第一篇：對(duì)區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議第十三號(hào)提案的答復(fù)

對(duì)區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議第十三號(hào)提案的答復(fù)

肖忠善委員、劉銀增委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)東北莊雜技博物館配套建設(shè)的提案》（2011年區(qū)政協(xié)建議第十三號(hào)）的建議收悉。首先非常感謝您提出的寶貴意見和建議，這將促使我區(qū)東北莊雜技文化旅游園區(qū)今后的工作有延伸發(fā)展。經(jīng)研究，對(duì)您關(guān)切的博物館配套建設(shè)的問題現(xiàn)答復(fù)如下：

東北莊雜技博物館的建設(shè)是整個(gè)東北莊雜技文化旅游建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，如何建設(shè)利用好這項(xiàng)工程關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的成敗。勤勞樸實(shí)的東北莊人用自己的辛勤汗水為中國乃至世界雜技事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，東北莊也因此被稱為“中國雜技之鄉(xiāng)”。他們?cè)趲浊甑碾s技?xì)v史發(fā)展中創(chuàng)造了光輝燦爛的雜技文化，但是由于自然原因，加之人們對(duì)雜技史料的珍貴性和文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足造成雜技史料大量遺失，部分雜技絕活失傳，相當(dāng)數(shù)量的雜技文物丟失和破壞，雜技文物的保護(hù)成為當(dāng)務(wù)之急，這也是雜技藝術(shù)研究的需要。東北莊搞好雜技文物陳列、修復(fù)、保管等工作困難很大，仍有大量雜技文物散落民間。因此該提案提出的對(duì)雜技博物館提前進(jìn)行雜技文物、鄉(xiāng)土民俗文物征集，以在東北莊雜技博物館建成使用之時(shí)，充實(shí)完善館藏內(nèi)容，成為東北莊雜技觀光旅游的一大亮點(diǎn)。雜技文物、鄉(xiāng)土民俗文物見證了雜技文化的發(fā)展歷史，是我們繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀雜技旅游文化的重要教 1

材，所以征集雜技文物、鄉(xiāng)土民俗文物非常重要。

我們組織召開了有關(guān)職能部門協(xié)商會(huì)議，成立了由東北莊雜技文化旅游園區(qū)管委會(huì)、區(qū)文廣旅局共8名同志組成的文物收集領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于文物的征集問題進(jìn)行了專門研究，對(duì)于這項(xiàng)工作做了部署安排，具體的安排如下：

一、面向民間社會(huì)進(jìn)行征集雜技文物、鄉(xiāng)土民俗文物。四月二十三日上午，文物收集組的工作人員前往東北莊村，采取有償征集，無償捐贈(zèng)等多種手段面向民間社會(huì)征集其文物，并且通過村委會(huì)的喇叭宣傳以及走訪雜技老藝人等方式發(fā)動(dòng)群眾等社會(huì)各方的力量，大家都很理解收集雜技文物、鄉(xiāng)土民俗文物這項(xiàng)工作，也很支持這項(xiàng)工作。在不到半個(gè)月的時(shí)間里工作人員共收集到20件雜技文物，其中包括轉(zhuǎn)盤、馬叉、單車、錢柜、壇子等用具。目前收集到當(dāng)?shù)匾磺信c雜技有關(guān)的文獻(xiàn)、碑刻、道具、實(shí)物共10件，這批文物等雜技博物館建成之后，對(duì)所有的文物進(jìn)行必要的整理、陳列，讓原生態(tài)雜技文化展示在世人面前。

二、對(duì)于一些丟失的雜技文物，例如陶俑、壁畫等，根據(jù)雜技老藝人的描述及老照片等進(jìn)行仿制，大約仿制20件，這項(xiàng)工作我們正在進(jìn)行中。

三、從相關(guān)書籍中收集了大量以雜技?xì)v史資料為主的圖片。雜技藝術(shù)節(jié)期間東北莊雜技表演照片，國家、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到東北莊視察雜技發(fā)展情況照片，及近十年來搜集的的演出照片資料，共有110張，現(xiàn)在均被我們收集起來，成為珍貴的資料。

今后我們會(huì)定期開展雜技文物及鄉(xiāng)土民俗文物征集工作。2008年6月，“東北莊雜技”被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是我國民族文化的瑰寶，是中國民間文化遺產(chǎn)搶救工程的對(duì)象。征集雜技文物、鄉(xiāng)土民俗文物，對(duì)保護(hù)、發(fā)掘和傳承東北莊的雜技藝術(shù)，對(duì)弘揚(yáng)雜技精神，對(duì)整個(gè)濮陽雜技文化、雜技文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都將起到積極的推動(dòng)作用。

再次感謝您對(duì)我們提出的寶貴意見和建議，希望今后一如既往地關(guān)心和支持我們的工作，多提寶貴意見，以促進(jìn)我們的工作進(jìn)步。

濮陽市華龍區(qū)文化廣電旅游局

二0一一年六月二日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：曹修光

聯(lián)系單位：濮陽市華龍區(qū)文化廣電旅游局

聯(lián)系人：王福鵬聯(lián)系電話：4491142

抄報(bào)：區(qū)政協(xié)提案委區(qū)政府督察室

第二篇：對(duì)政協(xié)七屆五次會(huì)議41號(hào)提案答復(fù)

對(duì)政協(xié)七屆五次會(huì)議 第41號(hào)提案的答復(fù)

××委員：

首先感謝您對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持，您提出的“關(guān)于加強(qiáng)我市中醫(yī)文化建設(shè)”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

