第一篇:關(guān)于梅龍街道農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的匯報(bào)
關(guān)于梅龍街道農(nóng)村土地
突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的匯報(bào)
根據(jù)《池州市貴池區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知〉(貴政辦
[2007]42號(hào))》文件精神和統(tǒng)一部署,迅速在全街道開(kāi)展一次自查自糾工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《梅龍街道辦事處農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《梅龍街道辦事處農(nóng)村土地承包突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理整改方案》,現(xiàn)就我街道基本情況匯報(bào)如下:
1、農(nóng)村土地二輪承包后續(xù)完善情況:我街道于1995年全面開(kāi)展了第二輪土地承包工作,并根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)逐步做好完善工作,簽訂了承包合同,填發(fā)了經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),并積極做好補(bǔ)換發(fā)工作,切實(shí)保障了廣大群眾的合法權(quán)益,且發(fā)包方、承包方都認(rèn)真履行承包合同,合理利用和保護(hù)耕地。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況:自二輪土地承包以來(lái),我街道為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,制定了《梅龍鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理工作規(guī)程》梅政字[2005]42號(hào)文件,提高街、村依法辦事能力,使土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則進(jìn)行,不以任何方式單方面與承包方解除承包合同和強(qiáng)迫承包方放棄或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),也沒(méi)有將農(nóng)民的承包土地強(qiáng)制收回抵頂欠款等現(xiàn)象。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在不改變 1
土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上依法采取轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)。但土地流轉(zhuǎn)工作中,仍有極少數(shù)群眾怕麻煩,沒(méi)有簽訂書(shū)面協(xié)議,僅達(dá)成口頭交易,針對(duì)這一影響農(nóng)民合法權(quán)益,又極易產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象,街、村采取積極地宣傳、引導(dǎo)、督促,避免由于流轉(zhuǎn)不規(guī)范而導(dǎo)致矛盾糾紛,確保土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范化。
3、承包期內(nèi)收回和調(diào)整農(nóng)民承包土地情況:由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及部分大型項(xiàng)目紛紛落戶(hù)我街道,隨著部分項(xiàng)目依法征地的進(jìn)行,必然導(dǎo)致我街道部分村、組承包地的減少,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益,我街積極做好占補(bǔ)平衡工作,在荒灘、荒水中開(kāi)發(fā)復(fù)墾部分農(nóng)田作為占用耕地的補(bǔ)充。并對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行最低生活保障,對(duì)需調(diào)整的村組召開(kāi)村民或村民代表會(huì)議并經(jīng)三分之二以上代表討論通過(guò)后方可對(duì)原承包土地進(jìn)行調(diào)整。
4、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償及分配機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包的公開(kāi)及收益管理情況:
(1)征地補(bǔ)償情況:征地補(bǔ)償款必須經(jīng)村組會(huì)議討論研究確定分配方案,由村組及時(shí)發(fā)放到戶(hù)。
(2)有關(guān)村組的機(jī)動(dòng)地和“四荒地”均采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行,并簽訂承包合同,其收益歸村組集體所有,主要用于水利設(shè)施和道路維修等公益福利事業(yè)。
5、農(nóng)村土地承包檔案管理情況:街村土地承包檔案比
較齊全,包括第二輪土地承包登記表、機(jī)動(dòng)田登記表和有關(guān)檔案資料均按村組存檔保管。
6、農(nóng)村土地問(wèn)題的信訪情況:到目前止,我街道尚未發(fā)生因二輪土地承包問(wèn)題的上訪事件。
7、農(nóng)村土地征占情況:我街道自95年以來(lái)征占耕地面積828.48畝(其中郭港村646畝),主要是招商引資項(xiàng)目用地和高速公路建設(shè)用地。
8、農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)及人員情況:我街土地承包管理工作由農(nóng)經(jīng)站具體負(fù)責(zé),農(nóng)經(jīng)站目前只有1人,工作量較大,經(jīng)費(fèi)有限。
梅龍街道辦事處
二00七年十月三十日
第二篇:xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)
xxx鎮(zhèn)
農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)
自農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,摸清了底數(shù),制定了實(shí)施方案,嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求開(kāi)展工作,全鎮(zhèn)30個(gè)村全部簽訂和完善了土地承包合同,已經(jīng)有20村完成了微機(jī)錄入工作。農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。下面,我主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施到位
xx鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作高度重視,一是建立組織,專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記xx同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx同志為副組長(zhǎng),信訪辦、土管所、民政所、財(cái)政所、水利站、司法所、經(jīng)管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站,由于化周同志兼任辦公室主任。專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)具體工作。二是集中人力,從財(cái)政所、經(jīng)管站抽調(diào)精干力量,組成工作組,會(huì)同管區(qū)包村干部,分區(qū)包片,進(jìn)村入戶(hù),深入田間地頭,集中時(shí)間、集中精力,大規(guī)模開(kāi)展工作。三是保障后勤,從統(tǒng)計(jì)站、財(cái)政所、遠(yuǎn)程站調(diào)配了五臺(tái)電腦,專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了五名懂電腦的工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)微機(jī)錄入工作。在財(cái)政十分緊張的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府想方設(shè)法在財(cái)力上提供保障,確保了工作的正常開(kāi)展。
