第一篇：懲防體系計劃

恐龍山鎮(zhèn)法門村黨總支黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)

計 劃

村干部是把科學發(fā)展觀落實到農(nóng)村的骨干力量，是黨的方針政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村中的直接貫徹執(zhí)行者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭人。村干部的素質(zhì)、能力直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟增長的速度、社會穩(wěn)定的程度、事業(yè)發(fā)展的力度，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。近年來，我村把構(gòu)建村級懲防體系，作為深入推進“農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)”的重點，堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處并重，注重綜合治理，村級黨風廉政建設(shè)取得了階段性成效，有效地提升了村干部的綜合素質(zhì)，有力地保障了和諧新農(nóng)村建設(shè)。

第一，強化宣傳教育，打牢思想防線。把村級廉政建設(shè)納入黨政目標綜合考核體系，制定廉政建設(shè)實施方案及年度計劃，重點突出教育的內(nèi)容、對象和方式。利用各種會議、村級干部培訓、舉辦專題講座等形式，深入開展對村干部尤其是村黨支部書記、村委會書記主任的農(nóng)村政策法規(guī)、理想信念和廉潔自律教育，引導村干部自覺加強世界觀改造和道德修養(yǎng)。召開村級黨員干部警示教育大會，用身邊事教育身邊人，用典型案例警示村級干部。扎實推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭活動，有效地提高了村干部家庭成員的廉政意識和自警意識，增強了村干部反腐倡廉的自覺性和主動性。

第二，強化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。緊密結(jié)合村干部勤廉雙述和村民民主評議，重點建立健全一系列管理制度。通過健全《村級財務(wù)管理制度》，使村級財務(wù)管理有章可循；通過健全《村“兩委”聯(lián)席會議制度》，-1-

提高村級民主決策水平；通過健全《黨員干部廉潔自律制度》，使村干部更加清廉、務(wù)實；通過健全《村級“三資”管理制度》，強化對集體資產(chǎn)資金資源的監(jiān)督管理；通過建立《村干部績效考核辦法》，挖掘了干部的工作潛能；通過健全《村務(wù)公開制度》，密切黨群、干群關(guān)系；通過建立《村干部任期和離任審計制度》，使村干部切實受到教育和制約。

第三，強化監(jiān)督制約，約束干部行為。大力構(gòu)筑群眾監(jiān)督、家庭監(jiān)督、巡查監(jiān)督三位一體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在群眾監(jiān)督上，重點深化“勤廉雙述”活動和村級民主評議活動。堅持圍繞“誰來述”，確定“勤廉雙述”對象；圍繞“述什么”，確定“勤廉雙述”內(nèi)容；圍繞“怎么述”，確定“勤廉雙述”程序。嚴把代表推選關(guān)、嚴把會議組織關(guān)、嚴把問題落實關(guān)，以“勤廉雙述”工作成效的提高來確保群眾的監(jiān)督效果。采取村民評議質(zhì)詢方式，對村干部履行工作職責和廉潔自律情況進行民主測評，測評結(jié)果作為衡量村干部工作的重要依據(jù)，納入村干部的年度目標考核，并與個人的獎懲、任用、報酬相掛鉤。在家庭監(jiān)督上，積極發(fā)揮村干部家屬的助廉作用，利用親情的力量監(jiān)督村干部，敦促村干部廉潔自律和勤奮敬業(yè)。在監(jiān)督上，重點對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、村級工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和村黨支部書記等關(guān)鍵崗位進行全面深入的監(jiān)督檢查，增強了監(jiān)督工作的針對性和有效性。

第四，強化改革創(chuàng)新，堵塞管理漏洞。從易發(fā)腐敗的重點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點問題入手，加大改革創(chuàng)新力度，完善管理制度，有效堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，最大限度地保護干部。比如，農(nóng)村集體“三資”，不僅是群眾十分關(guān)心的焦點，也是導致村干部腐敗的重要因素之一。把村級集體資源性資產(chǎn)的交易、集體資產(chǎn)的購臵、工程建設(shè)項目的招投標一并納入中

心統(tǒng)一管理，“陽光”操作，取得了鎮(zhèn)領(lǐng)導放心、村干部舒心、群眾寬心的良好成效。

大力構(gòu)建村級懲防體系，對基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。

一是促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。通過構(gòu)建村級懲防體系，有效地規(guī)范村干部的從政行為，各項決策科學民主，各項工作公開透明，各項事業(yè)群眾支持，各種矛盾及時化解，群眾思想情緒較為穩(wěn)定，有力地維護了農(nóng)村社會的公平正義，鞏固了農(nóng)村社會和諧的良好局面。

