第一篇：村級組織班子建設的探討

村級組織班子建設的探討

皋落鄉(xiāng)

村級組織班子建設是黨在基層戰(zhàn)斗力和凝聚力的集中體 現(xiàn)，是建設社會主義新農村的核心所在。如何立足皋落鄉(xiāng)實際，探討建立適應城鄉(xiāng)結合部的村級組織班子建設，健全隊伍選拔任用、培養(yǎng)提高、激勵保障的新機制，努力培養(yǎng)和造就一支與社會主義新農村建設相適應的新型村級組織班子，成為皋落鄉(xiāng)經濟轉型跨越發(fā)展的堅實基礎決定性保障。

一、重視換屆選舉 著力選拔任用

村級組織班子建設最關鍵的是村級換屆選舉，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真做好村民組織法實施的各個環(huán)節(jié)。針對當前部分農民的法律意識談薄，素質低下，對選舉中出現(xiàn)的幫派、家族、團伙、拉票、賄選、亂承諾等現(xiàn)象，鄉(xiāng)干部包村抓選舉法的實施。以“政治素質強、致富能力和領富能力強”的總體要求，堅持把“政治過硬、年富力強、群眾擁護、雙帶能力強”作為村黨支部書記的選任標準，通過“兩推一選”、“公推直選”、“黨委委派”等方式，把政治過硬、辦事公道、作風民主、清正廉潔的人選拔到村黨支部書記崗位上來。

1、選舉前做好村民的村民組織法宣傳教育，對農村來說只有保穩(wěn)定才能有發(fā)展，是亂或后進的村大多是被選掉的干部太多，形成很多的不穩(wěn)定因素。

2、選舉中要多做調查研究和政治審查，發(fā)現(xiàn)不良矛頭，早制止，多疏導，落實中紀委的換屆紀律，以法辦事，確實體現(xiàn)黨在農村的執(zhí)政地位。

3、對競選、推薦的候選人要進行文化、道德、能力、為人、穩(wěn)居（防止住城市常年遠離群眾的干部）等方面進行公開測試及評議，以保障村級組織班子建設首先是隊伍的質量。

通過幾屆的努力，我鄉(xiāng)的村級組織班子基本遏制了部分村級組織班子文化素質低，人品道德差，不作為，亂作為、不為村民服務，導致村級組織班子一屆不如一屆，影響村里發(fā)展，損害群眾利益，破壞黨在農村形象的現(xiàn)象。

二、狠抓培養(yǎng)提高 提升治村能力

1、我鄉(xiāng)目前村級班子基本情況，15個村級組織，支部書記年齡分布在35到65歲之間，平均年齡45歲，文化程度初中及以下的人，中專、高中學歷的人，大學生村官人?！耙患缣簟钡闹Р繒浻腥耍伎倲?shù)的%；連選連任的支部書記人。全鄉(xiāng)村級組織班子整體素質狀況良好。

2、強化教育培訓，近年來，我鄉(xiāng)大力實施基層干部“素質提升工程”，狠抓村黨支部書記隊伍素質能力建設。堅持把教育培訓作為村黨支部書記上崗任職的基本條件來落實，組織外出考察學習，讓他們開闊眼界，自我加壓，比學趕超。通過培訓學習，切實增強了村黨支部書記執(zhí)行政策、推動發(fā)

展、服務群眾、依法辦事和解決自身問題的能力，提升了村級組織隊伍的整體素質。

3、落實重點工程，為民辦實事，我鄉(xiāng)今年就在重點村啟動了東環(huán)花苑大規(guī)模建設；220千伏變電廠；垃圾處理場；東環(huán)學府路；西皋線；香菇產業(yè)園；規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)；街道改造等八大重點工程。大力推進農業(yè)主導產業(yè)化，規(guī)模栽植核桃8000畝。

三、采取激勵保障 健全管理機制

1、提高待遇，加強關懷，增強獎補，不斷加大對村級的財政投入，增加村級辦公經費，確保村級組織的正常運轉。在政治上關愛激勵，一是從符合條件的優(yōu)秀村級組織成員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。二是在積極推薦優(yōu)秀村級組織成員作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選；在生活上關心愛護，大力推行村黨支部書記養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，著力解決村黨支部書記“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”的問題；在工作上支持服務，鄉(xiāng)黨委政府把主要精力集中在為農村制定發(fā)展規(guī)劃、提供項目資金服務、解決基層困難上，在政策、科技、信息等方面為村級組織提供全方位的支持服務。嚴格控制和規(guī)范各種檢查、達標活動，大力精減會議和文件，切實減輕基層干部負擔。對村兩委主干在工作、生活中遇到的困難和問題，及時關心、解決；旗幟鮮明地為其保駕護航，營造“支持干事業(yè)，干成事業(yè)，干好事業(yè)”的良好

