第一篇：大學(xué)生村官管理

大學(xué)生村官培訓(xùn)會(huì)上的講話

王忠基

先說說今天為什么要開這個(gè)會(huì)，主要是因?yàn)閮杉隆Ｒ患乔耙欢螘r(shí)間，有個(gè)村官，哪里的我就不說了，到外地考試的時(shí)候,出了事，他的父母目前還在與組織部門進(jìn)行交涉，說村官到外地考試期間出事，應(yīng)該由組織部門負(fù)責(zé)。這是一個(gè)事。另一個(gè)事是，近一段時(shí)間，從22號(hào)到28號(hào)，到各個(gè)鎮(zhèn)街檢查社區(qū)黨建，我查了29個(gè)社區(qū)，這29個(gè)社區(qū)中，有18個(gè)社區(qū)的村官直接參與了迎接考核的接待工作，包括擺放水果，組織人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，準(zhǔn)備材料，介紹社區(qū)情況，等等，井井有條，落落大方，充分體現(xiàn)了大學(xué)生村官的素質(zhì)。舜王街道24個(gè)社區(qū)，有幾個(gè)村官能做好這些事？

針對(duì)這兩件事，這兩天，我想了很多，也與其他鎮(zhèn)街的組織委員、咱們街道的部分社區(qū)主任交流了很多。這里面，有街道在村官管理培訓(xùn)方面的問題，也有咱們村官自身的問題。作為街道的組織委員，我覺得，我有責(zé)任，有義務(wù)對(duì)咱們的大學(xué)生村官負(fù)起責(zé)來。所以今天咱們開這個(gè)會(huì)。

剛才，王海霞主任談了一些管理制度等方面的問題，我再談一些自己的想法。

一、定位問題。

咱們實(shí)話實(shí)說，在座的各位村官，首先，定位的目標(biāo)都很明確，很一致，就是考公務(wù)員，考事業(yè)單位；村官，僅僅是一個(gè)跳板。再說一下不一致的地方，那就是對(duì)村官這個(gè)跳板如何使用，恐怕每個(gè)

人都有自己的想法。不管個(gè)人有什么想法，我覺得都很正常。但是，咱們也得承認(rèn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，那就是，咱們目前的身份很明確，那就是大學(xué)生村官。

既然是大學(xué)生村官，那我們首先就要干好自己的本職工作?！霸谄湮粍t謀其政”，這是一個(gè)責(zé)任問題，也是一個(gè)義務(wù)問題。市委組織部也對(duì)大學(xué)生村官日常工作考核制定了意見，其中有幾條，我念給大家聽聽：

一條是：“合同期限三年，合同期滿后，經(jīng)考核合格、乙方自愿、甲方同意，可繼續(xù)聘用?！边@是咱們的大學(xué)生村官聘用合同書中規(guī)定的，乙方是村官本人，甲方是市委組織部，規(guī)定的繼續(xù)聘用的條件是“三年任期考核合格”。

還有一條是：大學(xué)生村官年度考核的內(nèi)容為“思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、敬業(yè)精神、工作實(shí)績(jī)和自律”等方面，考核的主體為“社區(qū)群眾、社區(qū)干部、鎮(zhèn)街干部、鎮(zhèn)街村官”等，結(jié)果分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，對(duì)連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的大學(xué)生村官，經(jīng)市委組織部研究批準(zhǔn)，可以提前解除聘用合同。這是大學(xué)生村官年度工作考核辦法中規(guī)定的。

這些規(guī)定都很清楚。如何在考核中取得好成績(jī)，希望咱們村官好好研究，好好去做。

二、基層工作問題。

近幾年，公務(wù)員考試的內(nèi)容與基層工作聯(lián)系越來越密切。今年省考，申論的兩個(gè)題目之一就是“人口普查”。相信在社區(qū)工作的村官，具體的人口普查工作都干過。但在具體的考試得分上，有些人就高，有些人就低。為什么？我覺得關(guān)鍵在于當(dāng)時(shí)做這項(xiàng)工作的時(shí)候，你有沒有用心去做，在于你是把它當(dāng)做單純的工作任務(wù)，還是把它當(dāng)做豐富自身經(jīng)歷的途徑來做。

細(xì)節(jié)決定成敗，只有用心，才能發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)。在這里我想提一個(gè)人，她叫，是石橋子鎮(zhèn)的村官。濰坊市政法委的領(lǐng)導(dǎo)提到她的時(shí)候，直接就說：這個(gè)村官今年考上公務(wù)員了沒有？如果考上了，一定要把她調(diào)到政法委來，這樣的人，我們最需要了。為什么？很簡(jiǎn)單的一個(gè)小事。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)檢查民情臺(tái)賬，剛好就查到了這個(gè)社區(qū)。這個(gè)村官記錄的臺(tái)賬，每條記錄都清楚明白，字寫得認(rèn)真整齊，同時(shí)在每頁紙上，都貼上了口取紙，標(biāo)明了人員姓名。這樣在查某個(gè)人名的時(shí)候，就能很方便地查找到。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就憑口取紙這一條，就認(rèn)定了這名村官，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有想法有能力。

基層工作千頭萬緒，公共服務(wù)、黨建工作、群眾工作，經(jīng)常性的工作，臨時(shí)性的工作，都需要咱們村官去做。一項(xiàng)工作，既然決定要干，那就要用心去干，盡量干好。要把工作的過程，作為一個(gè)自我鍛煉的過程，自我提高、提升的過程。比如說咱們的會(huì)議記錄，你不要把它當(dāng)成單純的會(huì)議記錄，你要考慮考慮，如果讓我主持這個(gè)會(huì)議，什么時(shí)候開，哪些人參加，怎么組織會(huì)場(chǎng)，我該講什么，怎樣講才更有說服力，一個(gè)會(huì)議記錄，實(shí)際上就是一次正式的會(huì)議。再比如，咱們上報(bào)的材料，你有沒有分析一下，數(shù)字與數(shù)字之間的邏輯關(guān)系？材料上下文之間的銜接關(guān)系？等等，等等。這是我說的第二件事。

