第一篇：我鎮(zhèn)“大學(xué)生村官”教育管理的實(shí)踐與創(chuàng)新思路

我鎮(zhèn)“大學(xué)生村官”教育管理的實(shí)踐與創(chuàng)新思路

選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村工作是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要舉措。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)對大學(xué)生村官培養(yǎng)、管理和使用方面進(jìn)行了積極的探索與嘗試。2009年我鎮(zhèn)委員會下發(fā)了關(guān)于《我鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理考核辦法》的通知，我鎮(zhèn)在“留得住”上動腦筋、“管得活”上想辦法、“用得好”上下功夫，從五個方面入手，幫助他們盡快適應(yīng)基層新崗位新環(huán)境，不斷提高我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和能力，積極促進(jìn)大學(xué)生村官發(fā)揮才能、成長成才。

一、營造關(guān)懷環(huán)境，發(fā)揮幫帶作用，讓“大學(xué)生村官”扎根基層。大學(xué)生村官從學(xué)校初到農(nóng)村，對農(nóng)村情況普遍不熟悉，再加上農(nóng)村生活條件較艱苦，面對生活和工作的不適應(yīng)，難免產(chǎn)生疑惑和恐慌。隆化鎮(zhèn)堅(jiān)持以“大學(xué)生”為本，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官待遇的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，妥善安排大學(xué)生村官的食宿。鎮(zhèn)組工干部經(jīng)常下村走訪慰問，確保大大學(xué)生“村官”在關(guān)懷下扎根農(nóng)村，安心工作。另外，建立“二加一”幫帶培養(yǎng)模式，具體由一名村政指導(dǎo)員和一名村干部聯(lián)系幫帶一名大學(xué)生“村官”，對大學(xué)生“村官”定期開展談心活動，把握思想動態(tài)，妥善處理他們反映的問題，引導(dǎo)他們正確面對和解決工作中遇到的困難與問題。村干部對大學(xué)生村官進(jìn)行直接培養(yǎng)，為他們介紹風(fēng)土人情，傳授生活技能，為他們更好的適應(yīng)農(nóng)村生活環(huán)境創(chuàng)造便利條件。并做到開展工作帶在身邊，重要活動引導(dǎo)參與，不斷提高大學(xué)生“村官”的農(nóng)村工作水平。

二、做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓大學(xué)生“村官”儲足能量。

采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等多種形式，著力提高大學(xué)生村官的理論水平和業(yè)務(wù)技能。一是鄉(xiāng)黨委安排經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員、優(yōu)秀村干部現(xiàn)身說法，進(jìn)行農(nóng)村工作思路、方法和村務(wù)管理、村民糾紛處理、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面知識培訓(xùn)；二是安排大學(xué)生村官參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周五的學(xué)習(xí)日活動，定期學(xué)習(xí)涉農(nóng)各項(xiàng)政策、法律法規(guī)等，特別是新農(nóng)村建參加設(shè)方面的知識，并要求每月學(xué)習(xí)筆記不得少于三千字，為他們做好農(nóng)村工作打牢政策理論基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提升大學(xué)生村官綜合能力。

一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委要求所在村根據(jù)大學(xué)生村官的特長給他們安排具體的事務(wù)，大膽分配急、難、險、重的工作任務(wù)，促使他們在艱苦繁重的工作環(huán)境中增長才干。二是輪崗鍛煉。為使他們?nèi)轿皇煜まr(nóng)村工作，鄉(xiāng)黨委結(jié)合每個階段性的工作，根據(jù)他們的特長，分批安排他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作。三是要求大學(xué)生村官每月走訪一戶困難家庭、一名老黨員、一個致富能手，了解他們的所想、所需、所盼，將工作形成總結(jié)，詳細(xì)記入《民情日記》。探索研究適合村情的新農(nóng)村建設(shè)新思路、新舉措。

四、嚴(yán)格管理制度，督導(dǎo)大學(xué)生村官完成本職工作

鎮(zhèn)黨委建立了嚴(yán)格的跟蹤管理制度，全面掌握大學(xué)生村官在村工作期間到崗到位、工作開展、目標(biāo)完成等情況，督導(dǎo)大學(xué)生村官“下的去”、“干得好”。一是請假銷假制度。大學(xué)生村官工作期間確因特殊情況需要請假的，要加強(qiáng)考勤，嚴(yán)格執(zhí)行請假銷假制度。二是工作日志制度。大學(xué)生村官要建立和完善到村任職工作日志，對每天的工作內(nèi)容，工作進(jìn)度、成效等詳細(xì)記錄，記入《工作日志》。三是述職評議制度。大學(xué)生村官每年撰寫工作總結(jié)。年底結(jié)合村“兩委”班子成員年終述職，向黨員和村民代表述職，接受評議和監(jiān)督。四是談心匯報制度。每月中下旬組宣部牽頭分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各部門與大學(xué)生村官開展面對面談心活動。大學(xué)生村官每季度對自己的工作進(jìn)行一次總結(jié)，上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委結(jié)合大學(xué)生村官的日常管理情況，形成匯報材料，報上級組織部門。