氛圍。

2、搞好四議兩公開工作法和三資管理，建立健全監(jiān)督管理機制，嚴把責任關。大力推行村務和黨務公開，強化群眾監(jiān)督，防范村干部滋生消極腐敗現(xiàn)象。村務公開結合黨務公開，事前、事中、事后等全過程公開，基本內容包括財務收支、政府補貼、干部報酬等，重點放在群眾利益密切相關、群眾普遍關心、容易發(fā)生矛盾和可能滋生腐敗現(xiàn)象的問題上。對群眾最關心的重點、熱點、難點、焦點問題的及時公開，進一步增強黨務、村務的透明度，保障村民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，實現(xiàn)陽光操作，使村級組織班子的一言一行、一舉一動都納入村民群眾監(jiān)督的網絡之中，給村民群眾一個明白，留干部一身清白。同時，大力推行責任追究制度。對不履行工作職責、相互鬧矛盾以及以權謀私等情況，通過采取批評教育、經濟賠償、組織告誡、勸告辭職、免職罷免等措施，對村兩委主干違規(guī)行為進行責任追究，切實增強村干部的責任意識。

總之加強村級組織班子建設是一項長期任務，我們一定要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，進一步理清工作思路，強化工作措施，完善工作機制，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，為轉型跨越發(fā)展，經濟指標翻番創(chuàng)新村級組織班子建設的新格局。

第二篇：黨支部組織設置與班子建設

黨支部組織設置與班子建設

一、黨支部領導機構

黨支部書記：xxx（1人）

黨支部委員：xxx（2人）

其他領導機構：暫未設立（0人）。我校黨支部目前未設立：副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等其他委員。

二、黨支部支委工作職責

（一）黨支部書記

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支委會的決議，負責主持黨支部的日常工作。

1.負責召集支委會和支部黨員大會，結合本支部的具體情況，認真?zhèn)鬟_、貫徹、執(zhí)行黨的線路、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交黨支部委員會和黨支部黨員大會討論決定。

2.經常性組織開展談心談話，了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

3.檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

4.經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，協(xié)調學校內部黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的積極性。

5.抓好支委會的學習，按時召開組織生活會，加強團結，搞好自身建設，充分發(fā)揮支委會的集體領導作用。

6.對黨員進行遵守黨紀國法和工廠主義道德的教育。

7.負責檢查黨員和黨員干部執(zhí)行紀律的情況，對違反黨紀的人和事進行調查，并提出處理意見。

8.受理黨員的申訴和對黨員控告，及時匯報。

9.考察了解處分黨員改正錯誤的情況。

（二）組織委員

組織委員在黨的支部委員會的集體領導下，分工負責黨支部的組織建設工作，主要職責是：

1.負責了解和掌握支部的組織狀況、負責編制黨支部領導班子、黨員、入黨積極分子等有關名冊。

2.了解掌握黨員的思想情況，多方面地關心和幫助黨員，最好黨員的管理教育工作；搜集、整理黨員的模范事跡，及時向支部提出表揚、獎勵黨員的建議。

3.安排好黨支部的組織生活會，了解黨員組織生活和遵守紀律的情況，幫助黨員正確開展批評和自我批評。

4.做好發(fā)展黨員的工作，認真學習和掌握發(fā)展黨員工作的方針，了解入黨積極分子的情況，提出發(fā)展黨員的一件。組織對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)教育和考察，具體辦理接受新黨員和預備黨員轉正手續(xù)。

5.收繳黨費，接受黨組織關系等組織工作。

6.做好黨員考評工作。

三、任期和換屆

我校黨支部嚴格執(zhí)行任期規(guī)定，按期進行換屆。根據“xxx委員會文件”的相關通知，2018年1月起，xxx同志任xxx支部委員會委員、書記，任期三年；xxx同志、xxx同志任xxx支部委員會委員，任期三年。

上級黨支部對任期界滿的黨支部委員，一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等行駛，提醒我校黨支部做好換屆準備。如需延期或提前進行換屆選舉，應由黨支部委員會會議或黨支部大會集體討論決定，報上級黨組織批準，延長或提前期間不超過一年。

第三篇：班子建設

領導班子作風建設及存在問題的征求意見報告

根據黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作安排，先后通過開展領導班子走訪調研召開座談會、發(fā)放書面征求意見等形式，廣泛征求對領導及成員在加強作風建設方面的意見和建議。開展活動以來，共召開座談會2次，開展個別訪談14次，發(fā)放及回收征求意見表256份，共征集到意見建議23條?，F(xiàn)將征求意見情況匯報如下：

一、關于“四風”方面

（一）形式主義方面的問題。主要是會風、文風轉變力度不夠。由于上級會議、文件過多，本級又不能不傳達落實，存在以會議貫徹會議，以文件落實文件，重形式、輕效果的現(xiàn)象。安委會辦公室設，組織協(xié)調涉及38個成員單位和13個街道辦事處，召開會議，下發(fā)文件，組織開展各種執(zhí)法檢查活動，存在任務重、人手少，以會貫會、以文件落實文件的現(xiàn)象，認為會開了，文發(fā)了，工作就算做了，可以“免責”，以致“虎頭蛇尾”，跟蹤問效抓落實不夠。

（二）官僚主義方面的問題。一是深入基層和企業(yè)檢查和調研活動開展的不多，對全區(qū)安全生產工作實際情況掌握不夠細不夠實。二是和機關干部交流還不夠緊密。存在性格急躁、方式簡

