第一篇：辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則

為維護來訪群眾合法權(quán)益，規(guī)范來訪接待工作，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合來訪接待工作實際，制定本規(guī)則。

一、工作職責(zé)和受理范圍

按照《信訪條理》規(guī)定和市委、市政府信訪辦要求，局信訪辦負(fù)責(zé)接待全市公民、法人或其他組織及市直水利系統(tǒng)干部、職工、家屬，向上級或本局領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪。交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項，協(xié)調(diào)處理來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確地向上級及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況，向有關(guān)部門或局屬二級單位通報群眾來訪及來訪事項的處理情況，提出完善政策和改進工作的建議。

二、工作原則

堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；

堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；

堅持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；

堅持公開、便民的原則；

堅持雙向規(guī)范的原則（既規(guī)范信訪工作行為，又規(guī)范上訪行為）。

三、工作程序

（一）登記

1、所有來訪都應(yīng)進行登記。有登記能力的來訪人員，應(yīng)自行填寫《來訪人員登記表》規(guī)定的登記事項；無登記能力的由接訪人員代為填寫。

2、對確定不予受理、不在受理的來訪事項，接訪人員須向來訪人宣傳法律法規(guī)，并告知來訪人。

（二）接談

1、對下列情況，確定接談：

（1）集體訪，代表人數(shù)5人以下；

（2）屬本系統(tǒng)處理的個體初訪；

（3）符合法律政策規(guī)定應(yīng)解決而未解決的個體重復(fù)訪；

（4）其他需要接談的。

2、對確定接談的，接訪人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看核實《來訪人員登記表》和相關(guān)材料，聽取來訪人的陳述，來訪人的異常、過激言行，以及與有關(guān)地方或部門研究處理的情況，并簽署接訪人姓名。

3、接談后，需有關(guān)單位和部門處理的，向來訪人出具《來訪事項轉(zhuǎn)送單》。對要求過高或提出無理要求的信訪人，要做好耐心細(xì)致的思想教育疏導(dǎo)工作。

4、對涉及有關(guān)單位和部門的集體訪、異常訪，通知相關(guān)單位和部門前來接待處理。

5、對需要呈報局領(lǐng)導(dǎo)接待的來訪問題和重要來訪情況，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。對其中需要報領(lǐng)導(dǎo)審定后答復(fù)的問題，要寫出答復(fù)提綱，報領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）1、上報

上報的載體有《重要信訪呈報》、《要情專報》、《信訪工作情況》。

（1）對群眾進京赴省來局上訪反映的問題，需要局級領(lǐng)導(dǎo)閱批或親自協(xié)調(diào)處理的；市級領(lǐng)導(dǎo)分管工作范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性以及群眾反應(yīng)的熱點、難點等突出問題和有關(guān)單位、部門因工作不力造成重大影響的情況等，編寫《重要信訪呈報》。

（2）對有關(guān)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)方面的重要意見、建議以及國家法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的重要反映；設(shè)計群體利益的政策性、地方性情況和問題；重大的違法違紀(jì)問題；群眾集體訪、突發(fā)異常等情況，編寫《要情專報》。

（3）定期對上訪情況進行綜合分析、專題調(diào)研，對辦理情況進行通報，編寫《信訪工作情況》。

2、交辦

對按國家法律法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)該解決的和合理的訴求，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)xx，危機人民生命財產(chǎn)安全，有關(guān)單位或部門處理意見明顯不當(dāng)來訪事項，應(yīng)發(fā)函交辦處理，有關(guān)地方和部門按要求書面回告結(jié)果。情況緊急的，先電話交辦，再補發(fā)交辦函。

列入長期保存的辦信檔案的范圍是：市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件，中央、省、市發(fā)函交辦件，及其他重要信訪事項形成的文字材料需要歸檔存查的資料。

七、特殊情況處理

（一）異常情況處理

來訪人有下列行為，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；對違反集會～示威法律、行政法規(guī)，或者夠成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、上訪人員拒不到有關(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所，多人上訪推選代表反映問題超過5人的；

2、在局機關(guān)周圍非法聚集，未堵、沖擊機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

3、攜帶危險物品、管制器具的；

4、侮辱、毆打、威脅機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

5、在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

6、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財務(wù)誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機斂財?shù)模?/p>