五、強(qiáng)化考核激勵，樹立競爭意識。

鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村官從德、能、勤、績、廉等五方面實(shí)行季度和年度白分制雙重考核。并將考核結(jié)果存入個人檔案。同時，建立有效的激勵機(jī)制，規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村干部，在提拔任用、推薦榮譽(yù)等方面優(yōu)先考慮，激勵大學(xué)生村干部的競爭意識，促進(jìn)大學(xué)生村官的自我完善。

可以說，我鎮(zhèn)在大學(xué)生村官教育管里上已取得了一定還需要在管理方式手段上不斷創(chuàng)新

第二篇：大學(xué)生村官教育與管理工作總結(jié)

大學(xué)生村官教育與管理工作總結(jié)

近一段時間, 我鎮(zhèn)引進(jìn)了一批大學(xué)生村官，為了落實(shí)責(zé)任，提高其能力素質(zhì)，加強(qiáng)大學(xué)生村官教育和管理，我鎮(zhèn)采取“管、帶、訓(xùn)、煉、考”方法措施，加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)，提高了大學(xué)生村官的技能和水平。

一是突出管理體現(xiàn)一個“管”字?！按髮W(xué)生村官”到村工作后，各村有意識地引導(dǎo)“大學(xué)生村官”從小事做起，在點(diǎn)滴中培養(yǎng)與群眾的感情，在與群眾融洽相處的基礎(chǔ)上展示良好形象。鎮(zhèn)黨委組織科和村支部書記通過定期不定期的走訪，聽取基層干部和群眾的意見，跟蹤了解“大學(xué)生村官”的思想、生活、工作等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有針對性的加強(qiáng)督促檢查。我們采取三級管理模式，鎮(zhèn)黨委組織科主要對“大學(xué)生村官”開展工作、完成任務(wù)等情況進(jìn)行督促檢查；蹲點(diǎn)的鎮(zhèn)干部主要對“大學(xué)生村官”到崗考勤、工作日志等情況進(jìn)行督促檢查；村黨支部書記主要對“大學(xué)生村官”的思想動態(tài)、所分配每項(xiàng)工作完成情況的工作 表現(xiàn)、工作實(shí)績、服務(wù)態(tài)度和工作改進(jìn)等方面情況進(jìn)行督促檢查。

二是落實(shí)責(zé)任體現(xiàn)一個“帶”字。由于大學(xué)生村官剛步入社會，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。為了讓他們盡快熟悉情況，早日進(jìn)入工作狀態(tài)、進(jìn)入角色，我鎮(zhèn)明確村黨支部書記為大學(xué)生村官培養(yǎng)幫帶第一責(zé)任人，實(shí)施“傳、幫、帶”，向“大學(xué)生村官”傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法，突出如何解決問題；幫助他們熟悉村中的民風(fēng)民情，多于群眾溝通聯(lián)系，打成一片，突出如何融入問題；開展工作時要求他們帶在身邊，身臨其境，引導(dǎo)和參與一些拆遷安置、土地征用、矛盾協(xié)調(diào)等重要活動，突出如何發(fā)現(xiàn)問題。

三是提高能力體現(xiàn)一個“訓(xùn)”字。我鎮(zhèn)采取多種形式提高“大學(xué)生村官”的政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。一是邀請“土專家”專業(yè)培訓(xùn)。定期不定期集中培訓(xùn)班，采取以會代訓(xùn)的方式，重點(diǎn)講授上級各項(xiàng)方針政策，特別是涉農(nóng)各項(xiàng)政策、法律法規(guī)等，為“大學(xué)生村官”做好農(nóng)村工作打牢政策理論基礎(chǔ)。二是優(yōu)秀村干部現(xiàn)身說法。明確工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀村干部，通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)身說法，進(jìn)行農(nóng)村工作思路、方法和村務(wù)管理、村民糾紛處理、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、拆遷安置、土地征用等方面知識的培訓(xùn)，為“大學(xué)生村官”全面地熟悉掌握做好農(nóng)村工作奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。三是彰顯大學(xué)生優(yōu)勢特長。鼓勵“大學(xué)生村官”發(fā)揮電腦特長，兼

