險，其中也包括廉政風(fēng)險。要圍繞涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的突出問題找準廉政風(fēng)險，防范在先。五是與勤政的關(guān)系。這項工作不是影響正常的業(yè)務(wù)工作，而是通過對業(yè)務(wù)工作的梳理和完善，進一步規(guī)范權(quán)力運行，提高工作效能。

同志們，開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)群眾利益，事關(guān)黨的執(zhí)政能力，責(zé)任重大，意義深遠，希望全局上下共同努力，齊抓共管，務(wù)求實效，全力打造一支真心干事不懈怠，傾心創(chuàng)業(yè)不腐敗的勤政廉政干部隊伍，積極營造一個風(fēng)清氣正，爭先創(chuàng)優(yōu)的政治生態(tài)環(huán)境，為我局經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展而努力奮斗。