7、擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

（二）來訪人患病情況的處置

1、來訪人在接待過程中患病需要緊急救治的，應(yīng)迅速通知醫(yī)務(wù)人員到場，必要時送醫(yī)院急救。

2、來訪人患有惡性傳染病的，應(yīng)迅速通知市衛(wèi)生行政部門處置。

以上兩項處置費用由來訪人或地方有關(guān)部門支付。

（三）其他

來訪人的食宿、交通等費用自理。特殊情況按照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、工作紀(jì)律

接訪人員要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，遵守市信訪辦各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律。不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。

與來訪人或者來訪事項有直接利害關(guān)系的接訪人員應(yīng)當(dāng)回避，不得干預(yù)接訪工作或擅自辦理來訪事項。

第二篇：辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則

辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則

為維護來訪群眾合法權(quán)益，規(guī)范來訪接待工作，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合來訪接待工作實際，制定本規(guī)則。

一、工作職責(zé)和受理范圍

按照《信訪條理》規(guī)定和市委、市政府信訪辦要求，局信訪辦負(fù)責(zé)接待全市公民、法人或其他組織及市直水利系統(tǒng)干部、職工、家屬，向上級或本局領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪。交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項，協(xié)調(diào)處理來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確地向上級及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況，向有關(guān)部門或局屬二級單位通報群眾來訪及來訪事項的處理情況，提出完善政策和改進工作的建議。

二、工作原則

堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；

堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；

堅持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；

堅持公開、便民的原則；

堅持雙向規(guī)范的原則（既規(guī)范信訪工作行為，又規(guī)范上訪行為）。

三、工作程序

（一）登記

1、所有來訪都應(yīng)進行登記。有登記能力的來訪人員，應(yīng)自行填寫《來訪人員登記表》規(guī)定的登記事項；無登記能力的由接訪人員代為填寫。

2、對確定不予受理、不在受理的來訪事項，接訪人員須向來訪人宣傳法律法規(guī)，并告知來訪人。

（二）接談

1、對下列情況，確定接談：

（1）集體訪，代表人數(shù)5人以下；

（2）屬本系統(tǒng)處理的個體初訪；

（3）符合法律政策規(guī)定應(yīng)解決而未解決的個體重復(fù)訪；

（4）其他需要接談的。

2、對確定接談的，接訪人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看核實《來訪人員登記表》和相關(guān)材料，聽取來訪人的陳述，來訪人的異常、過激言行，以及與有關(guān)地方或部門研究處理的情況，并簽署接訪人姓名。

3、接談后，需有關(guān)單位和部門處理的，向來訪人出具《來訪事項轉(zhuǎn)送單》。對要求過高或提出無理要求的信訪人，要做好耐心細(xì)致的思想教育疏導(dǎo)工作。

4、對涉及有關(guān)單位和部門的集體訪、異常訪，通知相關(guān)單位和部門前來接待處理。

5、對需要呈報局領(lǐng)導(dǎo)接待的來訪問題和重要來訪情況，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。對其中需要報領(lǐng)導(dǎo)審定后答復(fù)的問題，要寫出答復(fù)提綱，報領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）1、上報

上報的載體有《重要信訪呈報》、《要情專報》、《信訪工作情況》。

（1）對群眾進京赴省來局上訪反映的問題，需要局級領(lǐng)導(dǎo)閱批或親自協(xié)調(diào)處理的；市級領(lǐng)導(dǎo)分管工作范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性以及群眾反應(yīng)的熱點、難點等突出問題和有關(guān)單位、部門因工作不力造成重大影響的情況等，編寫《重要信訪呈報》。

（2）對有關(guān)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)方面的重要意見、建議以及國家法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的重要反映；設(shè)計群體利益的政策性、地方性情況和問題；重大的違法違紀(jì)問題；群眾集體訪、突發(fā)異常等情況，編寫《要情專報》。

（3）定期對上訪情況進行綜合分析、專題調(diào)研，對辦理情況進行通報，編寫《信訪工作情況》。

2、交辦

對按國家法律法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)該解決的和合理的訴求，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)群體性事件，危機人民生命財產(chǎn)安全，有關(guān)單位或部門處理意見明顯不當(dāng)來訪事項，應(yīng)發(fā)函交辦處理，有關(guān)地方和部門按要求書面回告結(jié)果。情況緊急的，先電話交辦，再補發(fā)交辦函。

在發(fā)函交辦時，對省、市交辦函和市、局級領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)及時報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以轉(zhuǎn)字號向有關(guān)單位和部門交辦。各單位、部門應(yīng)按“三簽字”要求辦理并填寫《結(jié)案回告表》，一式三份向本局書面回告辦理結(jié)果。對省廳、市信訪辦交辦函和市、局領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向省廳、市局級領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。