任專職遠(yuǎn)程教育專業(yè)技術(shù)員，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開辦農(nóng)村相關(guān)知識和技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)村民致富的本領(lǐng)。

四是實(shí)踐鍛煉體現(xiàn)一個“煉”。按照“到村工作為主，多崗鍛煉為輔”的工作思路和要求，鼓勵“大學(xué)生村官”參與村里土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育、矛盾糾紛調(diào)處等急、難險、重工作，采取“一線工作法”，增強(qiáng)他們做群眾思想工作、解決實(shí)際問題的能力，使他們學(xué)中干、干中學(xué)，在鍛煉中成長，在成長在進(jìn)步。對能力突出的，表現(xiàn)較好的，結(jié)合所分配的工作，安排到鎮(zhèn)對口崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，掌握全鎮(zhèn)工作情況，擴(kuò)大工作接觸面，提高“大學(xué)生村官”履行崗位職責(zé)的能力，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作的協(xié)調(diào)開展，有序推進(jìn)。

五是嚴(yán)格考核體現(xiàn)一個“考”。制定公平的績效考核制度，每半年對大學(xué)生村官進(jìn)行“雙結(jié)合”考核，采取平時考核與半年考核相結(jié)合、村主要領(lǐng)導(dǎo)考核與村民評議考核相結(jié)合的形式，明確考核優(yōu)劣的獎懲措施，進(jìn)一步調(diào)動他們的工作積極性。大學(xué)生村官每月以書面形式向鎮(zhèn)黨委組織科匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況。我鎮(zhèn)還定期不定期組織召開座談會，讓他們暢談工作體會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，匯報工作成績，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷提高幫助他們解決實(shí)際工作的難題。同時，對四名大學(xué)生村官開展“五比”競賽活動，即“比工作質(zhì)量、比工作實(shí)績、比在全鎮(zhèn)條線工作考核位次、比作用發(fā)揮、比在村干部和群眾的認(rèn)可度”，通過競賽使他們達(dá)到互相促進(jìn)、互相幫助、共同進(jìn)步，共同提高的目的，為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)力量。

第三篇：大學(xué)生村官管理創(chuàng)新筆記

《社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新》讀書筆記

最近一段時間，聽到最多的詞是“社會管理創(chuàng)新”，什么是“社會管理”？什么是“社會管理創(chuàng)新”，“社會管理創(chuàng)新”又是從哪些方面體現(xiàn)出來呢？讀了《社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新》、《村官一日》兩本書后，我終于有了一點(diǎn)點(diǎn)了解，不過還是一知半解，對于我來說，太深奧了。就大致的理解內(nèi)容展示如下： 由來

2004年6月我黨的十六屆四中全會提出要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”，2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理被納入更完的體系性框架之中，社會管理創(chuàng)新也就成為2009年底全國政法工作電視電話會議所強(qiáng)調(diào)的“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的組成部分之一，是指導(dǎo)我們黨精神文明建設(shè)的重要綱領(lǐng)。概念

社會管理是政府職能的重要組成部分，但是，廣義上的社會管理又不限于政府的社會管理職能，它還包括其他主體以及社會自身的管理。作為政府職能之一的社會管理，是指國家通過制定一系列社會政策和法律規(guī)范，對社會組織和社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)；培育和健全社會結(jié)構(gòu)；調(diào)整各類社會利益關(guān)系；回應(yīng)社會訴求；化解社會矛盾；維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定；維護(hù)和健全社會內(nèi)外部環(huán)境；促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列活動以及這些活動的過程。廣義上的社會管理則是多元主體以多樣化形式進(jìn)行的上述活動以及這些活動的過程。

社會管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會管理?xiàng)l件下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運(yùn)用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會管理新目標(biāo)的活動或者這些活動的過程。社會管理創(chuàng)新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的時代背景

目前中國的社會問題明顯增多，這是一個我們不用去否認(rèn)的事實(shí)。為何會如此？有人說這是部分黨員干部不作為、甚至亂作為所導(dǎo)致的。固然我們的黨員干部在加強(qiáng)社會管理方面確實(shí)存在很多問題，甚至有些問題還是比較嚴(yán)重的。但是據(jù)此就把社會問題叢生的責(zé)任全部推給黨員干部是不公平的。其實(shí)，一個社會的社會問題出現(xiàn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是社會發(fā)展與社會治理不同步導(dǎo)致的一種客觀存在。胡錦濤總書記在專題班上說 “我國社會管理領(lǐng)域存在的問題，是社會發(fā)展水平和階段性特征的集中體現(xiàn)”，講的就是這樣的意思。那么目前中國社會呈現(xiàn)出一些什么樣的“階段性特征”，這些“階段性特征”將會引發(fā)什么樣的社會管理問題呢？ 社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，階層群體沖突增加

