第一篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2007〕232號(hào) 【發(fā)布日期】2007-12-25 【生效日期】2007-12-25 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于督導(dǎo)情況通報(bào)的通

知

(閩政辦〔2007〕232號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)情況的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)通報(bào)中反映的情況，逐一對(duì)照檢查，并按以下要求做好下一步專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

一、繼續(xù)做好自查

各地要把專(zhuān)項(xiàng)治理自查同矛盾糾紛排查工作緊密結(jié)合，夯實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)。自查工作沒(méi)有結(jié)束的，既要加快進(jìn)度，又要確保質(zhì)量；自查工作已經(jīng)結(jié)束的，要組織“回頭看”。把存在的突出問(wèn)題真正查出來(lái)，把矛盾擺出來(lái)；對(duì)排查出的問(wèn)題要認(rèn)真梳理分類(lèi)，建立臺(tái)帳。能夠及時(shí)糾正的，要做到邊查邊改。

二、著力抓好整改

要對(duì)排查出的矛盾和問(wèn)題逐項(xiàng)研究解決辦法，逐一加以化解。整改工作要從維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律政策為準(zhǔn)繩，以化解矛盾、解決問(wèn)題為目的，把糾紛解決在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層。?duì)明顯違反農(nóng)村土地承包和土地管理法律政策的問(wèn)題，要明確責(zé)任，限定期限，堅(jiān)決糾正。對(duì)涉及農(nóng)村特殊群體和特殊情況的土地疑難問(wèn)題，要按照有關(guān)法律政策精神，提出解決問(wèn)題的具體辦法，使其得到實(shí)事求是、公平合理的解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要耐心細(xì)致地做思想工作，加強(qiáng)法律政策的宣傳解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾的理解和支持。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

已開(kāi)展督導(dǎo)檢查的，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和交辦的案件，開(kāi)展督查督辦，確保有始有終；還沒(méi)有開(kāi)展督導(dǎo)或者督導(dǎo)面比較小的地方，要立即行動(dòng)起來(lái)，盡快組織督導(dǎo)，有針對(duì)性地查找問(wèn)題，加強(qiáng)整改，保證質(zhì)量。要把督導(dǎo)與案件查辦工作緊密結(jié)合，通過(guò)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)案件線索，為有關(guān)職能部門(mén)查辦案件提供依據(jù)；通過(guò)查辦案件，解決農(nóng)村土地突出問(wèn)題，改進(jìn)干部作風(fēng)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理深入開(kāi)展。

省督導(dǎo)組督導(dǎo)期間要求各地整改的問(wèn)題、查辦的案件和交辦的重點(diǎn)信訪件，各設(shè)區(qū)市要于2008年1月10日前將整改及查辦情況報(bào)送省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制

要從根本上解決農(nóng)村土地突出問(wèn)題，必須不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果，加快建立健全解決農(nóng)村土地突出問(wèn)題、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持依法辦事，在暢通農(nóng)民群眾反映意見(jiàn)渠道的同時(shí)，以高度的責(zé)任感和深厚的感情做工作，多渠道調(diào)處、多手段并用，認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的土地問(wèn)題。二是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解工作，建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處體系。三是進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議解決機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村征占地矛盾和糾紛的調(diào)處力度，規(guī)范聽(tīng)證活動(dòng)。四是進(jìn)一步完善解決土地問(wèn)題的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)與國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、民政、農(nóng)辦、信訪等部門(mén)的溝通聯(lián)系，齊心協(xié)力把農(nóng)村土地突出問(wèn)題解決好，把農(nóng)民土地權(quán)益落實(shí)好、維護(hù)好。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上重要工作議程，定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)治理中的重大問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在做好農(nóng)村土地承包問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的同時(shí)，要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，做好組織協(xié)調(diào)工作，保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行。各成員單位都要盡職盡責(zé)，通力協(xié)作，及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固已取得的成果，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，全面完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。

福建省人民政府辦公廳

二○○七年十二月二十五日

關(guān)于全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)情況的通報(bào)

全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等7部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2007〕14號(hào)）精神，推進(jìn)我省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我省于10月底至11月10日開(kāi)展了全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)工作。現(xiàn)將督導(dǎo)情況通報(bào)如下：

一、督導(dǎo)工作基本情況

督導(dǎo)組由省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成，分三個(gè)組，組長(zhǎng)分別由省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、信訪局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。三個(gè)督導(dǎo)組分別到9個(gè)設(shè)區(qū)市，采取聽(tīng)取匯報(bào)、明查暗訪、查閱文件、入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，選擇了18個(gè)縣（市、區(qū)）、36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)地走訪了180個(gè)農(nóng)戶。督導(dǎo)組分別與各設(shè)區(qū)市政府及有關(guān)部門(mén)交換意見(jiàn)，反饋督導(dǎo)情況，并交辦重點(diǎn)信訪件58件。