中醫(yī)藥文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在其孕育發(fā)展過程中不斷吸取中國哲學(xué)、人文、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的精華，集中凝結(jié)了東方科學(xué)思維方法的精髓。中醫(yī)文化“和諧為本、協(xié)調(diào)平衡、崇尚自然”的核心思想，更是我們構(gòu)建和諧社會(huì)，減除浮躁短視、急功近利的重要途徑。在打造歷史文化名城，不斷提高xx的物質(zhì)文明、精神文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化、發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，有著不可低估和十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近幾年我市中醫(yī)藥文化建設(shè)在政府高度重視下得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一是在培育醫(yī)院價(jià)值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。市中醫(yī)院深入挖掘中醫(yī)藥文化中“醫(yī)乃仁術(shù)”、“大醫(yī)精誠”等價(jià)值觀念，并融合時(shí)代文化特征加以發(fā)揚(yáng)光大，在思想理

念上決定“提倡什么、反對(duì)什么”，在發(fā)展戰(zhàn)略上決定“做什么、不做什么”，在價(jià)值取向上決定“追求什么、放棄什么”，在醫(yī)院精神、醫(yī)院宗旨、醫(yī)院理念、質(zhì)量方針等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

二是在完善醫(yī)院行為規(guī)范體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。市中醫(yī)院將中醫(yī)藥文化融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范以及員工手冊(cè)的制訂和實(shí)施過程中，從語言、舉止、禮儀以及服務(wù)方式、服務(wù)流程等方面，建立并不斷完善行為規(guī)范體系，形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的提升。

三是在優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境形象體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。市中醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝潢、診療環(huán)境、形象識(shí)別等方面入手，充分利用庭院、大堂、走廊、候診區(qū)、診室等區(qū)域，懸掛有關(guān)中醫(yī)藥文化的圖畫和書法，放置名醫(yī)雕像，來展現(xiàn)中醫(yī)文化元素，體現(xiàn)古老的中醫(yī)國粹等，使群眾在就診過程中既能得到中醫(yī)藥服務(wù)，又能感受到濃郁的中醫(yī)藥文化及中華傳統(tǒng)文化氛圍。

四是加強(qiáng)宣傳教育，努力普及中醫(yī)藥科普知識(shí)。衛(wèi)生局組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)。中醫(yī)院舉辦了中醫(yī)文化節(jié)，確立了中醫(yī)院院徽、院歌，市醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）都設(shè)置了宣傳櫥窗，印發(fā)了中醫(yī)藥內(nèi)容宣傳小冊(cè)子；通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等傳媒上開展健

康知識(shí)講座等多種途徑和載體，從中醫(yī)藥的基本知識(shí)、特色療法、養(yǎng)生保健方法、名醫(yī)名科介紹、飲食療法、就診指南等方面進(jìn)行宣傳推廣，廣泛傳播中醫(yī)藥文化和科普知識(shí)，擴(kuò)大了社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥文化的認(rèn)知度。

五是開展了中醫(yī)藥文化宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。xx市衛(wèi)生局組織了我市中醫(yī)藥專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，對(duì)常見病、多發(fā)病開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。邀請(qǐng)靈臺(tái)縣秦劇團(tuán)來我市演出了以“世界針灸鼻祖”、世界級(jí)歷史文化名人皇甫謐為題材的大型歷史秦腔劇《皇甫謐》，演出后觀眾反響熱烈，得到了高度評(píng)價(jià)。

六是認(rèn)真開展“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動(dòng)和應(yīng)用地產(chǎn)中藥及中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作。通過舉辦短期培訓(xùn)班、自學(xué)、集體學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)的技能和水平。衛(wèi)生局印發(fā)了《xx市“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”方案》，舉辦了地產(chǎn)中藥組方應(yīng)用、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典等培訓(xùn)班13期，累計(jì)培訓(xùn)千余人次。

七是組織中醫(yī)藥專家編印了《xx市地產(chǎn)中藥組方及適宜技術(shù)資料匯編》，大力開展應(yīng)用地產(chǎn)中藥工作。通過開展培訓(xùn)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均能開展針灸、推拿、火罐、刮痧、熏蒸、穴位注射、康復(fù)理療等多種具有中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

八是衛(wèi)生局在xx衛(wèi)生信息網(wǎng)上開辟了中醫(yī)藥信息專欄，內(nèi)容包括中醫(yī)藥管理、中醫(yī)藥科教、中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流、養(yǎng)生保健及中醫(yī)基層動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，為醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)各界深入了解我市中醫(yī)藥工作發(fā)展?fàn)顩r搭建了平臺(tái)。

九是通過開展創(chuàng)建中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)促進(jìn)我市中醫(yī)藥文化建設(shè)。市衛(wèi)生局制定下發(fā)《創(chuàng)建中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)估方案》和《xx市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了城鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)工作的要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)門診人次不低于總門診人次的1/3，中藥收入不低于藥品總收入的1/3，中醫(yī)藥治療總收入不低于業(yè)務(wù)總收入的1/3的工作目標(biāo)。目前全市城鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建有中醫(yī)科、中藥房，能提供4種以上的中醫(yī)藥服務(wù)方法。

中醫(yī)不僅是一種救死扶傷、養(yǎng)生延年的醫(yī)術(shù)，更是我國傳統(tǒng)文化精髓的代表。目前是我國中醫(yī)藥發(fā)展的最好時(shí)期，我市要把握住這一歷史機(jī)遇，重視文化的重要力量和作用，加快中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展，讓中醫(yī)文化為促進(jìn)xx歷史文化名城的建設(shè)，全面提高xx城市文化品位，增進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

再次感謝您對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。

第三篇：對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議第2號(hào)委員提案的答復(fù)

文章標(biāo)題：對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議第2號(hào)委員提案的答復(fù)

對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議

第2號(hào)委員提案的答復(fù)

**委員：

您提出的關(guān)于如何建設(shè)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考與建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

中央取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)政策以來，農(nóng)民種地積極性空前高漲，糧食產(chǎn)量大幅度提高。做好農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”問題是核心，圍繞“三農(nóng)”問題，**區(qū)做了以下：

一、政府高度重視農(nóng)村，努力解決“三農(nóng)”問題，深入貫徹中央及省委有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策：