三、制度問題。

沒有規(guī)矩，不成方圓。制度，是約束自我，鍛煉自我的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。剛才海霞主任對(duì)村官管理的制度進(jìn)行了說明，在這里我就不多說了。

我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是請(qǐng)假制度。從今天開始，咱們村官，如果請(qǐng)假超過1天，那么你必須向黨建辦請(qǐng)假，要說明請(qǐng)假的事由，時(shí)間，經(jīng)社區(qū)主任簽字、社區(qū)蓋章、本人簽字后，書面報(bào)黨建辦，經(jīng)同意后，才能離開。

特別注意的是，考試請(qǐng)假制度。最近一段時(shí)間，各地事業(yè)單位考試不少，有不少村官風(fēng)風(fēng)火火，今天上濟(jì)南，后天又跑到青島去了。這里面，不排除有些人是借著考試的名義，去干別的事情。根據(jù)這種情況，下個(gè)通知，如果是因?yàn)榭荚囌?qǐng)假，你必須提供這些材料：

一是考試簡(jiǎn)章，你要證明這個(gè)單位確實(shí)是招人。二是個(gè)人的準(zhǔn)考證，證明你確實(shí)是報(bào)名了。三是個(gè)人的請(qǐng)假申請(qǐng)，請(qǐng)假申請(qǐng)上要注明你請(qǐng)假的時(shí)間。你提前個(gè)一天、兩天時(shí)間去考試，這可以。有些人6號(hào)考試，從1號(hào)就請(qǐng)假，這種情況堅(jiān)決不允許。此外，在請(qǐng)假申請(qǐng)上，要有本人的簽字，社區(qū)主任的簽字，同時(shí)加蓋社區(qū)的章。

如果你不能提供這三樣材料，就走了，那么對(duì)不起，將來你到組織部辦政審材料時(shí)候，咱們黨工委絕不會(huì)蓋章。

我說完了，有什么不對(duì)的地方，歡迎大家會(huì)后與我交流。

第二篇：大學(xué)生村官管理

大學(xué)生村官管理

一、大學(xué)生村官戶口、人事管理、黨組織關(guān)系管理

到村任職的高校畢業(yè)生，根據(jù)自愿原則，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地，也可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地，或落戶在任職村所在的縣（市、區(qū)）政府所在地。任職滿2年后不再續(xù)聘的，可將戶口遷回原戶籍所在地或?qū)W前戶籍所在地。人事檔案由縣級(jí)人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理；黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

二、新錄用大學(xué)生村官服務(wù)地安臵辦法

1.安臵原則

根據(jù)《江西省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施辦法》，為體現(xiàn)公平、公正原則，按照省、市關(guān)于大學(xué)生村官服務(wù)地安臵的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就新錄用大學(xué)生村官提出如下安臵原則：

一是成績(jī)優(yōu)先原則。大學(xué)生村官在自主選擇安臵村時(shí)，按成績(jī)高低為序依次進(jìn)行挑選，原則上每村一名村官。遇成績(jī)相同的，以面試成績(jī)高低為序。

二是雙向余量原則。組織部門按照超出新錄用村官總量20%以上提供待安臵村。待安臵村基本概況由組織部匯總成《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊(cè)》提前發(fā)至村官參考，并作好服務(wù)地選擇提示。

三是公開透明原則。組織部將安臵原則、程序和安臵村概況、村官成績(jī)排序等以《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊(cè)》方式提前公布，自主選擇安臵村過程現(xiàn)場(chǎng)公開。

2.安臵程序

（1）在新錄用村官參加全市培訓(xùn)前，通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政村15%標(biāo)準(zhǔn)確定待安臵村，并將待安臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本概況上報(bào)組織部。

（2）組織部匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況，結(jié)合安臵原則、程序和安臵村概況及村官成績(jī)排序等，編成《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊(cè)》。

（3）在組織大學(xué)生村官自主選擇安臵村前，統(tǒng)一將《永豐縣大學(xué)生村官安臵服務(wù)手冊(cè)》發(fā)至村官，提示村官根據(jù)個(gè)人成績(jī)、專業(yè)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解程度、需求結(jié)構(gòu)匹配情況，充分考慮、慎重選擇。（4）組織村官統(tǒng)一到組織部，按成績(jī)優(yōu)先原則現(xiàn)場(chǎng)選擇服務(wù)地，并簽訂服務(wù)合同，填寫錄用表格。

（5）組織部制作相關(guān)文件通知并聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員接送村官到村。

三、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)

選聘的高校畢業(yè)生是中共黨員的，一般擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員的，一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)。書記助理和主任助理主要協(xié)助做好以下工作：

（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織有關(guān)安排部署；（2）組織實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù)，協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園；

（3）配合完成社會(huì)治安、計(jì)劃生育、矛盾調(diào)解、社會(huì)保障、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、辦事代理、科技推廣等工作；

（4）負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)；

（5）參與討論村務(wù)重大事項(xiàng)；（6）參與村團(tuán)組織的建設(shè)和工作；

（7）大學(xué)生“村官”擔(dān)任村“兩委”成員職務(wù)的，按照所擔(dān)任具體職務(wù)確定工作職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”要結(jié)合本地實(shí)際和大學(xué)生“村官”專業(yè)特長(zhǎng)，明確大學(xué)生“村官”的具體職責(zé)和工作分工?？筛鶕?jù)工作需要，安排大學(xué)生“村官”擔(dān)任村團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

四、大學(xué)生村官的培養(yǎng)

1．“四訪四問”調(diào)研活動(dòng)

為使新錄用大學(xué)生盡快進(jìn)入工作角色，更好地發(fā)揮大學(xué)生村官職能，縣委組織部組織新錄用大學(xué)生開展“四訪四問”調(diào)研活動(dòng)，即訪困難戶，問群眾疾苦；訪小康戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪黨員示范戶，問群眾呼聲;訪老黨員干部戶，問發(fā)展良策。

