第一篇：創(chuàng)新提案管理思路

創(chuàng)新提案管理思路

項目與創(chuàng)新發(fā)展部李豐華

2013年是公司“創(chuàng)新發(fā)展”之年，公司員工提出合理化建議是創(chuàng)新的源頭，只要組織管理好，則可以推動創(chuàng)新發(fā)展工作，增強內(nèi)部活力，發(fā)掘各類可行性改善和創(chuàng)新建議，達到開源節(jié)流、促進績效從而有利于公司營運和發(fā)展的目的。

創(chuàng)新提案，是指公司所有員工提出的節(jié)約成本、改進工作流程或管理創(chuàng)新的合理化建議，以及技術(shù)改進、工藝改進、市場營銷方案等諸方面的構(gòu)想和方案。主要有提升客戶滿意度的改進措施和活動方案，市場開拓及營銷的項目和建議，工作流程、工作標準及安全措施的改進，技術(shù)創(chuàng)新、作業(yè)方式的改進，工具、設(shè)備、儀器的改進，原輔材料、能源節(jié)約的建議，美化公司環(huán)境、提高公司內(nèi)外部形象的建議，降低成本與費用，提高效率和工作合理化等事項。

創(chuàng)新提案的來源，一是強制性的，可以作為工作目標考核的，主要是要求公司管理層、二個事業(yè)部、五個創(chuàng)業(yè)型團隊等機構(gòu)定期定量提出的創(chuàng)新建議作為工作目標定期考核；二是員工積極參與，主動提出創(chuàng)新建議，并給予獎勵。對創(chuàng)新提案的獎勵分等級進行，即按其重要性及取得的經(jīng)濟效益進行分級獎勵?？梢砸粋€季度進行評審一次，頒發(fā)獎金、證書和紀念品。并且每年度則以是否提出創(chuàng)新提案作為每年部門優(yōu)秀和先進個人評選的必要條件之一。對積極提出經(jīng)公司項目與創(chuàng)新發(fā)展部接收的創(chuàng)新提案每年累計3項以上的個人，在公司年度總結(jié)表彰會上給予額外獎勵。具體的管理、實施也應(yīng)制定相應(yīng)的制度和辦法。

第二篇：和諧社區(qū)創(chuàng)新管理思路

和諧社區(qū)創(chuàng)新管理思路

一、社區(qū)管理創(chuàng)新對于和諧社會建設(shè)的重要意義 建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)對于最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加社會和諧因素、最大限度減少社會不和諧因素，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局具有重要意義。

1、加強社區(qū)管理創(chuàng)新有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 完備的社區(qū)管理和服務(wù)體系是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的重要體現(xiàn)和重要載體。社會治理是黨執(zhí)政的主要內(nèi)容之一。黨通過基層黨組織，宣傳貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張深入人心，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。基層社區(qū)管理體系的建設(shè)，會使社會管理體系得以加強和完善，黨的影響力和組織覆蓋范圍隨之得到深入和擴大。長期以來，街道居委會堅持以服務(wù)居民為宗旨，著力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系，團結(jié)和帶領(lǐng)居民群眾開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助基層人民政府完成了大量與居民群眾利益相關(guān)的社會管理和公共服務(wù)任務(wù)，有力地促進了民生的改善，推動了社區(qū)管理體制和服務(wù)體系的基本形成。與此同時，社區(qū)居委會充分發(fā)揮貼近居民、聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，了解社情民意，開展群防群治，化解矛盾糾紛，及時向基層人民政府反映群眾的意見、要求和建議，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，有力地維護了群眾的合法權(quán)益，密切了黨和政府與居民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨在街道執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

2、加強社區(qū)管理創(chuàng)新有利于人民更好地行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利

推進中國的民主政治建設(shè)，必須建立一個公民社會，其唯一方式就是民主實踐?；鶎尤罕娮灾尉褪浅青l(xiāng)全體居民最廣泛的民主實踐活動，通過加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，對于發(fā)展基層民主、培育群眾民主法制意識、保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利、維護群眾切身利益等有著重要作用。人民群眾通過自我管理和服務(wù)，可以最大限度地調(diào)動自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于提高全社會的創(chuàng)造活力，有利于保障人民的主體地位和發(fā)揮創(chuàng)造歷史的主體作用，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，推動歷史前進。