(一)執(zhí)政為民重“三農(nóng)”。努力提高各級(jí)干部的執(zhí)政水平和服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委政府的主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng)，自覺地把重中之重落實(shí)到中央制定的農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略謀劃、布置上?？朔^去中存在的重視工業(yè)輕視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象，站在執(zhí)政為民的高度情系“三農(nóng)”、謀劃“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”。形成支持農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村的最大合力和良好氛圍。

（二）以人為本謀“三農(nóng)”。首先明確“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增加農(nóng)民的收入和農(nóng)民的利益如何得到保證的問題，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，作為“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自主發(fā)展能力。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃新“三農(nóng)”。這是從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展方略，就是在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，著重探索如何建立市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化政府補(bǔ)貼機(jī)制，完善投入增長(zhǎng)機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)延伸機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)民利益保障機(jī)制等。一是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。重點(diǎn)是重視一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整好，要把農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)，工業(yè)調(diào)強(qiáng)，服務(wù)業(yè)調(diào)快。農(nóng)業(yè)要本著“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則往精品農(nóng)業(yè)上調(diào);工業(yè)要圍繞市場(chǎng)，往龍頭企業(yè)上調(diào)；服務(wù)業(yè)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，往特色上調(diào)。二是要在整體規(guī)劃上下功夫，利用全市整體規(guī)劃調(diào)整的時(shí)機(jī)，抓好工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)園區(qū)，養(yǎng)殖園區(qū)的規(guī)劃審批，搞好土地的開發(fā)和利用。三是在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，抓好今年1號(hào)文件提出的“六小工程”，村級(jí)公路建設(shè)，荒溝、荒山治理。

（四）求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”。這是從根本上解決“三農(nóng)”問題必須始終堅(jiān)持的科學(xué)精神和作風(fēng)，就是要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾謀利益。

二、積極爭(zhēng)取各方資金，加大公共事業(yè)投入，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

區(qū)委區(qū)政府及所屬相關(guān)部門本著落實(shí)“五跑”的精神，努力抓好政策資金和特殊專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取。

近年來，通過積極爭(zhēng)取國家資金的投入，在**和**兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十幾個(gè)村已經(jīng)建設(shè)和正在施工人畜飲水井13眼，廣大農(nóng)民喝上了放心水，有效地解決了農(nóng)村引用水短缺以及水源污染村鎮(zhèn)的人畜飲水安全問題。

過去的兩年，我區(qū)合理有效利用國債資金做好農(nóng)村水泥路建設(shè)，2004年全區(qū)完成投資2488萬元，建設(shè)水泥路70.5公里，2005年完成投資1791萬元，建設(shè)水泥路58.8公里。預(yù)計(jì)經(jīng)過今年的最后努力，我區(qū)將徹底完成農(nóng)村水泥路“村村通”目標(biāo)。為方便人們出行，改善農(nóng)村交通條件和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提供更有利的物質(zhì)保障。

2006年，我區(qū)先后申報(bào)了梨樹河治理以及建新攔河閘歲修工程等農(nóng)村水利項(xiàng)目。除此之外，**區(qū)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作和建設(shè)當(dāng)中，該項(xiàng)目建成后，將在**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池700個(gè)，每年可節(jié)約取暖煤350噸，節(jié)約薪柴854萬公斤，每年積造沼氣肥2.8萬噸，減少化肥用量170噸，新增凈效益145萬元。農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活條件得到改善，農(nóng)村環(huán)境將煥然一新，同時(shí)也加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，大量生產(chǎn)無公害及綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。

三、加大力度調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，多方位增加農(nóng)民收入：

1、在提高農(nóng)民素質(zhì)上下功夫。利用現(xiàn)有的政策加大培訓(xùn)力度，采取切實(shí)有力的措施，培養(yǎng)各方面的人才，一是抓好實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。二是抓好科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)。三是根據(jù)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和需求，抓好勞務(wù)輸出工種的培訓(xùn)。四是特種行業(yè)需求工種的培訓(xùn)。

2、在農(nóng)民增收上下功夫，一是落實(shí)政策促增收，做好“一免三補(bǔ)”，讓中央的富民政策得到不折不扣地落實(shí)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)促增收，堅(jiān)持“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)。三是創(chuàng)新組織促增收，多建立能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民組織，真正能夠整合農(nóng)業(yè)資源，組織好松散的生產(chǎn)狀態(tài)，解決小生產(chǎn)，小流通，小資本與大市場(chǎng)的矛盾，提高農(nóng)民組織化程度，真正起到組織農(nóng)民，面對(duì)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民，致富農(nóng)民的作用。四是依靠科技促增收，增強(qiáng)農(nóng)

民科技致富意識(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技扶持力度。五是依托市場(chǎng)促增收，緊盯市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)節(jié)生產(chǎn)。

3、在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上下功夫，要本著“引導(dǎo)不參與”多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo)和多服務(wù)的原則，搞好全區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)來吸納農(nóng)民，靠興辦私營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出去。通過拓展國際勞務(wù)輸出渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移。

四、為進(jìn)一步實(shí)施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，建立和完善人才社會(huì)化服務(wù)體系，加大人才服務(wù)“三農(nóng)”力度，做大做強(qiáng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，及時(shí)解決農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和生活難題，促進(jìn)人才科技更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，區(qū)政府決定，在全區(qū)開展“人才服務(wù)110”活動(dòng)。

（一）首先成立組織機(jī)構(gòu)、組建服務(wù)隊(duì)伍，建立健全三級(jí)人才快速服務(wù)網(wǎng)絡(luò):

1、設(shè)立區(qū)人才快速服務(wù)指揮中心。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才快速服務(wù)指揮中心和人才快速服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

3、村設(shè)人才服務(wù)站。

（二）“人才服務(wù)110”活動(dòng)，是解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題的一種有效措施?；顒?dòng)的深入開展，將為農(nóng)民提供更加快捷、全面、豐富的服務(wù)。