單的現(xiàn)象，主觀意識比較強，有些建議聽不進去，工作安排多，思想生活過問少，對干部的思想、期望、憂慮等方面了解關心不夠。同時，存在好人思想，認為合作共事不易，還是多表揚、少批評。因此，涉及大家利益的好事快辦，遇有棘手問題、突出矛盾，存在礙于情面，敢抓敢管不到位的問題。

（三）享樂主義方面的問題。主要是在艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神有所弱化，進取意識還不夠強，超前謀劃工作思路不開闊，思想上保守，不求有功，但求無過，存在圖安穩(wěn)、滿足現(xiàn)狀的思想，創(chuàng)造性地開展工作不夠，發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力不強。如，疏于深入學習，專研業(yè)務知識方面還有待改進。有時也有攀比現(xiàn)象，認為自己所在的部門工作量大，程序性工作多，協(xié)調的問題難度大，有時有畏難情緒。指導全區(qū)安監(jiān)隊伍建設的力度還有待加強，還存在部分街道安監(jiān)中隊人員配備沒有達到要求、業(yè)務素質能力不高的問題。在工作運行上，還存在內外調協(xié)、上下溝通不及時不到位，工作效率不高的問題。

（四）奢靡之風方面的問題。領導班子帶頭堅持艱苦樸素的作風還有待加強，以往有過超標準超規(guī)格招待上級檢查組、考核組人員的情況，有過違規(guī)發(fā)放單位福利的情況。工作中也存在一些鋪張浪費現(xiàn)象，如辦公用品、用水、用電等方面不夠勤儉節(jié)約。

針對以上問題，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊

查邊改。一是勤勉為政，把作風建設同推動改革發(fā)展緊密聯(lián)系起來，機關干部考勤、作風紀律建設等已初見成效，會風文風得到改善。二是對提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題進行了認真研究和答復。三是加強全區(qū)安全生產大檢查、隱患排查治理、打非治違等工作措施，全力抓好安全生產工作任務落實。

二、存在問題原因分析

（一）理想信念有待加強。重視政治理論學習程度不夠，學風不實，淺嘗輒止，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對科學發(fā)展觀以及總書記實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的理論理解不夠深透，緊密結合區(qū)委、區(qū)政府中心工作謀大事、議大事的工作不夠扎實深入。

（二）宗旨意識有待強化。會風不正，文風不實，根源在于政績觀不正確，實事求是的作風不牢，為人民服務的責任心不夠強。深入基層企業(yè)調研指導不夠，根源在于群眾觀念淡化，沒有認清“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的關系。

（三）黨性修養(yǎng)有所減弱。在“三嚴三實”方面，還存在修身、律己不夠嚴和謀事、創(chuàng)業(yè)不夠實等傾向和現(xiàn)象，如重業(yè)務工作輕政治思想教育，求真務實意識不夠強，對工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。以往存在的接待顧情面、講排場、標準掌握不嚴，根源在于艱苦奮斗的意志退化，導致享樂主義思想不同程度存

在。

（四）紀律約束執(zhí)行不夠到位。班子成員存在紀律約束執(zhí)行不夠到位的情況，根源在于對政治紀律的重要性認識不夠，向干部職工宣傳教育不夠，必須時刻自省，按照黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律相關規(guī)定要求，規(guī)范和約束一言一行，密切同群眾的聯(lián)系，接受群眾的監(jiān)督和批評教育，建設群眾擁護和支持的具有強大凝聚力、向心力的領導班子，完成黨和政府交付的各項工作任務。

領導班子存在的“四風”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質和領導能力水平上存在著差距，我們將通過本次群眾路線教育實踐活動認真研究解決。

三、整改思路及方向

（一）加強理論武裝。認真解決學風不實的問題，堅持學以致用、學用結合，努力把科學理論轉化為科學的思維方式，轉化為對客觀實際的正確把握能力。進一步完善領導干部學習制度，堅持集中學習與領導班子成員平時自學相結合，領導班子成員帶頭學習安全生產法法律法規(guī)和黨的方針政策，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務，注重緊貼基層、緊貼服務對象抓實事，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性。

（二）加強領導班子自身建設。以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，努力建設團結協(xié)調、配合默契、求真務實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子，增強機關凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是貫徹落實民主集中制原則，自覺維護和增進領導班子團結統(tǒng)一。二是健全領導決策工作制度和議事規(guī)則。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，提高執(zhí)行力。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結合的決策機制，推進決策民主化、科學化、法制化。三是認真開展批評與自我批評，增強領導班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持以人為本，切實調動和發(fā)揮黨員干部職工的積極性，著力打造“效能安監(jiān)、服務安監(jiān)、陽光安監(jiān)、廉潔安監(jiān)”的新形象。

（三）加強新型機關建設。緊緊抓住“四風”突出問題整治，切實加強服務型、效能型、廉潔型機關建設，切實以作風建設的新成效取信于民。重點解決領導干部接地氣問題，進一步健全領導干部調查研究制度和領導干部下基層聯(lián)系制度。進一步完善安全生產執(zhí)法隊伍建設，積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，著力提高工作效率。深入學習《黨章》、《黨紀處分條例》和《廉潔從政準則》，貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)相關規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。領導班子要以身作則，率先垂范，切實做到令行禁止，正風肅紀。