二、加大宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
一方面,充分利用張貼通知、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭、宣傳車(chē)等多種形式,傳達(dá)國(guó)家七部委《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2007]14號(hào))和省、市農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議精神,把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)給廣大干部群眾,進(jìn)行廣泛宣傳。一方面通過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)議、村民小組長(zhǎng)會(huì)議和村
民代表會(huì)議,進(jìn)行深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策,做到家喻戶(hù)曉、人所皆知,積極配合專(zhuān)項(xiàng)治理工作。另一方面,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)的形式,組織廣大干部學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和有關(guān)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
三、規(guī)范管理,扎實(shí)工作
根據(jù)省、市有關(guān)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作文件精神,把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入了重要議事日程,召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議,制訂并下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》,要求各村、各相關(guān)部門(mén)密切配合,認(rèn)真做好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
一是以村為單位,對(duì)屬于本村集體所有的土地情況進(jìn)行全面摸底,進(jìn)村入戶(hù)、深入田間地頭,丈量土地面積,核實(shí)各村戶(hù)數(shù)、人口和土地面積以及土地承包到戶(hù)的情況,調(diào)查二輪延包及農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有土地情況,并與每個(gè)農(nóng)戶(hù)見(jiàn)面,農(nóng)戶(hù)簽字后,張榜公布三天以上。
二是張榜公布三天無(wú)異議的,逐戶(hù)登記《農(nóng)戶(hù)土地承包情況登記表》,與農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)簽訂《農(nóng)村土地承包合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及承包期限,承包合同一式三份。
三是統(tǒng)一調(diào)配了五臺(tái)微機(jī)和五名微機(jī)錄入人員,結(jié)合土地承包摸底情況和合同補(bǔ)簽情況,將農(nóng)戶(hù)承包土地的基本數(shù)據(jù)錄入微機(jī),實(shí)現(xiàn)了電子化管理。
四、下一步工作
按照全省統(tǒng)一部署,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,將以糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和隨意調(diào)整農(nóng)民承包地中的違法違紀(jì)行為為重點(diǎn),切實(shí)解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問(wèn)題。
(一)加快土地承包合同的微機(jī)錄入速度,及時(shí)打印輸出返還農(nóng)戶(hù)土地承包基本情況,經(jīng)農(nóng)戶(hù)核對(duì)簽字確認(rèn),及時(shí)糾正錯(cuò)誤。并
以此為依據(jù),換發(fā)補(bǔ)發(fā)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。
(二)貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,徹底解決土地延包遺留問(wèn)題,切實(shí)做到承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書(shū)和基本農(nóng)田“五到戶(hù)”。
(三)換發(fā)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地承包管理。按照規(guī)定的程序和步驟,明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)深入、扎實(shí)地做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作,切實(shí)推進(jìn)土地承包檔案管理、土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理等工作。
第三篇:農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
**縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策,堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(*市農(nóng)管〔20xx〕10號(hào))的部署和要求,我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶(hù)數(shù)50530戶(hù)、面積187550.2畝,已簽定承包合同50530份,已錄入農(nóng)戶(hù)承包數(shù)據(jù)50530戶(hù)(詳見(jiàn)附表)。
2、截至目前,全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本,到戶(hù)率達(dá)到98.36%。
3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶(hù)農(nóng)民承包地,收回土地面積3畝。
4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶(hù)農(nóng)民承包地,調(diào)整面積10642.6畝。
5、到目前為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)3334戶(hù)(全部為自愿流轉(zhuǎn)戶(hù)),流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。
6、今年以來(lái),全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件,上訪次數(shù)12次,上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件,正處于調(diào)解中的上訪件3件,調(diào)解無(wú)效上訪件3件。
二、主要成效
1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。
2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。
3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。
4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀,基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。
5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全,屬地管理責(zé)任落實(shí)到位,農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題明顯改善。沒(méi)有發(fā)生因土地承包方面的問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。
