第一篇：新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃

鑫源鄉(xiāng)鑫源村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃

為有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治，加快我村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施意見》（佛發(fā)?2010?6號）文件精神，現(xiàn)就我村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃與建設(shè)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆三、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅(jiān)持“以人為本、尊重民意，規(guī)劃先行、節(jié)約用地，因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出、穩(wěn)步推進(jìn)，政府引導(dǎo)、民主管理”的原則，建立和完善村莊建設(shè)規(guī)劃體系，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

采取“突出重點(diǎn)，先行試點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，計(jì)劃用1年左右的時(shí)間基本完成鑫源村示范村的規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治任務(wù)。

（一）規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照“因村制宜，突出特色，改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，構(gòu)建示范村規(guī)劃體系。

（二）設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)

1、大力實(shí)施“農(nóng)村清潔”工程，即村莊主要道路硬化、綠化工程：村莊組級主要道路平整、硬化，道路兩旁凈化、綠化；建筑物整飾工程：村莊建筑物達(dá)到風(fēng)格基本統(tǒng)一、色調(diào)基本協(xié)調(diào)、窗檐基本規(guī)整的標(biāo)準(zhǔn)；房前屋后平整綠化工程；農(nóng)戶庭院整潔，并種植花草樹木，綠化、美化人居環(huán)境；飲水清潔工程：保護(hù)水源地、保障人畜飲水質(zhì)量，實(shí)施集中供水；農(nóng)村節(jié)能推廣工程：積極推廣太陽能、沼氣等綠色清潔能源；圈、廁、廚改建工程：開展豬圈雞舍、廁所、廚房的改建，根治全鄉(xiāng)污染源頭，有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境；垃圾及農(nóng)肥集中堆放處理工程：垃圾和農(nóng)肥集中堆放，進(jìn)行簡易的無害化處理；村莊污水有組織、成系統(tǒng)排放工程：污水集中匯集，避免污水橫流的現(xiàn)象，從根本上杜絕蚊蟲滋生。

2、電力電訊。加強(qiáng)供電設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村通信、廣播電視“村村通”工程。供電實(shí)行“一戶一表”，對供電線路進(jìn)行整治，減少交叉、跨越，并與電信線路實(shí)行隔離?！笆濉逼陂g，有線電視入戶率達(dá)90%以上，固定電話入戶率達(dá)95%以上，移動(dòng)通訊信號覆蓋率達(dá)100%，100%農(nóng)戶用上安全電。

3、公共設(shè)施。積極配套和完善文化、娛樂、醫(yī)療等公共設(shè)施。文體活動(dòng)場所可與打谷場統(tǒng)一設(shè)置，綜合利用；村委會設(shè)立村務(wù)公開欄、科普宣傳欄、閱報(bào)欄、旗桿等；中心

村設(shè)立衛(wèi)生室；建連鎖化“農(nóng)家店”或便民商店。

4、住宅改建。按照“使用功能方便合理、日照充足、通風(fēng)良好”的要求，對農(nóng)民住宅采取抹灰粉刷、加檐、平改坡、外裝飾、改建外立面等多種方式進(jìn)行整治與改造。在條件許可的情況下，住宅內(nèi)設(shè)水沖式衛(wèi)生間，逐步取消分散的戶外廁所。大力推廣建房新圖集，新建住宅使用耕地的農(nóng)戶不超過120平方米，層數(shù)以2－3層為宜，體現(xiàn)單體建筑個(gè)性與整體風(fēng)格和諧統(tǒng)一，形成地方特色與自然環(huán)境相互融合的村莊風(fēng)貌。

5、村容整治。農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改廚率達(dá)到90%以上；公共活動(dòng)場所設(shè)置公廁，標(biāo)準(zhǔn)不低于30－50m2/千人，建筑面積不低于30m2；家庭散養(yǎng)家畜做到人畜分離，合理集中布置牛欄畜養(yǎng)用地；逐步取消分散的戶外生活垃圾池，實(shí)行集中處理。拆除影響村莊規(guī)劃和村容村貌、壓占道路紅線與地下管線、河道控制線、高壓走廊、公共綠地、文物古跡等違章建筑物及其他設(shè)施；對廢棄池塘、溝槽進(jìn)行平整，優(yōu)化村莊出入口環(huán)境面貌。

6、生態(tài)綠化。按照人均不低于1.5m2的標(biāo)準(zhǔn)布置中心綠地及公共活動(dòng)場所綠化場地，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地種植經(jīng)濟(jì)作物和鄉(xiāng)土樹種；推行農(nóng)作物秸桿還田或用作禽畜飼料；對公用池塘進(jìn)行定期清淤，保持水面潔凈。

7、防災(zāi)減災(zāi)。地處洪澇、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊及時(shí)修建防洪堤、截洪溝、泄洪溝、護(hù)坡、擋土墻等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。杜絕在山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等地質(zhì)危險(xiǎn)和隱患地段新建建筑，對此地段上的建筑要逐步遷移到安全地帶。公共活動(dòng)場所要設(shè)置滅火器等防火、滅火設(shè)備。2層以上住房應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)。

8、文化保護(hù)。列入縣級以上歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位的，要按已批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施保護(hù)；有一定歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)民居建筑和公共建筑，有關(guān)專業(yè)部門要進(jìn)行充分論證，確定保護(hù)、修復(fù)的原則和方法，不得隨意整治；對古樹名木進(jìn)行登記，掛牌予以保護(hù)，不得砍伐、移植、出售，不得在古樹名木樹冠直投影外5米范圍內(nèi)進(jìn)行影響其正常生長的各類活動(dòng)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記組長，陳邦友、楊能娥擔(dān)任副組長，張建軍、羅明友、慧心騎為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)日常工作，定期對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查和通報(bào)。

（二）因地制宜，彰顯特色。根據(jù)各戶的經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、產(chǎn)業(yè)特色等，按照“不求其大，但求其美”的原則，因地制宜地規(guī)劃建設(shè)一批“傳承歷史文化、巧借山水景觀、反映地方特色、體現(xiàn)田園風(fēng)光、融合現(xiàn)代文明”的新村莊。

要以產(chǎn)業(yè)為支撐，突出發(fā)展旅游型的新型村鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（三）完善政策，構(gòu)建平臺。一是盤活土地，籌集建設(shè)資金。在節(jié)約用地的原則下，實(shí)行總量控制、占補(bǔ)平衡，邊建設(shè)，邊復(fù)墾；二是加快人口聚集。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)集鎮(zhèn)生活、居住，對條件惡劣地區(qū)的分散村民實(shí)施集中搬遷；三是完善機(jī)制,鼓勵(lì)多方投入。按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，鼓勵(lì)集體、個(gè)人及社會各方參與村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、經(jīng)營。