傳統(tǒng)中國社會的社會階層結(jié)構(gòu)是相當(dāng)單一的，就是“兩個階級一個階層”，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，他們之間的利益是高度趨同的，不僅沒有根本性的沖突，甚至直接的沖突都幾乎沒有。但這些年來中國社會新的社會階層和利益群體紛紛出現(xiàn)，新的社會階層與傳統(tǒng)社會階層之間，新的社會階層內(nèi)部由于利益獲取模式的不同往往會發(fā)生各種沖突與糾紛，這些沖突與糾紛極易引發(fā)社會問題。像前段時間出現(xiàn)的農(nóng)民工因討薪而自焚跳樓、土地拆遷中的暴力爭端等等社會性事件，背后其實(shí)都是階層利益在沖突。

而且，伴隨著階層分化，社會管理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。過去社會中的每一個人基本上都要屬于一個“單位”，干部在機(jī)關(guān)、工人在工廠、農(nóng)民在生產(chǎn)隊(duì)。按單位管理，政府好管也省事。但現(xiàn)在社會上出現(xiàn)越來越多的自由人，不再是“單位人”而成為了沒進(jìn)入麻袋的土豆。對于這些人，僅僅依靠單位模式是想管也管不住了，就算把他們吸納為臨時工，臨時工已經(jīng)沒有必要也沒有動力像“正式工”那樣本分地聽話了。

社會狀態(tài)更加活躍，開放性、流動性問題增多

目前我國有超過2億的流動人口，在中國的東西部地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間流動。這種流動對社會管理提出很大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的戶籍管理是一個蘿卜一個坑，蘿卜就在坑里邊，而人口流動，西邊的蘿卜跑到了東邊，導(dǎo)致東邊的一個坑里可能有幾個乃至好幾十個蘿卜。相應(yīng)的社會福利保障、公平正義訴求以及由此而引發(fā)的社會治理等等一系列問題就產(chǎn)生了。比如，農(nóng)民工建設(shè)了城市，但卻很難在城市中居住下來，只能像候鳥似的飛來飛去。如何調(diào)動流動人口建設(shè)流入地的積極性，保障流動人口在流入地的各項(xiàng)社會福利，讓流動人口不至于因心態(tài)失衡引發(fā)行為失控，已經(jīng)成為了城市化發(fā)展不能回避的緊迫問題。

人口流動好歹還能看得見，信息的傳播與擴(kuò)散是看不見摸不著的。信息開放與信息封閉狀態(tài)下的社會管理方式是截然不同的，難度更是天壤之別。在信息不暢通的情況下，可以大事化小，小事化了，先捂住再慢慢應(yīng)對?？墒腔ヂ?lián)網(wǎng)讓信息迅即甚至呈幾何級數(shù)傳播，往往“網(wǎng)下剛冒煙，網(wǎng)上已燃燒”。本來一個小事情根本就不是什么問題，信息一傳播到網(wǎng)上，馬上情緒激憤。加之，互聯(lián)網(wǎng)還有強(qiáng)大的組織功能，它可以把全世界各地看似一點(diǎn)聯(lián)系也沒有的人在不知不覺間組織在一起形成集體行動。

更近一步看，在信息化環(huán)境中，人的社會交往已經(jīng)不僅僅是實(shí)體的交往，不僅僅是面對面的交往，而變成了網(wǎng)絡(luò)的交往與溝通。一個人足不出戶并不意味著孤立無為，閉門也能造車，網(wǎng)上也可以開店。現(xiàn)在社會上的一些宅男宅女很可能是社會中交往關(guān)系最復(fù)雜、最廣泛的群體之一，據(jù)說目前中國網(wǎng)民已經(jīng)超過4億人。虛擬社會不同于現(xiàn)實(shí)社會，但它又與現(xiàn)實(shí)社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，虛擬社會的所作所為都有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向。提高對虛擬社會的管理水平，既是社會管理創(chuàng)新的嶄新要求，又是社會管理創(chuàng)新的緊迫任務(wù)。社會訴求不斷提升，維權(quán)意識更加強(qiáng)烈