（四）完善作風建設規(guī)章制度。加強制度建設，按照講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求，嚴格約束領導班子和全體黨員干部工作和生活行為。一是健全科學民主的領導決策制度。二是加強安全生產網格化、標準化、制度化、信息化建設，健全安全生產長效工作機制。三是健全“三公”經費管理使用、公開制度。完善公務用車配備使用管理制度，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，加大問責力度，促進干部勤儉節(jié)約。四是健全干部生活作風監(jiān)督制度。制定機關干部行為規(guī)范，加強“八小時”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。領導班子承諾，絕不出入私人會所、不接受和持有私人會員卡，模范帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。

我局領導班子將在區(qū)委督導組和全體干部職工的幫助支持下，切實加強作風建設，以作風轉變促工作職能轉變，積極建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關，為全區(qū)加快建設全國中心城市核心功能區(qū)提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四篇：班子建設相關

一、領導班子建設

10年來，廈門市地方稅務局高度重視領導班子建設，從加強班子思想、組織、作風及廉政建設等方面著手，將地稅各項工作不斷推向新的臺階。

(一)認真落實理論學習制度，加強班子的思想建設

1、深入學習貫徹中央有關文件和會議精神，積極開展各種形式的專題學習和研討十五大召開后，及時組織學習，1997年被市委評為理論學習先進單位；1999年8月，“三講”教育活動拉序幕，分階段、分批組織了領導班子、領導干部及處級以上干部的“三講”教育；2001年，組織全體干部深入學習江總書記“七一”重要講話精神和十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，結合《公民道德實施綱要》，提出推進領導班子建設的四項重要舉措；2002年，結合中央提出的“轉變作風年”、“調查研究年”要求，制定了六個方面的具體措施，并加以貫徹落實。黨的十六大會議之際，市局把學習會議精神作為頭等大事，在“廈門地稅思想教育網”上開辟學習基地，組織開展“雙休義務日”等活動，號召全體干部在各自的崗位上以實際行動慶祝黨的十六大勝利召開；2003年9月，組織副處以上干部40多人進行為期3天的封閉式學習研討，各級領導以此為契機，深入學習“三個代表”重要思想，并與領導班子建設、作風轉變、黨風廉政和機關效能建設結合起來，圍繞發(fā)展抓學習，抓好學習促發(fā)展，出色完成各項稅收工作任務。

2、堅持和落實政治理論學習制度市局領導班子及其成員不斷加強政治理論學習，努力提高思想業(yè)務素質和把握大局的能力。一是堅持黨組中心組學習制度，每月組織一至兩次的黨組中心組學習，做到學習時間、人員、內容、效果四個到位。二是堅持領導干部個人自學制度，2002年又制定了“每月一題”的自學計劃，班子成員做好學習筆記、撰寫心得體會，黨組成員在學習領會的基礎上，以上黨課的形式與全局黨員交流學習心得。此外，班子及成員還認真學習經濟、法律和稅收業(yè)務知識，提高依法行政、科學管理的能力。

通過學習，進一步提高了班子及成員的理論水平和思想素質，樹立了正確的權力觀、政績觀，堅定了黨的理想信念，增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性，在工作中發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識，自覺用“三個代表”重要思想來觀察問題和指導工作，以好的學風促進思想觀念和作風的轉變。

市局黨組成員重視用科學理論武裝自己，帶動了各基層單位領導班子和機關黨委的理論學習，在全系統(tǒng)形成濃厚的理論學習風氣。

(二)積極貫徹民主集中制，加強班子的組織建設

民主集中制是搞好領導班子建設的法寶，也是增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要手段。10年來，市局黨組認真貫徹民主集中制，不斷加強班子的組織建設。

1、認真執(zhí)行黨組工作規(guī)則1994年9月，中共廈門市地方稅務局黨組成立，隨后制訂并完善了“黨組工作規(guī)則”。局黨組始終嚴格按“規(guī)則”所確定的職責、權限、程序和組織原則辦事，做到制度化、規(guī)范化，所決定的事項均得到落實。2002年，黨組增設秘書一人(兼職)，負責做好會議記錄。凡黨組會作出決定的事項均形成會議紀要，按規(guī)定的要求審簽并抓落實。

2、認真執(zhí)行民主集中制各項原則要求首先是重大問題經集體討論研究決定。凡是重要的人事(任免、獎懲、調動)、大項經費開支、基建工程等問題，都經集體討論研究決定，有些問題還先聽取群眾和基層的意見，提高了決策民主化和科學化水平。自2001年起，在處、科級干部任用，干部考核等級的確認等方面采取票決制，進一步體現(xiàn)了民主。此外，還成立了局基建工程和大宗物品采購招標工作小組、信息化建設招標工作小組，由市局分管領導任組長，紀檢組長任副組長，做到有層次、專業(yè)化管理。

其次是注重團結。市局領導班子成員都能較好地擺正民主與集中、個人與組織的關系，在各自的分管范圍內認真履行職責。班子雖經歷過兩次調整(2000年10月和2001年5月)，但都將搞好團結、發(fā)揮整體力量置于重要地位。班子成員、正副職之間做到常溝通、多商討，互相支持，形成合力。班子多年來以自身正派、實干的形象，帶動全局積極向上，形成以正祛邪的良好風氣。

