第一篇：關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

中共富春街道工作委員會文件

富春黨工委?2006?87號

關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范

化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各村黨組織、村委會：

《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)街道黨工委、辦事處同意，現(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

富春街道黨工委

二○○六年八月八日

主題詞：社區(qū)精神文明考核通知

抄送：市委辦，市府辦，市紀(jì)委，市委組織部，街道組織科、紀(jì)工委、社會事務(wù)科、農(nóng)技中心、監(jiān)管中心，街道黨政班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員

富春街道黨政辦2006年8月8日印發(fā)

（共印60份）

－ 1 －

富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為認(rèn)真貫徹富委辦[2006]85號文件的精神，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，制定《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)劃化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱規(guī)范化建設(shè)），各村要分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局，通過樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)中辦發(fā)[2004]17號和浙委辦[2005]38號文件的貫徹落實(shí)，提高本街道的村務(wù)公開和民主管理工作的整體水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）村“村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)

1、村級組織健全有力。村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依章民主選舉產(chǎn)生，關(guān)系協(xié)調(diào)，有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，廉潔勤政，奮發(fā)有為，自覺接受村民監(jiān)督。村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”健全。

2、村務(wù)公開全面真實(shí)。設(shè)有規(guī)范的村務(wù)公開欄，做到村

務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序“三個(gè)到位”，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。凡涉及村民利益的重大問題和村民要求公開的事項(xiàng)能及時(shí)按程序公開，公開方案的提出、審核和實(shí)施有嚴(yán)格的程序。無弄虛作假現(xiàn)象，對群眾反映的問題及時(shí)予以解釋和答復(fù)。村務(wù)公開監(jiān)督小組充分發(fā)揮作用。

3、民主決策科學(xué)規(guī)范。建有完善的村民會議、村民代表會議制度和民主議事協(xié)商制度，議事規(guī)則清楚明了，村民會議對村民代表會議的授權(quán)明確，村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生，有明確的權(quán)利和義務(wù)，有健全的聯(lián)系戶制度，重大村務(wù)事項(xiàng)決策前都能進(jìn)行民主協(xié)商，并按規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策，決策的事項(xiàng)得到有效實(shí)施。對違背決策程序擅自決定重大事項(xiàng)的，能夠及時(shí)糾正并作出處理。

4、民主管理扎實(shí)有序。有規(guī)范的民主管理制度，村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生，符合國家法律法規(guī)和政策，沒有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容，干部群眾自覺遵守，實(shí)施效果好。有完善的村民民主理財(cái)制度，集體財(cái)務(wù)收支按程序?qū)徟?，村民委員會換屆后及時(shí)辦理工作交接手續(xù)，職責(zé)明確，制度落實(shí)。

5、民主監(jiān)督切實(shí)有效。村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度、村干部激勵(lì)約束制度得到有效實(shí)施，對在審計(jì)中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問題，有處理結(jié)果，每年對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，民主評議結(jié)果與村干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤，對被評為不合格的村干部，有處理結(jié)果。村級檔案臺帳齊全規(guī)范。

6、社會和諧群眾滿意。黨和國家的各項(xiàng)政策能夠得到有效的貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展良好，村級辦公場所功能設(shè)臵適應(yīng)基層民主政治活動(dòng)基本要求，黨群干群關(guān)系融洽，社會和諧穩(wěn)定，沒有因村務(wù)公開民主管理問題引發(fā)的群眾上訪，群眾對村務(wù)公開民主管理的滿意率達(dá)到90％以上。

（二）工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。規(guī)范化建設(shè)要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織地實(shí)施，要把規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程，制定相關(guān)制度，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的執(zhí)政能力。

2、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃化建設(shè)要注意把村務(wù)公開和民主管理工作與農(nóng)村中心工作、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，把增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來，使規(guī)范化建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程。對規(guī)范化建設(shè)深入基層，深入群眾，講究實(shí)效，不做表面文章。

附：富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

中共富春街道工作委員會文件

富春黨工委?2006?87號

關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各村黨組織、村委會：

《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)街道黨工委、辦事處同意，現(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

富春街道黨工委

二○○六年八月八日

主題詞：社區(qū) 精神文明 考核 通知

抄送：市委辦，市府辦，市紀(jì)委，市委組織部，街道組織科、紀(jì)工委、社會事務(wù)科、農(nóng)技中心、監(jiān)管中心，街道黨政班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員

富春街道黨政辦 2006年8月8日印發(fā)

（共印60份）

－ 1 － 富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為認(rèn)真貫徹富委辦[2006]85號文件的精神，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，制定《富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)劃化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱規(guī)范化建設(shè)），各村要分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局，通過樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)中辦發(fā)[2004]17號和浙委辦[2005]38號文件的貫徹落實(shí)，提高本街道的村務(wù)公開和民主管理工作的整體水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）村“村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)