3、轉(zhuǎn)送

對其它需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項實行轉(zhuǎn)送，原則上每月向有關(guān)單位和部門進行轉(zhuǎn)送。

4、批報

（1）需呈報局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）對省廳、市信訪辦交辦函，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報主要領(lǐng)導(dǎo)。對緊急的信訪事項用口頭或電話形式速報主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、結(jié)案材料審核把關(guān)

對發(fā)函交辦、轉(zhuǎn)送件按照“誰簽發(fā)、誰審核、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格審核把關(guān)。審核時，要做到“七看”：一看對上訪人的基本情況、反映的主要問題及要求、調(diào)查核實情況是否清楚、準(zhǔn)確；二看引用法律政策是否正確；三看處理意見是否恰當(dāng)；四看處理意見是否落實；五看上訪人對處理意見是否滿意，對信訪人反映的問題未解決或不能解決的，是否說明理由并附相關(guān)證據(jù)材料；六看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人工作是否到位；七看《回告表》的填寫及其應(yīng)附報的有關(guān)資料是否符合要求。凡不符合“七看”之一的應(yīng)退回重新辦理。

6、對跨部門或單位應(yīng)由我辦協(xié)調(diào)解決的上訪問題，由我辦報經(jīng)分管或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，請有關(guān)部門或單位派人參加協(xié)調(diào)處理，并跟蹤督辦落實。

（四）督察督辦

需督察督辦的信訪事項，按照《xx市信訪辦督察督辦工作規(guī)則（試行）》進行辦理。

對交辦、轉(zhuǎn)送的上訪事項，承辦單位作出的處理意見明顯違法有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定又不自行糾正的，辦理的信訪事項不符合要求的，未按規(guī)定時限報結(jié)果又沒有說明理由申請延期并經(jīng)簽發(fā)人同意的，我辦先按職責(zé)分工進行督察督辦。難以督辦的重大來訪事項，應(yīng)及時報本局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

四、來訪告知

（一）告知范圍

1、屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍的信訪事項，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，對有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出，闡明不予受理的理由。

2、對情況復(fù)雜的來訪問題，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按《信訪條例》規(guī)定延長辦理期限的，告知來訪人延期理由。

3、對來訪人再次來訪查詢來訪事項辦理情況的，告知來訪人處理方式、處理結(jié)果等情況。

4、來訪人對處理意見不服，又沒有在法定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的；對有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的，來訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，告知來訪人不再受理。

（二）告知方式

視其來訪內(nèi)容和來訪人的具體情況，分別采取口頭、電話或者書面告知。書面告知只出具一次。

接訪文稿編寫的基本要求是：符合國家法律、法規(guī)和方針政策及有關(guān)規(guī)定；觀點鮮明，條理清晰，文字精練，篇幅簡短，措詞用字規(guī)范；人名、地名、數(shù)字引文準(zhǔn)確；使用國家法定計量單位；簡稱要規(guī)范；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)用法符合規(guī)定。

六、檔案管理

嚴(yán)格按照《xx省信訪檔案管理辦法》的規(guī)定和《xx市信訪辦文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限》的要求，做好接訪檔案的分類、收集、整理、立卷、歸檔工作。

列入長期保存的辦信檔案的范圍是：市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件，中央、省、市發(fā)函交辦件，及其他重要信訪事項形成的文字材料需要歸檔存查的資料。

七、特殊情況處理

（一）異常情況處理

來訪人有下列行為，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；對違反集會游行示威法律、行政法規(guī)，或者夠成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、上訪人員拒不到有關(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所，多人上訪推選代表反映問題超過5人的；

2、在局機關(guān)周圍非法聚集，未堵、沖擊機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

3、攜帶危險物品、管制器具的；

4、侮辱、毆打、威脅機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

5、在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

6、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財務(wù)誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機斂財?shù)模?/p>

7、擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

（二）來訪人患病情況的處置

1、來訪人在接待過程中患病需要緊急救治的，應(yīng)迅速通知醫(yī)務(wù)人員到場，必要時送醫(yī)院急救。

2、來訪人患有惡性傳染病的，應(yīng)迅速通知市衛(wèi)生行政部門處置。

以上兩項處置費用由來訪人或地方有關(guān)部門支付。

（三）其他

來訪人的食宿、交通等費用自理。特殊情況按照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、工作紀(jì)律

接訪人員要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，遵守市信訪辦各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律。不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。