走訪要深入社區(qū)、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，在與群眾談家常、談思路、談發(fā)展中，反思自身的思想作風(fēng)、工作責(zé)任和精神狀態(tài)，對(duì)群眾群眾反映的實(shí)際困難和問題，要提出解決辦法或相關(guān)建議意見，及時(shí)向鎮(zhèn)、村黨組織匯報(bào)，能解決的抓緊解決，一時(shí)難以解決的要向群眾做好耐心細(xì)致的解釋工作，確保走訪取得實(shí)效。大學(xué)生村干部要將走訪的心得體會(huì)記錄《大學(xué)生村官日記》上，同時(shí)每位大學(xué)生村官根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況，形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，目的在于加深大學(xué)生村官對(duì)任職村（居）社情民意的了解，增強(qiáng)他們服務(wù)群眾、服務(wù)基層的信心和本領(lǐng)，切實(shí)幫助和解決一批農(nóng)民群眾最急、最難、最盼的實(shí)際問題。

2、大學(xué)生村官主題日活動(dòng)

“大學(xué)生村官“主題日活動(dòng)是定期由縣委組織部村建辦發(fā)起，全縣在職大學(xué)生村官策劃和參與的一項(xiàng)服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。每期主題活動(dòng)按照“制定策劃方案，方案討論審批，活動(dòng)組織開展，后期信息宣傳”的程序，由大學(xué)生村官（3人一組）負(fù)責(zé)組織策劃，形成活動(dòng)方案；策劃方案上報(bào)村建辦審批通過后，其他成員做好協(xié)助，統(tǒng)一籌備，共同開展；活動(dòng)結(jié)束后，大學(xué)生村官每人一篇活動(dòng)日志，并積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響力。

“大學(xué)生村官“主題活動(dòng)日主題和形式多種多樣，主要是結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)和重大節(jié)日情況，借助開展主題日活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，通過開展清潔在行動(dòng)、政策宣講、愛心義賣、軍民聯(lián)歡、中秋送溫暖、安全知識(shí)宣傳等不同主題活動(dòng)，增進(jìn)大學(xué)生“村官”的交流和聯(lián)系，培養(yǎng)大學(xué)生“村官”之間的友誼和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，充分調(diào)動(dòng)全體大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、鍛煉提高的自覺性、主動(dòng)性和積極性；最大限度地發(fā)揮大學(xué)生“村官”的潛能，不斷提高大學(xué)生“村官”服務(wù)群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)村工作能力，使他們更好的服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

3、跟班交流活動(dòng)

通過 “交叉任職”、“異地任職”和“跟班學(xué)習(xí)”等形式積極組織開展多種形式的跟班交流活動(dòng)，提高大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)和農(nóng)村工作能力。

形式一：在“大學(xué)生村官”中試行交叉任職和異地掛職。

大學(xué)生村官在原分配村干滿一年后，可以與其他大學(xué)生村官進(jìn)行交叉任職3-6個(gè)月，還可以到其他區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)搞得好的村掛職學(xué)習(xí)鍛煉3-6個(gè)月，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)村的發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；

形式二：選拔部分大學(xué)生村官到相關(guān)的縣直單位跟班學(xué)習(xí)。

通過選拔一些“大學(xué)生村官”到縣級(jí)農(nóng)委、水利等系統(tǒng)相關(guān)部門科室頂崗鍛煉，加深他們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村理論知識(shí)、文件精神、政策法規(guī)的理解，暢通大學(xué)生村官”與相關(guān)系統(tǒng)人員溝通、交流、聯(lián)系渠道，為爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、信息奠定基礎(chǔ)。

第三篇：大學(xué)生村官管理

鑲黃旗“三個(gè)好”加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作

鑲黃旗結(jié)合本地工作實(shí)際，從創(chuàng)新管理機(jī)制入手，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用和管理，致力打造大學(xué)生村官發(fā)揮作用的平臺(tái)。

一是明確職責(zé)，做到“管好”。由1名副部長(zhǎng)分管，部?jī)?nèi)成立大學(xué)生“村官”管理辦公室，具體負(fù)責(zé)與各蘇木鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)配合和全旗大學(xué)生村官培訓(xùn)教育。蘇木鎮(zhèn)黨委作為大學(xué)生“村官”的直接管理單位，根據(jù)實(shí)際，制定切合實(shí)際的《大學(xué)生村官管理辦法》，通過實(shí)施工作例會(huì)制度、工作承諾制度、日常考勤制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和工作調(diào)研制度等，促進(jìn)大學(xué)生“村官”行為規(guī)范。

二是健全機(jī)制，做到“用好”。實(shí)行“X＋１”結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系制度，即蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系嘎查（社區(qū)）干部、嘎查村（社區(qū)）黨支部書記等與“村官”結(jié)對(duì)聯(lián)系，從而有效發(fā)揮傳幫帶作用，提高大學(xué)生“村官”工作經(jīng)驗(yàn)和能力，并指定由1名黨委副書記負(fù)責(zé)日常管理。同時(shí)建立“雙述雙評(píng)”制度，大學(xué)生村官要向牧民代表和蘇木鎮(zhèn)黨委進(jìn)行雙向述職，并接受牧民代表民主評(píng)議和蘇木鎮(zhèn)黨委考核測(cè)評(píng)。述職評(píng)議結(jié)果作為今后聘用、評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)之一。每年組織一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評(píng)選活動(dòng)，考核優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，在發(fā)展黨員、事業(yè)單位招聘等方面優(yōu)先考慮，增強(qiáng)大學(xué)生“村官”的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的工作積極性。

三是謀劃出路，做到“流動(dòng)好”。我旗采取“多條腿走路”的方式，提前謀劃好大學(xué)生“村官”的“出路”問題。一是利用嘎查兩委班子換屆時(shí)機(jī)，推薦一批有意愿扎根基層的優(yōu)秀“村官”參加選舉。二是在事業(yè)單位招聘中，優(yōu)先錄取大學(xué)生“村官”或直接在大學(xué)生 “村官”中公開招聘事業(yè)單位工作人員。三是鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，政府在學(xué)習(xí)費(fèi)用上給予一定補(bǔ)貼。四是在現(xiàn)任的 “村官”中選擇部分專業(yè)對(duì)口的“村官”到當(dāng)?shù)毓さV企業(yè)去掛職鍛煉，工作突出的可以留在企業(yè)工作，服務(wù)期內(nèi)工資由政府和企業(yè)共同承擔(dān)。五是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)大學(xué)生 “村官”領(lǐng)辦的項(xiàng)目，政府在貸款、稅收、服務(wù)等方面給予扶持。