這些年來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度很快，跨越了溫飽，實(shí)現(xiàn)了小康。但是，在老百姓吃飽穿暖的同時，對政府的意見也不斷增多，群眾與干部間的矛盾也越來越凸顯出來了。為什么?。可鐣V求在提高，群眾愿望在升級。我們黨員干部在實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)小康方面成就很巨大，但讓群眾精神小康方面準(zhǔn)備不足?？墒?，準(zhǔn)備不足，群眾就會聚集起來和你要、和你鬧。尤其是隨著社會公眾權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，過去不是問題的問題今天成為了大問題，過去理所當(dāng)然的事情今天越來越理不直氣不壯了，過去堅(jiān)不可摧的合法性基礎(chǔ)今天越來越有些靠不住了。鄧小平晚年的時候說過一句話：我們過去總認(rèn)為發(fā)展慢了不行，現(xiàn)在看來，發(fā)展起來之后，發(fā)展快了問題更多、更棘手、更復(fù)雜。后鄧小平時代10余年后重溫這句話，確確實(shí)實(shí)讓我們感受到了什么是偉人的高瞻遠(yuǎn)矚。

轉(zhuǎn)型社會價值真空，社會失范引發(fā)風(fēng)險

社會發(fā)展可以突變，社會價值觀的培育卻不能一蹴而就。中國社會用30余年走過了西方社會數(shù)百年的歷程，既有價值觀已經(jīng)失去了共識，新的價值觀又沒有真正形成。而一個社會只有存在共同的價值觀才可能產(chǎn)生一致的行動。當(dāng)出現(xiàn)價值真空的時候，一切行為都將自以為是，都將無所顧忌，都將不可預(yù)期。有權(quán)的“官二代”信奉贏者通吃，自鳴得意而視法如無法；弱勢群體則絕望無助，看不到過上好生活的希望便鋌而走險非理性殺人。就算那些自詡為只是“打打醬油”的群體，在其貌似超然的背后何嘗不是一種無奈與憤懣，這使得他們往往是“無直接利益沖突”的肥沃土壤。當(dāng)一切都不再相信、一切都不敢相信、一切都不能相信的時候，謠言就會主宰社會，恐慌就會降臨社會、動蕩就會席卷社會。前些天的“鹽慌”背后并不僅僅是經(jīng)濟(jì)投機(jī)，更多的是社會性的焦慮與迷茫。

沒有社會的穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟(jì)政治的繁榮發(fā)展。面對這些新的社會管理問題和管理要求，我們用慣了的、會用的、曾經(jīng)很管用的、數(shù)十年來延續(xù)下來的一些社會管理模式與管理方法越來越不適應(yīng)、越來越力不從心了。如何在新的發(fā)展背景下，有效地協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，社會管理創(chuàng)新成為了必由之路與不二法門。內(nèi)容與路徑

管理內(nèi)容創(chuàng)新是社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)。創(chuàng)新社會管理模式，必須創(chuàng)新管理內(nèi)容，厘清管理領(lǐng)域，強(qiáng)化社會公共事務(wù)的管理，有效調(diào)處社會矛盾，維護(hù)各方各類群體的正當(dāng)權(quán)益。社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容可歸納為如下幾個方面:(一)加強(qiáng)社會管理體系建設(shè)，增強(qiáng)社會管理合力

1.正確處理政府與社會組織以及各相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確各方主體在社會管理中的定位。強(qiáng)調(diào)黨和政府在社會建設(shè)中的中心位置，強(qiáng)調(diào)政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發(fā)展的新機(jī)制，充分發(fā)揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監(jiān)督制約作用。

2.建構(gòu)和實(shí)施以權(quán)利為導(dǎo)向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權(quán)利和自由，加強(qiáng)社會服務(wù)體制建設(shè)，提升社會管理和服務(wù)水平，消除社會排斥，推動社會融合。

3.加強(qiáng)民生制度建設(shè)，確立以政府為主導(dǎo)、社會各方共同參與的民生社會管理發(fā)展新機(jī)制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔(dān)起直接提供各類服務(wù)的職責(zé)，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。

4.健全社會風(fēng)險評估機(jī)制和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對各種風(fēng)險的能力，并形成維護(hù)社會長期穩(wěn)定和有效處理社會公共危機(jī)事件的社會穩(wěn)定機(jī)制。在群體性事件等危機(jī)處理中，要善于做到“情緒疏導(dǎo)”和“情緒管理”，以貼近的感情疏導(dǎo)民情，化解危機(jī)，盡量避免機(jī)械、簡單地運(yùn)用“物質(zhì)滿足”或者“物質(zhì)誘導(dǎo)”的方式。

5.增強(qiáng)全社會參與社會管理的活力，進(jìn)一步完善社會管理的運(yùn)行機(jī)制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機(jī)制，倡導(dǎo)參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護(hù)全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

(二)社會管理創(chuàng)新須重點(diǎn)解決的問題

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，重點(diǎn)在于解決好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)等問題。

1.推進(jìn)流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新，要公平對待，切實(shí)保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機(jī)制，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機(jī)結(jié)合，使流動人口能夠全面參與并真正融入當(dāng)?shù)厣鐣睿兞鲃訛榛盍?，從根本上解決流動人口不穩(wěn)定和不和諧等問題。