1、解答農(nóng)民政策咨詢和法律咨詢，做到有問必答。同時(shí)要認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)民的政策宣傳、法律宣傳咨詢和引導(dǎo)，使農(nóng)民群眾及時(shí)了解政策，全面掌握政策，充分利用政策，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。

2、組織技術(shù)服務(wù)人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，針對(duì)農(nóng)民所提出問題采用課堂講座、田頭地邊式地講解等方式開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，解答農(nóng)民在生產(chǎn)中所遇到問題，使農(nóng)民盡快掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)，解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問題。結(jié)合農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、提供水稻、果蔬、綠色有機(jī)品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)以及各種肥料、農(nóng)藥使用和技術(shù)指導(dǎo)。

4、提供禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及無公害藥物使用和技術(shù)指導(dǎo)。

5、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮中介組織在組織農(nóng)民、對(duì)接市場(chǎng)、拉動(dòng)銷售等方面的積極作用。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品出境渠道，增加本土農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)所占份額。努力協(xié)調(diào)銀信部門幫助群眾解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金難題。采取有效措施，積極營造良好的生產(chǎn)資料供應(yīng)環(huán)境，確保數(shù)量充足、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

6、加大在產(chǎn)業(yè)鏈條上建立新經(jīng)濟(jì)組織的力度，不斷增加數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模，完善管理，為農(nóng)民生產(chǎn)提供周到細(xì)致的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。進(jìn)一步采取措施，盡可能多地把農(nóng)民組織起來，共同闖市場(chǎng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要積極建立龍頭企業(yè) 基地 新經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

**局

2006年4月18日

主管領(lǐng)導(dǎo)簽字：

單位負(fù)責(zé)人簽字：聯(lián)系電話：

抄送：區(qū)政協(xié)常委會(huì)辦公室，區(qū)政府辦公室。

《對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議第2號(hào)委員提案的答復(fù)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀對(duì)區(qū)六屆政協(xié)四次會(huì)議第2號(hào)委員提案的答復(fù)。ATY

第四篇：六屆五次會(huì)議提案工作報(bào)告

中國人民政治協(xié)商會(huì)議

江蘇省揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于提案工作情況的報(bào)告

——2012年1月10日在政協(xié)揚(yáng)州市

第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議上

卜

宇

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)揚(yáng)州市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)六屆四次會(huì)議以來提案工作情況，請(qǐng)予審議。

一

六屆四次會(huì)議以來，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感，緊扣黨委、政府中心工作，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，通過提案積極建言獻(xiàn)策，共提交提案504件。經(jīng)審查，立案494件。其中，市各民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)各專門委員會(huì)集體提案70件，界別小組提案10件。立案的提案分別提請(qǐng)中共揚(yáng)州市委、市人民政府交有關(guān)部門、園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）黨委和政府研究辦理；未立案的提案，分別與提案者聯(lián)系，酌情轉(zhuǎn)為其他方式處理。截止2011年10月底，所有立案的提案已全部辦復(fù)。提案所提問題已經(jīng)解決和基本解決的223件，占立案總數(shù)的45.1%；提案意見被采納、有

待逐步實(shí)施的249件，占立案總數(shù)的50.4%；因各種原因限制暫不能實(shí)施的22件，占立案總數(shù)的4.5%。提案者對(duì)辦理方式、態(tài)度滿意和基本滿意率為100%，對(duì)辦理結(jié)果滿意和基本滿意率為99.7%。

（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類提案97件，占立案總數(shù)的19.7% 圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，提案提出了許多有價(jià)值的建議意見。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)提出的“關(guān)于加快推進(jìn)我市信息化與工業(yè)化融合的建議”，是市政協(xié)確定的5件重點(diǎn)提案之一，市政府高度重視，成立了揚(yáng)州市加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合領(lǐng)導(dǎo)小組。市經(jīng)信委在制定《2011年全市信息化工作要點(diǎn)》和《2011年全市“兩化融合”工作要點(diǎn)》中，采納提案的建議，將此項(xiàng)工作納入全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核內(nèi)容。去年，我市對(duì)21家省級(jí)、120家市級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)分析，形成了立體推進(jìn)的局面。市工商聯(lián)提出的“加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議”，也列為重點(diǎn)提案，市發(fā)改委扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)人員、財(cái)務(wù)脫鉤，有350多名公務(wù)員辭去了在協(xié)會(huì)擔(dān)任或兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“十二五”期間，將逐步形成適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展需要的行業(yè)組織體系。九三學(xué)社揚(yáng)州市委會(huì)提出“加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)”的提案，市農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作，建立了以市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、市場(chǎng)及產(chǎn)地速測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并公布舉報(bào)電話，接收社會(huì)監(jiān)督，于去年

底全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。李萍等多名委員圍繞“推動(dòng)農(nóng)家樂提檔升級(jí)，打造鄉(xiāng)村游特色品牌”提出提案，市旅游局積極倡導(dǎo)“背靠資源，面向城市、突出特色、打響品牌”，有效整合城市周邊及縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村旅游資源，打造精品，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)類提案198件，占立案總數(shù)的40.1% 為推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建和城市品質(zhì)提升，不少委員就完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)、道路交通和城市管理等方面提出提案，得到承辦部門的高度重視。如民建揚(yáng)州市委會(huì)提出的“超前規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)利用地下空間”的提案，被列入重點(diǎn)提案后，市民防局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等主辦和協(xié)辦部門辦理前先與委員進(jìn)行溝通，邀請(qǐng)委員視察有關(guān)人防工程，專題匯報(bào)工作情況，充分吸收委員意見。去年我市委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《揚(yáng)州市主城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》，首條地下交通通道——瘦西湖隧道已開工建設(shè)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局充分吸納市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和民盟揚(yáng)州市委會(huì)提出的“加強(qiáng)市區(qū)污水處理系統(tǒng)建設(shè)的建議”，加強(qiáng)了污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，在修訂的《城市排水管理辦法》中，規(guī)劃了4個(gè)污水處理廠的建設(shè)和改造。于偉平等委員提出“管一管淮海路兩側(cè)的餐飲企業(yè)”的提案，市公安局、城管局、環(huán)保局等部門積極協(xié)調(diào)，排查這些企業(yè)的設(shè)施及資質(zhì)證書申領(lǐng)情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，聯(lián)手整治，取得較好效果。對(duì)我市存在的“停車難”、“渣土車管理”、“養(yǎng)犬管理”、“重點(diǎn)路段交通擁堵”、“電動(dòng)車管理”等民生難