3、加強社區(qū)管理創(chuàng)新有利于化解社會矛盾

在現(xiàn)階段，人民的直接利益在基層，矛盾也集中于基層。建設(shè)和諧社會，處理好各方面權(quán)利和利益關(guān)系是一個重大的迫切任務(wù)，基層群眾自治在社會管理和矛盾調(diào)節(jié)中起基礎(chǔ)性作用?；鶎幼灾谓M織的民主選舉為基層群眾提供了表達自身利益取向的途徑?；鶎幼灾谓M織的職能為基層群眾提供了協(xié)調(diào)矛盾沖突的機制。所以，發(fā)展基層民主，推進基層群眾自治工作是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。

4、加強社區(qū)管理創(chuàng)新有利于社會組織的培育和發(fā)展 中央提出完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，就是要讓社會組織和公眾更多地參與到社會建設(shè)與管理中來，共同致力于和諧社會的美好愿景的實現(xiàn)。良好的社區(qū)管理有賴于黨和政府的作用發(fā)揮，同時也要靠社會自我組織、自我管理的能力，需要發(fā)揮社會組織的積極作用。加強和創(chuàng)新社區(qū)管理，社會組織是支撐和建設(shè)性的力量，是合作甚至是必須依靠的對象。有了社會組織作為橋梁和紐帶，作為黨和政府的參謀與助手，既有利于直接化解社會矛盾，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，更有利于形成推動社會建設(shè)與服務(wù)的新生力量，最大限度激發(fā)社會活力。

二、當(dāng)前社區(qū)管理中存在的主要問題

隨著改革的不斷深化和市場經(jīng)濟的漸趨成熟，我國社區(qū)管理在實踐層面已取得一定的成就。但是就當(dāng)前我國社區(qū)管理實際情況來看，還存在著一些問題。

1、行政體制自身存在權(quán)責(zé)不清，對社區(qū)建設(shè)管理缺乏支持指導(dǎo) 從表面看居委會的行政化問題，是由于街道辦攤派了大量工作造成的，但其本質(zhì)的原因是：現(xiàn)行街道管理體制沒有理清權(quán)責(zé)關(guān)系。一是政府與社區(qū)之間的指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系沒有理清，政府部門、街道、社區(qū)各自的工作職責(zé)定位不準，簡政放權(quán)、重心下移、費隨事轉(zhuǎn)的問題沒有很好落實，需要重構(gòu)社區(qū)權(quán)責(zé)體系。二是政府職能部門的工作作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)意識不強。“進社區(qū)”不應(yīng)當(dāng)以完成本部門工作目標為目的，而應(yīng)當(dāng)以社區(qū)居民服務(wù)為出發(fā)點和歸屬，積極為社區(qū)解決熱點難點問題。三是對社區(qū)居委會的法律地位尊重不夠，需要進一步強化政府職能部門工作進社區(qū)的準入制度。

2、社區(qū)工作人員配置數(shù)量不足、素質(zhì)不高

現(xiàn)有的社區(qū)居委會工作隊伍與工作內(nèi)容、工作要求和居民群眾的期望還有差距。一是工作成員來源渠道有限，人員構(gòu)成較為單一。目前，社區(qū)居委會成員主要由接近退休人員和“4050”下崗失業(yè)人員構(gòu)成。二是社區(qū)居委會成員工作能力不強，綜合素質(zhì)較為一般，大學(xué)學(xué)歷的社區(qū)工作者相對較少。一些地方居委會干部雖然實現(xiàn)了年輕化，但個別社區(qū)居委會成員缺乏奉獻精神，不會做群眾工作，不能較好勝任工作。三是社區(qū)居委會工作崗位有限，工作力量明顯不足。按照《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會由5～9人組成，但是隨著社區(qū)居委會管理幅度增大，服務(wù)人口增多，工作量增大，居委會人手嚴重不足，精力有限，很難有時間入戶了解民情收集民意，拉大了與居民群眾之間的距離，居民群眾對居委會的認知度在降低。

3、社區(qū)建設(shè)法制不健全，有法不依、有章不循、違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生