2.推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應(yīng)在有利于解決他們的實(shí)際困難、促進(jìn)他們的發(fā)展上下功夫，尤其是應(yīng)當(dāng)致力于建構(gòu)和完善幫助其更好地融入社會的機(jī)制制度，從根本上化解社會矛盾。

3.推進(jìn)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新，要將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的治理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、地區(qū)改造相結(jié)合，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務(wù)，切實(shí)處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實(shí)行耐心指導(dǎo)、重點(diǎn)防控、過程監(jiān)管，完善長效機(jī)制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。

4.推進(jìn)虛擬社會建設(shè)管理創(chuàng)新，要提高對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識，注重研究互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)在規(guī)律和規(guī)則，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與有效管理，特別是要認(rèn)真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。既要把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應(yīng)社會關(guān)切，有效地制定互聯(lián)網(wǎng)管理建設(shè)政策，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)網(wǎng)上秩序，營造有利于社會穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

5.推進(jìn)社會組織管理服務(wù)創(chuàng)新，要致力于對社會組織的研究，承認(rèn)社會組織在國家發(fā)展與建設(shè)中尤其是社會管理創(chuàng)新中的重要地位和積極作用，并按照社會組織發(fā)展規(guī)律施以有效監(jiān)管，健全和完善相關(guān)法規(guī)范。

(三)社會管理創(chuàng)新的路徑選擇

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，首要的是搞好制度建設(shè)，完善社會管理的一系列政策和法規(guī)范，建立與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的社會管理新格局。

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結(jié)構(gòu)，重視對優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀的專業(yè)人員和優(yōu)秀的社會組織的培養(yǎng)和培育，通過對社會管理領(lǐng)域進(jìn)行過程引導(dǎo)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政府對創(chuàng)新活動和創(chuàng)新行為的有意識引導(dǎo)、調(diào)控和激勵，形成卓有成效的社會管理創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制。

社會管理創(chuàng)新要確立正確方向和科學(xué)路徑，要促進(jìn)社會活力而不是要限制社會活力，要對利益調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)要尊重不同的價值觀念，倡導(dǎo)不同的行為模式，傾聽不同的利益訴求，重視溝通與協(xié)調(diào)。社會管理創(chuàng)新要對利益調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，同時要盡可能地兼顧各方各類利益。但是，強(qiáng)調(diào)兼顧各方各類利益絕不是不能損害任何利益，絕不意味著不能采取任何強(qiáng)制性手段。問題的關(guān)鍵在于改革中的利益調(diào)整要著眼于整個社會發(fā)展進(jìn)步，要引入行政過程論，對各方各類利益進(jìn)行綜合的全面衡量，依法作出科學(xué)合理的裁量判斷。

社會管理創(chuàng)新是一種具有高度自主性的創(chuàng)造性活動，依賴于不同思想、意見和利益訴求的相互交流和撞擊，依賴于開放性、自由交流、容忍不同觀點(diǎn)的環(huán)境，更依賴于相關(guān)各方全方位參與管理、決策或者提出合理化建議。

第四篇：大學(xué)生村官創(chuàng)新管理實(shí)施方案

遂川縣創(chuàng)新大學(xué)生村官管理工作方案 為了使大學(xué)生村官迅速轉(zhuǎn)變角色，盡快適應(yīng)工作，在農(nóng)村基層扎住根，留住心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和積極作用，遂川縣委高度重視，認(rèn)真研究，扎實(shí)安排，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新大學(xué)生“村官”管理機(jī)制，確保大學(xué)生村官留得住、干得好、成長快，使他們能夠真正地扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)青春、建功立業(yè)，成為新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)家人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人、化解農(nóng)村矛盾的貼心人，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。一是任前培訓(xùn)作動員。大學(xué)生村官到鎮(zhèn)以后，鎮(zhèn)黨委立即召開了干部職工會議，對大學(xué)生進(jìn)行了任前培訓(xùn)，主要培訓(xùn)了新時期黨在農(nóng)村的有關(guān)政策及精神，以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)內(nèi)容等。并對村官提出了要求，明確了任務(wù)，勉勵大學(xué)生村官要在農(nóng)村大學(xué)里鍛煉成長，更快地融入農(nóng)村，更加地適應(yīng)農(nóng)村，更好地服務(wù)農(nóng)村。同時，對大學(xué)生“村官”在生活上進(jìn)行關(guān)懷，入村后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時落實(shí)辦公地點(diǎn)、住宿等。二是幫帶聯(lián)系助成長。實(shí)行“4+1”幫帶制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”，及時了解大學(xué)生村官的思想動態(tài)；以組織委員為“理論導(dǎo)師”，傳授工作經(jīng)驗(yàn)及上級文件，提高大學(xué)生村官的理論水平；以村“兩委”負(fù)責(zé)人為“實(shí)踐導(dǎo)師”，提高大學(xué)生村官的工作能力及實(shí)踐能力；以老大學(xué)生村官為“生活導(dǎo)師”，互相幫助，互相監(jiān)督，共同促進(jìn)。四位“導(dǎo)師”要從思想和能力上重點(diǎn)幫帶，設(shè)置好幫帶內(nèi)容，講究幫帶實(shí)效。