從督導(dǎo)情況看，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，積極推進(jìn)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理有組織、有計(jì)劃、有步驟深入開(kāi)展。福州、廈門(mén)、漳州、龍巖市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。福州市政府召開(kāi)由各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署會(huì)，市長(zhǎng)鄭松巖對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作專(zhuān)題動(dòng)員。全省78%的設(shè)區(qū)市和96%的縣（市、區(qū)）按照全省專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署要求，開(kāi)展督導(dǎo)、自查。龍巖市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作會(huì)議，對(duì)參加督查人員進(jìn)行法律法規(guī)和政策培訓(xùn)。通過(guò)督促指導(dǎo)，全面了解和掌握了各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，限期解決，推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。

二、專(zhuān)項(xiàng)治理取得的成效

從督導(dǎo)情況看，各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作比較重視，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得階段性成效。

（一）促進(jìn)了農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定和完善。從督查情況看，各地以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法律法規(guī)，積極組織人員深入實(shí)地開(kāi)展指導(dǎo)，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。督導(dǎo)中走訪的180個(gè)農(nóng)戶，承包地塊、面積、承包合同全部落實(shí)到戶，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶89%（其余由村委會(huì)保管），沒(méi)有發(fā)現(xiàn)承包地被變相征占、強(qiáng)行收回、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)收益被截留的情況，承包地被調(diào)整的有12戶，占6%。一些地方通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)農(nóng)村土地承包后續(xù)完善工作，做好承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)發(fā)、承包合同補(bǔ)簽等工作，對(duì)被征的農(nóng)村土地，做好經(jīng)營(yíng)權(quán)證、承包合同、檔案變更的相關(guān)工作。龍巖市農(nóng)業(yè)局、檔案局聯(lián)合下發(fā)通知，要求各縣（市、區(qū)）今年年底之前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)保管的農(nóng)村土地承包檔案移交到縣（市、區(qū)）檔案館，確保農(nóng)村土地承包檔案安全完整。

（二）注重解決農(nóng)村土地信訪問(wèn)題。各地對(duì)農(nóng)村土地信訪高度重視，及時(shí)組織人員督查督辦重要信訪件，妥善處理。省處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，國(guó)土資源廳成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村土地征用問(wèn)題信訪工作納入各級(jí)政府國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并建立了處置信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的一系列處置辦法。專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，全省督查督辦土地信訪案件67件，其中農(nóng)村土地承包類(lèi)12件，農(nóng)村土地征收征占類(lèi)55件。

（三）農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放基本到位。各地基本能按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（閩政〔2004〕2號(hào)）要求，在征地過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償法定標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)中走訪的180個(gè)農(nóng)戶，涉及承包地被征占有53戶，占29%，其征地補(bǔ)償費(fèi)基本能按時(shí)足額發(fā)放到被征地農(nóng)民賬戶，反映不按時(shí)的僅占8%。廈門(mén)市今年完成征地面積約1萬(wàn)畝，補(bǔ)償金額達(dá)7.6億元，征地補(bǔ)償款一律支付給被征地村委會(huì)，由村委會(huì)發(fā)放給被征地村民，并由鎮(zhèn)政府或街道辦對(duì)征地補(bǔ)償款的發(fā)放、使用進(jìn)行監(jiān)督。

（四）查糾并舉，一些突出問(wèn)題得到整改。專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，全省糾正農(nóng)村土地承包問(wèn)題45件，糾正農(nóng)村土地征占用問(wèn)題164件，立案查處農(nóng)村土地征占用問(wèn)題73件，因土地違法違紀(jì)問(wèn)題追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任5人。福清市針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即進(jìn)行整改，如針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證漏發(fā)問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)，查找原因，落實(shí)補(bǔ)發(fā)，并督促7個(gè)村查找土地承包檔案，辦理移交手續(xù)；對(duì)自查階段發(fā)現(xiàn)的30宗“以租代征”違法違規(guī)用地行為，進(jìn)入調(diào)查、取證和處糾階段；對(duì)個(gè)別鎮(zhèn)（街道）存在征地補(bǔ)償費(fèi)不到位問(wèn)題，按照屬地管理原則，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位。龍海市責(zé)令6個(gè)村15個(gè)村民小組把應(yīng)發(fā)未發(fā)的800多本承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到農(nóng)戶手中。