題，委員們鍥而不舍，運(yùn)用提案與相關(guān)部門交流、交鋒，進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策。去年，市政府采取切實(shí)措施，加大治理力度，先后有幾個(gè)規(guī)章頒布實(shí)施，使這些難點(diǎn)問題得到緩解。

（三）有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的提案101件，占立案總數(shù)的20.4% 圍繞教育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文物保護(hù)、體育設(shè)施建設(shè)等問題，提案從不同角度建言獻(xiàn)策。市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)提出的“發(fā)展我市學(xué)前教育的建議”得到市政府的重視，召開了全市學(xué)前教育工作會(huì)議，新制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》對(duì)住宅小區(qū)配套幼兒園性質(zhì)、教師編制、工資待遇、生均經(jīng)費(fèi)等作出明確規(guī)定。市文廣新局采納劉嵐委員“建議文博場(chǎng)所增設(shè)青少年互動(dòng)區(qū)域”的提案，統(tǒng)籌部署安排，市圖書館新館少兒閱覽廳和室外活動(dòng)場(chǎng)所已啟用，設(shè)在史可法紀(jì)念館內(nèi)的青少年活動(dòng)中心、科技中心也開始動(dòng)工興建。市衛(wèi)生局采納民進(jìn)揚(yáng)州市委會(huì)和田圣春委員關(guān)于“綜合推進(jìn)國家基本藥物制度”的建議，組織專項(xiàng)檢查，推進(jìn)制度實(shí)施，至去年底，我市所有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實(shí)施基本藥物制度，村衛(wèi)生室也有30%先行實(shí)施。市科協(xié)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界別組提案中關(guān)于“提高農(nóng)村居民科學(xué)素養(yǎng)的建議”，在《揚(yáng)州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施意見（2011—2015）》中制定了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，并啟動(dòng)市級(jí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，聯(lián)合市人社局、農(nóng)工辦、農(nóng)委，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（四）有關(guān)勞動(dòng)保障、社會(huì)法制、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)等方面的提案98件，占立案總數(shù)的19.8%

社區(qū)建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、敬老養(yǎng)老、食品安全等，也是提案關(guān)注的重要內(nèi)容。重點(diǎn)提案之一，農(nóng)工黨揚(yáng)州市委會(huì)提出的“促進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立”的提案，市人社局認(rèn)真采納，全面梳理近年來各縣（市、區(qū)）推行的農(nóng)保措施與制度，制定了《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施意見》，建立新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。對(duì)民革揚(yáng)州市委會(huì)提出的“整合司法社會(huì)資源，創(chuàng)新社區(qū)調(diào)處機(jī)制”這一重點(diǎn)提案，市委政法委多次與提案者溝通磋商，邀請(qǐng)他們到社區(qū)考察調(diào)研，與社區(qū)干部座談商討，使提案的合理建議在司法實(shí)踐中得到重視和采納。祁文帆等委員提出的“讓地溝油不再威脅我們健康的建議”，反映了市民群眾的愿望，市政府召開專題會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廢棄食用油脂管理工作的通知》。市食品藥品監(jiān)督局在加大監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，牽頭制定了《揚(yáng)州市食品安全舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，地溝油問題在我市得到有效遏制。致公黨揚(yáng)州市委會(huì)對(duì)我市老年人事業(yè)、城市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)十分關(guān)注，并提出建議。去年，市政府專題研究，制定《關(guān)于加快我市老年事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，新建的揚(yáng)州市社會(huì)福利院頤和養(yǎng)老中心投入使用，原維揚(yáng)區(qū)敬老院的主體工程已封頂，廣陵區(qū)、邗江區(qū)的社會(huì)福利院也將按照規(guī)劃于今年建成。

一年來，市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)批示或提出要求，積極支持政協(xié)通過提案履行職能，在全市目標(biāo)任務(wù)督查推進(jìn)會(huì)上，明確要求各部門對(duì)提案逐一梳理，制訂計(jì)劃，認(rèn)真組織辦理，抓好落實(shí)。對(duì)市政協(xié)確定的5件重點(diǎn)提案，市政府常務(wù)會(huì)議明確5位副市長(zhǎng)牽頭督辦。各承辦單位把辦理好提案作為接受民主監(jiān)督，提高工作效率，改進(jìn)部門作風(fēng)的重要舉措，列入本部門目標(biāo)管理內(nèi)容，加強(qiáng)考核檢查，使全年提案辦理任務(wù)順利完成。

二

六屆四次會(huì)議以來，市政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，認(rèn)真貫徹全國政協(xié)第六次提案工作座談會(huì)精神，注重科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮提案在履行人民政協(xié)職能中的重要作用。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力提高提案工作的組織水平市政協(xié)常委會(huì)把提案工作放在政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全局來謀劃、組織和開展，按照“三突出三走進(jìn)”要求，提出“四結(jié)合一提高”：提案工作與全年常委會(huì)議、主席會(huì)議協(xié)商議題相結(jié)合、與政協(xié)委員聯(lián)系群眾界別活動(dòng)周相結(jié)合、與專委會(huì)專題調(diào)研視察相結(jié)合、與界別小組委員活動(dòng)相結(jié)合，提高提案委員會(huì)跟蹤服務(wù)質(zhì)量的工作要求，使提案工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展。黨委、政府、政協(xié)聯(lián)合交辦提案；主席、副主席關(guān)注提案辦理質(zhì)量，檢查、視察、督辦重點(diǎn)提案辦理；各專委會(huì)分工聯(lián)系相關(guān)承辦部門，協(xié)助并推進(jìn)辦理工作；安排提案者參與有關(guān)內(nèi)容 的專題調(diào)研，使提案的意見得到深化和充分反映。六屆二十一次常委會(huì)議聽取市政府對(duì)全年提案辦理情況和5件重點(diǎn)提案辦理情況的通報(bào)，對(duì)進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量、辦理實(shí)效提出要求，提案工作的整體水平不斷提升。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高提案質(zhì)量