（四）整合資源，項(xiàng)目帶動(dòng)。積極向上申報(bào)項(xiàng)目，重點(diǎn)爭取國家扶持，加快通村公路建設(shè)步伐，推進(jìn)組級公路硬化；加大對人畜飲水工程建設(shè)的扶持力度，完善配套農(nóng)村飲水安全工程；加快以沼氣池為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)，并帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善村容村貌；以水毀農(nóng)田的恢復(fù)、堤渠塘堰的維修、中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，不斷加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，提高抵御自然災(zāi)害的能力；加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐，逐步提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；辦好村文化活動(dòng)室、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村人民群眾精神文化生活。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃知識問答

新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃知識問答

1、什么是農(nóng)村集中居住點(diǎn)？

依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，因地制宜地界定保留的每個(gè)集中居住點(diǎn)范圍，科學(xué)合理的編制村莊建設(shè)規(guī)劃，并與土地總體利用規(guī)劃充分銜接，調(diào)整好啟動(dòng)區(qū)建設(shè)用地，讓農(nóng)戶有址可選，有地可建，滿足農(nóng)民建房需求。

2、推進(jìn)農(nóng)民集中居住有什么重要意義？

（1）是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措。推進(jìn)農(nóng)民集中居住，就是通過一定的措施和手段，在鼓勵(lì)農(nóng)民向城市、城鎮(zhèn)集聚的同時(shí)，吸引農(nóng)民到集中居住點(diǎn)建房居住，逐步引導(dǎo)農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中；基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投入由城市向農(nóng)村擴(kuò)散。

（2）是節(jié)約集約土地的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)民集中居住首先是節(jié)約土地，提高集約化用地水平。同時(shí)，推行農(nóng)民集中居住用于道路、供水、供電、通訊設(shè)施等方面的投資還不到分散住戶的一半，科教文衛(wèi)事業(yè)等公共服務(wù)的發(fā)展也十分便捷，不僅可以節(jié)省大量的建設(shè)資金，也讓農(nóng)村宅基地為城市發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。

（3）是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。農(nóng)民集中居住有利于從社會治安、計(jì)劃生育等方面對農(nóng)民實(shí)行社區(qū)化管理，便于對農(nóng)民進(jìn)行文化、科技、法律、技能等宣傳培訓(xùn)，便于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。從新房子到新村容村貌，從新村容村貌到新的生活方式，逐漸過度到新的思想觀念、新的道德風(fēng)尚、新的管理形式，最后造就新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

3、農(nóng)民到集中居住點(diǎn)居住的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里？

（1）配套更加完善，生產(chǎn)生活更加便捷。農(nóng)村集中居住有利于完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施，使農(nóng)民居住更加方便舒適，農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)民生活的質(zhì)量和品位大大提高。

（2）土地更加集中，有利于高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民集中居住以后，原有農(nóng)田集中成片，便于農(nóng)田整治，便于機(jī)械化、規(guī)?；N植，有利于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（3）人氣更加興旺，有利于提高農(nóng)民精神文化需求。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適，農(nóng)民集中居住率將不斷提高，社會秩序會更加安全穩(wěn)定，農(nóng)民的物質(zhì)生活提高以后，對精神文化生活的需求也不斷提高，集中居住有利于進(jìn)一步滿足農(nóng)民對文化體育等方面的需求。

4、是否要求所有農(nóng)戶都到農(nóng)村集中居住點(diǎn)居住？

抓農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)，并不是要所有農(nóng)民都到集中居住點(diǎn)居住，而是首先鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力、有能力的農(nóng)民到城市（中心鎮(zhèn)）購房居住，然后選擇在農(nóng)村集中居住點(diǎn)居住。農(nóng)民集中居住后，必須拆除原有舊房并復(fù)墾耕種，節(jié)約出更多的土地用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

5、農(nóng)村集中居住點(diǎn)啟動(dòng)區(qū)用地選址應(yīng)注意哪些？

農(nóng)村集中居住點(diǎn)啟動(dòng)用地選址，必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則，符合土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)，提倡依托保留點(diǎn)的老村莊建設(shè)，向內(nèi)循環(huán)推進(jìn)。如確需新占用土地、異地重建，土地必須先調(diào)整到位。

6、哪里可以了解到村莊規(guī)劃？

村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村委會指定人員參加村莊規(guī)劃編制過程等，可到所在村委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解村莊規(guī)劃。

7、什么是村莊規(guī)劃？

村莊規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，按照法律規(guī)定，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，合理規(guī)劃村莊經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的部署和具體安排。

村莊規(guī)劃是以行政村為單位編制的，包含一個(gè)或幾個(gè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃。

8、農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)為什么要編制村莊規(guī)劃？

農(nóng)村建設(shè)面廣量大，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民住房、公益設(shè)施等建設(shè)日益增加，盲目建設(shè)、無序建設(shè)、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象嚴(yán)重。為了避免這種現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)展，必須做到規(guī)劃先行、全盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

9、村莊規(guī)劃包含哪些內(nèi)容？

村莊規(guī)劃包含村域規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃兩部分。

村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：安排村莊內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地布局及為其配套服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施；確定村莊居住、公共設(shè)施、道路、工程設(shè)施等用地布局；確定村莊內(nèi)的給水、排水、供電等工程設(shè)施及其管線走向、敷設(shè)方向；確定垃圾分類及轉(zhuǎn)運(yùn)方式，明確垃圾收集點(diǎn)、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布、規(guī)模；確定防災(zāi)減災(zāi)、防疫設(shè)施的分布和規(guī)模；對村莊建設(shè)時(shí)序進(jìn)行安排，并對近期建設(shè)的工程量、總造價(jià)、投資效益等進(jìn)行估算和分析。

10、村莊規(guī)劃的原則和要求是什么？

一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，優(yōu)先促進(jìn)長期穩(wěn)定從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，合理促進(jìn)城市文明向農(nóng)村延伸，形成特色分明的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

二是因地制宜的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，切合實(shí)際地部署村莊各項(xiàng)建設(shè)。

三是保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則。村莊應(yīng)切實(shí)保護(hù)耕地等自然資源，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進(jìn)行建設(shè)；合理布局村莊各項(xiàng)建設(shè)用地，集約建設(shè)。四是保護(hù)文化、注重特色的原則。保護(hù)村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，引導(dǎo)村莊適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重健康的民俗風(fēng)情和生活習(xí)慣，注重村莊生態(tài)環(huán)境的改善，突出鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色，提高村莊環(huán)境質(zhì)量。