三、存在的主要問(wèn)題

從此次全省督導(dǎo)和各地反映情況看，各地工作開(kāi)展不平衡，有的地方專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展緩慢，有的市、縣（區(qū)）10月以后才發(fā)出通知，有的地方工作方案還缺乏針對(duì)性；從解決農(nóng)村土地突出問(wèn)題看，有的地方作出部署后，督導(dǎo)和檢查沒(méi)有跟上，存在著自查不深入、整改不徹底、解決問(wèn)題不認(rèn)真等問(wèn)題；一些地方土地承包政策還沒(méi)有完全落實(shí)到位，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為仍有存在。督導(dǎo)中走訪的180個(gè)農(nóng)戶，仍有部分農(nóng)戶反映有因土地承包問(wèn)題或征占問(wèn)題的上訪。存在的問(wèn)題主要有以下方面：

（一）個(gè)別地方延包政策落實(shí)不到位。主要有三種情況：因國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、城市規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)等征地未完成而暫緩延包；個(gè)別農(nóng)戶因舉家長(zhǎng)期外出務(wù)工而無(wú)法落實(shí)到戶；部分承包耕作條件差的偏遠(yuǎn)地塊或易發(fā)生水毀地塊的農(nóng)戶，不愿意簽訂承包合同。

（二）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放和承包合同的簽訂還有遺漏。有的地方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證沒(méi)有發(fā)放到戶；從翻閱檔案、查看農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)權(quán)證、承包合同看，填寫(xiě)存在不規(guī)范、東南西北四至沒(méi)有標(biāo)明清楚、家庭成員沒(méi)有填寫(xiě)或填寫(xiě)不全等問(wèn)題；村級(jí)檔案不健全，有的被水毀，有的沒(méi)有移交，甚至已經(jīng)丟失；有的土地被征收后，檔案、經(jīng)營(yíng)權(quán)證、承包合同沒(méi)有相應(yīng)變更。

（三）有的地方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范。有的以“少數(shù)服從多數(shù)”的辦法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；有的以口頭約定實(shí)行流轉(zhuǎn)，沒(méi)有簽訂流轉(zhuǎn)合同；有的流轉(zhuǎn)合同超過(guò)了承包期限。

（四）一些地方仍存在違規(guī)征占承包地或補(bǔ)償款被侵占問(wèn)題。有的征地未經(jīng)審批或手續(xù)不全，有的少批多占，或侵占農(nóng)民承包地；有的在征地過(guò)程中，土地管理和農(nóng)業(yè)部門(mén)配合不夠，導(dǎo)致國(guó)土資源部門(mén)在具體負(fù)責(zé)征地過(guò)程中，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放和被征地塊承包情況不夠了解，產(chǎn)生脫節(jié)；個(gè)別地方征地方法簡(jiǎn)單，未依法進(jìn)行兩公告一登記，未告知群眾要求聽(tīng)證的權(quán)利，征地前沒(méi)有與被征地農(nóng)民進(jìn)行充分溝通；部分原先土地被征用的群眾因早期征地補(bǔ)償政策不如現(xiàn)行征地補(bǔ)償政策優(yōu)惠，請(qǐng)求政府按現(xiàn)行政策予以補(bǔ)償。

（五）普遍反映征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。農(nóng)民土地被征收，一戶農(nóng)民得到的補(bǔ)償款一般只有1～3萬(wàn)元，政府出讓給開(kāi)發(fā)商就是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元，農(nóng)民和作為所有者的村集體經(jīng)濟(jì)組織難以接受。農(nóng)民承包土地被征收后，低標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償對(duì)今后的生計(jì)起不到太大作用。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總

結(jié)

**縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔2007〕10號(hào)）的部署和要求，我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了

一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見(jiàn)附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本，到戶率達(dá)到％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達(dá)3334戶（全部為自愿流轉(zhuǎn)戶），流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。

6、今年以來(lái)，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無(wú)效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責(zé)任落實(shí)到位，農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題明顯改善。沒(méi)有發(fā)生因土地承包方面的問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強(qiáng)宣傳，組織學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，縣局加大了宣傳動(dòng)員力度，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策，并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好

專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

2、制定方案，開(kāi)展自查?？h局根據(jù)市局精神，及時(shí)提出了開(kāi)展我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，開(kāi)展排查，找出問(wèn)題。

3、采取措施，認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴(yán)格督查，落實(shí)責(zé)任。為防止專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪等方式開(kāi)展工作督查，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

四、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶率只有％，離目標(biāo)要求還差％。雖然相差比例不大，但此項(xiàng)工作畢竟沒(méi)有劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。其主要原因是部分村組的土地整理項(xiàng)目還沒(méi)有完工，所以暫停