二是塑造了基層干部良好形象。積極構(gòu)建村級懲防體系，增強了教育說服力，夯實村干部思想基礎(chǔ)；增強了制度的約束力，強化村干部廉潔自律和遵紀守法的自覺性；增強了監(jiān)督的制衡力，促使村干部在他律下自律；增強了改革的推動力，融洽村干部與群眾的關(guān)系；增強了懲治的威懾力，挽救和保護村干部。村級懲防體系的構(gòu)建，使村干部明顯感到了壓力和責任，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三是推動了農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展。通過構(gòu)建村級懲防體系，既打消了群眾思想疑惑，又調(diào)動了群眾參與民主監(jiān)督的積極性；既強化了村干部民本意識和創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了群眾與村干部相互溝通的“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入注入了強勁的活力。

構(gòu)建村級懲防體系是一項綜合系統(tǒng)工程，需要在實踐中不斷探索和完善。在具體推進過程中，我們有以下幾點體會：

一是開拓創(chuàng)新是前提。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)只有堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新制度設(shè)計和安排，建立起一套符合農(nóng)村實際、操作性強的懲治和預防腐敗體系，才能順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展、合乎干部隊伍建設(shè)需求、取得實際效

果。近年來，對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在一些亟待解決的突出問題，主要集中于村干部的實際，抓住貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的契機，有針對性地建立了教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處于一體的村級懲防體系。堅持邊實踐、邊探索、邊總結(jié)、邊著手建章立制，修訂、完善了一系列相關(guān)制度，推行了相關(guān)改革措施，賦予農(nóng)村黨風廉政建設(shè)以實實在在的內(nèi)容，實現(xiàn)了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)責任制由虛變實。

二是領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。村級懲防體系建設(shè)能否順利推進，組織推動至關(guān)重要，法門村黨總支的認識程度和工作力度又是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。法門村黨總支每年都對村級黨風廉政建設(shè)作出相應(yīng)的部署和安排。每次出臺有關(guān)村級改革的方案措施，法門村黨總支事前都要進行周密的調(diào)查研究。每次召開的村級黨員干部的培訓教育會議，主要領(lǐng)導都會出席，并作重要講話。形成了村聯(lián)動，鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查，層層抓落實，合力推進村級懲防體系建設(shè)的新格局。

三是群眾擁護是根本。民心是一面鏡子。衡量一項工作成敗的基本標準就是要看群眾是否滿意。實踐證明，建立村級懲防體系，能夠促使村干部認真踐行科學發(fā)展觀，在清正廉潔上嚴格要求自己，在能力建設(shè)上嚴格要求自己，在勤奮拼搏上嚴格要求自己，在工作作風上嚴格要求自己，使自己盡快擁有能力強、紀律嚴、作風實的過硬本領(lǐng)，成為群眾信賴的貼心人和組織群眾創(chuàng)造幸福生活的帶頭人，贏得了廣大農(nóng)民群眾的擁護和支持。

恐龍山鎮(zhèn)法門村委會黨總支

2011年2月1日

第二篇：懲防體系

“對重點崗位、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點進行風險點排查，能夠進一步增強廣大干部職工的服務(wù)意識、責任意識、風險意識、效能意識?！闭勂鹎谡L險點排查工作，市住房公積金管理中心主任陸智有著自己的深刻理解。他說，市住房公積金管理中心在排查廉政風險源、風險點的基礎(chǔ)上，根據(jù)各科室職能，每個人的崗位特點，制定了防控措施，明確了責任主體和責任人，突出抓好了住房公積金支取、貸款、大額資金調(diào)撥使用、廉租房補貼發(fā)放、廉租房實物配租分配、廉租房項目建設(shè)等，做好重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范管理工作，防止各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

爭創(chuàng)“四型”機關(guān)活動機關(guān)開展以來，市直各單位按照“突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效”的總體要求，從單位、部門、崗位三個層面和思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險四個方面入手，通過自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導點、組織審的形式，認真開展了勤政廉政風險點排查和防范工作。

建立勤政廉政風險防范機制，核心內(nèi)容就是排查風險點，要求各部門、各單位結(jié)合自身職能和工作實際，圍繞思想道德、制度機制及崗位職責三個方面“風險點”，按照“多發(fā)、重要、一般”三個風險等級，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。

市直各單位工作主動出擊，把風險點排查作為“四型”機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放，一把手親自主抓，全員參與，排查風險點不留死角，制定整改措施切實有效，力爭把廉政風險降到最小程度。市房管局采取問卷方式，對領(lǐng)導崗位廉政風險度、內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險度、直屬單位廉政風險度以及具體崗位廉政風險度等進行專門的問卷登記，形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防范管理機制。市人社局全局排查了涉及公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、社會保險征繳結(jié)算、職業(yè)技能培訓等方面的勤政廉政風險點16條，制定了相應(yīng)的防范措施，明確了責任科室、責任單位、責任人和責任領(lǐng)導。