第四篇：大學(xué)生村官管理

一、想法。

按照浙江省委、市委、區(qū)委的工作部署，大批的大學(xué)生“村官”來到農(nóng)村，作為直接管理這項(xiàng)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，黨委書記是第一責(zé)任人，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。從小處看，大學(xué)生“村官”只是一名村官，有的還是助理；但從大處看，則關(guān)系到一代人的素質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)需要大學(xué)生注入新鮮血液。我們區(qū)委王國(guó)強(qiáng)書記在多次會(huì)議上提出了具體要求，要帶好這批人，用好這批人，讓他們健康成長(zhǎng)。區(qū)委組織部長(zhǎng)范紅與我們一起下村調(diào)研、開座談會(huì)，十分關(guān)注、關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)、成才問題。但是我們深深感到，要帶好這批人確實(shí)有點(diǎn)難度，因?yàn)榇髮W(xué)生村官通過考試進(jìn)入村官隊(duì)伍，戶籍不在村，未核定過編制，但又是國(guó)家財(cái)政發(fā)工資的，身份很特殊。怎樣管理？大學(xué)生“村官”到農(nóng)村干什么、怎么干？今后出路在哪里？如何提高他們的素質(zhì)？誰領(lǐng)導(dǎo)、誰管理？與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村兩委的關(guān)系如何處理等等問題，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前一個(gè)值得思考的問題，也是的難題大學(xué)生“村官”通過考試進(jìn)入村官隊(duì)伍，戶籍不在村，未核定過編制，但又是國(guó)家財(cái)政發(fā)工資的，身份很特殊。怎樣管理？大學(xué)生“村官”到農(nóng)村干什么、怎么干？今后出路在哪里？如何提高他們的素質(zhì)？誰領(lǐng)導(dǎo)、誰管理？與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村兩委的關(guān)系如何處理等等問題，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前一個(gè)值得思考的問題，也是大學(xué)生“村官”自身一直迷惘的問題。首先，要讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村“待得住”而且 “干得好”，能讓大學(xué)生“村官”積極主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村、貼進(jìn)農(nóng)民、鍛煉自己。為了達(dá)到這個(gè)目的，必須創(chuàng)新制度，建立一套既方便操作又能有效管理的辦法。為此，在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真研究分析現(xiàn)狀和存在問題，出臺(tái)了《江東鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理考核辦法》和《江東鎮(zhèn)大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案管理辦法》。

二、做法。

（一）分析情況、掌握動(dòng)態(tài)，思想主動(dòng)化。

我鎮(zhèn)的大學(xué)生“村官”共有9人，其中男性6人，女性3人；大專學(xué)歷3人，本科學(xué)歷6人；這9人當(dāng)中來自外?。ㄉ綎|）1人，本市8人，分別安排在橫店、國(guó)湖、雅湖、賈村、上王、南下王、六角塘、新屋頭、孔坑9個(gè)行政村。

要想管理好大學(xué)生“村官”這支隊(duì)伍，首先要了解他們的心態(tài)、想法，并讓他們充分了解農(nóng)村工作的性質(zhì)。為此，鎮(zhèn)黨委在2月中旬分別召開班子成員擴(kuò)大會(huì)、大學(xué)生“村官”座談會(huì)、相關(guān)村書記、主任和聯(lián)村干部的聯(lián)誼會(huì)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一思想。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定制度，管理規(guī)范化。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立了鎮(zhèn)、村管理培養(yǎng)大學(xué)生村官領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記與村黨支部書記為組長(zhǎng)，建立了黨委副書記、組織委員、聯(lián)村干部為第一責(zé)任人，同時(shí)出臺(tái)了 “三幫一聯(lián)”體系，為促進(jìn)大學(xué)生村官扎根基層，集中心智服務(wù)農(nóng)村奠定基礎(chǔ)

2、建立檔案、規(guī)范管理。建立了《江東鎮(zhèn)大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案管理辦法》，其主要內(nèi)容是（1）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，嘗試建立完善的大學(xué)生“村官”管理考核機(jī)制；（2）實(shí)施原則：跟蹤管理原則、多元性原則、互動(dòng)性原則、發(fā)展性原則；（3）建立目的：記錄進(jìn)步、激發(fā)潛能；自我評(píng)價(jià)、自我反思；交流經(jīng)驗(yàn)、完善自我；為黨委政府提供信息及決策依據(jù)；（4）記錄內(nèi)容：個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)成效、工作成績(jī)、獲得榮譽(yù)、知識(shí)與技能的鑒定等；（5）記錄形式：大學(xué)生“村官”自己建立一個(gè)電子文檔檔案，鎮(zhèn)黨委為每一位大學(xué)生“村官”建立一個(gè)檔案資料袋，鎮(zhèn)、村公開欄中設(shè)立大學(xué)生“村官”專欄，定時(shí)公示大學(xué)生“村官”工作情況、工作成績(jī)；

（6）實(shí)施要求：定期展示，取長(zhǎng)補(bǔ)短，讓大學(xué)生“村官”自己了解一段時(shí)期的成績(jī)和不足。建立檔案講求實(shí)效，避免形式，注意對(duì)資料的篩選、整合、歸類，使成長(zhǎng)檔案的資料檔案袋能全面、真實(shí)地反映大學(xué)生“村官”的實(shí)際情況及成長(zhǎng)、成才歷程。

（三）提出任務(wù)、明確目標(biāo)，工作具體化。

為了更好地實(shí)施大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案管理，進(jìn)一步明確大學(xué)生“村官”的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)大學(xué)生“村官”提出了當(dāng)前一段時(shí)期的具體工作要求：

1、研讀一本勵(lì)志方面的好書；

2、觀看一部農(nóng)村題材的電視連續(xù)??；

3、記一本個(gè)人成長(zhǎng)日記；

4、寫兩篇文章——一篇村史、一篇心得體會(huì)；

5、處理好三個(gè)關(guān)系：村官與村民、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、干勁與感情的關(guān)系；