社區(qū)建設(shè)是伴隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的歷史巨變而提出的。所以，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，進行社區(qū)建設(shè)必須依法進行，否則，社區(qū)建設(shè)就不可能取得任何實際效果。但是，由于受諸多因素的制約，在社區(qū)建設(shè)的實踐中，社區(qū)建設(shè)法制不健全，有法不依、有章不循、違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生。一是社區(qū)建設(shè)法制不健全。我國社區(qū)建設(shè)從提出至今，尚未制定一部能夠把社區(qū)建設(shè)全部內(nèi)容都囊括進去的成文法律，也缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，致使社區(qū)建設(shè)在某些領(lǐng)域無法可依，操作起來比較困難。二是社區(qū)建設(shè)中法治意識淡薄，這種法治意識淡薄的現(xiàn)象，既體現(xiàn)在部分管理者身上，濫用權(quán)力、有法不依；又體現(xiàn)在普通居民身上，不知法、不懂法、不守法。三是社區(qū)工作職能缺乏法律的界定，政府、民間組織、社區(qū)居委會之間職能不清。這既是推進我國社區(qū)建設(shè)法治化的難點，也是制約社區(qū)建設(shè)進程的障礙。社區(qū)工作職能缺乏法律界定，直接導(dǎo)致職責(zé)不清。

4、社區(qū)服務(wù)功能不健全 社區(qū)服務(wù)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和居民群眾的切身利益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。由于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的資金不足，社會服務(wù)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與政策引導(dǎo)，社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚不健全，社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系還未形成等原因，社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展遇到了相當(dāng)?shù)睦щy和阻力，主要體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)體制機制不健全，社區(qū)成員的參與度不高，社區(qū)服務(wù)的總體投入不足，內(nèi)容比較單一，服務(wù)領(lǐng)域較窄，服務(wù)的層次比較膚淺，遠遠不能滿足居民日益增長的“全方位”、“多元化”的服務(wù)要求。從總體上看，社區(qū)重管理輕服務(wù)、管理功能強于服務(wù)功能（盡管管理功能也較弱），社區(qū)的綜合服務(wù)水平還較低。

三、加強和完善社區(qū)管理創(chuàng)新的基本措施

加強社區(qū)管理創(chuàng)新是一項綜合工程，必須精心謀劃全面推進。要切實做好在創(chuàng)新基層黨建、政府參與方式、法制化建設(shè)、資金籌措投入、社會組織培育、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)等方面的社區(qū)運行體制建設(shè)和創(chuàng)新工作。

1、加強和改進基層黨組織工作方式方法，切實做好基層黨建工作

社區(qū)是黨在街道工作的基礎(chǔ)，社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。要認真落實社區(qū)黨組織的各項職責(zé)，進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要按照“一個社區(qū)一個黨支部（總支、黨委）”的要求，建立健全社區(qū)黨組織。二是建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。要按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，建立由街道黨工委牽頭、轄區(qū)有關(guān)單位基層黨組織負責(zé)人參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，圍繞社區(qū)內(nèi)的社會性、公益性、群眾性工作，相互交流情況，共同研究解決社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的實際問題。三是要完善黨員管理工作，對黨員實行“三管”，消除黨員管理“盲區(qū)”和“空白點”。對離退休黨員和下崗職工黨員實行“直管”，充分發(fā)揮他們的余熱；對社區(qū)在職黨員實行“協(xié)管”，協(xié)助駐區(qū)單位對在職黨員實行雙重管理，使在職黨員自覺參加社區(qū)建設(shè)，自覺接受社區(qū)黨組織監(jiān)督和管理；對社區(qū)流動黨員實行“托管”，在各社區(qū)建立流動黨員管理站和流動黨員登記站，定期組織黨員參加“黨組織生活”，經(jīng)常性與他們進行溝通，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活。