市城管局緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從環(huán)境風險、權(quán)力風險、管理風險、政策風險、人員素質(zhì)風險等方面入手，建立完善防范機制，努力把“勤政廉政風險點”轉(zhuǎn)化為“勤政廉政安全點”。目前，該局系統(tǒng)11個單位和局機關(guān)共排查風險點480個，制定防控措施230多條，建立健全十多項規(guī)章制度。

找準了廉政風險點，如何有效化解？市紀委要求各機關(guān)單位制定具體的防范措施，科學配置權(quán)力，加強流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運用科學手段防范腐敗風險的途徑和方式。市紀委還發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督的作用，通過聽取匯報、檢查記錄、問卷調(diào)查等形式，構(gòu)建勤政廉政風險的有效監(jiān)督網(wǎng)，確保風險監(jiān)控的效率和效果。與此同時，市紀委、各部門紀檢組還采取抽查、互查、暗訪等督查形式，重點圍繞市委、市政府重大決策部署落實情況、城鎮(zhèn)大建設(shè)、重大項目及民生工程推進情況等，對涉民涉企的重點部門和重點科室、崗位進行跟蹤督查。

“紀檢監(jiān)察機關(guān)不僅是辦案子，最重要的還要‘化風險’，把懲防體系落到具體崗位上?！笔屑o委監(jiān)察局有關(guān)負責人告訴記者，在具體的實施過程中，市紀委監(jiān)察局通過制定工作方案、舉辦專題培訓、統(tǒng)一印發(fā)表格、樹立典型示范等措施，督促指導市直各單位結(jié)合工作實際，制定勤政廉政風險點防范措施。截至目前，市直53家單位排查風險點2860多個，其中，一級風險點700個，二級風險點1060個，三級風險點1100個；有針對性地制定防控措施800條，繪制履職用權(quán)流程圖280張，修訂完善制度283項，并將查找情況上報市紀委。

分析了風險源，確立了風險點，修訂和完善了勤政廉政風險防范措施??通過勤政廉政風險點排查防范，將預防關(guān)口前移，創(chuàng)新工作機制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。在具體的成效上，黨員干部的廉政風險意識有了新增強。全體黨員干部人人參與，認真排查廉政風險，使大家普遍經(jīng)受了一次系統(tǒng)的廉政風險教育，牢固樹立了“有權(quán)力必有責任、用權(quán)力必有風險”的理念，增強了知險、查險、防險意識，提高了拒腐防變能力；行政權(quán)力規(guī)范運行水平有了新提升。建立健全和修訂完善一系列制度機制，推進分權(quán)制約和相互制衡，減少自由裁量權(quán)空間，公開辦事程序，實現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約、相互協(xié)調(diào)；懲防體系建設(shè)推進有了新舉措。全員參與查找風險，制定防控措施，拓展了從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，提高了懲防體系建設(shè)的針對性。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！巴菩星谡L險點防范工作，制定防范措施可能并不難，難的是措施制定之后如何堅決執(zhí)行。”市紀委有關(guān)負責人表示，下一步市紀委將根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開展廉政風險防控管理試點工作的意見》的要求，進一步細化方案，明確任務(wù)，完善防控措施，重點加強長效機制建設(shè)、強化監(jiān)督檢查，鞏固和提升市直勤政廉政風險排查防范成果。

1.今年省公司制定下發(fā)的《懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作立體構(gòu)建法（試行）》，這是公司今后一段時期推進反腐倡廉工作的基本指引?！读Ⅲw構(gòu)建法》堅持工作目標、工作任務(wù)、機制保障、制度保障“四位一體”的構(gòu)建格局，以“三化三有”工作目標為指引，以工作任務(wù)為核心，以機制和制度為保障，形成相互融合、相互促進的懲治和預防腐敗工作體系。公司上下要充分認識《立體構(gòu)建法》的重要意義，一方面要加強宣傳，加大宣傳教育力度，營造全面試行《立體構(gòu)建法》的良好氛圍，以開展“六個一”和“廉潔文化建設(shè)年”活動為載體，切實提高干部員工對深化公司特色懲防體系建設(shè)工作的認識；另一方面，以《立體構(gòu)建法》為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進反腐倡廉各項工作，通過開展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設(shè)活動，進一步健全完善反腐倡廉制度和內(nèi)控制度，探索廉政風險防控的有效途徑，真正做到預防有方。

2.建立協(xié)同監(jiān)督機制。構(gòu)建“協(xié)同配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位”的協(xié)同監(jiān)督機制。建立協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導機構(gòu)，成立公司監(jiān)督工作委員會。建立縱向監(jiān)督制約機制，強化職能部門的監(jiān)督作用，加強對基層單位相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過程管控和檢查考核；建立橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督工作委員會定期召開全體會議或?qū)ｎ}會議，促進各部門監(jiān)督職能互補、信息互通，做到左右協(xié)同、橫向集約；針對當前企業(yè)管理中的突出問題開展專項監(jiān)督檢查，以協(xié)同監(jiān)督工作成效進一步推進懲防體系建設(shè)。