3、堅持民主生活會制度一貫堅持民主生活會制度，重視質量。會前均根據上級通知，召開黨內外群眾座談會，征求對領導班子及成員的意見和建議。參加民主生活會的班子成員認真聽取群眾意見，根據有關規(guī)定對照檢查，積極開展批評與自我批評，并提出具體的整改措施，做到聞過則喜，從善如流，有則改之、無則加勉。通過民主生活會，班子成員不斷做好自我教育，進一步統(tǒng)一思想認識，改進了作風，增進了團結，達到了對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的目的。

此外，市局領導班子還高度重視基層局班子的組織建設。在成立區(qū)局黨組方面，做到成熟一個，到位一個，先后完成了思明、湖里、集美三個區(qū)局的黨組和黨組成員配備工作，同時加大對其貫徹執(zhí)行民主集中制的督促檢查力度。

（三）大力弘揚求真務實精神，加強班子的作風建設

2001年十五屆六中全會通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，局領導班子成員認真貫徹“八個堅持、八個反對”，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題，強化領導干部的勤政意識、責任意識、務實意識。通過調查研究，把上級精神和基層實際有機結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高領導和決策水平，增強解決實際問題的能力。

在工作中，始終重視“兩基”（基層、基礎），深入基層，努力解決基層建設存在的問題，將其作為考慮和安排工作的出發(fā)點和落腳點。如年終以績效考評為主線，合并與有關的各種考核、檢查、評選事項，減輕基層負擔。在人員、經費方面向基層傾斜，招錄的公務員和接收的軍轉干部絕大多數(shù)充實到基層一線，使基層的人員配備、辦公環(huán)境和工作條件有了較大的增強或改善。

2000年4月，首創(chuàng)“領導辦稅日”制度：班子成員每月至少一次到辦稅廳受理納稅事項、接受納稅人咨詢。以此作為聯(lián)系群眾、了解情況、解決基層問題的重要渠道。有關情況均定期上網公示，接受群眾監(jiān)督。截止2003年底，副處以上領導干部參加“領導辦稅日”活動已達1000多人次。2004年起將辦稅地點適當調整，從辦稅廳轉到基層分局、所，班子成員繼續(xù)每月參加，將了解到的問題形成《反饋單》，要求各有關處室限時處理，取得了良好的成效。

（四）自覺接受組織和群眾監(jiān)督，加強班子的廉政建設

市局領導班子認真學習掌握反腐倡廉的紀律、條規(guī)，不斷增強執(zhí)政為民的意識和廉潔從政的自覺性。局黨組每年都作出“四個嚴格遵守”的廉政承諾，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行財務制度，不干預或插手基建工程、設備物品采購等，不為個人、家屬和親友謀取私利，在實踐中身體力行，做到了作風硬，風氣正，發(fā)揮了良好的示范和表率作用。

1、建立健全民主監(jiān)督機制1996年制定《關于加強黨內監(jiān)督幾個問題的通知》，就貫徹民主集中制、加強黨內監(jiān)督提出具體、明確、操作性強的要求。2003年建立處級干部廉政檔案，加強對領導干部的廉政監(jiān)督。

2、嚴格遵守領導干部廉潔從政若干規(guī)定，堅持領導干部收入申報和個人重要事項報告制度對公務活動中的禮品、現(xiàn)金和有價證券堅決拒收，確實拒收不了的及時上繳；遇到購買、裝修住房、本人或子女婚娶等個人重大事項均能事前報告，主動接受組織監(jiān)督；及時申報收入情況，每年申報率均達100%。

3、崇尚勤儉節(jié)約，力戒奢侈之風系統(tǒng)內基建工程開工、竣工及辦公場所搬遷、新機構設立時，嚴禁舉辦慶典活動，更不準借機斂財。本著“嚴格標準，合理使用，厲行節(jié)約”的原則，市局黨組成員帶頭規(guī)范職務消費行為，從2002年起建立公車私用繳費及網上公示制度，要求處以上干部按季度報告因私用車的時間及繳費情況，至今共有154人次主動繳納因私用車費用9406.6元。

4、注意防止用人上的不正之風對人員的選拔任用、崗位調整等，都嚴格按組織原則和規(guī)定程序辦，杜絕暗箱操作，做到公開、公正。不存在臨時動議決定干部任免、個人決定干部任免、突擊提拔領導干部身邊工作人員的問題。同時，局黨組把認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為一項根本性、基礎性的工作緊抓不放，做到措施硬、效果實。2003年制訂下發(fā)《市局領導班子成員實行黨風廉政建設責任制的責任范圍及主要任務分工》，保證了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢組織協(xié)調的領導體制和工作機制的真正形成。

撰稿/林蔚媛

“三講”教育活動

1999年8月，根據中共中央有關精神以及中共廈門市委的要求，市局黨組決定，分四個階段分別在市局領導班子及其領導干部、副處級以上領導干部中開展以“三講”為主要內容的黨性黨風教育。

第一階段：思想發(fā)動、學習提高。召開“三講”教育動員大會，市局和省局領導分別動員講話和指導講話。會上，以無記名方式征求對市局領導班子和領導干部的意見。接著開始為期四周的系統(tǒng)學習。先班子后個人結合四個專題（堅持理想信念、堅持民主集中制、實踐黨的宗旨、發(fā)揚求真務實優(yōu)良作風）的學習進行查擺，征集群眾及相關部門意見588條。