2、加快街道管理體制改革，準確定位政府與基層群眾自治組織的相互關(guān)系，建設(shè)政府指導(dǎo)與基層群眾自治

結(jié)合的社區(qū)管理和服務(wù)體系要解決社區(qū)居委會行政化和社區(qū)自治能力弱及參與不足的問題，必須進一步深化街道管理體制改革。一是理順政府與社區(qū)的關(guān)系。要從責(zé)權(quán)利三方面入手，實行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，合理分擔(dān)責(zé)任，相互尊重權(quán)利和合理整合資源配置。具體來說，在和街道辦事處的關(guān)系上，主要是根據(jù)《居委會組織法》，對居委會落實人事權(quán)、資金支配權(quán)和資產(chǎn)管理權(quán)，把街道的行政工作收縮回街道，僅就法定的工作責(zé)任落實到居委會，建立居委會對街道的評議考核制度。在和區(qū)政府職能部門的關(guān)系上，真正體現(xiàn)合作協(xié)助關(guān)系，而不是行政指派任務(wù)的關(guān)系，區(qū)政府職能部門如果有在社區(qū)基層工作的，應(yīng)做到“五個到社區(qū)：工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)”。二是政府職能轉(zhuǎn)變，工作重心下移。進一步剝離市級政府現(xiàn)有的權(quán)力，把社會可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給社會中介組織，把群眾自治范圍內(nèi)的事交給群眾自己依法辦理。市、區(qū)政府職能部門應(yīng)進一步改革行政運行模式，由向社區(qū)下派工作變成工作進社區(qū)，主動履行公共服務(wù)職能。各級政府應(yīng)充分利用社區(qū)服務(wù)中心直接服務(wù)于社區(qū)。三是依法行政。政府樹立依法行政意識，在此基礎(chǔ)上重新檢討一些部門的條例和政府行為。必須建立社區(qū)評議街道和政府職能部門的考核監(jiān)督機制，評分結(jié)果列入政府目標管理和公務(wù)員考核的重要內(nèi)容，作為單位和個人獎懲的重要依據(jù)，即采取上下雙向的審批把關(guān)和監(jiān)督考核制度，來保證政府部門依法行政，逐步解決社區(qū)居委會的行政化和自治性質(zhì)回歸的問題。四是實行“議行分設(shè)”，組建社區(qū)工作站。針對社區(qū)承擔(dān)大量行政職能工作影響自治功能發(fā)揮的問題，組建社區(qū)工作站，專門承擔(dān)管理工作，形成以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)居委會、社區(qū)工作站為兩翼的組織體系。五是探索取消街道辦事處。探索取消街道辦事處，增強社區(qū)力量，使社區(qū)直接對應(yīng)區(qū)政府，既減少一個層面，又節(jié)省了開支。

3、健全和完善社區(qū)組織運行的法規(guī)制度，使基層群眾自治制度走向法制化、規(guī)范化和程序化

社區(qū)的健康發(fā)展不僅依賴社區(qū)自治組織的內(nèi)部規(guī)則，也需要完備的法律調(diào)整。現(xiàn)代街道社區(qū)在失去了業(yè)緣關(guān)系、親緣關(guān)系等傳統(tǒng)力量的左右之后，以純粹的契約關(guān)系聯(lián)接，契約的效力最終憑借國家的強制力即法律效力方得以發(fā)揮[4]。通過相關(guān)的法律法規(guī)，明確限定黨組織、政府與社區(qū)居民自治組織的權(quán)利、義務(wù)及活動的領(lǐng)域范圍，調(diào)節(jié)好各自關(guān)系，使其在各自權(quán)限和領(lǐng)域內(nèi)依法行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。同時，要在社區(qū)范圍內(nèi)建立、完善社區(qū)普法工作制度。一是開展建章立制工作。按照“依法建制、居民自治，民主管理”的模式，制定社區(qū)居民自治章程或居民公約，居民守則，建立普法社區(qū)運作機制，實現(xiàn)工作有規(guī)劃，落實有措施，運行有成效。二是建立人員分工制度。工作站的成員要有多方面專業(yè)人才，有負責(zé)法律宣傳的、有開展法律咨詢的、有進行法律援助的、也有負責(zé)同街道指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)的，這樣組織配合，組織分工，就可以最大限度地把普法工作做到每位社區(qū)居民身邊。三是完善人才培養(yǎng)制度。組織社區(qū)中的普法骨干力量，在社區(qū)成立普法班，制定教學(xué)計劃、目標和考核辦法，利用社區(qū)資源，定期組織社區(qū)居民開展普法教育，培養(yǎng)普法宣傳的人才，用身邊的人解決身邊的事。

第三篇：創(chuàng)新提案

文章標題：創(chuàng)新提案-關(guān)于充分發(fā)揮政府在企業(yè)自主創(chuàng)新中的推動作用的建議

中共中央總書記胡錦濤在2006年1月召開的全國科學(xué)技術(shù)大會上提出了“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗”的號召，指出“要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新

成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。”

多年來，在北京市各級黨委、政府的鼓勵、支持和引導(dǎo)下，我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有了顯著提高。2005年，全市共申請專利22572件，獲得授權(quán)10100件，其中科技含量較高的發(fā)明專利達3476件，實用新型專利4498件。截止到2006年9月，全市共保有高新技術(shù)企業(yè)18715家，比2004年增長了19.7。電子與信息技術(shù)、先進制造技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥、新材料及應(yīng)用技術(shù)等四個領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)占全市保有量的80以上。但是，從整體上看，企業(yè)作為創(chuàng)新主體在從事創(chuàng)新活動時還存在一些困難和問題。