1、村級組織健全有力。村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依章民主選舉產(chǎn)生，關(guān)系協(xié)調(diào)，有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，廉潔勤政，奮發(fā)有為，自覺接受村民監(jiān)督。村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”健全。

2、村務(wù)公開全面真實(shí)。設(shè)有規(guī)范的村務(wù)公開欄，做到村

－ 2 － 務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序“三個(gè)到位”，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。凡涉及村民利益的重大問題和村民要求公開的事項(xiàng)能及時(shí)按程序公開，公開方案的提出、審核和實(shí)施有嚴(yán)格的程序。無弄虛作假現(xiàn)象，對群眾反映的問題及時(shí)予以解釋和答復(fù)。村務(wù)公開監(jiān)督小組充分發(fā)揮作用。

3、民主決策科學(xué)規(guī)范。建有完善的村民會議、村民代表會議制度和民主議事協(xié)商制度，議事規(guī)則清楚明了，村民會議對村民代表會議的授權(quán)明確，村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生，有明確的權(quán)利和義務(wù)，有健全的聯(lián)系戶制度，重大村務(wù)事項(xiàng)決策前都能進(jìn)行民主協(xié)商，并按規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策，決策的事項(xiàng)得到有效實(shí)施。對違背決策程序擅自決定重大事項(xiàng)的，能夠及時(shí)糾正并作出處理。

4、民主管理扎實(shí)有序。有規(guī)范的民主管理制度，村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生，符合國家法律法規(guī)和政策，沒有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容，干部群眾自覺遵守，實(shí)施效果好。有完善的村民民主理財(cái)制度，集體財(cái)務(wù)收支按程序?qū)徟?，村民委員會換屆后及時(shí)辦理工作交接手續(xù)，職責(zé)明確，制度落實(shí)。

5、民主監(jiān)督切實(shí)有效。村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度、村干部激勵(lì)約束制度得到有效實(shí)施，對在審計(jì)中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問題，有處理結(jié)果，每年對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，民主評議結(jié)果與村干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤，對被評為不合格的村干部，有處理結(jié)果。村級檔案臺帳齊全規(guī)范。

－ 3 －

6、社會和諧群眾滿意。黨和國家的各項(xiàng)政策能夠得到有效的貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展良好，村級辦公場所功能設(shè)臵適應(yīng)基層民主政治活動(dòng)基本要求，黨群干群關(guān)系融洽，社會和諧穩(wěn)定，沒有因村務(wù)公開民主管理問題引發(fā)的群眾上訪，群眾對村務(wù)公開民主管理的滿意率達(dá)到90％以上。

（二）工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。規(guī)范化建設(shè)要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織地實(shí)施，要把規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程，制定相關(guān)制度，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的執(zhí)政能力。

2、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃化建設(shè)要注意把村務(wù)公開和民主管理工作與農(nóng)村中心工作、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，把增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來，使規(guī)范化建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程。對規(guī)范化建設(shè)深入基層，深入群眾，講究實(shí)效，不做表面文章。

附：富春街道村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

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第三篇：村務(wù)公開民主管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

村務(wù)公開民主管理示范單位所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評估標(biāo)準(zhǔn)

附件2：

全國村務(wù)公開民主管理示范單位所屬村評估標(biāo)準(zhǔn)

第四篇：2010創(chuàng)市級村務(wù)公開民主管理規(guī)范化總結(jié)

規(guī)范村務(wù)公開 提高民主管理

---和村村創(chuàng)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)示范村自查總結(jié)

和村村地處賦石水庫庫尾，位于杭垓鎮(zhèn)北部，東鄰新上塘村，南接杭垓村，西與磻溪交界，北與繅舍、七管村相連，全村面積約18.3平方公里，轄27個(gè)村民小組，823戶農(nóng)戶，人口3005人，2010年全村人均收入約13350元，目前全村共有班子人員5人，其中支部3人，村委會3人，大學(xué)生村官1人，黨員共103名，6個(gè)黨小組。先后被評為縣級先進(jìn)基層黨組織、無毒村、體育村、縣級文明村、信譽(yù)村，連續(xù)幾年被評為縣“平安村”等榮譽(yù)稱號。今年我村以“太平山寨，野趣和村”為創(chuàng)建口號，創(chuàng)建中國美麗鄉(xiāng)村，通過今年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，和村村村容村貌有了翻天覆地的變化，村務(wù)公開民主管理越來越規(guī)范。2011年村兩委班子思想高度統(tǒng)一，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神的指示和創(chuàng)建計(jì)劃，圍繞組織健全工作有力、村務(wù)公開全面真實(shí)、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理扎實(shí)有序、民主監(jiān)督切實(shí)有效等方面，依法治村，提高村級民主管理水平和能力，積極推進(jìn)村級社會健康穩(wěn)定的發(fā)展：