五是民主化、公開化的原則。充分聽取村民意見，尊重村民意愿，積極引導(dǎo)村民健康生活，規(guī)劃報(bào)送審批前應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃應(yīng)在顯著位置予以公布。

11、村莊規(guī)劃的組織編制與審批程序是什么？

村莊規(guī)劃應(yīng)以行政村為單位，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。為了保證規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃編制人員在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、取得相關(guān)基礎(chǔ)資料后，采取座談、走訪等多種形式，征求村民意見。村莊規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)向村民公示，縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)組織專家和相關(guān)部門對村莊規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)審查。

村莊規(guī)劃成果完成后，必須經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會同意，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

12、農(nóng)村建房要辦哪些手續(xù)？

農(nóng)民建房必須辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)，具體辦理程序如下：

（一）建房農(nóng)戶向村民委員會提交書面申請，經(jīng)村民會議討論通過后予以公示；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室實(shí)地踏勘后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

（三）占用非農(nóng)用地的，由縣規(guī)劃部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；占用農(nóng)用地的，由縣國土資源部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，再由縣規(guī)劃部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；

（四）縣國土資源部門辦理用地審批手續(xù)；

（五）建房農(nóng)戶提出開工申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室核發(fā)開工許可證；

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室現(xiàn)場定位和放線后開工建設(shè)；

（七）房屋竣工并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室現(xiàn)場驗(yàn)收后，辦理土地使用證。

13、辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（或建設(shè)工程規(guī)劃許可證）需準(zhǔn)備哪些材料？

（一）申請表；

（二）戶籍證明和身份證件復(fù)印件；

（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位繪制的設(shè)計(jì)圖、圖集。建設(shè)三層（含三層）以上房屋需提供施工圖；

（四）擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)取得各所有權(quán)人一致同意，并簽訂書面協(xié)議或者在申報(bào)圖紙上簽字確認(rèn)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯娮C或者依法公證；

（五）除利用自有宅基地建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，其它建設(shè)應(yīng)提供規(guī)劃建設(shè)用地原權(quán)屬單位村民委員會同意建設(shè)的書面意見，該意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者代表大會集體討論通過；

（六）確需占用農(nóng)用地的，提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件；

（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的其他材料。單位或個(gè)人可單獨(dú)申請，也可由村委會統(tǒng)一申請。

申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映事實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

14、農(nóng)村集中居住區(qū)每戶宅基地有什么要求？

按照“一戶一宅”入住集中居住區(qū)，入住集中居住區(qū)的農(nóng)戶必須拆除老宅基，并復(fù)墾耕種。

對人均耕地不足一畝的村莊，每戶宅基地不超過120平方米；對人均耕地大于一畝的村莊，每戶宅基地不超過200平方米。

15、住宅建設(shè)有哪些原則？

（1）遵循節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的原則建設(shè)節(jié)能省地型住宅。（2）遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則。

（3）住宅建設(shè)應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方式的不同選擇相應(yīng)的建筑類型。以第一產(chǎn)業(yè)為主的村莊以低層獨(dú)院式聯(lián)排住宅為主；以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的村莊積極引導(dǎo)建設(shè)多層公寓式住宅，限制建設(shè)獨(dú)立式住宅。

（4）住宅平面設(shè)計(jì)應(yīng)尊重村民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，滿足村民的生產(chǎn)生活需要，同時(shí)注重加強(qiáng)引導(dǎo)衛(wèi)生、科學(xué)、舒適的生活方式。

（5）住宅建筑風(fēng)格應(yīng)適合農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)地方特色，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護(hù)具有歷史文化價(jià)值和傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑。

16、住宅平面設(shè)計(jì)有哪些原則？

分區(qū)明確，實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離；應(yīng)保證不少于兩間臥室朝南；廚房及衛(wèi)生間應(yīng)有直接采光、自然通風(fēng)；平面形式多樣。

17、住宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)一般有那些原則？

吸取優(yōu)秀傳統(tǒng)做法，并進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，創(chuàng)造簡潔、大方的建筑形象；住宅應(yīng)以坡屋頂為主，充分運(yùn)用地方材料，結(jié)合輔助用房及院墻形成錯(cuò)落有致的建筑整體。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)綜述

用規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)———我市新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)綜述

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開規(guī)劃。為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我市把各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處村莊布點(diǎn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)工作，聘請安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和試點(diǎn)村進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，為我市新農(nóng)村建設(shè)提供了一套切實(shí)可行的方案。目前，該方案已經(jīng)下發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點(diǎn)村，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點(diǎn)村正在按規(guī)劃方案的要求，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作。同時(shí)，省、宣城市和我市建設(shè)設(shè)計(jì)部門，為新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計(jì)了一批不同類型、各種風(fēng)格的新農(nóng)村住宅方案，供廣大農(nóng)民選用。這些設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)適用、造型新穎、布局緊湊、地方文化色彩濃郁、施工組織簡便，符合國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和要求，具有較強(qiáng)的時(shí)代特征。

村莊布點(diǎn)規(guī)劃：因地制宜，突出特色，以人為本

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國全面建設(shè)小康社會的重要步驟，對新農(nóng)村建設(shè)中各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的村莊布點(diǎn)規(guī)劃，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿、組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)農(nóng)民自主投工投勞、改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境、完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

新型農(nóng)民住宅

規(guī)劃原則

1、以人為本，尊重民意。

在村莊布點(diǎn)規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用，自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，本著農(nóng)民自愿和尊重民意的原則，發(fā)揮農(nóng)民積極性，不搞大包大攬，增加農(nóng)民對村莊布點(diǎn)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。

2、實(shí)事求是，因地制宜。

堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)有村莊的區(qū)位、規(guī)模、條件進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，不搞不切實(shí)際的大拆大建，不盲目攀比。

3、有利生產(chǎn)、方便生活。

村莊布局要體現(xiàn)兩個(gè)要求，一是有利生產(chǎn)，符合合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半徑的要求；二是體現(xiàn)方便生活的要求，符合當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的習(xí)慣。

4、合理集取，節(jié)約用地。

村莊規(guī)模要有利于提高土地利用率，有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套。規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中，適度規(guī)模，分布實(shí)施”的要求，實(shí)現(xiàn)土地的集約使用和耕地的占補(bǔ)平衡。

5、突出特色，弘揚(yáng)個(gè)性。

充分考慮丘陵、山區(qū)等不同自然地理?xiàng)l件和歷史文化、人文習(xí)俗、地方特征的要求，切實(shí)保護(hù)并弘揚(yáng)村莊特色，防止千村一面。