了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個(gè)子女考上了大學(xué)，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒(méi)有違背法律規(guī)定。問(wèn)題是該2戶農(nóng)戶有意見(jiàn)，認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配，學(xué)習(xí)期間又不能自食其力，反而增加了家庭負(fù)擔(dān)，因此，在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長(zhǎng)此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒(méi)有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，久而久之，勢(shì)必埋下農(nóng)村土地承包

糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識(shí)的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來(lái)越復(fù)雜，導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來(lái)越難做。僅僅依靠村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站來(lái)承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。

6、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的事情，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，開(kāi)展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新12全文查看

第三篇：農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

**縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔20xx〕10號(hào)）的部署和要求，我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見(jiàn)附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本，到戶率達(dá)到98.36％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達(dá)3334戶（全部為自愿流轉(zhuǎn)戶），流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。

6、今年以來(lái)，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無(wú)效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責(zé)任落實(shí)到位，農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題明顯改善。沒(méi)有發(fā)生因土地承包方面的問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強(qiáng)宣傳，組織學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，縣局加大了宣傳動(dòng)員力度，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策，并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

2、制定方案，開(kāi)展自查?？h局根據(jù)市局精神，及時(shí)提出了開(kāi)展我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，開(kāi)展排查，找出問(wèn)題。

3、采取措施，認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴(yán)格督查，落實(shí)責(zé)任。為防止專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪等方式開(kāi)展工作督查，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

四、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶率只有98.36％，離目標(biāo)要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項(xiàng)工作畢竟沒(méi)有劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。其主要原因是部分村組的土地整理項(xiàng)目還沒(méi)有完工，所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個(gè)子女考上了大學(xué)，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒(méi)有違背法律規(guī)定。問(wèn)題是該2戶農(nóng)戶有意見(jiàn)，認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配，學(xué)習(xí)期間又不能自食其力，反而增加了家庭負(fù)擔(dān)，因此，在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長(zhǎng)此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒(méi)有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，久而久之，勢(shì)必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識(shí)的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來(lái)越復(fù)雜，導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來(lái)越難做。僅僅依靠村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站來(lái)承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。

6、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的事情，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，開(kāi)展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新

舉措。

五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進(jìn)度，力爭(zhēng)年底或者明年初實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶率100％。

2、積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。

3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂，消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策，糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

5、加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究，積累調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。二0xx年十二月二十五日

第四篇：農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔XX年〕10號(hào)）的部署和要求，我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見(jiàn)附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本，到戶率達(dá)到98.36％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達(dá)3334戶（全部為自愿流轉(zhuǎn)戶），流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。

6、今年以來(lái)，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無(wú)效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。

第五篇：農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村土地承包政策，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔XX年〕10號(hào)）的部署和要求，我縣組織開(kāi)展了一次農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了

一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見(jiàn)附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)49700本，到戶率達(dá)到98.36％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達(dá)3334戶（全部為自愿流轉(zhuǎn)戶），流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。

6、今年以來(lái)，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問(wèn)題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無(wú)效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責(zé)任落實(shí)到位，農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題明顯改善。沒(méi)有發(fā)生因土地承包方面的問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強(qiáng)宣傳，組織學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，縣局加大了宣傳動(dòng)員力度，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策，并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

2、制定方案，開(kāi)展自查。縣局根據(jù)市局精神，及時(shí)提出了開(kāi)展我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，開(kāi)展排查，找出問(wèn)題。

3、采取措施，認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴(yán)格督查，落實(shí)責(zé)任。為防止專(zhuān)項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪等方式開(kāi)展工作督查，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

四、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶率只有98.36％，離目標(biāo)要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項(xiàng)工作畢竟沒(méi)有劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。其主要原因是部分村組的土地整理項(xiàng)目還沒(méi)有完工，所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個(gè)子女考上了大學(xué)，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒(méi)有違背法律規(guī)定。問(wèn)題是該2戶農(nóng)戶有意見(jiàn)，認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配，學(xué)習(xí)期間又不能自食其力，反而增加了家庭負(fù)擔(dān)，因此，在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長(zhǎng)此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒(méi)有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，久而久之，勢(shì)必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識(shí)的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來(lái)越復(fù)雜，導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來(lái)越難做。僅僅依靠村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站來(lái)承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。

6、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的事情，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，開(kāi)展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新

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五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進(jìn)度，力爭(zhēng)年底或者明年初實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶率100％。

2、積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。

3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂，消

除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策，糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

5、加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究，積累調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。

XX年十二月二十五日