6、結(jié)交三個(gè)朋友：一個(gè)村上經(jīng)濟(jì)能人、一名老干部、一戶經(jīng)濟(jì)困難戶；

7、完成四個(gè)方面考核：德、能、勤、績(jī)；

8、參與五個(gè)調(diào)研課題（土管規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、矛盾排查、基層組織建設(shè)）的討論匯報(bào)；

9、收集十個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事例；

10、協(xié)助做好村莊整治、村級(jí)事務(wù)管理、調(diào)解矛盾糾紛等。

三、取得成效。

通過幾個(gè)月的試行，大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)管理有了思路、有了制度，工作有了起色、有了收獲：

1、從原來的被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)工作。有了約束，也有了目標(biāo)；有了壓力，更有了動(dòng)力；是一種推動(dòng)，更是一種鞭策，促使大學(xué)生“村官”努力學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、用心工作，并主動(dòng)向聯(lián)村干部、村干部求教，融洽了關(guān)系，提高了水平，更好地完成自己的工作任務(wù)

2、與村干部起到“互動(dòng)”作用。村干部逐步認(rèn)識(shí)到大學(xué)生“村官”的長(zhǎng)處，農(nóng)村干部沒有的他們具備。在實(shí)際工作中大膽使用大學(xué)生“村官”，更多地發(fā)揮了大學(xué)生“村官”的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。如在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公開管理、村莊整治及日常事務(wù)管理中，特別是在行政村黨員遠(yuǎn)程教育管理、挖掘和保護(hù)村史文化、組織健身隊(duì)等方面的工作?，F(xiàn)代科技手段不會(huì)用、不敢用，再好的農(nóng)村文化底蘊(yùn)也無法挖掘，如雅湖村已有670多年的歷史，明清時(shí)期的建筑有一大批，但一直沒有得到很好地開發(fā)。通過充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的長(zhǎng)處，積極地融入，填補(bǔ)農(nóng)村文化、科技、政策信息等方面的不足，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

3、對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部有了正面推動(dòng)作用。聯(lián)村干部作為“師傅”，要帶好“徒弟”，首先要以身作則、言傳身教、提高自己，從而達(dá)到相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。通過傳幫帶，感覺到自己的不足，在一定程度上激發(fā)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

4、激發(fā)了大學(xué)生“村官”的工作熱情。大學(xué)生“村官”能積極主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)田間地頭。不但對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有了認(rèn)識(shí)，同時(shí)在工作中還有了一些新的思路與想法。如大學(xué)生“村官”自發(fā)組織到草莓、蔬果種植基地學(xué)習(xí)，到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、跑馬游樂場(chǎng)學(xué)習(xí)，還到周邊地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，感覺自己為老百姓服務(wù)水平不夠、能力不強(qiáng)，距離較大，同時(shí)激發(fā)了真正想為老百姓干事的熱情。山東藉的大學(xué)生“村官”趙寶梅，通過文化村調(diào)查，得知國(guó)湖村有一個(gè)“思鄉(xiāng)圖書室”，它是原金華新華書店的總經(jīng)理徐錫錦于2004年病故前捐贈(zèng)的，共有書藉1600多本。但因無人管理，許多書都已經(jīng)被胡亂遺棄在角落里，圖書室一直沒有發(fā)揮出作用。得知這個(gè)情況后，小趙與村書記、主任商量，及時(shí)幫助整理并重新開放，從而真正為村民提供一個(gè)學(xué)文化、學(xué)知識(shí)的場(chǎng)所。女大學(xué)生“村官”王輝輝，考上大學(xué)生“村官”之前就是一位小老板，到江東當(dāng)大學(xué)生“村官”以后，不但協(xié)助村兩委做好村里的工作，業(yè)余時(shí)間仍不斷積累自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且還聯(lián)系村里的婦女，組織來料加工，并以自己銷售的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)廠家作為第一個(gè)來料加工業(yè)務(wù)單位，從而把工作與創(chuàng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來。07屆大學(xué)生“村官”俞諍，通過一年多的鍛煉和工作能力的提高，工作得到了村兩委及鎮(zhèn)黨委的充分肯定，3月份經(jīng)選舉擔(dān)任鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，5月份經(jīng)支部建議、鎮(zhèn)黨委研究決定，提拔擔(dān)任橫店村黨支部副書記，職務(wù)崗位的變化，更加激發(fā)了工作熱情。

大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案的最終目標(biāo)是“成長(zhǎng)”而不是“檔案”。成長(zhǎng)檔案是一個(gè)載體，一種形式，而內(nèi)容應(yīng)該是由大學(xué)生“村官”自身去抒寫、去總結(jié)提升。我們只是牽著他們的手，共同為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)，同時(shí)也為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

南政鄉(xiāng)完善大學(xué)生村官培養(yǎng)管理制度經(jīng)驗(yàn)做法

南政鄉(xiāng)黨委、政府十分重視大學(xué)生村官培養(yǎng)管理工作，進(jìn)一步注重實(shí)踐與工作相結(jié)合，積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法，通過加強(qiáng)五項(xiàng)措施，實(shí)施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力使他們當(dāng)好農(nóng)村政策宣講員、遠(yuǎn)程教育管理員、便民服務(wù)代理員、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策參謀員、文化活動(dòng)組織員、科技信息傳播員，不斷提高大學(xué)生村官的實(shí)際工作能力，積極引導(dǎo)他們?cè)诨鶎渝憻挸刹拧?/p>

一、強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對(duì)一幫帶的方式，讓大學(xué)生村官

全程參與村日常工作，提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”，傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的計(jì)劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵(lì)大學(xué)生村官開展工作，為大學(xué)生村官搭建平臺(tái)。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)如何更好地適應(yīng)基層工作，提高自身素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會(huì)議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會(huì)議和鄉(xiāng)干部會(huì)議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù)，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，增加他們的工作責(zé)任感，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識(shí)，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地做好基層服務(wù)。

四、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好三級(jí)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對(duì)性的開展督促指導(dǎo)。黨政班子成員定期入村督查，了解大學(xué)生村干部的工作開展情況、目標(biāo)完成等情況。