分析：

1、企業(yè)創(chuàng)新動力不足。由于創(chuàng)新活動具有投入大、周期長、風(fēng)險高的特點，很難短期見效，不如擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加產(chǎn)量能立竿見影，增加企業(yè)效益。因此，許多企業(yè)寧愿簡單擴大生產(chǎn)能力，卻吝嗇于技術(shù)開發(fā)投入；寧愿在同類同檔次產(chǎn)品上進行低成本惡性競爭，也不愿采取差異化戰(zhàn)略，探索通過創(chuàng)新、品牌和服務(wù)提高效益；寧愿重復(fù)引進、跟蹤模仿，也不愿下苦功完成一次技術(shù)升級，走消化吸收再創(chuàng)新的道路。

2、政府科研經(jīng)費管理效率不高。為了鼓勵、支持科研機構(gòu)和企業(yè)開展自主創(chuàng)新，黨和國家及市委、市政府不斷增加科研經(jīng)費的投入，但總體上看，效果有限。首先，科技經(jīng)費管理機構(gòu)條塊分割、政出多門。各相關(guān)部門各自制定計劃，科研立項存在一定的盲目性和低水平重復(fù)。不同部門采用不同渠道分配科技資源，評價體系各成一統(tǒng)，互不承認。其次，經(jīng)費管理的公開性不夠，經(jīng)常出現(xiàn)誰跑得多、誰獲得的信息多，誰就容易得到經(jīng)費支持的現(xiàn)象，使申請項目變成了“跑項目”。同時，政府既管經(jīng)費，又管項目，既是出資人，又是“經(jīng)營者”，容易造成決策不當(dāng)、資源浪費，甚至增加了“暗箱操作”的可能性。

我會認為，為了深入貫徹“科教興國”戰(zhàn)略，政府應(yīng)該充分發(fā)揮作用，為企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。

建議：

1、培育市場環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動力。持續(xù)創(chuàng)新的根本動力來自于市場，創(chuàng)新的價值也主要通過市場得到實現(xiàn)。目前，我國科學(xué)技術(shù)相對發(fā)達國家還比較落后，國產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進口產(chǎn)品存在差距，培育市場更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。1997年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)克林頓宣布實施“百萬屋頂太陽能計劃”，號召廣大公民廣泛使用太陽能。由于此項計劃的實施，美國的太陽能光電系統(tǒng)電價從1997年的每度22美分，下降到2005年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價格；同時，根據(jù)美國的《能源稅收法》，購買太陽能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購買費用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中抵扣。這些政策在相當(dāng)程度上刺激了消費，使美國的再生能源科技在短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，改革現(xiàn)有的科技經(jīng)費管理體制。一是改變過去多個部門主導(dǎo)的項目評審制，授權(quán)獨立的部門對科技研發(fā)資金行使綜合計劃、監(jiān)督、評價等職能，使政府逐漸退出科技資源的具體分配環(huán)節(jié)。二是引入市場機制，帶動社會資源參與構(gòu)建起與社會發(fā)展相匹配的自主創(chuàng)新資金鏈。目前，我市部分律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司與銀行一起，經(jīng)過多年的研究提出了一種以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)做質(zhì)押的融資模式，最大限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險和管理風(fēng)險，達到扶持科技型中小企業(yè)健康成長的目的。我市財政部門應(yīng)盡快展開調(diào)研，根據(jù)中小科技型企業(yè)的切實需要和融資模式的具體情況，從中小企業(yè)發(fā)展專項基金中拿出一部分，或者單獨設(shè)立中小科技型企業(yè)融資風(fēng)險基金，扶持以知識產(chǎn)權(quán)做質(zhì)押的融資模式，真正建立起促進中小科技型企業(yè)發(fā)展的長效機制。

3、通過政策支持，鼓勵社會力量參與。對于真正支持企業(yè)自主創(chuàng)新的銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資機構(gòu)和律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司、知識產(chǎn)權(quán)交易中心等中介組織，其從事高科技產(chǎn)業(yè)投資，以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的融資服務(wù)、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)所獲得的收入，經(jīng)有關(guān)部門批準后，減免一定比例的企業(yè)所得稅，鼓勵社會力量為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)。