三、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳,組織學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,縣局加大了宣傳動(dòng)員力度,把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部,組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策,并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2、制定方案,開(kāi)展自查。縣局根據(jù)市局精神,及時(shí)提出了開(kāi)展我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn),部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,開(kāi)展排查,找出問(wèn)題。
3、采取措施,認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改措施,積極整改。
4、嚴(yán)格督查,落實(shí)責(zé)任。為防止專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)和擺花架子,縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長(zhǎng)帶隊(duì),組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪等方式開(kāi)展工作督查,督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
四、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶(hù)率只有98.36%,離目標(biāo)要求還差1.64%。雖然相差比例不大,但此項(xiàng)工作畢竟沒(méi)有劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。其主要原因是部分村組的土地整理項(xiàng)目還沒(méi)有完工,所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的發(fā)放。
2、承包期內(nèi)收回了2戶(hù)農(nóng)戶(hù)的3畝承包地,收回承包地的理由是該2戶(hù)農(nóng)戶(hù)均有一個(gè)子女考上了大學(xué),所以村民小組按照慣例將這2戶(hù)農(nóng)戶(hù)上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看,這種做法并沒(méi)有違背法律規(guī)定。問(wèn)題是該2戶(hù)農(nóng)戶(hù)有意見(jiàn),認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配,學(xué)習(xí)期間又不能自食其力,反而增加了家庭負(fù)擔(dān),因此,在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回,承包方強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,難以調(diào)和。
3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整,大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做,甚至與法律規(guī)定相違背。長(zhǎng)此以往,很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。
4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù),絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議,沒(méi)有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,久而久之,勢(shì)必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識(shí)的越發(fā)濃厚,農(nóng)村土地承包糾紛日益突出,引發(fā)糾紛的原因又越來(lái)越復(fù)雜,導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來(lái)越難做。僅僅依靠村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站來(lái)承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能,力量單薄,力度不夠,調(diào)解工作很難到位。
6、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的事情,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,開(kāi)展工作缺乏活力,很難有創(chuàng)新
舉措。
五、今后工作打算
1、督促村組加快土地整理工作進(jìn)度,力爭(zhēng)年底或者明年初實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶(hù)率100%。
2、積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。
3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂,消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
5、加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究,積累調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作機(jī)制,探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。二0xx年十二月二十五日
第四篇:農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策,堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(*市農(nóng)管〔XX年〕10號(hào))的部署和要求,我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶(hù)數(shù)50530戶(hù)、面積187550.2畝,已簽定承包合同50530份,已錄入農(nóng)戶(hù)承包數(shù)據(jù)50530戶(hù)(詳見(jiàn)附表)。
2、截至目前,全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本,到戶(hù)率達(dá)到98.36%。
3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶(hù)農(nóng)民承包地,收回土地面積3畝。
4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶(hù)農(nóng)民承包地,調(diào)整面積10642.6畝。
5、到目前為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)3334戶(hù)(全部為自愿流轉(zhuǎn)戶(hù)),流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。
6、今年以來(lái),全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件,上訪次數(shù)12次,上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件,正處于調(diào)解中的上訪件3件,調(diào)解無(wú)效上訪件3件。
二、主要成效
1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。
2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。
3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。
第五篇:農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策,堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(*市農(nóng)管〔XX年〕10號(hào))的部署和要求,我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了
一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶(hù)數(shù)50530戶(hù)、面積187550.2畝,已簽定承包合同50530份,已錄入農(nóng)戶(hù)承包數(shù)據(jù)50530戶(hù)(詳見(jiàn)附表)。