3.本著“有效、管用”的原則，加強規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高規(guī)章制度的科學性、可行性。適時組織有關(guān)職能部門，開展對懲防體系建設(shè)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。公司在10月份開展一次懲防體系立體構(gòu)建法專題研討活動，相關(guān)部門要及早安排，及早行動，及早研究探討，為深入落實立體構(gòu)建法提供有益參考。

（三）認真落實崗位廉潔風險防控體系，強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約。法國思想家孟德斯鳩有一句名言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限地方才休止?！币簿褪钦f，如果不加限制，就無法保證權(quán)力者不濫用權(quán)力。絕對的權(quán)力處于不受制約之中，不受制約的權(quán)力必然發(fā)生異化而走向腐敗。1.要認真貫徹國網(wǎng)公司《關(guān)于加強領(lǐng)導干部反腐倡廉教育實施意見》文件精神，豐富領(lǐng)導干部反腐倡廉教育內(nèi)容，深入開展理想信念、企業(yè)基本價值觀、反腐倡廉法規(guī)等的教育，確保領(lǐng)導干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實處。

2.要認真落實省公司廉潔風險防控體系建設(shè)工作安排。制定下發(fā)公司廉政風險防控機制建設(shè)工作方案，把廉潔從業(yè)風險防范的任務(wù)和責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營管理部門，不斷完善反腐倡廉建設(shè)的責任體系。要在前兩年開展反腐倡廉建設(shè)“反違章”活動的基礎(chǔ)上，以重要崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員為重點，針對管理上的薄弱點和制度上的空白點，認真查找和分析可能發(fā)生問題的危險點，建立分層分類的廉政風險責任機制和崗位風險防控體系，確定崗位層級風險系數(shù)，實行分級防控措施，切實加強風險防控。要簽訂《廉潔風險防控承諾書》，建立廉政風險常態(tài)管理機制。

3.運用風險管理的理論和經(jīng)驗，開展廉潔從業(yè)風險防范管理。按照“制度+科技”預防腐敗的總體思路，深化廉政風險防控。各單位要結(jié)合全面風險管理體系建設(shè)，緊緊抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風險，有針對性地制定防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉潔從業(yè)風險防控機制，全面推進廉潔從業(yè)風險防范管理工作。

4.進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。著眼于權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，結(jié)合經(jīng)濟責任審計、績效管理、效能監(jiān)察等手段，不斷拓寬監(jiān)督渠道，形成有效監(jiān)督的合力。注重審計成果、監(jiān)察成果應(yīng)用，實行監(jiān)督信息反饋制度，及時處理苗頭性、傾向性問題。

（四）組織開展“廉潔文化建設(shè)年”主題活動，強化干部員工廉潔自律意識。省公司確定2011年為“廉潔文化建設(shè)年”。各單位要按照公司《關(guān)于開展“廉潔文化建設(shè)年”活動的通知》精神，結(jié)合“黨旗飄揚”主題活動，以形式多樣、獨具特色的各種活動為載體，進一步創(chuàng)新廉潔文化“四進”活動的形式和內(nèi)容，不斷深化“六個一”教育要求，形成強大的廉潔文化規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導向作用，大力弘揚“干事、干凈”的廉潔理念，不斷強化干部員工的廉潔自律意識。各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，做到目標明確，任務(wù)具體，責任到位，措施得力，成效明顯。要以“廉潔文化建設(shè)年”活動為契機，深化“六個一”教育機制，及時總結(jié)廉潔文化建設(shè)的方法和經(jīng)驗，突出特色，形成亮點，不斷提升武威供電公司廉潔文化建設(shè)的層次和水平。

第三篇：懲防體系

重大事項報告制度

2011-12-09 13:

21為進一步加強和規(guī)范機關(guān)重大事項報告制度工作，確保黨組發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事項，避免工作失誤，特建立重大事項報告制度。

一、報告內(nèi)容

1、上級部門、領(lǐng)導，縣委、縣政府交辦的重要事項及完成情況；

2、主任交辦的重要工作任務(wù)完成情況；

3、項目立項、申報、評定及項目資金分配情況；

4、大額經(jīng)費（1000元以上）開支情況；

5、下級請示、報告的重要事項；

6、突發(fā)性事件、事故、問題；

7、每月主要工作安排及完成情況；

8、領(lǐng)導干部發(fā)生違法違紀行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；

9、領(lǐng)導、部門負責人外出考察、學習以及離開東營市區(qū)情況；

10、需要報告的其他重大事項；

二、重大事項報告程序和要求

1、全體職工要認真執(zhí)行工作報告制度，做到事前有請示，事后有報告，確保領(lǐng)導對工作進展情況做到心中有數(shù)；

2、實行逐級報告制度。報告要堅持分級負責，逐級報告的原則，凡屬職權(quán)范圍的工作，要各負其責，認真落實。凡重大問題本級無權(quán)決定的，要逐級報告，不得超越權(quán)限；