6、適度超前，建設(shè)配套。

堅(jiān)持近遠(yuǎn)期結(jié)合，按照公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)配置規(guī)模要求進(jìn)行公共設(shè)施布局和市政設(shè)施配置；規(guī)劃保留村莊應(yīng)優(yōu)化布局，加強(qiáng)配套完善，規(guī)劃撤并村莊宜維持基本設(shè)施條件。

規(guī)劃內(nèi)容

此次規(guī)劃涵蓋了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容，包括現(xiàn)狀概況分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各項(xiàng)內(nèi)容，是指導(dǎo)各地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

規(guī)劃目標(biāo)

以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的科學(xué)發(fā)展道路，使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境，交通道路等專項(xiàng)規(guī)劃相配套，力求體現(xiàn)較為豐富的文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明完美結(jié)合，主要規(guī)劃目的有兩項(xiàng)：

1、合理整治村莊，優(yōu)化完善配套，提高人居環(huán)境。

2、保留原有風(fēng)貌，保障生態(tài)建設(shè)，形成地方特色。

規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

新型農(nóng)民住宅底層結(jié)構(gòu)圖

1、生活高質(zhì)化 農(nóng)村發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。即使是農(nóng)村地區(qū)，其生產(chǎn)、生活、娛樂等生活方式不斷高質(zhì)化、城市化。

2、服務(wù)社會化

鄉(xiāng)村城市化需要社會服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施高度的健全，并形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系，使整個(gè)城鄉(xiāng)地區(qū)真正做到服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化。

3、環(huán)境生態(tài)化

農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境維系著整個(gè)區(qū)域的生態(tài)平衡，其發(fā)展仍應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與保育為主，并充分體現(xiàn)其皖南山區(qū)農(nóng)村的特色。

4、形象特色化

以提高農(nóng)村地區(qū)生活水平、改善農(nóng)村生活質(zhì)量和人居環(huán)境為目的，村莊建設(shè)需要尋求適合農(nóng)村的建設(shè)模式和居民生活習(xí)慣，追求農(nóng)村風(fēng)貌的高品質(zhì)和特色化。

優(yōu)秀新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案選

小康居

美麗富饒的寧國，山青水秀，人杰地靈。隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，寧國農(nóng)村的面貌煥然一新。為了改善農(nóng)民的居住條件，方便日常的生產(chǎn)、生活，做如下設(shè)計(jì)。本方案占地面積為160m2，建筑面積152.3m2，上下兩層，設(shè)客廳、廚房、餐廳、衛(wèi)生間、臥室、儲藏室及陽臺，附屬養(yǎng)殖用房2間。

本工程為磚混結(jié)構(gòu)，外墻采用白色外墻乳膠漆，屋面為水青灰色瓦屋面。后院設(shè)有水井、沼氣池，可連接廚房、衛(wèi)生間；屋頂平臺可放置太陽能熱水器。本方案特點(diǎn)：白墻青瓦，延續(xù)徽派建筑的特點(diǎn)，室內(nèi)布置合理，使用方便；構(gòu)造簡潔，結(jié)構(gòu)簡單，降低了工程造價(jià)；利用太陽能、沼氣等清潔能源，科學(xué)環(huán)保。城市近郊農(nóng)宅

本方案適合于城效結(jié)合部、農(nóng)村主要集鎮(zhèn)的新農(nóng)村居民?？紤]這些區(qū)域不同于山區(qū)，采取了聯(lián)排式住宅，既節(jié)約用地，又節(jié)省造價(jià)，鄰里相互照應(yīng)方便，使鄰里關(guān)系更加和睦，體現(xiàn)了新農(nóng)村的新風(fēng)尚。在平面設(shè)計(jì)上，本著“以人為本”的原則，曬場在南面，人流主入口設(shè)在南面，直接進(jìn)入客廳，家禽、家畜及農(nóng)機(jī)車庫出入口設(shè)在北面，避免了居室人畜混雜的污染。在底層平面設(shè)計(jì)上，可根據(jù)不同的人口組成及個(gè)人生活習(xí)慣，靈活布置一房間，它既可敞開作為客廳，又可隔成老年臥室，充分體現(xiàn)了新農(nóng)村住宅的靈活性

和功能性；二層兩臥室間未設(shè)計(jì)固定隔墻，住戶可根據(jù)自己需求自由隔斷。為方便使用，特設(shè)計(jì)了一閣樓層，它既能儲藏日常不用的雜物間，又提供了更大的晾曬和夏夜家庭聚會納涼場所。該平面功能合理，充分利用空間，布局緊湊，經(jīng)濟(jì)適用。在立面設(shè)計(jì)上，主要考慮這些區(qū)域農(nóng)民生活逐步城市化，生活習(xí)慣和思想觀念上都比較現(xiàn)代化。因此，在造型上更多地融合了現(xiàn)代元素(三色磚、玻璃瓦、線條等)，但在屋頂上還是繼承了傳統(tǒng)的坡屋頂造型，更好地體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，新穎大方、施工方便、造價(jià)經(jīng)濟(jì)，深受當(dāng)?shù)鼐用竦南矚g。

第四篇：東?？h新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化規(guī)劃方案

東海縣新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化規(guī)劃方案

(2007-2010年)

為了加快綠色生態(tài)東海建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)搞好社會新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化工作，根據(jù)《江蘇省社會主義新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定東?？h新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化規(guī)劃方案。

一、村莊綠化現(xiàn)狀

近年來，我縣以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)民奔小康步伐為目標(biāo)，以綠色生態(tài)東海建設(shè)為主線，大力實(shí)施速生豐產(chǎn)林建設(shè)、綠色通道建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、丘陵崗地植被恢復(fù)建設(shè)等重點(diǎn)工程，在造林綠化方面取得了顯著成績，全縣有林地面積達(dá)到58.8萬畝，森林覆蓋率17.1%。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、1個(gè)開發(fā)區(qū)，378個(gè)行政村、1038個(gè)自然村，村莊總戶數(shù)25.2萬戶，總?cè)丝?02.21萬人?，F(xiàn)有村莊總面積25.8萬畝，綠化總面積10.6萬畝，綠化覆蓋率40.2%，其中東部湖蕩村118個(gè)，平均綠化覆蓋率50.2%；中部平原村133個(gè)，平均綠化覆蓋率36.8%；西部崗嶺村127個(gè)，平均綠化覆蓋率33.6%，全縣低于35%綠化率、不達(dá)標(biāo)的村莊 1

共有117個(gè)。全縣現(xiàn)有村莊公共綠地153.3萬平方米，農(nóng)村居民人均公共綠地1.49平方米。

總體而言，我縣村莊綠化率比以前有了顯著提高，但是，還存在發(fā)展不平衡，綠化的質(zhì)量和檔次不高，造林樹種單一，樹種搭配和布局不科學(xué)，常綠及花果類樹種偏少等問題，這與社會主義新農(nóng)村和綠色生態(tài)東海的建設(shè)要求還不相適應(yīng)。