2、截至目前,全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本,到戶(hù)率達(dá)到98.36%。
3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶(hù)農(nóng)民承包地,收回土地面積3畝。
4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶(hù)農(nóng)民承包地,調(diào)整面積10642.6畝。
5、到目前為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)3334戶(hù)(全部為自愿流轉(zhuǎn)戶(hù)),流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。
6、今年以來(lái),全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件,上訪次數(shù)12次,上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件,正處于調(diào)解中的上訪件3件,調(diào)解無(wú)效上訪件3件。
二、主要成效
1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。
2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。
3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。
4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀,基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。
5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全,屬地管理責(zé)任落實(shí)到位,農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題明顯改善。沒(méi)有發(fā)生因土地承包方面的問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。
三、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳,組織學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,縣局加大了宣傳動(dòng)員力度,把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部,組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策,并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2、制定方案,開(kāi)展自查??h局根據(jù)市局精神,及時(shí)提出了開(kāi)展我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn),部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,開(kāi)展排查,找出問(wèn)題。
3、采取措施,認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改措施,積極整改。
4、嚴(yán)格督查,落實(shí)責(zé)任。為防止專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)和擺花架子,縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長(zhǎng)帶隊(duì),組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪等方式開(kāi)展工作督查,督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
四、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶(hù)率只有98.36%,離目標(biāo)要求還差1.64%。雖然相差比例不大,但此項(xiàng)工作畢竟沒(méi)有劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。其主要原因是部分村組的土地整理項(xiàng)目還沒(méi)有完工,所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的發(fā)放。
2、承包期內(nèi)收回了2戶(hù)農(nóng)戶(hù)的3畝承包地,收回承包地的理由是該2戶(hù)農(nóng)戶(hù)均有一個(gè)子女考上了大學(xué),所以村民小組按照慣例將這2戶(hù)農(nóng)戶(hù)上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看,這種做法并沒(méi)有違背法律規(guī)定。問(wèn)題是該2戶(hù)農(nóng)戶(hù)有意見(jiàn),認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配,學(xué)習(xí)期間又不能自食其力,反而增加了家庭負(fù)擔(dān),因此,在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回,承包方強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,難以調(diào)和。
3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整,大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做,甚至與法律規(guī)定相違背。長(zhǎng)此以往,很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。
4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù),絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議,沒(méi)有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,久而久之,勢(shì)必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識(shí)的越發(fā)濃厚,農(nóng)村土地承包糾紛日益突出,引發(fā)糾紛的原因又越來(lái)越復(fù)雜,導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來(lái)越難做。僅僅依靠村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站來(lái)承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能,力量單薄,力度不夠,調(diào)解工作很難到位。
6、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的事情,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,開(kāi)展工作缺乏活力,很難有創(chuàng)新
!004km.cn版權(quán)歸屬原作者舉措。
五、今后工作打算
1、督促村組加快土地整理工作進(jìn)度,力爭(zhēng)年底或者明年初實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶(hù)率100%。
2、積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。
3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂,消
除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
5、加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究,積累調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作機(jī)制,探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。
XX年十二月二十五日
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