3、凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面、口頭或其他形式報告，能事前報告的事要事前報告，事前無法報告的，事后應(yīng)及時補報；

4、凡重大突發(fā)事件或事故應(yīng)急報告，必須在第一時間（1小時內(nèi)）報告主管領(lǐng)導，一般事故要及時（4小時內(nèi)）報告；可先用電話口頭報告，然后再補報文字報告。來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據(jù)事態(tài)進展和處理情況，隨時進行續(xù)報；

5、凡領(lǐng)導交辦的事情，都必須堅決執(zhí)行，認真落實，不打折扣，確實遇到困難無法辦理的應(yīng)及時報告，不能有抵觸行為；

6、報告事項由責任科室審批或請示有關(guān)領(lǐng)導后審批。急事及時批復，其它事項三天內(nèi)批復。特殊情況或按規(guī)定需要上報上級部門的事項由主任辦公會議研究確定。

三、紀律與監(jiān)督

1、上級負責人對下級報告的重要事項，屬自身職責范圍的要及時答復或處理，自身難以處理的，要及時上報。因自身答復不及時或處理不當或應(yīng)上報而未上報的，造成后果的要追究當事人責任。

2、報告對象必須及時按要求如實報告，并嚴格按批復意見辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫出書面匯報或口頭匯報。未按要求報告或未按批復意見辦理的，視情節(jié)輕重給予紀律處分。

3、對一些影響機構(gòu)編制發(fā)展全局的突發(fā)事件，因本部門或當事人原因?qū)е挛醇皶r上報而造成嚴重后果的，要追究當事人和部門負責人的責任。

4、重大事項報告情況，由綜合室負責督辦。需要上報的按有關(guān)要求及時上報。每半年檢查一次執(zhí)行情況，并寫出書面報告。

蘭山區(qū)衛(wèi)校懲防體系建設(shè)工作實施方案

為抓好我校懲防體系建設(shè)工作，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發(fā)

展觀；緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)；堅持為民、務(wù)實、清廉的作風，堅持從嚴治黨，執(zhí)政為民，辦學為民，廉潔從政，廉潔從教；堅決貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針；通過深化改革、創(chuàng)新體制、加強教育、強化監(jiān)督，把反腐敗寓于各項重要政策和措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，不斷提高學校領(lǐng)導班子和全體教職員工的拒腐防變能力，辦好讓人民滿意的教育。

（二）基本原則。

堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則。建立健全懲治和預防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。堅持標本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理原則；堅持與時俱進、注重創(chuàng)新原則。堅持教育發(fā)展與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)，努力營造知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會的良好環(huán)境。

（三）工作目標。

學校不發(fā)生腐敗問題，不出現(xiàn)因腐敗原因或者主觀失職造成的較大的政治影響、經(jīng)濟損失事件。努力使懲防體系成為學校制度建設(shè)體系中的重要組成部分，懲防體系建設(shè)服務(wù)和促進學校的改革發(fā)展建設(shè)。逐步建立起具有學校特色的懲治和預防腐敗體系的基本框架，形成反腐倡廉的大宣教工作格局，使廉政文化深入學校。健全領(lǐng)導體制和工作機制，落實工作責任，深入推進反腐倡廉。

（四）工作措施。

一、加強組織領(lǐng)導，有效推動工作。

1、加強領(lǐng)導。專門成立以校長為組長、以副校長為組員的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導小組，負責學校懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、實施、檢查、監(jiān)督。學校把此項工作當作一項重要工作來抓，把貫徹落實懲防腐敗體系作為一項重要的政治任務(wù)和嚴肅的工作任務(wù)，列入學校的重要議事日程；采取積極有效措施，扎實推進懲防腐敗體系建設(shè)，推動黨風廉政建設(shè)深入開展，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處，為全面推進學校建設(shè)與發(fā)展、辦讓人民滿意的教育提供堅強的政治保證。

2、落實責任。把學校貫徹落實懲防腐敗體系建設(shè)情況列入重要考核指標，作為對學校各年級、處室年終工作目標任務(wù)考核內(nèi)容。對懲防體系建設(shè)貫徹落實好、成效顯著的中層領(lǐng)導，予以表彰，并作為考核任用、選拔的重要依據(jù)；對懲防體系建設(shè)工作不重視的科室和班級，將進行嚴肅批評，限期整改；對貫徹落實懲防體系建設(shè)不到位，出現(xiàn)重大失誤、重大事故的，將追究責任。