五、強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)制，考評(píng)實(shí)行每季度一評(píng)議、半年一考核、年末組織綜合評(píng)議，以平時(shí)測(cè)評(píng)和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤了解、全面掌握?？己擞舌l(xiāng)、村共同組織完成，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，向所在村進(jìn)行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，再由鄉(xiāng)、村對(duì)其作出綜合考核鑒定，并將考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村干部，享受“三個(gè)優(yōu)先”即發(fā)展黨員優(yōu)先、鄉(xiāng)后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先，激勵(lì)大學(xué)生村干部的爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。

通過嚴(yán)格的制度管理，力促大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)，力爭(zhēng)使他們成長(zhǎng)為有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，不斷提高大學(xué)生村干部的實(shí)際工作能力，引導(dǎo)大學(xué)生村官勇于在基層鍛煉中成材。

第五篇：大學(xué)生村官管理匯報(bào)

寧陜縣大學(xué)生“村官”管理工作情況匯報(bào)

中共寧陜縣委組織部

2008年至今，我縣共選聘大學(xué)生村官50名，其中2011年新選聘15名。幾年來，我縣堅(jiān)持把大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)作為基層黨建工作的大事來抓，著力從落實(shí)待遇、教育培訓(xùn)、幫帶指導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉、強(qiáng)化考核和解決出路等方面狠下功夫，通過積極探索與實(shí)踐，建立了一套符合寧陜實(shí)際的大學(xué)生?村官?管理機(jī)制，確保了大學(xué)生村官?下得去、用得上、干得好、留得出?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、基本情況

（一）2011年選聘大學(xué)生村官基本情況。今年我縣共新選聘大學(xué)生村官15名，其中少數(shù)民族2名（回族），中共黨員5名、預(yù)備黨員8名，本科學(xué)歷13名、大專學(xué)歷2名，女?村官?10 名。目前，新選聘的15名大學(xué)生村官已全部到村任職，其中5人任村黨支部書記助理，10人任村委會(huì)主任助理。

（二）往屆大學(xué)生村官基本情況。2008年至2010年，我縣共選聘三批35名高校畢業(yè)生到村任職。其中少數(shù)民族4名（3名為回族，1名為哈尼族），中共黨員11 名，本科以上學(xué)歷 22名，女性17 名。目前在崗27名，離崗8名，離崗的8名村官中5名考錄為公務(wù)員，1名考入事業(yè)單位，2名通過公開選拔提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，1名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中被推薦提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、主要做法

（2011年11月21日）

（一）關(guān)于我縣2011年選聘大學(xué)生村官到村任職工作。一是全面完成2008年聘用期滿大學(xué)生村官續(xù)聘工作。按照市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好2011年大學(xué)生村官選聘工作的通知》要求，我縣嚴(yán)格按照相關(guān)要求和程序，分別由村兩委、鎮(zhèn)黨委和縣委組織部組織開展了民意調(diào)查和民主評(píng)議，在此基礎(chǔ)上集體研究討論決定了續(xù)聘意見，并認(rèn)真填報(bào)了《2008大學(xué)生村官續(xù)聘工作審批登記表》，2名大學(xué)生村官順利續(xù)聘。二是認(rèn)真抓好2011年新選聘大學(xué)生村官任職考察。按照市委組織部《關(guān)于做好2011年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職考察、培訓(xùn)及相關(guān)工作的通知》（安組字“2011”143號(hào)）安排，我部通過信函調(diào)查、審閱檔案、實(shí)地走訪、考察面談等形式對(duì)15名高校畢業(yè)生的思想品德、理想信念、政治素養(yǎng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐能力等情況進(jìn)行了考察，15名全部符合選聘條件。三是精心研究制定2011年新選聘大學(xué)生村官到村任職方案。我部通過深入調(diào)查分析15名選聘高校畢業(yè)生的基本情況，在全面掌握他們的性別、年齡、家庭住址、所學(xué)專業(yè)和個(gè)人特長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)村級(jí)組織的實(shí)際工作需要，通過部委會(huì)研究制定出大學(xué)生到村任職方案，并下發(fā)了《關(guān)于提議郭夢(mèng)靜等18名同志任職的通知》。四是切實(shí)抓好任前培訓(xùn)。為使到村任職高校畢業(yè)生能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境、進(jìn)入角色，正確履職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，我部及各鎮(zhèn)黨委分別對(duì)選聘高校畢業(yè)生進(jìn)行了有針對(duì)性和實(shí)用性的任前培訓(xùn)。10月24日，我部召開了2011年新選聘大學(xué)生村官任前培訓(xùn)會(huì)，縣委常委、組織部長(zhǎng)周宏作了專題培訓(xùn)講話。同時(shí)，認(rèn)真組織大學(xué)生村官參加省委組織部、團(tuán)省委組織的大學(xué)生村 2 官相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前已有6名村官先后參加了培訓(xùn)。五是加強(qiáng)幫帶指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)幫帶責(zé)任人制度，確定鎮(zhèn)黨委書記為大學(xué)生村官的培養(yǎng)第一責(zé)任人，村支書、村委會(huì)主任為大學(xué)生村官的培養(yǎng)直接責(zé)任人，建立了村支書、村委會(huì)主任和大學(xué)生村官?結(jié)對(duì)子?傳幫帶工作機(jī)制。六是嚴(yán)格落實(shí)村官待遇。我部在按標(biāo)準(zhǔn)給大學(xué)生村官每人每年發(fā)放生活補(bǔ)貼2.1萬元的基礎(chǔ)上，每人每年增發(fā)1000元艱苦邊遠(yuǎn)縣津貼和2000元一次性安臵費(fèi)。同時(shí)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保辦法，為大學(xué)生村官辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)也不斷提升大學(xué)生村官的日常管理服務(wù)工作水平，為他們提供了良好的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

（二）關(guān)于我縣選聘的往屆大學(xué)生村官管理工作現(xiàn)狀 2008年至2010年，我縣共選聘三批35名高校畢業(yè)生到村任職。幾年來，為保證大學(xué)生村官下得去、呆得住、干得好、流得出。我們通過壓擔(dān)子、給舞臺(tái)、促成長(zhǎng)，做了大量的工作，取得了相應(yīng)的成效。