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第四篇：創(chuàng)新 提案（推薦）

服務(wù)創(chuàng)新提案申報書

提案名稱： 宣傳服務(wù)熱線，降低投訴工單 申報部門： 中國移動通信集團河南有限公司 申報人：

年月日 宣傳服務(wù)熱線，降低投訴工單

一、背景和思路

近幾年來移動公司對10086宣傳力度的越來越大，客戶可能想咨詢當(dāng)?shù)貭I業(yè)廳正在開展的營銷活動政策或業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容，但不知到就近營業(yè)廳聯(lián)系電話，一般客戶都會拔打10086來進行相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢。可是各片區(qū)所推廣的營銷活動政策都不相同，10086就會下放工單，通知相關(guān)營業(yè)廳解答客戶問題。所產(chǎn)生的電子流工單就會傳到相關(guān)營業(yè)廳，從而加大了投訴電子流工單，而員工在咨詢類工單投訴性質(zhì)認定上存在較多疑義，同時也給員工造成心理壓力較大。

二、解決思路和方法

通過給前來營業(yè)廳咨詢或業(yè)務(wù)辦理的客戶宣傳當(dāng)?shù)氐姆?wù)熱線：例如：市場部熱線： 集團客戶熱線： 家庭客戶熱線： 網(wǎng)絡(luò)部熱線：，我們還可以將這些服務(wù)熱線電話以海報的形式在客流量較多的聚集點，或者在各營業(yè)廳外張貼。同時由營業(yè)廳人員對所歸屬片區(qū)的用戶發(fā)送提醒短信等方法，引導(dǎo)用戶業(yè)務(wù)咨詢撥打各部門服務(wù)熱線電話進行業(yè)務(wù)上的咨詢和相關(guān)投訴方面的解決。減少10086電子流工單量，降低投訴隱患，緩解員工心理壓力。

三、提案主要創(chuàng)新點

引導(dǎo)用戶撥打營業(yè)廳聯(lián)系電話進行業(yè)務(wù)咨詢，投訴撥打內(nèi)部服務(wù)監(jiān)督熱線。

具體方案如下：

1、印制營業(yè)廳對外宣傳的海報（或者小卡片），海報內(nèi)容主要有各部門的內(nèi)部熱線電話，如果客戶有異議但營業(yè)廳暫

時無法解決的，可通過內(nèi)部熱線電話進行反應(yīng)，從而內(nèi)部消化，降低投訴工單。

2、公司定期按片區(qū)歸屬提取營業(yè)廳分包用戶，由后臺定期對用戶發(fā)送溫馨提醒短信：尊敬的用戶您好！感謝您使用中國移動XX品牌，如您在使用過程中，遇到任何問題和需求，請您撥打XX營業(yè)廳咨詢電話XXXXXX，我們將竭誠為您服務(wù)。

四、實施（預(yù)期）效果

營業(yè)廳可根據(jù)以下情況選擇推廣方案1和方案2。對于新入網(wǎng)用戶、到營業(yè)廳繳費或辦理業(yè)務(wù)的用戶采取方案1:遞送營業(yè)廳對外宣傳卡品；對不經(jīng)常來營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)的用戶及所有分包用戶采取方案2：定期發(fā)溫馨提醒短信和內(nèi)部熱線的海報宣傳。通過推廣，減少10086電子流工單量，降低投訴隱患，緩解員工心理壓力，同時提高營業(yè)廳服務(wù)質(zhì)量。

第五篇：集團公司創(chuàng)新提案管理方案

中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站

集團公司創(chuàng)新提案管理方案

一、目的為啟發(fā)全體員工的想像力、創(chuàng)造力，倡導(dǎo)參與管理，集結(jié)員工的智慧與經(jīng)驗，提出有利于本公司業(yè)務(wù)、管理及技術(shù)的發(fā)展，以便達到降低成本、改善工藝、提高質(zhì)量、完善內(nèi)部管理、激勵同仁士氣、提升經(jīng)營績效，特制定本方案。