市政協(xié)堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的關(guān)鍵和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮委員的智力優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用政協(xié)機(jī)關(guān)的整體合力，促進(jìn)提案質(zhì)量的提高。一是強(qiáng)化提案征集工作。全會(huì)提案征集函發(fā)出后，提案委員會(huì)與各專委會(huì)密切配合，分別聯(lián)絡(luò)民主黨派、人民團(tuán)體和界別小組，商討提案選題和征集工作；召開各種類型的專題座談會(huì)，開展多形式、多層面的調(diào)查研究；分別召開各民主黨派秘書長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部會(huì)議，動(dòng)員做好全會(huì)前提案征集服務(wù)，部署力量撰寫集體提案，對(duì)有關(guān)專題調(diào)研報(bào)告和大會(huì)發(fā)言的建議進(jìn)行整理，轉(zhuǎn)化為提案。二是傾聽民聲，反映民意，豐富提案內(nèi)容。近年來，每次市政協(xié)全會(huì)之前都以市級(jí)網(wǎng)站為載體，向社會(huì)征集“提案線索”，在市民中產(chǎn)生了積極的影響。去年，收到意見建議220條，提案委員會(huì)整理后，分送各民主黨派、政協(xié)各專委會(huì)和有關(guān)界別，作為深入調(diào)研、撰寫提案的參考。這些意見建議中，有25條直接轉(zhuǎn)為提案，20多條被吸收為提案和社情民意的主要內(nèi)容，有些意見在政協(xié)組織的座談協(xié)商、專題調(diào)研等參政議政活動(dòng)中得到反映。三是依靠委員，把好提案質(zhì)量關(guān)。全會(huì)期間大會(huì)提案組對(duì)委員提交的提案進(jìn)行分類整理、認(rèn)真審閱。對(duì)部分情況不明、建議不實(shí)的

提案，約請(qǐng)?zhí)岚刚吖餐瑫?huì)商，協(xié)助他們補(bǔ)充和完善后，再予立案，促進(jìn)提案質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（三）加大督辦力度，著力提高提案辦理質(zhì)量

市政協(xié)密切與承辦部門的聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量的全面提高。一是倡導(dǎo)協(xié)商，充分發(fā)揚(yáng)民主。提案委員會(huì)參與并協(xié)同組織了20多個(gè)部門的見面協(xié)商活動(dòng)，采取聽介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、議辦理等方式，直接聽取委員意見，使辦理工作公開透明，形成良好的民主議事氛圍，增進(jìn)承辦部門與提案者之間的理解與支持。二是搭建平臺(tái)，促進(jìn)“提辦”互動(dòng)。界別活動(dòng)周期間，市政協(xié)圍繞“三突出三走進(jìn)”主題搭建平臺(tái)，把市經(jīng)信委、環(huán)保局、人社局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等承辦部門領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人請(qǐng)到市政協(xié)，與20多位提案人面對(duì)面協(xié)商，通報(bào)辦理方案，交換改進(jìn)工作的意見。政協(xié)分管主席、相關(guān)專委會(huì)主任全程參加，三方互動(dòng)，共商共議，增進(jìn)共識(shí)，提高辦理實(shí)效。三是走訪交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。市政協(xié)分管主席帶隊(duì)，有重點(diǎn)地走訪承辦部門，有選擇地督辦重點(diǎn)提案，提案委員會(huì)與承辦部門座談交流，在推進(jìn)辦理的同時(shí)，宣傳推廣提案辦理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)辦理工作薄弱環(huán)節(jié)，探討解決難點(diǎn)的途徑，促進(jìn)我市提案辦理的總體水平不斷提升。

（四）堅(jiān)持規(guī)范有序，著力提高服務(wù)質(zhì)量

為提高服務(wù)水平，著力加強(qiáng)了三項(xiàng)工作。一是討論修改《揚(yáng)州市政協(xié)提案工作條例》。《條例》是政協(xié)提案工作的主要依據(jù)，根據(jù)全國政協(xié)和省政協(xié)的要求，市政協(xié)廣泛征求各縣（市、區(qū)）政協(xié)、市各民主黨派、市委、市政府督查室及部分承辦部門的意見，對(duì)2005年通過的《條例》組織修訂修改，經(jīng)市政協(xié)六屆二十次常委會(huì)議通過。修訂后的《揚(yáng)州市政協(xié)提案工作條例》增強(qiáng)了提案工作的政策性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。二是加強(qiáng)與市委、市政府督查室的聯(lián)系，相互支持配合，服務(wù)全市提案辦理工作?！八霓k”聯(lián)席會(huì)議定期分析交流我市辦理工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，指導(dǎo)并幫助解決辦理中的疑難問題。委員對(duì)辦理有異議、不滿意的辦理件，及時(shí)會(huì)商，提出主導(dǎo)意見，要求承辦部門重新辦理。三是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，宣傳政協(xié)提案工作。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造升級(jí)，市民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)和政協(xié)網(wǎng)站查閱提案及答復(fù)件更加便捷，還可跟帖對(duì)提案及辦理發(fā)表評(píng)論，提出意見，對(duì)委員寫好提案、承辦部門辦好提案起到了鞭策作用。去年，揚(yáng)州新聞媒體“黨報(bào)在線”、“政協(xié)之聲”、“TV提案365”等欄目都對(duì)政協(xié)提案和提案辦理專題報(bào)道，不僅增強(qiáng)了委員通過提案履行職能的積極性，也使社會(huì)各界進(jìn)一步了解提案工作在民主政治建設(shè)中的作用。