1、落實(shí)保障措施，確保下得去。在物質(zhì)生活上，通過全面落實(shí)大學(xué)生村官工資、生活待遇，購(gòu)買基本保險(xiǎn)等，切實(shí)為大學(xué)生村官正常的工作、學(xué)習(xí)、生活提供保障；在能力培養(yǎng)上，始終堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重的原則，通過崗前培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，不斷提升大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)和服務(wù)農(nóng)村的工作水平；在思想穩(wěn)定上，鼓勵(lì)村官之間、村官與黨組織之間、村官與群眾之間常溝通、多交流，引導(dǎo)大學(xué)生村官思想向正確方向前進(jìn)；在自我價(jià)值體現(xiàn)上，利用《寧陜政府網(wǎng)》、《寧 3 陜黨建網(wǎng)》、《寧陜組工》等媒介刊發(fā)大學(xué)生村官的工作動(dòng)態(tài)、體會(huì)收獲、思考研究等，為村官搭建了展示自我的舞臺(tái)。

2、安排適合崗位，確保呆得住。一是安排工作崗位時(shí)有的放矢。在安排大學(xué)生村官到村支部、村委會(huì)擔(dān)任助理職務(wù)時(shí)，充分考慮其自身特點(diǎn)、所學(xué)專業(yè)及特長(zhǎng)，結(jié)合各村實(shí)際，有針對(duì)性的安排工作崗位，保證大學(xué)生村官在工作中能夠?qū)W以致用、各展所長(zhǎng)。二是讓大學(xué)生村官積極參與?兩委?工作。各鎮(zhèn)從培養(yǎng)農(nóng)村人才的角度出發(fā)，安排大學(xué)生村官下村后參與兩委各項(xiàng)重點(diǎn)工作，使大學(xué)生村官充分了解村情民意，便于深入開展工作。三是安排專項(xiàng)工作。積極為大學(xué)生村官安排調(diào)查研究等專項(xiàng)活動(dòng)，提供可獨(dú)立開展工作的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們獨(dú)立思考分析問題的意識(shí)，提升他們的實(shí)踐能力。

3、強(qiáng)化科學(xué)管理，確保干得好。不斷建立和完善大學(xué)生村官管理相關(guān)制度，制定出臺(tái)《大學(xué)生村官考核辦法》等管理制度，明確縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理的責(zé)任和大學(xué)生村官工作職責(zé)，工作規(guī)范性不斷提高。落實(shí)幫帶責(zé)任人制度，確定鎮(zhèn)黨委書記為大學(xué)生村官的培養(yǎng)責(zé)任人，切實(shí)關(guān)心大學(xué)生村官的成長(zhǎng)。由村支書和大學(xué)生村官結(jié)成對(duì)子，實(shí)行傳幫帶活動(dòng)，不斷增強(qiáng)大學(xué)生村官的自身素質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的評(píng)價(jià)考核，印制了《寧陜縣大學(xué)生村官民情日志》，要求大學(xué)生村官對(duì)日常工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，由村支書或村委會(huì)主任每月村官進(jìn)行評(píng)價(jià)、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每季度村官進(jìn)行評(píng)價(jià)、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年對(duì)村官進(jìn)行評(píng)價(jià)和年終總評(píng)，分別填寫評(píng)鑒意見。并詳細(xì)記錄村官出勤情況，分別由鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字。我部把《寧陜縣大學(xué)生村官民情日志》作為對(duì)大學(xué)生村官考核工作的主要依據(jù)。

4、注重教育培養(yǎng)，確保流的出。一是對(duì)追求上進(jìn)、工作出色，有意靠近黨組織的大學(xué)生村官，指定專人進(jìn)行引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)，目前，已有多名大學(xué)生村官光榮地加入黨組織；二是積極探索大學(xué)生村官出路。通過搜集信息、創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)大學(xué)生村官積極參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考考試，目前我縣2008年至2009年選聘的20名大學(xué)生村官中，有5名考錄為市、縣、鎮(zhèn)公務(wù)員、1名考錄為事業(yè)單位工作人員、2名通過公開選拔提拔為鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中被提拔為鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

三、存在的問題及對(duì)策

（一）存在的問題。大學(xué)生村官出路是我縣目前存在的主要問題，同時(shí)也是各地普遍存在的共同問題。2010年5月10日中共中央組織部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好大學(xué)生?村官?有序流動(dòng)工作的意見》，明確了聘用期滿大學(xué)生?村官?留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等?五條出路?。然而五條出路并不暢通。一是留村任職條件不足，很難被選舉為村兩委負(fù)責(zé)人。二是考錄公務(wù)員?獨(dú)木橋?更不暢通，當(dāng)前公務(wù)員招考錄取比例太小和不久前中編辦發(fā)布《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制5年不變，這大大降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模招錄公務(wù)員的可能性。三是自主創(chuàng)業(yè)舉步維艱，一般來說，一個(gè)項(xiàng)目在創(chuàng)業(yè)初期的投入至少要數(shù)萬元。這對(duì)于一個(gè)剛剛步入社會(huì)，還沒有多少原始積累的年輕人來講是一筆不小的投資。考慮到資金的回收風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)一般都不太愿意貸款給大學(xué)生?村官?。四是另行擇業(yè)尚屬無奈之舉，隨著大學(xué)生?村官?人數(shù)的增加，另行擇業(yè)很可 5 能是大學(xué)生?村官?的主要出路。然而，從目前情況來看，這對(duì)于大學(xué)生?村官?是比較痛苦的選擇。兩三年的農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于他們到企業(yè)求職并沒有什么幫助，大多數(shù)企業(yè)并不認(rèn)可他們的經(jīng)歷。他們與那些同期畢業(yè)并已經(jīng)有了相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者相比明顯處于劣勢(shì)。即另行擇業(yè)很可能意味著在村官崗位上的幾年努力將付之東流。五是?繼續(xù)深造”無人問津，大學(xué)生村官報(bào)考碩士研究生可享受初試加分、在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。但近三年聘用的大學(xué)生村官，幾乎無人選擇繼續(xù)深造。比起應(yīng)屆本科畢業(yè)生，這些大學(xué)生?村官?已經(jīng)沒有理論知識(shí)的優(yōu)勢(shì)。很多村官，平時(shí)都忙著處理村務(wù)，基本上沒有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