第二階段：自我剖析。局領導班子和領導干部嚴肅認真地查擺和剖析自身在黨性黨風方面存在的突出問題，注意吸收群眾提出的意見，撰寫并多次修改剖析材料，力求把問題講深講透。在班子和個人的剖析材料進行民主測評過程中，班子滿意率達98%，個人滿意率平均達97%。市局黨組成員還深入有關單位調查了解情況，與區(qū)局領導和部分干部談話，幫助處級班子和個人認真查找問題，修改和完善剖析材料。各單位組織的對處級班子和干部的剖析材料進行滿意度的民主測評，均取得較好的成績。

第三階段：交流思想、開展批評。班子成員開展談心交心活動，主動溝通、增進了解。在民主生活會上，班子每個成員都做了認真的自我批評，講清表現(xiàn)，認清危害，找準存在的問題；與此同時，誠懇地開展相互批評，幫助分析原因，提高認識。市局黨組書記、局長陸明亮深入基層，參加了部分基層黨支部的民主生活會。

第四階段：認真整改、鞏固成果。將整改落實工作列入2000年工作計劃，形成由黨組書記總負責、班子成員分頭負責的分工責任制。同時還制定了《廈門市地稅局領導班子黨性黨風方面存在的主要問題整改方案責任制安排表》，確保整改措施在規(guī)定期限內完成。整改內容包括堅持中心組學習制度、重新修訂《黨組工作規(guī)程》、積極推進依法治稅、加大廉政和行風監(jiān)督力度、成立機關老干部工會、抓好基層單位的辦公用房建設、采用處室經費包干辦法、全面實現(xiàn)“無紙化”辦公等八項措施。處級干部針對查擺出的問題和干部群眾反映集中的意見，深入進行討論研究，制定整改方案。個人認真總結，提出個人整改措施。

通過三個多月的“三講”教育，局領導班子、領導干部及處級干部得到了一次較集中、深刻的黨性黨風教育和嚴格的黨內生活鍛煉，基本上達到了中央提出的目標要求，即：思想上有明顯提高，政治上有明顯進步、作風上有明顯轉變、紀律上有明顯增強，工作上有明顯推進。

第五篇：組織生活會班子對照檢查材料

組織生活會班子對照檢查材料

按照此次組織生活會的要求，會前，縣委辦就此次組織生活會充分征求了意見建議，班子成員嚴肅開展談心談話，從嚴從實做好各項準備工作，原原本本的學習了習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴深刻查找了班子存在的問題和不足，時刻剖析問題產生的原因，深挖癥結根源，明確了今后努力努力方向和措施，現(xiàn)對照檢查如下：

一、存在的突出問題。

(一)政治功能方面。

存在重事務，輕思想政治建設，對意識形態(tài)的掌控能力不強，在一些大是大非問題上若明若暗、態(tài)度曖昧。黨性意識不強，對社會上出現(xiàn)的對黨不利的言論聽之任之，對新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評不制止，對各種歪風邪氣不斗爭不抵制。

(二)“四個意識”方面。

對中央的路線方針政策、縣委的重大戰(zhàn)略部署，有理解不深刻、落實不到位的現(xiàn)象，在結合自身特點創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的對策和方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解難題的辦法、手段不多。比如對縣委、縣政府下達的招商引資、爭取資金等硬性工作任務，缺乏攻堅克難的決心和信心，不是主動出主意，想辦法完成，而是抱怨不合理，有等待觀望思想。

(三)“四個自信”方面。

認為存在著理想信念方面，黨員意識、憂患意識淡薄問題。平時雖然也重視政治理論的學習，能夠及時、認真的學習有關政策，但不夠系統(tǒng)，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。僅僅滿足于有關安排學習，學過了事，在學習的自覺性方面還存在較大的差距，沒有對學過的東西進行認真反思，沒有深刻鉆研。導致辦公室同志世界觀、人生觀和價值觀自我改造重視不夠，從而使思想水平在較低層次徘徊，看待問題、分析問題，解決問題潛力明顯不夠。

(四)工作作風方面。

一是抓工作推進時有應付了事現(xiàn)象。上級下發(fā)文件通知、成立機構，照搬照抄，不考慮是否有必要，有時不能做到結合實際。以文件落實文件，以會議落實會議。二是外出請假報告制度執(zhí)行不好。有時認為外出都是為了工作，請不請假不重要，而未能帶頭遵守請假制度，造成本部門對請假制度重視程度不夠。

(五)發(fā)揮作用方面。

一是主動作為不夠。在具體工作中，開展工作的方式過于保守，力度跟不上，思路創(chuàng)新不夠。對上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。二是抓工作落實力度不大，效率不高。辦公室承擔著督導檢查工作落實的責任和義務，但在實際操作過程中存在著應付了事現(xiàn)象。如，每年黨委工作會議對全年工作安排部署后，多是領導提出來了就動一動，辦公室很少主動下基層督促檢查工作落實情況。