三是建立科學(xué)的大學(xué)生村官“一職雙崗”程序，其程序?yàn)椤包h委設(shè)崗—個人選崗—意向商崗—黨政定崗—定期督崗—年終評崗”。

四是完善機(jī)制促發(fā)展。明確鎮(zhèn)、村兩級黨組織有關(guān)職責(zé)，鎮(zhèn)黨委指派專人負(fù)責(zé)對大學(xué)生“村官”的教育、管理和培養(yǎng)，并為大學(xué)生“村官”提供政策咨詢、協(xié)調(diào)聯(lián)系和宏觀指導(dǎo)；及時了解大學(xué)生“村官”成長情況，并指定一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部對大學(xué)生“村官”進(jìn)行培養(yǎng)，詳細(xì)了解他們的工作和成長情況；村黨支部對“村官”平時的工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面進(jìn)行具體管理。同時，嚴(yán)格實(shí)行大學(xué)生村官“五個一”工作制度，即每天記好工作日志，每周寫1篇工作心得，每月1次工作匯報，每季度1份調(diào)研報告，每半年1篇工作總結(jié)。嚴(yán)格在崗制度，采取定期不定期電話抽查、實(shí)地調(diào)查、走訪群眾等方式督察在崗情況，嚴(yán)格請銷假制度。

五是發(fā)揮特長推工作。鎮(zhèn)黨委針對每名大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)及自身特長，發(fā)揮大學(xué)生村官懂電腦、有技術(shù)、理解接受知識較快等優(yōu)勢，安排他們協(xié)助村文書處理日常事務(wù)，起草工作文案，同時讓他們兼任村團(tuán)委書記、宣傳委員等職務(wù)，為他們充分發(fā)揮自己的聰明才智提供平臺。同時積極引導(dǎo)大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，服務(wù)群眾。

五是強(qiáng)化考核重激勵。把大學(xué)生村官考核納入村兩委干部考核范圍，以平時測評和年終考核相結(jié)合，大學(xué)生村官根據(jù)履

職情況進(jìn)行自評，再由黨員干部和群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行測評，最后由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總評上報縣委組織部，在考核村官更加注重在帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入；維護(hù)社會穩(wěn)定，化解矛盾糾紛等方面的工作實(shí)績。

六是把大學(xué)生村官為民解憂室設(shè)立在村（居）委會。同時將大學(xué)生村官的職務(wù)、特長、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)系卡片，發(fā)放到村（居）民小組聯(lián)系站點(diǎn)，通過預(yù)約聯(lián)系，使群眾的訴求表達(dá)渠道更加暢通，老百姓辦事更為方便快捷，為大學(xué)生村官下發(fā)了《民情解憂工作日記》記錄本，大學(xué)生村官對所開展工作實(shí)行日記錄、周總結(jié)。所任職村的負(fù)責(zé)人和駐村干部每周查閱記錄情況，在解憂民情日記本上簽署意見，提出相關(guān)建議。

第五篇：大學(xué)生村官日常管理與教育工作總結(jié)

陶莊鎮(zhèn)大學(xué)生村官教育與管理工作總結(jié)

中國的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)離不開人才、離不開創(chuàng)新、離不開知識，按照要求，積極選派大學(xué)畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相對落后的村任職并開展工作。從實(shí)踐看，這一創(chuàng)新舉措的實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是我們黨大力培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?，勇于和善于改革?chuàng)新后備人才群體的需要。實(shí)踐證明，選派高校畢業(yè)生到村任職是黨中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的戰(zhàn)略舉措，是優(yōu)化黨政干部來源結(jié)構(gòu)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的長遠(yuǎn)大計(jì)，是建立來自工農(nóng)一線黨政干部培養(yǎng)鏈的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是保證黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略選擇。