二、村莊綠化規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉為準(zhǔn)繩，深入貫徹縣政府綠色東海林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏和保護(hù)與建設(shè)并舉的綠化方針，大力開展村莊道路、河道的綠色廊道建設(shè)，庭院和圍莊林建設(shè)以及農(nóng)民公園等公共綠地的建設(shè)，完善村莊綠地系統(tǒng)，推進(jìn)村莊綠化美化進(jìn)程，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供生態(tài)保障。

（二）基本原則。

1、整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃

村莊綠化要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化綠化的觀念。要把村莊綠化規(guī)劃納入 2

縣域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布局規(guī)劃等各層次的規(guī)劃，村莊綠化的布局、綠化用地安排等要與各部門的專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行整體協(xié)調(diào)。在編制村莊規(guī)劃時(shí)，要對道路、居住區(qū)等各種綠地類型進(jìn)行總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃。

2、分類指導(dǎo)，分步實(shí)施

要根據(jù)各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平對村莊劃分類型，在規(guī)劃時(shí)對綠化提出相應(yīng)的要求。同時(shí)，道路、河道、庭院等也要根據(jù)其不同的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性地規(guī)劃。在規(guī)劃時(shí)，要立足實(shí)際，先易后難，循序漸進(jìn)，逐步提高。要選擇重點(diǎn)地段作為突破口先行綠化美化，再向一般地段推進(jìn)。

3、生態(tài)優(yōu)先，兼顧雙贏

要以改善村莊的生態(tài)環(huán)境作為規(guī)劃第一目標(biāo)，優(yōu)先考慮綠化的生態(tài)效益，樹種選擇要以喬木為主，營造村莊森林生態(tài)系統(tǒng)。在確保生態(tài)目標(biāo)的同時(shí)，合理配置樹種，創(chuàng)造景觀效益，把生態(tài)園林理念融入到村莊綠化規(guī)劃中，發(fā)揮綠化的美化作用；要充分利用房前屋后隙地規(guī)劃發(fā)展小果園、小花園、小藥園、小竹園、小桑園等，發(fā)揮綠化的經(jīng)濟(jì)效益。

4、因地制宜，體現(xiàn)特色

規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、山川河流、人文景觀相協(xié)調(diào)，針對不同村莊的氣候、地形、建筑特點(diǎn)，采用多樣化的綠地布局，決不千村同面；對路旁、宅旁、水旁和高地、凹地、平地等采取靈活多樣綠化形式，不千篇一律。規(guī)劃要自覺保護(hù)、發(fā)掘、繼承和發(fā)展各地村莊的特色，充分展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

5、合理分布，節(jié)約用地

綠化在村莊內(nèi)的生產(chǎn)、生活區(qū)要合理分布，布置于整個(gè)村莊，形成布局均衡、富有層次的綠地系統(tǒng)。我縣人多地少，因此，綠化建設(shè)用地要統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約用地。一些不適宜建筑和道路交通的較復(fù)雜的、破碎的地段要盡量利用，見縫插綠。

6、保護(hù)為先，改建結(jié)合

在村莊綠化規(guī)劃過程中，要嚴(yán)格保護(hù)好風(fēng)景林、古樹名木、圍村林、村邊森林等原有綠化，在規(guī)劃中要將其融入村莊綠化規(guī)劃中。在綠化實(shí)施過程中，要改造與新建結(jié)合，充分利用原有綠地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，要做到綠化與建筑施工同步，避免綠化滯后的被動(dòng)局面。

（三）總體目標(biāo)

到2010年，全縣村莊平均綠化覆蓋率提高到46%以上，人均公共綠地面積3平方米，村域主要路、堤、渠綠化率95%以上，農(nóng)田林網(wǎng)控制率98%以上，宜林荒山、荒地綠化率95%以上，全縣所有行政村綠化要全部達(dá)標(biāo)（綠化覆蓋率35%以上），20%的村莊依照村莊周邊的高地、河流等自然地形興建各具特色的農(nóng)民公園，初步形成“點(diǎn)上綠化成園、線上綠化成蔭、面上綠化成林、村周綠化成環(huán)”的景觀效果。

1、村莊建成區(qū)（1）綠化覆蓋率

西部丘陵區(qū)村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上；中東部平原區(qū)村莊中心村建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。包括公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其他綠地。

（2）公共綠地

村莊中心村建成區(qū)范圍內(nèi)至少有一處不小于300m供居民休閑的公共綠地，村莊中心村建成區(qū)人均公共綠地面積不少于3平方米。

2、村域范圍（1）溝渠路堤綠化 5

村域范圍的主要路、河、渠、堤的綠化率達(dá)到95%以上。其中大型河堤綠化率100%，水庫堤岸綠化率95%，一般溝渠綠化率90%以上。

（2）農(nóng)田林網(wǎng)

村域范圍的農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到98%以上，其中東部地區(qū)一、二級林網(wǎng)90%以上，中部平原地區(qū)80%以上，西部丘陵崗地70%以上。

（3）宜林地綠化

村域范圍的宜林荒山荒地、荒灘造林綠化率達(dá)到95%以上，坡度大于6度、二級以上提水，生態(tài)區(qū)位特別重要，生態(tài)環(huán)境特別脆弱的丘陵崗地必須恢復(fù)森林植被，造林綠化率95%以上。

（四）目標(biāo)：

2007年：全縣新增村莊綠化面積0.26萬畝，村莊綠化覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，新增農(nóng)民公共綠地21.46萬平方米，農(nóng)村人均公共綠地提高到1.7平方米，全縣新增綠化達(dá)標(biāo)村25個(gè)，有15個(gè)村興建農(nóng)民公園。

2008年：全縣新增村莊綠化面積0.39萬畝，村莊綠化覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，新增農(nóng)民公共綠地40.88萬平方

米，農(nóng)村人均公共綠地提高到2.1平方米，全縣新增綠達(dá)標(biāo)村35個(gè)，有 20個(gè)村興建農(nóng)民公園。

2009年：全縣新增村莊綠化面積0.442萬畝，村莊綠化覆蓋率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，新增農(nóng)民公共綠地51.1萬平方米，農(nóng)村人均公共綠地提高到2.6平方米，全縣新增綠達(dá)標(biāo)村32個(gè)，有25個(gè)村興建農(nóng)民公園。

2010年：全縣新增村莊綠化面積0.416萬畝，村莊綠化覆蓋率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，新增農(nóng)民公共綠地40.8萬平方米，農(nóng)村人均公共綠地提高到3平方米，全縣新增綠達(dá)標(biāo)村25個(gè)，有15個(gè)村興建農(nóng)民公園。