與來訪人或者來訪事項有直接利害關(guān)系的接訪人員應(yīng)當(dāng)回避，不得干預(yù)接訪工作或擅自辦理來訪事項。

第三篇：辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則

為維護來訪群眾合法權(quán)益，規(guī)范來訪接待工作，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合來訪接待工作實際，制定本規(guī)則。

一、工作職責(zé)和受理范圍

按照《信訪條理》規(guī)定和市委、市政府信訪辦要求，局信訪辦負(fù)責(zé)接待全市公民、法人或其他組織及市直水利系統(tǒng)干部、職工、家屬，向上級或本局領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議、意見或者投訴

請求的來訪。交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項，協(xié)調(diào)處理來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確地向上級及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況，向有關(guān)部門或局屬二級單位通報群眾來訪及來訪事項的處理情況，提出完善政策和改進工作的建議。

二、工作原則

堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；

堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；

堅持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；

堅持公開、便民的原則；

堅持雙向規(guī)范的原則（既規(guī)范信訪工作行為，又規(guī)范上訪行為）。

三、工作程序

（一）登記

1、所有來訪都應(yīng)進行登記。有登記能力的來訪人員，應(yīng)自行填寫《來訪人員登記表》規(guī)定的登記事項；無登記能力的由接訪人員代為填寫。

2、對確定不予受理、不在受理的來訪事項，接訪人員須向來訪人宣傳法律法規(guī)，并告知來訪人。

（二）接談

1、對下列情況，確定接談：

（1）集體訪，代表人數(shù)5人以下；

（2）屬本系統(tǒng)處理的個體初訪；

（3）符合法律政策規(guī)定應(yīng)解決而未解決的個體重復(fù)訪；

（4）其他需要接談的。

2、對確定接談的，接訪人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看核實《來訪人員登記表》和相關(guān)材料，聽取來訪人的陳述，來訪人的異常、過激言行，以及與有關(guān)地方或部門研究處理的情況，并簽署接訪人姓名。

3、接談后，需有關(guān)單位和部門處理的，向來訪人出具《來訪事項轉(zhuǎn)送單》。對要求過高或提出無理要求的信訪人，要做好耐心細(xì)致的思想教育疏導(dǎo)工作。

4、對涉及有關(guān)單位和部門的集體訪、異常訪，通知相關(guān)單位和部門前來接待處理。

5、對需要呈報局領(lǐng)導(dǎo)接待的來訪問題和重要來訪情況，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。對其中需要報領(lǐng)導(dǎo)審定后答復(fù)的問題，要寫出答復(fù)提綱，報領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）1、上報

上報的載體有《重要信訪呈報》、《要情專報》、《信訪工作情況》。

（1）對群眾進京赴省來局上訪反映的問題，需要局級領(lǐng)導(dǎo)閱批或親自協(xié)調(diào)處理的；市級領(lǐng)導(dǎo)分管工作范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性以及群眾反應(yīng)的熱點、難點等突出問題和有關(guān)單位、部門因工作不力造成重大影響的情況等，編寫《重要信訪呈報》。

（2）對有關(guān)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)方面的重要意見、建議以及國家法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的重要反映；設(shè)計群體利益的政策性、地方性情況和問題；重大的違法違紀(jì)問題；群眾集體訪、突發(fā)異常等情況，編寫《要情專報》。

（3）定期對上訪情況進行綜合分析、專題調(diào)研，對辦理情況進行通報，編寫《信訪工作情況》。

2、交辦

對按國家法律法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)該解決的和合理的訴求，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)群體性事件，危機人民生命財產(chǎn)安全，有關(guān)單位或部門處理意見明顯不當(dāng)來訪事項，應(yīng)發(fā)函交辦處理，有關(guān)地方和部門按要求書面回告結(jié)果。情況緊急的，先電話交辦，再補發(fā)交辦函。

在發(fā)函交辦時，對省、市交辦函和市、局級領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)及時報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以轉(zhuǎn)字號向有關(guān)單位和部門交辦。各單位、部門應(yīng)按“三簽字”要求辦理并填寫《結(jié)案回告表》，一式三份向本局書面回告辦理結(jié)果。對省廳、市信訪辦交辦函和市、局領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向省廳、市局級領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。

3、轉(zhuǎn)送

對其它需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項實行轉(zhuǎn)送，原則上每月向有關(guān)單位和部門進行轉(zhuǎn)送。

4、批報

（1）需呈報局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）對省廳、市信訪辦交辦函，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報主要領(lǐng)導(dǎo)。對緊急的信訪事項用口頭或電話形式速報主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、結(jié)案材料審核把關(guān)