二、范圍及定義：

本方案適用于某集團公司（以下簡稱“”）全體員工（含分公司、辦事處）。

創(chuàng)新、提案指：創(chuàng)新方案、持續(xù)改進方案、合理化建議、技術(shù)/管理提案的總稱。

三、提案委員會

1.公司成立提案委員會，并由人力資源部負責(zé)日常的運行。

2.委員由各相關(guān)職能部門負責(zé)人、管理技術(shù)專長人員經(jīng)總經(jīng)理批準后組成。

3.提案委員會的工作職能包括：

A.有關(guān)創(chuàng)新、提案制度的研究改進事項；

B.員工提案件的審議事項（審查核定提交的提案表及評分表）；

C.員工提案件評審標準的研訂事項；

D.提案件獎金金額的研議事項；

E.審查和監(jiān)督重大提案的實施；

E.提案件實施成果的檢討事項；

F.總結(jié)、評估提案活動；

G.其他與創(chuàng)新、提案相關(guān)的事項。

4.提案委員會屬總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。

四、提案范圍：

1.員工提出提案范圍包括但不局限于：

A.提高生產(chǎn)效率的方法；

B.產(chǎn)品質(zhì)量改善的方法；

C.操作方法的改進；

D.工藝過程、檢驗過程、機器配置的改善；

E.工位器具的設(shè)計和配置改善；

F.機器設(shè)備維修、保養(yǎng)方法的改善；

G.物料倉儲管理和公司內(nèi)外運輸、搬運方法的改善；

H.原材料的節(jié)約，三廢的利用及其它降低成本的改善方法；

I.生產(chǎn)現(xiàn)場安全的改善；

好好學(xué)習(xí)社區(qū)

J.員工勞動保護方法的改善；

K.提高工作效率，減少浪費的方法；

L.新產(chǎn)品開發(fā)、營銷、市場拓展的提案；

M.企業(yè)文化實施方面的改進；

N.管理制度、流程執(zhí)行的建議和改進；

O.內(nèi)部管理改進和提升的提案；

P.經(jīng)營管理思路和方法的改進。

2.提案委員會有權(quán)對下列建議不予采納：

A.僅提出缺陷或問題，而缺少具體改善方法和措施的；

B.為完成提案的任務(wù)而無新意的；

C.公認的事實或正在改善的；

D.已被采用過或以前已有的重復(fù)建議；

E.在正常工作渠道被指令執(zhí)行的；

F.針對團體、個人及私事的；

G.訴苦或要求改善待遇的；

H.上級安排正在改善或?qū)嵤┑捻椖浚?/p>

I.與專利法相抵觸的。

五、提案評審周期：

1.所有提案一個季度評審一次。

2.所有參與本季度評審的提案須于下一季度第一個月的5號前交于人力資源部。

3.逾期提交的提案一律計入下一季度。

六、審查評分及類別劃分：

提案審查項目及配比：

A.動機或目的（是否明確、新穎等）：15％

B.創(chuàng)造性或創(chuàng)新性（是否有新意還是模仿等）：20％

C.可行性或?qū)嵱眯裕ㄊ欠裨诠灸軐嵤?5％

D.效益（能產(chǎn)生多大的效果和效益）：30%

E.應(yīng)用范圍（應(yīng)用的范圍有多廣，全公司或某個模塊）：10%

提案的類別分為，提案依其重要性分為四類：

A類 重要的，有卓著成效的，多為創(chuàng)新性的；85～100分

B類 較重要的，有較大成效的，多為改良性的；75～84分

C類 一般性的，有比較小的成效；

D類 反映在個別問題點上的，效果很一般的。

七、提案提交：

1.公司指定人力資源部為各類提案接收和管理窗口。

2.提案人，應(yīng)填寫規(guī)定的提案表(如附表一)，必要時附加書面或圖表說明，將填寫完畢的提案表交人力資源部。提交時需按指定格式填寫，并同時提供書面檔和電子檔提案。所有提案均為署名提案。

3.提案表內(nèi)應(yīng)列的主要項目如下：

3.1提案事由：簡要說明提案改進的具體事項。

3.2原有缺失：詳細說明在提案未提出前，原有情形之未盡妥善處以及應(yīng)予興革意見。

3.3改進意見或辦法：詳細說明提案改善之具體辦法，包括方法、程序、步驟等項。

3.4預(yù)期效果：應(yīng)詳細說明該提案經(jīng)采納后，可能獲得的成效，包括提高效率、簡化作業(yè)、增加銷售、創(chuàng)造利潤或節(jié)省開支等項目。

4.提案委員會也可公布若干經(jīng)營管理問題或難題，征招提案。收到提案后即進行登記、編號，同一內(nèi)容以先提者為準，同一日提案視為聯(lián)名。

八、提案評審：

1.人力資源部專人對提交的提案經(jīng)初步分類整理后送人力資源部負責(zé)人初審。

2.為避免提案委員會各委員對提案提交人的主觀印象，影響評核結(jié)果的公平起見，人力資源部在提案未經(jīng)提案委員會評定前，對提交人的姓名應(yīng)予保密，不得泄露。