(六)自我要求方面。

一是履行“一崗雙責”的意識還不夠強，有時還存在黨風廉政建設與自己關系并不大的片面認識，沒有真正把“一崗雙責”、“守土有責”放在心上、落實在行動上。二是在迎接檢查工作時，有飲酒現(xiàn)象。

二、問題產生的原因。

(一)理論學習有所放松。

把學習當作“軟指標”，放松了對政治理論和業(yè)務知識的深入學習，沒有處理好工學關系。有時覺得工作多年，積累了較為豐富的工作經驗，在成績面前或多或少有一定的自我滿足感，存在歇一歇的心態(tài)。

(二)理想信念有所弱化。

對正確政績觀內涵認識不足，沒有真正把群眾利益，作為工作出發(fā)點，總認為把辦內的具體工作抓好，就完成了一名共產黨員的歷史使命，導致服務大局的意識不強，對理想信念的追求逐漸淡化。

(三)黨性修養(yǎng)不夠深入。

由于事務繁雜，在實際工作中忽視黨性修養(yǎng)，特別是面對黨內不廉潔現(xiàn)象和社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，有時感到迷茫、困惑，有時存在見怪不怪、不以為然的麻痹思想，認為事不關己高高掛起。

(四)群眾觀念不夠牢固。

在工作中沒有擠出足夠的時間深入基層，沒有全面、真切地傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，對群眾的感情和責任意識淡薄了，導致為群眾服務意識淡化，工作起來有時存在“關門議事、閉門造車”的現(xiàn)象。

(五)制度約束不夠嚴密。

辦公室是講原則、講嚴謹?shù)牡胤?，在具體執(zhí)行上存在變通現(xiàn)象，在要求上有不嚴的情況，班子成員在發(fā)揮表率作用上尚有差距。同時對黨員干部的評價、考核、激勵、約束機制還不夠完善，影響干事工作積極性。

三、下一步整改措施

針對查擺出來的問題，班子成員將立說立行、邊查邊改，開門整改，務求實效。

(一)進一步加強學習。

把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等理論知識。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化總要求，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統(tǒng)地學習相關業(yè)務知識、法律法規(guī)知識、領導科學等相關知識，不斷提高政治理論水平和領導藝術水平。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。

(二)進一步強化宗旨意識。

牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，堅持把職工群眾反映的問題當家事，把工作當家業(yè)，殫精竭慮、千方百計為職工群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重擔和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強化責任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把推動問題解決作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實維護好群眾的合法權益。

(三)進一步推進工作創(chuàng)新。

面對縣委辦工作的新要求，積極樹立“三服務”的理念，針對縣委辦職能定位，加強在辦文、辦會上的創(chuàng)新，積極推動中央、省、市委決策部署傳達到位。堅持解放思想，胸懷全局，從大局出發(fā)，結合實際，實現(xiàn)學習方式創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新。要加強對基層調研，為領導決策提供更好的服務;要加強與基層的溝通，及時把辦文辦會的要求傳達給基層。要在信息報送上突出“精、準、快”及時收集各方信息，反饋給黨委和上級部門。在機要、保密、工作中，根據機要、保密工作的特殊性，積極完善各項制度建設。在督查工作中，積極完善督查的各項制度建設，針對黨委、林業(yè)局的決策部署落實情況，產業(yè)項目建設情況，堅持批必查、查必清、清必辦、辦必果，實現(xiàn)督查工作全方位、全覆蓋。

(四)進一步搞好溝通協(xié)調。

縣委辦是一個承上啟下的綜合部門、橋梁樞紐。一定要堅持原則性、靈活性、藝術性的統(tǒng)一，善于講究藝術技巧，注重方式方法，照應各方關切，做到工作協(xié)調求“暢通”，業(yè)務協(xié)調求“精準”，人際協(xié)調求“和諧”，做到多通氣兼顧各方，多商量妥善處理。做到積極而不著急，有主見而不主觀，果斷而不武斷，擔責而不避責，要起到“潤滑劑”、“傳感器”、“磨合器”、“粘合劑”的作用，善于平衡關系，化解矛盾，凝聚力量，形成合力。

(五)進一步提升勇于擔當?shù)囊庾R。

縣委辦要對每項工作、每件事情、每個活動都要擔當負責、認真對待，標準必須高而又高，要求必須嚴而又嚴，用嚴謹細致、精益求精的精神追求極致，甚至認真到較真和頂真的地步。無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴謹細致、精益求精，于細微之處見精神，在細節(jié)之間顯水平。強化對細節(jié)的敏銳觀察力，提高從微小事物中把握大局的洞察能力。

(六)進一步加強自律意識。

全面貫徹中央“八項規(guī)定”、的具體要求，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，劃清邊界不越界，不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”。低調為人、謹慎交友，做到交往有原則、有界線、有規(guī)矩，堅持原則，守住底線、慎獨慎微、潔身自好，純潔社交圈、凈化生活圈，多讀書少應酬，多思考不浮躁，保持陽光磊落坦蕩胸懷，發(fā)揚“低調務實不張揚”作風，老實做人、踏實干事。

我參加學習了黨的十九大報告和黨章的相關內容。深刻領會了“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略，黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內容，自覺把思想和行動統(tǒng)一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上來，統(tǒng)一到落實黨的十九大確定的各項任務上來，推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、開花結果，進一步形成生動實踐。聯(lián)系自身思想和工作實際，進行對照檢查，并請同志們提出批評意見。