對發(fā)函交辦、轉(zhuǎn)送件按照“誰簽發(fā)、誰審核、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格審核把關(guān)。審核時，要做到“七看”：一看對上訪人的基本情況、反映的主要問題及要求、調(diào)查核實情況是否清楚、準(zhǔn)確；二看引用法律政策是否正確；三看處理意見是否恰當(dāng)；四看處理意見是否落實；五看上訪人對處理意見是否滿意，對信訪人反映的問題未解決或不能解決的，是否說明理由并附相關(guān)證據(jù)材料；六看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人工作是否到位；七看《回告表》的填寫及其應(yīng)附報的有關(guān)資料是否符合要求。凡不符合“七看”之一的應(yīng)退回重新辦理。

6、對跨部門或單位應(yīng)由我辦協(xié)調(diào)解決的上訪問題，由我辦報經(jīng)分管或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，請有關(guān)部門或單位派人參加協(xié)調(diào)處理，并跟蹤督辦落實。

（四）督察督

第四篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以黨和政府的有關(guān)政策和法律法規(guī)為依據(jù)，本著高度負(fù)責(zé)的精神，實事求是，秉公辦事，認(rèn)真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，各負(fù)其責(zé)，各盡其職。黨政主要負(fù)責(zé)人為處理來信來訪的第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，轄區(qū)中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認(rèn)真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結(jié)果。具體辦法：

1、接待人員態(tài)度要誠懇，講解要細(xì)心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認(rèn)真對待。對領(lǐng)導(dǎo)和上級轉(zhuǎn)來的信訪件要認(rèn)真及時調(diào)查，依法依規(guī)處理，及時回復(fù)。

3、對群眾來信來訪要認(rèn)真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應(yīng)使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領(lǐng)導(dǎo)。

四、全體工作人員要加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面掌握有關(guān)政策規(guī)定，以便在解答和處理有關(guān)信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應(yīng)嚴(yán)格做好保密工作，否則視情節(jié)輕重，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當(dāng)日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認(rèn)真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、對群眾來信在領(lǐng)導(dǎo)閱批后，要及時復(fù)信，復(fù)信要做到認(rèn)真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結(jié)果或引導(dǎo)群眾逐級反映問題。

5、對已辦結(jié)的信件要立卷歸檔，統(tǒng)一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認(rèn)真閱讀來訪者攜帶的有關(guān)材料，通過交談詳細(xì)了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復(fù)。

3、根據(jù)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)來訪人員與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人見面；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人不在單位的，應(yīng)確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，盡可能減少群眾往返的次數(shù)。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關(guān)的方針、政策，引導(dǎo)上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數(shù)聚眾鬧事擾亂機關(guān)辦公秩序的上訪者，要即時報公安機關(guān)依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛(wèi)生、防疫、公安等部門按有關(guān)規(guī)定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項重要的經(jīng)常性工作，要把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、維護安定團結(jié)、調(diào)解社會矛盾的重要工作，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協(xié)作，共同辦理。

三、嚴(yán)格按照信訪條例規(guī)定的時限批轉(zhuǎn)辦理信訪件。到期不能結(jié)案的，要在規(guī)定期限內(nèi)向市社領(lǐng)導(dǎo)和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關(guān)資料統(tǒng)一保存，并做好結(jié)案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規(guī)定可辦理的應(yīng)及時給予辦理。超出法律和現(xiàn)行政策規(guī)定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應(yīng)向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復(fù)問題要細(xì)致、準(zhǔn)確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數(shù)量、內(nèi)容、結(jié)案情況要進行定期統(tǒng)計，并做好向有關(guān)部門上報信訪統(tǒng)計。

接待群眾來訪制度4

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據(jù)我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應(yīng)登記編號，來信記錄應(yīng)做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容的輕重緩急，做好擬辦、轉(zhuǎn)辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應(yīng)做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應(yīng)將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應(yīng)向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應(yīng)熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認(rèn)真做好登記、記錄，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則和有關(guān)政策規(guī)定，分別作出恰當(dāng)處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復(fù)和解決來訪群眾提出的事項。對不能當(dāng)場作出答復(fù)、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導(dǎo);對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯(lián)系有關(guān)單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩(wěn)定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。按領(lǐng)導(dǎo)批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應(yīng)及時進行綜合分析，提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態(tài)度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛(wèi)生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認(rèn)真做好登記，根據(jù)來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當(dāng)日事當(dāng)日結(jié)。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經(jīng)調(diào)查、弄清事實之前，不應(yīng)輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責(zé)。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內(nèi)容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關(guān)