二、深化學習教育，筑牢思想防線。

結(jié)合自身實際，做到預防在先，努力織好“安全網(wǎng)”，建好“防火墻”，不斷提高學校教師拒腐防變的能力。一是堅持正面宣傳為主。大力宣傳“三個代表”重要思想、反腐倡廉理論和中央關(guān)于反腐倡廉工作的指導思想、基本原則。認真學習中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。積極組織開展“廉政文化進校園”活動，結(jié)合“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，加強對學生理想信念教育、道德教育、法制教育、誠實守信教育，注重對廣大教師進行師德師風教育、愛崗敬業(yè)教育、依法從教教育，使廉政思想滲透到學生的學習與生活中，滲透到教師的教育教學中，不斷提高廣大師生廉政思想和道德素養(yǎng)，形成以廉為榮，以貪為恥的校園文化氛圍。二是在全體黨員中廣泛開展黨的宗旨和黨性黨風黨紀教育。認真組織黨員學習《黨章》、《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨員干部廉潔自律“四大紀律八項要求”等黨紀政紀法律法規(guī)，強化廣大黨員教師的法制觀念，增強依法行政意識和廉潔自律意識。三是應(yīng)用反面典型進行警示教育。結(jié)合典型案例，積極開展警示教育活動，組織全體職工觀看各類警示教育錄相，通過系列教育活動，促使黨員教師形成不想腐敗、不敢腐敗的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防線。

三、健全制度建設(shè)，狠抓工作規(guī)范。一是從制度入手。進一步建立和完善學校領(lǐng)導班子及其主要負責人述職述廉制度、重大事項集體研究決策制度、財務(wù)管理制度、教師管理考核制度、評先評優(yōu)制度、學校領(lǐng)導班子工作制度等，確保工作有章可循，有據(jù)可依。二是認真執(zhí)行和完善領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。實行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度和公務(wù)接待申報審批等制度，執(zhí)行領(lǐng)導干部因公出國（境）申報審批、登記和領(lǐng)導干部禮品登記上交、收入申報、個人重大事項報告有關(guān)規(guī)定，及時進行登記上報，認真執(zhí)行廉政“約法三章”“八項規(guī)定”和“十個不準”以及對黨員干部配偶、子女就業(yè)、經(jīng)商的具體規(guī)定，遵守“四大紀律八項要求”，不斷強化廉潔自律意識。

四、突出重點環(huán)節(jié)，把好工作關(guān)口。

1、加強財務(wù)收支管理。

完善財務(wù)審批制度和落實學校一把手一律不準簽批財務(wù)單據(jù)的制度，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁設(shè)立小金庫。

2、、嚴格規(guī)范教師評先評優(yōu)工作。在評選工作中，做到組織嚴密、堅持標準、嚴格程序、民主監(jiān)督、提高質(zhì)量，真正體現(xiàn)客觀公正原則。

3、嚴格規(guī)范教育收費。一是嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免費規(guī)定，規(guī)范收費行為。二是落實工作責任，堅持實行收費公示制度，有關(guān)教育的收費政策，必須及時向社會公布，每學期開學收費時，學校必須設(shè)立公示牌，向?qū)W生和家長公布收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容；三是將規(guī)范收費列為考核學校校長、評選先進的重要指標，實行“一票否決”。

4、規(guī)范學校修建工程。進一步增強質(zhì)量意識、效益意識，嚴格執(zhí)行學校修建工程操作程序。凡是涉及重大基建項目和大宗物資采購，都要按有關(guān)規(guī)定的程序進行招投標，并請區(qū)衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導全過程參與，實施全方位監(jiān)督，嚴防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

蘭山區(qū)衛(wèi)校

2012.2、28

第四篇：懲防體系建設(shè)計劃

西充交管所

2011年懲防體系建設(shè)工作計劃

2011年是深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是“十二五”的第一年。道路運輸行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作的指導思想是：全面貫徹中央、省、市反腐倡廉建設(shè)工作會議和市、縣紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以踐行“文化惠民，服務(wù)民生”為主題，加強作風建設(shè)，以廉政文化建設(shè)、廉政風險防范管理、政務(wù)公開暨“一建二防三公開”工作為載體，加強制度建設(shè)，以落實責任制和強化監(jiān)督檢查為抓手提高制度執(zhí)行力，全面提升反腐倡廉建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化水平，保障權(quán)力運行安全、項目管理安全和干部安全，為推進我縣爭先發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供政治和紀律保障。

一、開展廉政教育，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)和廉潔自律 一是切實加強干部黨性黨風黨紀教育，引導廣大干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。采取多種教育形式開展廉政教育、警示教育，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。積極組織參加全市黨風廉政宣傳教育月活動。堅持勤政、廉政、優(yōu)政，不貪財、不貪色、不貪賭。堅持防微杜漸，自重、自省、自警、自勵，慎權(quán)、慎獨、慎微、慎友，自覺抵制拜金主義、1