六屆四次會(huì)議以來提案工作雖取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，如：委員的知情渠道還不夠?qū)挿?；個(gè)別提案缺乏深入調(diào)研和分析，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)；有的辦理結(jié)果與提案答復(fù)尚有差距；對(duì)一些列入計(jì)劃逐步解決的提案跟蹤落實(shí)還不到位等，有待于在今后工作中審慎對(duì)待，加以改進(jìn)。

三

2012年，市政協(xié)提案工作要以全省政協(xié)工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，明確職責(zé)使命，服從服務(wù)大局，發(fā)揮職能作用。

一是要圍繞中心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市第六次黨代會(huì)全面部署了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，要組織動(dòng)員委員關(guān)注黨委、政府的中心工作，關(guān)注社會(huì)民生，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用提案集中委員的聰明才智，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為提升“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)水平貢獻(xiàn)力量。

二是要突出重點(diǎn)，提高提案質(zhì)量。緊緊圍繞市委提出的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、文化振興、綠色發(fā)展“六大任務(wù)”，組織集體提案，民主推薦重點(diǎn)提案，有步驟地推進(jìn)并形成提案質(zhì)量的評(píng)定機(jī)制，促進(jìn)提案質(zhì)量的全面提高。

三是要健全機(jī)制，形成協(xié)調(diào)高效的工作合力。提案工作是具有全局意義的重要工作，對(duì)新修定的《提案工作條例》要組織宣傳和學(xué)習(xí)。進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、黨派界別的帶頭作用、承辦部門的骨干作用，形成協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作工作機(jī)制，提升我市政協(xié)提案工作水平。

四是要回顧總結(jié)，組織提案工作“回頭看”。今年是政協(xié)換屆之年，對(duì)六屆政協(xié)歷次會(huì)議確定的重點(diǎn)提案，要有選擇地進(jìn)行跟蹤了解；對(duì)委員普遍關(guān)注、影響涉及全局的提案問題，要組織辦理工作回訪；對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示過的提案辦理件，要檢查落實(shí)情況。根據(jù)市政協(xié)《評(píng)選表彰優(yōu)秀提案的實(shí)施

辦法》的規(guī)定，將對(duì)六屆三次、四次、五次會(huì)議的提案組織評(píng)選，表彰優(yōu)秀提案，圓滿完成本屆政協(xié)提案工作任務(wù)。

各位委員、各位同志，讓我們?cè)谥泄矒P(yáng)州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極運(yùn)用提案這一履行政協(xié)職能的有效形式，建諍言、獻(xiàn)良策，為加快建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，把我市的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：政協(xié)六屆五次會(huì)議發(fā)言材料

科學(xué)創(chuàng)新銳意進(jìn)取

關(guān)于促進(jìn)我市文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的建議

周學(xué)銘

霍林郭勒市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)是黨和政府聯(lián)系基層文藝人才的橋梁和紐帶，通過聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方式推進(jìn)文化藝術(shù)的發(fā)展是文聯(lián)的工作中心。文化藝術(shù)是霍林郭勒市的靈魂和文明進(jìn)步的標(biāo)志。霍林郭勒市文化藝術(shù)的繁榮與發(fā)展不僅能全面展示城市的鮮明個(gè)性和魅力，也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚人心、鼓舞士氣的鮮明旗幟。黨的十七大提出，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)作活力，提高國家文化軟實(shí)力，是當(dāng)今文化藝術(shù)工作的中心。為此，如何進(jìn)一步促進(jìn)我市文化藝術(shù)大發(fā)展、大繁榮，如何弘揚(yáng)霍林郭勒人文精神，以及如何在現(xiàn)有文化藝術(shù)基礎(chǔ)上又好又快的把我市的文化藝術(shù)工作抓起來，為此淺談幾點(diǎn)建議。

一、文化藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)建設(shè)及文藝隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）文化藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施情況

目前我市建成并應(yīng)用的文化基礎(chǔ)設(shè)施有圖書館（總面積780平方米，內(nèi)設(shè)閱覽廳、書庫、圖書檢索室、電子圖書室和辦公室）、歌舞團(tuán)（總面積600平方米，內(nèi)設(shè)小劇場(chǎng)、辦公室及由辦公室改建而成的聲樂、器樂室等）、體育館（隸屬于市第一中學(xué)，1997年由霍林河礦務(wù)局建設(shè)完成并投入使

用，2003年移交我市，該館最多可容納2000人同時(shí)觀看比賽）、門球館（隸屬于老年體協(xié)，建筑面積1600平方米，于2006年建成并使用。內(nèi)設(shè)辦公室、休息室和2個(gè)門球場(chǎng)地）、網(wǎng)球館（隸屬于教育體育局，建筑面積1600平方米，于2006年建成并使用。內(nèi)設(shè)辦公室、休息室、更衣室和2個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)地）、青少年活動(dòng)中心（隸屬于教育體育局，建筑面積2800平方米，于2003年動(dòng)工建設(shè)，2007年投入使用）、以及社區(qū)圖書室和公園廣場(chǎng)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)情況

截止2011年底，我市娛樂行業(yè)共有各類娛樂場(chǎng)所129家。其中游戲廳32家、歌舞廳38家、網(wǎng)吧34家、臺(tái)球廳16家、棋牌室8家、游泳館1家。我市共有各類新聞出版行業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所112家。其中印刷廠3家、打字復(fù)印社39家、書店11家、音像社9家、工藝美術(shù)社36家、婚紗攝影14家。我市共有各類旅游行業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所9個(gè)。分別為圣泉山莊旅游區(qū)、觀音山旅游區(qū)、靜湖度假村、鴻雁湖旅游區(qū)、輝特淖爾草原旅游區(qū)、霍林郭勒素質(zhì)拓展訓(xùn)練中心、水上高爾夫球場(chǎng)、霍林河滑雪場(chǎng)、CS野戰(zhàn)訓(xùn)練基地。