3.初審認可后，提案委員會進行復(fù)審。復(fù)審中在對提案按照提案評分標準中給予評分，并進行類別評定，記錄在提案評分表中（附表二）。

4.采用的提案：交由有關(guān)部門實施，除通知原提案人外，并予列管及實施成效檢查。

5.不采用的提案：將原件發(fā)還原提案人。

6.保留的提案：須經(jīng)較長時間考慮者，先將保留理由通知原提案人(一般系每期限以三個月為限，但經(jīng)委員會同意可延長至六個月)。

7.成果檢查、評分：

7.1實施的提案，提案執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)執(zhí)行期限認真執(zhí)行，期限滿后應(yīng)填具成果報告表(附

表三)呈直屬主管核定后，轉(zhuǎn)呈提案委員會考核，并予評分。

7.2提案委員會需對提案落實執(zhí)行情況進行調(diào)查、追蹤，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

九、獎勵

【一】提案獎勵：

1.公司采用評分的方法對于提案給予評定并獎勵。

2.獎勵方法：

2.1 凡1月內(nèi)提出提案累計2項以上，且均不采用的，發(fā)給參與紀念品，以資鼓勵。

2.2 凡1月內(nèi)提出提案累計2項以上，且均為暫保留的，發(fā)給獎金50元。

2.3 對正式受理且分類為A類的，發(fā)給獎金300元；

對正式受理且分類為B類的，發(fā)給獎金200 元；

對正式受理且分類為C類的，發(fā)給獎金100元；

對正式受理且分類為D類的，發(fā)給獎金50元；

2.4 保留或不采用的提議如后續(xù)得到采納，接第2.3給提案提交人人追認獎勵。

2.5 聯(lián)名提交的提案的獎勵分配采取均分原則，獎金將按聯(lián)名單上的人員給予平均分配。

【二】成果獎勵：

1.提案委員會依提案改善成果評分表，核定獎金。

2.評分及獎勵標準：

評分為100～80分，獎金800元；

評分為80～60分，獎金600元；

評分為60～40分，獎金400元；

評分為40分（含）以下，無獎金。

3.提案改進結(jié)果導(dǎo)致注冊了公司所有的專利、專有技術(shù)和成果，經(jīng)總經(jīng)理審批后可給提案提 交人一次性特別獎金。

【三】團體獎勵：

1.以中心（或分公司、辦事處）為單位，一年內(nèi)，按提案提交量和提案通過量進行評審團體獎。一般團體評審和獎勵均在年終進行。

2.評比標準：

2.1提案提交量 40分（平均每人1年提交6份即為滿分，少1份扣5分）

2.2提案通過量 60分，但不封頂（平均每人1年達10分提交通過量即為滿分，多余的按

以下分數(shù)往上加即可）

A級提案 30分一件

B級提案 25分一件

C級提案 20分一件

D級提案 15分一件

2.3 總得分為提案提交量得分與提案通過量得分的和。

3.團體評比以總得分先后順序進行，評出一、二、三名。

4.獎勵標準：

第一名：錦旗及獎金3000元

第二名：錦旗及獎金2000元

第三名：錦旗及獎金1500元

十、其他：

1.批準通過的提案，人力資源部擬訂獎勵方案，報總經(jīng)理核準。

2.每一季度，提案委員會將通過的提案通過公司宣傳欄上和網(wǎng)站進行公布。

3.提案執(zhí)行部門根據(jù)提案類別每季度或半年編制一冊《提案分享》，懸掛于顯要位置，或在 公司內(nèi)部網(wǎng)站上開辟專欄，供全體員工學(xué)習(xí)。

4.提案改進結(jié)果所導(dǎo)致的專利、專有技術(shù)和成果，其知識產(chǎn)權(quán)屬公司所有。

5.提案獎勵金在公司成本費用中列支，不列入工資總額，公司可適當(dāng)提取提案活動經(jīng)費，直接獎勵提案通過人員。必要時，召開員工大會予以表彰。

十一、附件：

1.本管理方案由人力資源部負責(zé)制訂、修訂。

2.本管理方案解釋權(quán)歸×××集團有限公司。

3.與本管理方案相關(guān)的制度自本制度實施之日起廢止。

4.本管理方案經(jīng)總經(jīng)理審核通過后正式實施，修改時亦同。

十二、附表：

附表一 提案表

附表二 提案評分表

附表三 提案成果報告表