三、規(guī)劃內(nèi)容及要求

（一）類型劃分。

1、村莊類型

根據(jù)村莊所在地形地勢的不同，村莊類型分為西部丘陵區(qū)村莊、中部平原區(qū)村莊、東部湖蕩洼地村莊三種。位于不同區(qū)域的村莊在規(guī)劃綠地的比例上有不同的要求。

2、綠地與綠化類型

村莊綠化的綠地類型，一般參照城市綠地的分類方法。在中心村莊建成區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)綠地的主要功能分類，綠地類型有：

（1）公共綠地：指向公眾開放、以游憩為主要功能的綠地。在村莊綠化中，主要是指村莊建成區(qū)內(nèi)為全村居民服務(wù)的小公園、小游園綠地、休閑綠地、廣場綠地等。

（2）生產(chǎn)綠地：指村莊建成區(qū)內(nèi)，提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。

（3）防護(hù)綠地：指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。村莊綠化中主要指建成區(qū)范圍的圍村林、河渠堤綠地等。

（4）附屬綠地：在村莊綠化中，主要指庭院綠地、工業(yè)綠地（工廠內(nèi)的綠地）、道路綠地等。

（5）其他綠地：指除以上綠地類型外，在村莊建成區(qū)內(nèi)對環(huán)境改善和居民生產(chǎn)生活有直接影響的其它綠地。包括風(fēng)景林地、生產(chǎn)果品的經(jīng)濟(jì)林等。

在村莊的建成區(qū)外，村域范圍內(nèi)，還有下列綠化類型：（1）溝渠路堤綠化：指村域范圍內(nèi)，村莊建成區(qū)外的道路、河流、大型溝渠、海堤的綠化。

（2）農(nóng)田林網(wǎng)：指村域范圍內(nèi)，村莊建成區(qū)外農(nóng)田的綠化。

（3）宜林地綠化：村域范圍內(nèi)所有宜林地荒山、荒地、荒灘以及坡度大于6度二級以上提水的生態(tài)環(huán)境特別重要的宜林地。

（二）村莊綠化規(guī)劃。

1、村莊綠化設(shè)計(jì)（1）丘陵區(qū)綠化

丘陵區(qū)村要充分利用地形起伏的條件，依山就勢布置造綠，形成多層次的綠化空間，力求自然。村莊周圍原有的自然景觀林要嚴(yán)格加以保護(hù)，在規(guī)劃時(shí)要充分利用好嶺地林業(yè)資源這一背景，因地制宜，體現(xiàn)特色，在布局上可采用不規(guī)則的分布，綠地類型主要選擇庭院綠地、道路綠化和自然景觀綠化等。

（2）平原村綠化

平原村要與廣闊的田野這一基本地形特征結(jié)合起來，在布局上可以規(guī)則式為主，可采用網(wǎng)狀、環(huán)狀、放射狀、散點(diǎn)狀、大塊集中等多種綠地布局方式。綠化類型選擇要多樣化，不僅要設(shè)計(jì)公共綠地、庭院綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠化，而

且要對河渠堤綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行配置，形成以村莊建成區(qū)綠地系統(tǒng)為基礎(chǔ)，道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)為輻射的村莊森林植被生態(tài)系統(tǒng)。

（3）湖蕩村綠化

湖蕩低洼地帶的村要將村莊綠化置于整個(gè)防護(hù)林體系之中，因地制宜，因害設(shè)防。綠化樹種選擇要按照防護(hù)要求，選擇抗風(fēng)、耐鹽堿、耐水濕的品種；綠地類型選擇主要側(cè)重于庭院綠化、道路綠化和林帶林網(wǎng)。

2、村莊綠化規(guī)劃的內(nèi)容

（1）公共綠地

村莊中的公共綠地以為廣大村民提供休閑游玩場所為主要目標(biāo)，要充分體現(xiàn)以人為本的建設(shè)原則。在功能上，以兒童游戲、青少年文化娛樂、老年游憩為主。園林建設(shè)應(yīng)以植物造景為主，綠地率大于70%。村莊中建設(shè)多個(gè)公園時(shí)，應(yīng)盡量均勻分布。

（2）庭院綠地

庭院綠地是附屬綠地中的一類。庭院綠地的范圍主要是房前、屋后、宅旁。庭院綠化可分為以下幾種模式：

①觀賞型

此類型適宜于面積特別狹小的庭院。以栽種花卉為主，間種幾株喬木，花卉可選取高、中、矮種類搭配。

②休閑型

此類型適合綠化用地面積較大的庭院。選擇的樹種應(yīng)主要考慮景觀生態(tài)效益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。此類型以選擇高大喬木為主，灌木為輔。

③經(jīng)濟(jì)型

綠化用地面積較大的庭院還可結(jié)合綠化栽植果樹，以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)型既可是多種果樹混種的混雜型，又可采用單種一種果樹的單一型。

以上是庭院綠化的基本模式，在綠化過程中，可對上述基本模式進(jìn)行組合，形成新的混合模式。

（3）生產(chǎn)綠地

生產(chǎn)綠地要根據(jù)各種圃地建設(shè)要求和苗木需求進(jìn)行建設(shè)，做好規(guī)劃，保證整齊美觀。

（4）工業(yè)綠地

工業(yè)綠地建設(shè)既要滿足生態(tài)功能，又要注重景觀效果，創(chuàng)造美麗的工作環(huán)境。

在生態(tài)功能方面應(yīng)根據(jù)廠區(qū)的不同性質(zhì)，對綠化有不同的要求：

①有害氣體較多的工廠內(nèi)外的樹木種植應(yīng)以疏為主，或用矮灌木、草坪等進(jìn)行綠化，以利于有害氣體迅速擴(kuò)散和稀釋。

②在容易發(fā)生火災(zāi)的工廠內(nèi)，為滿足安全和消防要求，宜選擇有防火作用的喬灌木，避免選用含油脂和易燃樹木。

③噪聲較大的工廠周圍宜選用樹冠矮、分枝低、樹葉茂密的灌木與喬木，形成疏松的樹群或數(shù)行狹窄的林帶，以減少噪聲的強(qiáng)度。

④對防塵要求比較高的工廠，要發(fā)揮綠化減少灰塵的優(yōu)勢，選擇枝葉稠密、葉面粗糙、生長健壯、吸塵能力強(qiáng)的樹種。

（5）道路綠化 ①配置模式

根據(jù)道路的寬度以及村莊的經(jīng)濟(jì)條件，道路綠化可采用以下三種模式：

一板二帶型 該類型是最基本的道路綠化模式，適合寬度較小的道路。在一條車行道的兩側(cè)栽植行道樹，每側(cè)可栽一行或兩行。為節(jié)約用地，栽植兩行時(shí)，建議采用“品”字形布置。