一、存在問題

(一)在牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”方面。

自己能夠認識到，作為一名黨員，黨的意識、黨章意識、黨員意識是最根本的意識，講政治是最起碼的要求，始終沒有放松過對政治理論的學習，不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力。特別是黨的九大以來，通過系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，自己感覺政治上更加堅定，對“四個自信”“四個意識”銘刻于心，始終能夠從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺堅守共產黨人理想信念的精神家園。但是，自己也認識到，信念的堅定，來自理論的武裝。目前來看，還存在政治理論素養(yǎng)不夠高的問題。雖然能夠做到持續(xù)學、經常學、主動學，但在學深學透上還欠火候，具體工作中沒有很好地做到運用自如。今后，要以更高的標準嚴格要求自己，既要真學、真懂，更要真用、會用。

(二)在加強改進作風、注重發(fā)揮作用方面。

一直以來，自己始終沒有忘記入黨時“對黨忠誠、積極工作”的莊嚴宣誓，任何時候都把黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在前面，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，該抵制的堅決抵制。特別是到市委組織部工作以來，更加自覺地把行動落實到組織號召上來，對組織上交辦的每一件事，都千方百計、盡心竭力，努力要求自己完成得更好一些。目前來看，自己作為支委委員，還存在一些差距。比如，在組織黨員深入系統(tǒng)學習黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面的內容上，還做得不夠到位。比如，工作中還存在精細化程度不夠的問題。一些事情安排上雖然主觀上想盡可能地做細做好做到位，但在具體落實當中，還盯得不夠緊，導致工作效果打了折扣。

(三)在自我嚴格要求、堅決反對四風方面。

一直以來，能夠嚴格要求自己，時時處處對標共產黨員標準，牢記自己的身份和責任，為全體黨員當好表率。但通過深入剖析，對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也認識到自己存在標準不高、嚴格不夠的問題。比如，批評與自我批評堅持得不夠好，班子成員之間的相互提醒拉不下面子，和風細雨較多、逆耳忠言較少。比如，對一些具體問題深入細致分析不夠，有時只看到了積極因素而忽視可能導致不良后果的消極因素，導致一些工作浮在面上。比如，工作中自我加壓的動力不強，自我感覺良好，沒有認識到還有一些群眾的疾苦需要我們去努力幫助解決，存在顧慮思想。

二、存在問題原因分析

(一)從思想認識上來分析。

思想是“總開關”，思想上去了，行動才能跟得上。認真反思自己存在的問題，“根子”還在思想上，沒有很好地把改造主觀世界和改造客觀世界結合起來，沒有很好地把理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風發(fā)揚起來。

(二)從精神狀態(tài)上來分析。

認真反思自己存在的問題，還是自我要求的標準不夠高，自我要求的尺度不夠嚴。堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，是習近平總書記對全黨提出的要求，作為黨員領導干部，要深刻認識到自己身份的特殊性，絕不能停留在“守底線”上，必須始終用“高標準”來嚴格要求和約束自己，保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神動力，發(fā)揮好帶頭示范作用。

(三)從能力素養(yǎng)上來分析。

當認真反思自己存在問題，還是執(zhí)行落實意識還不夠強，導致一些想法還局限于心動，沒有落實到行動上。工欲善其事，必先利其器。對于領導干部來說，不論從事什么工作，站在哪個崗位，都要保持強烈的開拓創(chuàng)新意識，常想創(chuàng)新之策、常謀創(chuàng)新之舉，在開拓創(chuàng)新中提升履職盡責能力，在開拓創(chuàng)新中推動工作落實、提升工作水平。

三、整改努力方向

(一)堅定理想信念。

一要嚴格要求自己加強思想理論武裝，持續(xù)深入、認真系統(tǒng)地學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在反復學習、用心領會的過程中，提高政治理論素養(yǎng)，筑牢理想信念的“壓艙石”。二要嚴格要求自己遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把維護核心、維護權威落實到行動上。三要嚴格要求自己帶頭參加組織生活，主動經常地開展自我批評，誠懇接受同志們的幫助，追求黨性基礎上的團結，自覺維護好組織部門良好政治生態(tài)。

(二)發(fā)揚優(yōu)良作風。

一要錘煉久久為功的釘釘子精神，堅持抓落實、求實效，對黨組織交辦的各項任務細化實化具體化，確保抓一件成一件。二要錘煉久久為功的老黃牛精神，堅持事不避難、義不逃責，時刻保持擼起袖子加油干、甩開膀子使勁干的精氣神，在干成事上追求高標準、更完美。三要錘煉甘于奉獻的“服務員”精神，恪守共產黨員價值觀，始終把群眾冷暖記在心上，深入群眾中解決實際問題。

(三)增強工作實效。

要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，積極創(chuàng)新工作機制，堅持在管理中體現(xiàn)服務，在服務中加強管理，努力做到管之有據、管之有情、管之有方。注重制度建設，做到有規(guī)可依;注重服務引導，做到“管之有情”。注重管理實效，做到“管之有方”;在管理過程中，做到溝通到位，管理到位，監(jiān)督到位