享樂主義、極端個人主義的侵蝕，防止出現(xiàn)道德風險、紀律風險、腐敗風險。

二是完善領(lǐng)導班子學習制度，認真組織學習宣傳《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。帶頭學習理論、帶頭調(diào)查研究、帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強領(lǐng)導班子的號召力和凝聚力。常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。

三是認真落實關(guān)于廉政文化進機關(guān)、進家庭的各項要求，在系統(tǒng)開展豐富多彩的宣傳教育活動，推進反腐倡廉教育時代化、大眾化。建立制度，努力營造積極向上的文化氛圍，引導干部樹立正確的價值取向，始終保持健康正派的品質(zhì)操守。

二、進一步深化文化管理制度改革，推進反腐倡廉制度和懲防體系建設(shè)

深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復興。在中央政治局第二十二次集體學習中，胡錦濤同志進一步強調(diào)了文化在社會發(fā)展中的重要地位，發(fā)出“深入推進文化體制改革”的“總動員令”。進一步闡述了深化文化體制改革的重大意義，進一步明確了深入推進文化體制改革必須堅持的指導思想和重點工作。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、總攬全局，充分肯

定了文化建設(shè)和文化體制改革取得的成就，全面分析了文化建設(shè)面臨的形勢，為當前和今后一個時期我國文化建設(shè)指明了方向，為更好地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供了強大動力。文化體制改革的首要價值，是實踐、豐富、深化了中國特色社會主義文化的理論體系。通過改革開放以來的文化建設(shè)實踐，我們逐漸形成了建設(shè)中國特色社會主義文化的基本理論和基本政策，這就是：發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的、科學的、大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態(tài)的指導地位，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè)。堅持“二為”方向和“雙百”方針，培育“四有”公民，大力發(fā)展先進文化，去粗取精，在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。廉政文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。因此要認真貫徹胡錦濤總書記的重要講話要求，結(jié)合部門實際，建立管用的制度和讓制度真正管用，加快懲防體系建設(shè)步伐。

要認真抓好各項目標任務(wù)的完成落實，推進交通事業(yè)快速發(fā)展。進一步完善反腐倡廉法規(guī)制度，加強反腐倡廉制度體系建設(shè)，重點完善黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定，完善領(lǐng)導干部問責的規(guī)定等。

三、進一步加強和完善政務(wù)公開工作，貫徹落實厲行節(jié)約八項要求

一是進一步完善公開的內(nèi)容，制定科學、詳細、清晰的公開目錄，豐富公開的形式，充分利用公眾網(wǎng)、受理窗口、新聞媒體、宣傳欄等多種形式面向群眾、方便群眾，不斷創(chuàng)新公開形式。二是做好網(wǎng)上互動欄目和公眾投訴的管理工作，繼續(xù)加強政務(wù)公開示建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作，按照要求，所有行政審批納入政務(wù)大廳，努力實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公。三是認真貫徹落實上級下發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》、《關(guān)于采取有力措施認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》。繼續(xù)做好機關(guān)厲行節(jié)約的專項治理工作。

四、進一步健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，提高制度執(zhí)行力

進一步加強組織領(lǐng)導，健全完善黨風廉政責任制的領(lǐng)導機制、協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督機制。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、業(yè)務(wù)部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制，實行“一崗雙責”，分管領(lǐng)導具體抓，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，落實具體承辦部門和責任人，確保各項工作任務(wù)的完成。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

切實發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用。領(lǐng)導干部的形象在群眾中有著重要的導向作用，要以身作則，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己

堅決不做。嚴格要求自己，認真落實述職述廉制度，正確對待并主動接受監(jiān)督。領(lǐng)導班子成員要履行好“一崗雙責”、帶好隊伍，管好配偶、子女和身邊工作人員，發(fā)現(xiàn)他們當中有違法違紀的，不得說情、包庇和袒護，積極支持有關(guān)部門查處，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

進一步形成工作合力。落實黨風廉政建設(shè)責任制，“一把手”要切實負起“第一責任人”的職責。領(lǐng)導班子其他成員必須注意抓好自己分管的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實；抓好分管部門、科室責任人的黨風廉政建設(shè)和廉政建設(shè)方面突出問題的解決。紀檢委員要認真履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責，主動當好黨委的參謀。各單位在落實黨風廉政建設(shè)責任制中既要看好自家門、管好自家人，又要切實承擔起反腐倡廉整體工作中的各自責任。

五、進一步加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，加大處理信訪和查辦案件力度

加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權(quán)力正確運行的制約機制。要努力構(gòu)建科學合理、系統(tǒng)全面、權(quán)責明確、運作規(guī)范的監(jiān)督工作機制，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行和管理的各個環(huán)節(jié)，努力做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。及時認真辦理各類信訪件和行風熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復，嚴肅查處各種違法亂紀行為。領(lǐng)導干部要深入基層、服務(wù)群眾，努力解決群眾反映的突出問題，并對所分管的工作進行調(diào)研，尋求解決問題的辦法。要加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