廣大大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”，在宣傳黨的方針政策、幫助農(nóng)民更新觀念、帶領(lǐng)群眾增收致富、移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明健康生活等方面發(fā)揮了積極作用，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過幾年的任職實(shí)踐，我鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”工作不僅取得了良好的社會成效，也使這項(xiàng)全新的人才培養(yǎng)制度煥發(fā)出了極大的生機(jī)和活力。為了落實(shí)責(zé)任，提高其能力素質(zhì)，加強(qiáng)大學(xué)生村官教育和管理，我鎮(zhèn)采取“管、帶、訓(xùn)、煉、考”方法措施，加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)，提高了大學(xué)生村官的技能和水平。

一是突出管理體現(xiàn)一個“管”字?！按髮W(xué)生村官”到村工作后，各村有意識地引導(dǎo)“大學(xué)生村官”從小事做起，在點(diǎn)滴中培養(yǎng)與群眾的感情，在與群眾融洽相處的基礎(chǔ)上展示良好形象。鎮(zhèn)黨委組織科和村支部書記通過定期不定期的走訪，聽取基層干部和群眾的意見，跟蹤了解“大學(xué)生村官”的思想、生活、工作等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有針對性的加強(qiáng)督促檢查。我們采取三級管理模式，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主要對“大學(xué)生村官”開展工作、完成任務(wù)等情況進(jìn)行督促檢查；蹲點(diǎn)的鎮(zhèn)干部主要對“大學(xué)生村官”到崗考勤、日常工作等情況進(jìn)行督促檢查；村黨支部書記主要對“大學(xué)生村官”的思想動態(tài)、所分配每項(xiàng)工作完成情況的工作 表現(xiàn)、工作實(shí)績、服務(wù)態(tài)度和工作改進(jìn)等方面情況進(jìn)行督促檢查。

二是落實(shí)責(zé)任體現(xiàn)一個“帶”字。由于大學(xué)生村官剛步入社會，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。為了讓他們盡快熟悉情況，早日進(jìn)入工作狀態(tài)、進(jìn)入角色，我鎮(zhèn)明確村黨支部書記為大學(xué)生村官培養(yǎng)幫帶第一責(zé)任人，實(shí)施“傳、幫、帶”，向“大學(xué)生村官”傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法，突出如何解決問題；幫助他們熟悉村中的民風(fēng)民情，多于群眾溝通聯(lián)系，打成一片，突出如何融入問題；開展工作時要求他們帶在身邊，身臨其境，引導(dǎo)和參與一些土地征用、矛盾協(xié)調(diào)等重要活動，突出如何發(fā)現(xiàn)問題。

三是提高能力體現(xiàn)一個“訓(xùn)”字。我鎮(zhèn)采取多種形式提高“大學(xué)生村官”的政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。一是優(yōu)秀村干部現(xiàn)身說法。明確工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀村干部，通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)身說法，進(jìn)行農(nóng)村工作思路、方法和村務(wù)管理、村民糾紛處理、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、土地征用等方面知識的培訓(xùn)，為“大學(xué)生村官”全面地熟悉掌握做好農(nóng)村工作奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。二是彰顯大學(xué)生優(yōu)勢特長。鼓勵“大學(xué)生村官”發(fā)揮電腦特長，兼任專職遠(yuǎn)程教育專業(yè)技術(shù)員，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開辦農(nóng)村相關(guān)知識和技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)村民致富的本領(lǐng)。三是大學(xué)生村官列席每次鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)會，參與學(xué)習(xí)。

四是實(shí)踐鍛煉體現(xiàn)一個“煉”。按照“到村工作為主，多崗鍛煉為輔”的工作思路和要求，鼓勵“大學(xué)生村官”參與村里土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育、矛盾糾紛調(diào)處等急、難、險、重的工作，采取“一線工作法”，增強(qiáng)他們做群眾思想工作、解決實(shí)際問題的能力，使他們學(xué)中干、干中學(xué)，在鍛煉中成長，在成長在進(jìn)步。同時安排到鎮(zhèn)各單位部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，掌握全鎮(zhèn)工作情況，擴(kuò)大工作接觸面，提高“大學(xué)生村官”履行崗位職責(zé)的能力，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作的協(xié)調(diào)開展，有序推進(jìn)。

五是嚴(yán)格考核體現(xiàn)一個“考”。制定公平的績效考核制度，每年對大學(xué)生村官進(jìn)行“雙結(jié)合”考核，采取平時考核與年考核相結(jié)合、村主要領(lǐng)導(dǎo)考核與村民評議考核相結(jié)合的形式，明確考核優(yōu)劣的獎懲措施，進(jìn)一步調(diào)動他們的工作積極性。我鎮(zhèn)還定期不定期組織召開座談會，讓他們暢談工作體會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，匯報工作成績，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷提高幫助他們解決實(shí)際工作的難題,為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)力量。