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強化服務(wù)意識，盡職盡責(zé)做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細(xì)心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認(rèn)真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內(nèi)容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復(fù)：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規(guī)，能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場予以解決；當(dāng)場解決不了的，在三日內(nèi)給予答復(fù)。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務(wù)中心直接答復(fù)辦理；

（2）根據(jù)來訪反映問題的性質(zhì)，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交給有關(guān)單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應(yīng)立即通知有關(guān)單位，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細(xì)的“四宜”原則迅速處理并責(zé)成問題發(fā)生地限期解決。

六、嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規(guī)范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認(rèn)真聽取所反映的問題，并詳細(xì)記錄登記，接待群眾來訪應(yīng)不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉(zhuǎn)辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示，按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進行辦理。

第五條：省辦（或上級機關(guān)）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機構(gòu)）辦理，形成調(diào)查報告。信訪科依據(jù)調(diào)查報告提出初步意見。經(jīng)主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機關(guān)）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經(jīng)主管局長簽批后科轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機構(gòu)）辦理，形成調(diào)查報告，信訪科依據(jù)調(diào)查報告提出初步意見。經(jīng)主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據(jù)案情提出初步意見，經(jīng)主管局長簽批后轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機構(gòu)）辦理，形成調(diào)查（復(fù)查）報告。信訪科依據(jù)調(diào)查（復(fù)查）報告制作《信訪事項處理（復(fù)查）意見書》，經(jīng)主管局長審核，局長審批后，答復(fù)上訪（復(fù)查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄，認(rèn)真整理登記，呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示后，按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進行辦理。

第九條：實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接待、預(yù)約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄信訪事項，依照本制度第五條的規(guī)定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業(yè)務(wù)科室的，業(yè)務(wù)科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項，應(yīng)當(dāng)面給上訪群眾答復(fù)，當(dāng)面答復(fù)不了的，應(yīng)在30日內(nèi)向群眾答復(fù)，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進一步規(guī)范群眾xx行為，準(zhǔn)確、及時、快捷辦理xx事項，根據(jù)《xx條例》，結(jié)合我辦實際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監(jiān)督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務(wù)。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規(guī)范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認(rèn)真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據(jù)xx內(nèi)容，區(qū)別不同情況作必要答復(fù)，原則如下：

情況清楚，有明確政策規(guī)定的，要作明確的政策答復(fù)，對情況復(fù)雜、涉及其他部門或沒有政策依據(jù)的問題，未經(jīng)調(diào)查核實前，不發(fā)表結(jié)論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時通知當(dāng)事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應(yīng)盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關(guān)政策規(guī)定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項有關(guān)政策不清楚，要及時聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復(fù)”的原則，應(yīng)在問題處理完畢（三個月內(nèi)）后，5日內(nèi)答復(fù)來訪人。答復(fù)可采用電話、復(fù)信、走訪等形式。對xx事項自受理之日起三個月內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)及時向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時向上級部門報告。

第五篇：接待群眾來訪實施辦法

樂山市發(fā)展和改革委員會

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作實施辦法

為認(rèn)真貫徹中央聯(lián)席會議精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《<關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見>等三個文件的通知》（中發(fā) [2009]3號），推動領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合我委實際，特制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班接訪制度。委紀(jì)檢監(jiān)查室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮參謀助手作用。

二、接訪方式

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班，每周由一名值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾來訪工作。

三、主要內(nèi)容和范圍

1、接待來訪群眾；

2、批辦群眾來信，市長熱線、省長信箱案件和人民建議；

3、處置解決突發(fā)性信訪事件。

四、信訪事項處理

實行首辦責(zé)任制。群眾來訪接待領(lǐng)導(dǎo)為群眾所反映信訪問題處理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)一抓到底直至信訪事項解決。

對群眾反映的信訪問題，能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理；需要責(zé)任科室進一步調(diào)查了解、研究處理的，接訪領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見，督促有關(guān)科室處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部接待后批轉(zhuǎn)的信訪事項，由委紀(jì)檢監(jiān)查室負(fù)責(zé)交辦督辦，各有關(guān)責(zé)任科室必須在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真辦理并書面回復(fù)信訪人，并將辦理結(jié)果報委紀(jì)檢監(jiān)查室。對工作推諉失職并造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和《 關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》嚴(yán)肅處理。