六、進一步加強組織領(lǐng)導和隊伍建設(shè)，切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實

各股室隊站負責人要切實履行第一責任人的政治責任，帶好隊伍，做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，采取切實有效措施，全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。班子成員要堅持誰主管誰負責，一級抓一級，一級帶一級，真正把自己的門看好、把自己的事辦好、把自己的人管好。

加強隊伍建設(shè)。按照“政治堅強、公正廉潔，紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，全面加強干部能力建設(shè)，全面提高干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。要提高把握大局能力，自覺把紀檢工作放在經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃、去開展，做到與交通運輸管理工作目標上同向、工作上合拍、行動上一致。要提高政策應(yīng)用能力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風、扎實推動反腐倡廉工作

二0一一年四月二日

第五篇：懲防體系建設(shè)

篇一：2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案

爐霍縣藏醫(yī)院

懲治和預防腐敗工作體系建設(shè)（2013-2017）

實施方案

一、指導思想和工作目標

現(xiàn)代化醫(yī)院。

二、工作原則

三、實施范圍及對象

四、組織機構(gòu)

為加強對懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導，全面推進懲防體系建設(shè)管理工作取得實效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組：

副組長：周文兵 秋里 于強 成 員：張森段俊杰朵趙強

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強任辦公室主任，負責組織開展好各項日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務(wù)

（二）組織實施階段

2、排查風險

群眾幫、領(lǐng)導提、組織定等形式，找準在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點：一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風險點；二是領(lǐng)導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風險點。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風險點，制定防范措施，科學配置權(quán)力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機制。

（三）總結(jié)檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對各項措施落實情況進行考核評價和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。認識開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同考核。

篇二：懲防體系建設(shè)報告

交通運輸局

2012懲治和預防腐敗體系建設(shè)

工 作 報 告

現(xiàn)將今年以來，我局黨委關(guān)于懲治和預防腐敗體系建

設(shè)工作情況報告如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一認識

為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實，增強領(lǐng)導干部的思想認識。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認真研究部署落實黨風廉政責任制，切實加強懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署，讓體系建設(shè)工作與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

局黨委把完善組織作為推進懲防體系建設(shè)一項基礎(chǔ)工作來抓，對領(lǐng)導小組機構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對責任落實，局黨委研究決定進行目標細化。局黨委本著“誰主管誰負責”的原則，實施“一崗雙責”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。

組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負責。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規(guī)定、《廉政準則》、懲防體系《實施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風廉政建設(shè)會議、紀委會議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學習。

二是用廉政文化感染人。深入推進廉政文化進機關(guān)，創(chuàng)新載體，豐富活動形式。

三、創(chuàng)新機制，完善體系

一是堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項制度，全面加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。堅持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。

二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領(lǐng)導干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時嚴格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關(guān)會議討論決定。

三是堅持民主生活會制度。領(lǐng)導干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響；在配備交通工具方面，嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。

五是完善內(nèi)部監(jiān)控機制，做好事中預防工作。完善選人用人管人機制。強化財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)申報制度、預算審批制度和財務(wù)規(guī)范審批制度。推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。

四、多措并舉，認真落實

一是堅持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會議紀要

威縣工商局黨組

關(guān)于推進懲防體系建設(shè)開展腐敗預警防控工作的會議紀要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴大）會議，局機關(guān)全體工作人員和各分局主要負責人列席了會議，局黨組成員、紀檢書記潘炳樓同志傳達了市委、縣委推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會精神，組織學習了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認識

深入推進懲防體系建設(shè)、扎實開展腐敗預警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學化水平的有效載體，是從根本上愛護和保護黨員領(lǐng)導干部的具體體現(xiàn)，是推進威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標。

2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風險點。要突出“兩類重點”（領(lǐng)導班子和關(guān)鍵崗位），遵循“四個步驟”（理清職責職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風險、公示接受監(jiān)督），堅持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點事項廉政風險點找準查實。二是要建立健全廉政風險防范機制。要按照體現(xiàn)針對性、可操作性、簡便性、嚴肅性的要求，科學再造權(quán)力運行流程，建立權(quán)力運行制約和風險防控機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預警信息，防止腐敗風險演變成腐敗問題。

三、要切實加強領(lǐng)導

一是要組建工作專班。為切實加強對推進懲防體系建設(shè)、開展腐敗預警防控工作的領(lǐng)導，會議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預警防控工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關(guān)股室和分局主要負責人為成員，負責全系統(tǒng)腐敗預警防控工作的組織實施、協(xié)調(diào)落實。

二是要加強檢查督辦。局領(lǐng)導小組要切實負責，充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，推動每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的落實。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結(jié)合文章。