（三）文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

文聯(lián)通過組織全市文藝工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、采風(fēng)創(chuàng)作、展示展演、理論研討、舉辦展覽等文藝活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一批文藝新人，壯大了文化藝術(shù)隊(duì)伍。目前我市成立了書

法協(xié)會(huì)、文學(xué)協(xié)會(huì)、美術(shù)協(xié)會(huì)、音樂協(xié)會(huì)、奇石協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、工藝人才協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)總數(shù)達(dá)到7個(gè)。今年，各協(xié)會(huì)新增會(huì)員累計(jì)32名，會(huì)員總數(shù)達(dá)到135名。

二、文化藝術(shù)建設(shè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）各協(xié)會(huì)會(huì)員交流學(xué)習(xí)時(shí)間少。由于各協(xié)會(huì)分散在全市各行各業(yè)，各協(xié)會(huì)班子及會(huì)員集中學(xué)習(xí)、交流時(shí)間較少，理論聯(lián)系實(shí)際開展工作力度不夠。

（二）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，我市對(duì)公共文化娛樂場(chǎng)所的投入很大，但是，對(duì)高雅藝術(shù)設(shè)施的投入尚屬空白，沒有施展才華的場(chǎng)所，集體活動(dòng)艱難，文藝氛圍不足，嚴(yán)重影響了文藝人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。

（三）公共文化軟硬件設(shè)施匱乏。因文化經(jīng)費(fèi)不足，圖書館建成至今，其藏書量尚不及其它旗縣的一個(gè)蘇木（鎮(zhèn)）級(jí)圖書室的藏書數(shù)量，歌舞團(tuán)、文化館、社區(qū)文體中心因缺少資金，創(chuàng)作、編排、服裝、道具等捉襟見肘，直接影響了文化服務(wù)質(zhì)量。

（四）文化娛樂業(yè)服務(wù)功能不健全。按照一個(gè)發(fā)展成熟的城市所應(yīng)配套設(shè)置的娛樂場(chǎng)所情況看，我市文化娛樂市場(chǎng)目前還不夠完善，無法滿足城市功能建設(shè)的需要。缺少帶有歌舞表演、雜技表演、模特表演、地方戲曲表演的高品味文化娛樂場(chǎng)所；缺少調(diào)酒藝術(shù)、茶道藝術(shù)欣賞，環(huán)境清幽的特色文化娛樂場(chǎng)所。

（五）文化旅游業(yè)產(chǎn)品單一。我市是一座新興的綠色能源工業(yè)城市，旅游產(chǎn)品以草原游和工業(yè)游為主。從旅游項(xiàng)目開發(fā)及旅游產(chǎn)品延伸情況看，旅游內(nèi)容及其產(chǎn)品相對(duì)單一，且地域特色不顯著，尚未形成品牌效應(yīng)。主要表現(xiàn)在草原文化和工業(yè)文化挖掘力度不夠，缺少民族文化內(nèi)涵和工業(yè)創(chuàng)業(yè)史鏈接。

三、文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）公共文藝設(shè)施建設(shè)。應(yīng)建立文化藝術(shù)收藏館。沒有文化藝術(shù)收藏館，廣大市民尤其是青少年就不能全面了解我市藝術(shù)家的作品和取得的成就，就不能起到對(duì)廣大市民和青少年進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)教育的作用。我市需要建立一座“霍市文化藝術(shù)收藏館”，加大收藏研究力度?？梢圆扇≌鲑Y，或給予藝術(shù)家相關(guān)待遇，頒發(fā)收藏證書，作品編號(hào)永久保留等方法；建立藝術(shù)家藝術(shù)檔案，包括生平簡(jiǎn)歷、影音資料、創(chuàng)作手稿、創(chuàng)作論文、相關(guān)評(píng)論等等，總結(jié)推介藝術(shù)家，追蹤其創(chuàng)作歷程。把收藏館建設(shè)成為我市一道靚麗的文化風(fēng)景。

（二）群眾文化建設(shè)。加強(qiáng)城市文化、廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化建設(shè)。推動(dòng)文學(xué)、戲曲、舞蹈、雕塑、繪畫等文藝發(fā)展。加強(qiáng)群眾文化創(chuàng)作，發(fā)揮文化館(站、中心)等機(jī)構(gòu)的組織作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)及社區(qū)文化活動(dòng)等載體，開展

歌詠、書畫、朗誦、演講等各種經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)。

（三）特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。打造蒙元文化圣地是我市今后一個(gè)時(shí)期城市文化建設(shè)的重點(diǎn)，已決定規(guī)劃建設(shè)的蒙古可汗山、蒙古魂廣場(chǎng)、蒙古風(fēng)情園等旅游項(xiàng)目即將開工。圍繞這些項(xiàng)目，不能僅僅依靠文藝文化系統(tǒng)獨(dú)自聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門應(yīng)群策力薦，優(yōu)中選優(yōu)，積極發(fā)動(dòng)各個(gè)協(xié)會(huì)，做好有關(guān)歷史文獻(xiàn)的挖掘和相關(guān)知識(shí)的搜集整理工作，齊心協(xié)力的把蒙元文化圣地這塊名片打造出來。

（四）新聞媒體建設(shè)。始終把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向放在首位，切實(shí)加強(qiáng)各類新聞媒體的建設(shè)，鞏固和發(fā)展積極健康向上的主流輿論。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推動(dòng)內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，把正確輿論導(dǎo)向同講求宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更多地宣傳基層群眾的先進(jìn)典型。改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道以及典型宣傳，加強(qiáng)重大主題宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高突發(fā)事件報(bào)道的時(shí)效，做好輿論監(jiān)督。