（二）解決大學(xué)生?村官?出路問題的對(duì)策建議。大學(xué)生?村官?出路不暢，其原因是綜合的，既有國(guó)家政策方面的原因，也有大學(xué)生?村官?自身的原因。針對(duì)這些問題和原因，有以下三點(diǎn)建議：

1、抓好幫、帶、教、導(dǎo)，將大學(xué)生?村官?鍛煉成才。解決大學(xué)生?村官?的出路問題，首先要積極引導(dǎo)大學(xué)生?村官?準(zhǔn)確把握?中共中央關(guān)于大學(xué)生‘村官’五條出路?的精神實(shí)質(zhì)，使他們堅(jiān)定理想信念：一要堅(jiān)定?廣闊天地大有作為?理想。新農(nóng)村建設(shè)需要大學(xué)生，大學(xué)生?村官?應(yīng)倍加珍惜到村任職歷練的寶貴機(jī)遇，堅(jiān)持人生正確的選擇，熱愛村官這一無上光榮的崗位，絕不把之當(dāng)做?跳板?，而是真正把農(nóng)村當(dāng)做施展才華、干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的大舞臺(tái)；同時(shí)，要全身心融入農(nóng)村，立足本職，在干中學(xué)，在學(xué)中干，踏踏實(shí)實(shí)、滿腔 6 熱忱地當(dāng)好村兩委會(huì)班子的助手，在撲下身子為群眾辦實(shí)事好事、推動(dòng)強(qiáng)村富民的工作中增長(zhǎng)閱歷，積累農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。二要堅(jiān)定?干得好就能流得動(dòng)?信念。組織上對(duì)大學(xué)生?村官?寄予厚望，為大學(xué)生?村官?的成長(zhǎng)成才創(chuàng)建了各種有利的長(zhǎng)效機(jī)制，大學(xué)生?村官?應(yīng)牢記組織的要求和囑托，滿懷理想與熱情，落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)全部力量；同時(shí)，要堅(jiān)信有黨和政府的政策支持與關(guān)懷，只要?干得好?就一定能夠?流得動(dòng)?，干出了成績(jī)就會(huì)有好的出路，從而創(chuàng)造出屬于自己的美好前途，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。三要堅(jiān)定?天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨?的信念。漫漫3年村官路，大學(xué)生?村官?要堅(jiān)信三年期滿的自我必定會(huì)有質(zhì)的飛躍：外表上更加沉穩(wěn)、心智上更加成熟，開展群眾工作的能力、處理基層實(shí)際問題的能力以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力顯著提升，人生行囊基本備齊，整裝待發(fā)。

2、加大力度引導(dǎo)和扶持大學(xué)生?村官?自主創(chuàng)業(yè)。一是選派大學(xué)生?村官?到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)參與實(shí)踐鍛煉，幫助他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。二是建設(shè)和完善一批投資小、見效快的大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，重點(diǎn)幫助那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生?村官?自主創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，積極為大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息服務(wù)。四是通過多種渠道籌集資金，設(shè)立大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)基金，采取擔(dān)保、7 貼息、補(bǔ)助等方式，幫扶大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)。五是扶持大學(xué)生?村官?通過創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等，就近就地促其自主創(chuàng)業(yè)。六是推薦創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生?村官?進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、致富項(xiàng)目帶頭人隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。對(duì)聘用期滿不再續(xù)聘，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尚在初創(chuàng)階段的大學(xué)生?村官?，可在一定期限內(nèi)讓其繼續(xù)享受大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

3、采取綜合配套的政策措施。要想五條路都能走得通、走得好，在相關(guān)政策方面還要做出積極調(diào)整，針對(duì)想考公務(wù)員的大學(xué)生?村官?人數(shù)過多的現(xiàn)實(shí)情況，在對(duì)他們的價(jià)值取向進(jìn)行正確引導(dǎo)的同時(shí)，還要采取有效措施，增強(qiáng)其余四條出路的吸引力，減少擠公務(wù)員考試 ?獨(dú)木橋? 的人數(shù)。一要規(guī)范大學(xué)生?村官?的管理培養(yǎng)工作。首先要規(guī)范大學(xué)生?村官?的?用?。大學(xué)生?村官?被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?打雜工?，弊遠(yuǎn)大于利。地方政府應(yīng)該保證大學(xué)生?村官?能夠真正深入到農(nóng)村，真正工作在農(nóng)村，真正發(fā)展靠農(nóng)村。使他們有時(shí)間有精力去思考，去行動(dòng)，去為本村的發(fā)展想辦法，找路子，進(jìn)而有所成就。只有這樣，大學(xué)生?村官?才能真正發(fā)揮自己的才干，真正對(duì)農(nóng)村發(fā)展有所貢獻(xiàn)，也能夠?yàn)樽约何磥淼某雎反蚝没A(chǔ)。二要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。要嚴(yán)格按照省委省政府《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的實(shí)施意見》以及《陜西省高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職聘任合同書》的要求，對(duì)大學(xué)生?村官?參加選調(diào)生統(tǒng)一招考、省內(nèi)公務(wù)員和事業(yè)單位招考應(yīng)適當(dāng)放寬報(bào)名條件，享受加分，優(yōu)先錄用等，定向招錄公務(wù)員、破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng) 8 導(dǎo)等優(yōu)惠政策應(yīng)兌現(xiàn)承諾，以此提高大學(xué)生?村官?對(duì)有關(guān)政策的信任度。三要通過村干部職業(yè)化道路徹底解決大學(xué)生?村官?的出路問題。首先要進(jìn)一步提高大學(xué)生?村官?的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)村需求，把真正適合農(nóng)村工作的人才選拔進(jìn)來；其次要建立嚴(yán)格的考核管理制度，建立健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)工作機(jī)制，確保大學(xué)生?村官?的培養(yǎng)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)?培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才?的宏偉目標(biāo)；再次是建立大學(xué)生?村官?轉(zhuǎn)正制度，合同期滿之時(shí)，逐年考核合格的大學(xué)生?村官?即轉(zhuǎn)為正式村干部，并明確其公務(wù)員身份，在推動(dòng)村級(jí)干部職業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，徹底解決大學(xué)生?村官?的出路問題。