二板三帶型 即在道路中間栽植中間分車綠帶，在兩側(cè)分別栽植兩行行道樹。

三板四帶型 適合于設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的道路，在機(jī)動(dòng)車道與兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置兩側(cè)分車綠地，在道路外緣設(shè)行道樹。

②樹種選擇

道路綠地的樹種配置應(yīng)以喬木為主，喬灌草結(jié)合，以求更完美的生態(tài)功能。行道樹應(yīng)選擇干型好、生長快、耐瘠薄、抗污性強(qiáng)、病蟲害少的樹種，如雜交馬褂木、落羽杉、櫸樹等。在寬闊的道路上可選用樹干挺拔、冠大的樹種，如35、351楊、895楊；在較窄的道路則應(yīng)選用冠小的樹種；在高壓線下選用干矮、樹枝展開的樹種，如國槐、黃金柳等；在交*口和道路轉(zhuǎn)變處，在10m以上的空隙內(nèi)不宜種植喬木或高度超過0.7m的灌木。（詳見附件一綠化參考樹種）

（6）農(nóng)田林網(wǎng)

農(nóng)田林網(wǎng)應(yīng)以自然走向的路、河、渠兩側(cè)綠化為骨架，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)網(wǎng)格面積的要求，考慮是否新營造林帶。新造林帶應(yīng)與主要害風(fēng)方向垂直。主林帶應(yīng)在兩行以上，副林帶可根據(jù)用地情況確定，盡量多行。用作果園、種植園的防護(hù)林，應(yīng)采用緊密結(jié)構(gòu)，一般林帶可采用疏透或通風(fēng)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)田林網(wǎng)的樹種應(yīng)選擇樹體高大、樹干通直、分枝少、適應(yīng)性強(qiáng)為原則，樹種要多樣性，一個(gè)村莊內(nèi)同一個(gè)主栽樹木品種數(shù)量一般不超過50％。樹種配置的模式主要有：

①單一喬木型 林帶以單一的抗風(fēng)力強(qiáng)的喬木構(gòu)成。②多喬混交型 林帶以抗風(fēng)能力強(qiáng)的喬木為骨干樹種，再配以其他樹種?？捎嗅橀熁旖?、常綠與闊葉混交等多種形式。

③喬灌草組合型 該型即喬、灌、草之間有機(jī)結(jié)合，組成復(fù)合林帶。該類型中最理想的是喬灌草復(fù)合型，上層以常綠樹種與落葉或針葉樹種形成混交林，中層點(diǎn)綴觀賞灌木，下層種植具觀賞、改土功能的草本植物，形成多功能復(fù)層防護(hù)林群落。

（7）河、渠、堤綠化

河、渠、堤綠化應(yīng)根據(jù)綠化地段的水位高低、水質(zhì)情況選擇陸生、濕生、水生的植物。植物的配置模式與農(nóng)田林網(wǎng)的模式相同，為提高生態(tài)和景觀效果，村莊建成區(qū)河、渠、堤提倡采用喬灌草組合式的綠化，建成區(qū)外河、渠、堤綠化多以喬木為主，易干旱缺水的西部崗嶺地區(qū)河渠坡面上應(yīng)選擇耐干旱、乃瘠薄樹種。

四、村莊綠化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。為加強(qiáng)對村莊綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里將成立村莊綠化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保村莊綠化工作順利開展，針對村莊綠化工作各階段的主要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。

（二）制定考核細(xì)則，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。一是制定考核細(xì)則，把村莊綠化工程列入三農(nóng)考核內(nèi)容，并成立由縣農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣文明辦等部門聯(lián)合組成的督導(dǎo)小組，具體來抓工程協(xié)調(diào)與督導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包工程責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與綠化村莊負(fù)責(zé)人，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化、量化工程任務(wù)，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。

（三）整合各類資源，確保資金投入。本著打造樣板、樹立典型、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的目標(biāo)，始終堅(jiān)持以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為原則。一是積極爭取中央、省市支農(nóng)項(xiàng)目、資金和政策支持。二是縣財(cái)政預(yù)算安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化。四是對適合市場化運(yùn)作的項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，通過市場籌措建設(shè)資金。五是創(chuàng)新綠化方式，采取縣直部門與綠化村莊結(jié)對幫扶搞綠化的方式，投入一部分人力、物力和財(cái)力，充分調(diào)動(dòng)了綠化村莊群眾的綠化熱情，提高了村莊綠化工程的質(zhì)量和水平。

（五）強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。特別是要加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、種苗質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管、森林重大病蟲害的監(jiān)控和防治等。加快推進(jìn)全縣百里苗木花卉長廊建設(shè)，力爭每年引進(jìn)8-10個(gè)花卉苗木新品種，改良2-4個(gè)本地鄉(xiāng)土樹種，為村莊綠化創(chuàng)造有利條件；適時(shí)開展村莊綠化講座及造林培訓(xùn)班，組織林業(yè)技術(shù)干部集中培訓(xùn)，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員包干到小班，實(shí)行從規(guī)劃、整地、苗木、栽植到檢查驗(yàn)收一包到底，積極做好村莊綠化技術(shù)的服務(wù)工作和綠化質(zhì)量的監(jiān)督工作。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制，加大督查力度。在村莊綠化工程的實(shí)施過程中，將實(shí)行季排名、年底評比等多項(xiàng)督導(dǎo)制度，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，對工程進(jìn)度快、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

村莊優(yōu)先安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，給予適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì)；對工程速度滯后，質(zhì)量差，不按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改，確保落實(shí)到位。

第五篇：梨樹縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃

梨樹縣規(guī)劃處編制社會主義

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作方案

一、指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“政府引導(dǎo)、群眾主體、因地制宜、注重實(shí)效、以人為本、突出特色、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃”的原則，以突出體現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的特色，扎實(shí)開展我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，引導(dǎo)和推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面開展，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃編制任務(wù)

村莊規(guī)劃編制要以《吉林省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行》為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施“三清”工程（清垃圾、清淤泥、清路障），“五改五通”工程（改路、改水、改廁、改廚、改圈、通電、通路、通水、通沼氣、通電信），“四權(quán)”工程（規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)、自我管理權(quán)、村務(wù)知情權(quán)）等要求來開展。

今年重點(diǎn)完成四個(gè)示范村的村莊規(guī)劃和一個(gè)漁場規(guī)劃。

三、工作要求

（一）依法有序，把握原則

1、依法編制規(guī)劃

村莊規(guī)劃的編制依據(jù)有：

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2）《中華人民共和國土地管理法》

（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

（4）《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-2007)

（5）《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

（6）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

（7）《吉林省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》

（8）《梨樹縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（1998-2010）

（9）《各鎮(zhèn)總體規(guī)劃》

所編制的規(guī)劃應(yīng)在上一層次規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。

2、注重規(guī)劃銜接

規(guī)劃的編制應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。村莊規(guī)劃，應(yīng)在鎮(zhèn)域乃至縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。對村鎮(zhèn)性質(zhì)定位、規(guī)模預(yù)測、總體構(gòu)思以及市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局，注重規(guī)劃的可行性和前瞻性。

3、把握規(guī)劃原則

在規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程遵循“以人為本、尊重民意、合理布局、節(jié)約土地、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、政府引導(dǎo)、民主管理”的原則。要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）明確方法，把握深度

1、工作方法

（1）突出重點(diǎn)，示范引路。選定中心示范村，以點(diǎn)帶面，全面推廣。

（2）進(jìn)村蹲點(diǎn)，上門規(guī)劃。我處組織最精干的技術(shù)力量，按技術(shù)人員的專業(yè)搭配，由處長、總工帶隊(duì)，深入村莊現(xiàn)場踏勘，調(diào)查研究，現(xiàn)場規(guī)劃。

（3）系統(tǒng)思考，創(chuàng)新思維。村莊規(guī)劃編制要做到：融合二個(gè)層次（城鎮(zhèn)、新村），注重三個(gè)內(nèi)容（鎮(zhèn)、村、自然村），區(qū)分三種類型（富裕村、中等村、貧困村），做好二類方案（改造、整治），重視三個(gè)時(shí)期（長遠(yuǎn)、中期、短期），明確三個(gè)指導(dǎo)（技術(shù)、政策、管理）。

（4）實(shí)行“五邊”，提高效率。邊設(shè)計(jì)，邊整治，邊完善，邊出圖，邊見效。

（5）農(nóng)民是主體，政府作引導(dǎo)，共同搞好規(guī)劃。

2、工作步驟

（1）確定對象。示范村先行。

（2）開展調(diào)查。對農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施現(xiàn)狀、村莊的獨(dú)特環(huán)境條件進(jìn)行摸底調(diào)查。

（3）初步方案。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，現(xiàn)場勾繪草圖，拿出初步方案。

（4）規(guī)劃成果。利用現(xiàn)代技術(shù)和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，整理出圖，公示整治方案，征求農(nóng)民意見，進(jìn)行專家評審，修改完善成果，村民大會通過，履行審批手續(xù)。

（5）規(guī)劃實(shí)施。政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主，多方籌資，農(nóng)民投工投勞，試點(diǎn)引路，穩(wěn)步推進(jìn)。要通過村莊規(guī)劃的實(shí)施，使農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、種林果樹、樹文明風(fēng)”。

3、技術(shù)要求

（1）道路系統(tǒng)。以“通”為原則，保證農(nóng)民出門不沾泥土，道路路幅結(jié)合實(shí)際，靈活確定寬度。

（2）排水系統(tǒng)。根據(jù)地形，就近排放，保證雨水排得出，污水能進(jìn)池（沼氣池、化糞池）。

（3）公共服務(wù)設(shè)施布局。根據(jù)村莊條件及現(xiàn)狀地形，以方便生產(chǎn)生活為原則，合理確定曬場、村級組級和村民經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)或作坊場所、村民活動(dòng)中心、村委會辦公場所、商業(yè)店面、公共廁所等位置和規(guī)模，并拿出設(shè)計(jì)方案。有條件的村莊結(jié)合水塘、山丘、空地設(shè)置公共綠地和小游園，以及進(jìn)行入村標(biāo)志、牌坊或門樓建設(shè)等。

（4）綠化種植。利用“四邊”（村邊、路邊、宅邊、水邊）種植行道樹和塊狀綠化園，利用家庭庭院種植花草樹木，見縫插綠。其品種以鄉(xiāng)土樹種資源為主，以經(jīng)濟(jì)林果為主，以喬木為主。

（5）房屋整治。除完成新建、改造等整治綜合規(guī)劃方案外，要因地制宜地對現(xiàn)有房屋進(jìn)行綜合評估，避免千篇一律，可

視不同情形酌情對現(xiàn)有房屋進(jìn)行修整、粉飾、補(bǔ)缺、拆障、加層、整頂?shù)?，力爭少花錢，多見效。

（6）改廚、改廁。室外廁所、豬圈集中布置，或結(jié)合沼氣池協(xié)調(diào)建設(shè)。

4、成果內(nèi)容

一、基礎(chǔ)資料匯編

1、村莊所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等對本規(guī)劃的要求；

2、村莊所在區(qū)域的氣候、地形、地貌、水系、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等情況；

3、村莊各類資源及利用情況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均生產(chǎn)總值、人均收入等情況；

4、村莊各類用地現(xiàn)狀利用情況及分類；

5、村莊人口現(xiàn)狀數(shù)量、分布狀況、年齡結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、民族構(gòu)成、文化構(gòu)成、勞動(dòng)力情況、自然增長率、機(jī)械增長率、暫住人口及外出務(wù)工人數(shù)等情況；

6、村莊建筑現(xiàn)狀情況，包括房屋用途、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、民宅院落布置等；

7、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模及分布情況；

8、基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀情況；

9、村莊及周邊區(qū)域各類綠地分布狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，以及建筑特色。

10、村莊對外交通、內(nèi)部道路現(xiàn)狀情況；

11、村域地形圖，比例1：5000～10000；村莊地形圖，比例1：1000。

二、規(guī)劃成果

村莊規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩個(gè)部分。

1、村域總體規(guī)劃成果確定為中心村“三圖一書”

（1）村域現(xiàn)狀分析圖（必備圖）

（2）村域總體規(guī)劃圖（必備圖）

（3）村域工程設(shè)施規(guī)劃圖（必備圖）

（4）規(guī)劃說明書

圖紙保留一般為1：5000～10000。一般村或基層村可在上述成果基礎(chǔ)上酌情減化。

2、村莊建設(shè)規(guī)劃成果確定為中心村“三圖一書”

（1）村莊現(xiàn)狀分析圖（必備圖）

（2）村莊建設(shè)規(guī)劃圖（必備圖）

（3）村莊工程設(shè)施規(guī)劃圖（必備圖）

（4）規(guī)劃說明書

圖紙保留一般為1：1000～2000。一般村或基層村可在上述成果基礎(chǔ)上酌情減化。