一、分工落實(shí)，共推創(chuàng)建。在鎮(zhèn)相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，年初成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將各線工作與創(chuàng)建內(nèi)容相結(jié)合，科學(xué)計(jì)劃，合理安排，村婦女代表、團(tuán)支部、民兵連等群團(tuán)組織也積極以主人翁態(tài)度參與創(chuàng)建，村務(wù)監(jiān)督委員會積極發(fā)揮監(jiān)督作用，督促村務(wù)公開合理規(guī)范，促進(jìn)全村民主管理水平。

二、主要措施

一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，保障村務(wù)管理規(guī)范化。

1、組織制度：我村黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村委會認(rèn)真

主持開展全面行政工作，村務(wù)監(jiān)督委員會充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，村中各個(gè)組織依法選舉產(chǎn)生、工作協(xié)調(diào)發(fā)展，使我村“民主監(jiān)督、民主選舉、民主管理、民主決策”落到實(shí)處，兩委”聯(lián)系會議制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度、村干部離任審計(jì)制度、決策責(zé)任追究制度、印章使用管理制度等齊全。

2、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：村兩委每年根據(jù)村級發(fā)展進(jìn)程積極向全體村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新承諾，2011年是我村創(chuàng)建中國美麗鄉(xiāng)村后的第一年，注重村莊經(jīng)營、管理，健全長效管理機(jī)制才能使村民長期享受新農(nóng)村建設(shè)成果，今年我村整體項(xiàng)目有：

軟體工程創(chuàng)建：（1）縣級綠化村創(chuàng)建；（2）縣級信息化示范村創(chuàng)建；

（3）縣級農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政示范村建設(shè)；

（4）市級衛(wèi)生村、村務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范化建設(shè)、勞動(dòng)力充分就業(yè)村創(chuàng)建；

（5）市級文明村創(chuàng)建；（6）“待整治”村創(chuàng)建；（7）縣級文化示范村創(chuàng)建； 實(shí)體工程建設(shè)；

1、辦公大樓、中心廣場新建。我村2011年新建2層辦公大樓，總面積700平方米，按考核標(biāo)準(zhǔn)配備村委各辦公室、便民服務(wù)大廳、社會事業(yè)服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站、保障救助服務(wù)站、多功能教室、消防設(shè)施、文化長廊、村務(wù)公開及其他宣傳欄建設(shè)、等，；利用老村委會前方的5畝土地用來建中心廣場，增加籃球場建設(shè)完成廣場綠化。計(jì)劃投資140萬

2、村莊環(huán)境提升。以和村為中心點(diǎn)的環(huán)境提升作為重點(diǎn)，并以六家山、小溪口、野樂為三個(gè)點(diǎn)進(jìn)行整治。完成聯(lián)網(wǎng)公路4公里的硬化及和村至中潭的村道硬化；房屋外墻白化2500平方米，圍墻改造5000平方米，拆除房屋1642平方米。

3、污水處理。新建集中式污水池5個(gè)，受益戶175戶，總受益農(nóng)戶達(dá)51%。清理疏通村內(nèi)排水溝，改善了水溝發(fā)臭、蚊、蠅亂飛的現(xiàn)象，共計(jì)投入：25萬元。

4、生態(tài)公墓建設(shè)。今年村兩委經(jīng)過認(rèn)真商量，外地考察，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助匯同村兩委班子成員按生態(tài)公墓要求制訂了使用30年的生態(tài)公墓建造方案，建造100穴公墓，植被綠化，建造休息亭，并分別設(shè)臵紙焚池、放炮點(diǎn)?？偼顿Y30萬元。

5、。綠化工程。村內(nèi)公共場所綠化苗木點(diǎn)綴，房前屋后農(nóng)宅之間有綠化帶，中心村商業(yè)街布臵了綠化帶和停車位，本村共投入苗木4萬株，其中喬木660棵，極大的美化了村莊環(huán)境。村莊主干道兩沿投入亮化設(shè)施，按照高桿路燈，方便村民出行，晚上納涼舞蹈，極大豐富了村民文化生活。共計(jì)投入：5萬元。

6、垃圾處理。2011年建環(huán)保垃圾收集房42座，移動(dòng)垃圾箱27個(gè)；配有衛(wèi)生保潔員3名，衛(wèi)生監(jiān)督員7名，專職垃圾清運(yùn)工2名；清運(yùn)車輛2輛，全村垃圾全部送往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理，垃圾處理工程已投入2萬元，每年保潔管理工資，清運(yùn)費(fèi)用2.5萬元，徹底改變了村內(nèi)臟、亂、差的現(xiàn)象，上墻公示長效管理制度，通過宣傳、引導(dǎo)，提高村民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和互相監(jiān)督的意識。共計(jì)投入5萬元。

7、中心市場改建。計(jì)劃投入75萬，對和村村市場房屋進(jìn)行翻

頂，對走廊進(jìn)行改造。

8、衛(wèi)生改廁。計(jì)劃投入63萬，在四個(gè)節(jié)點(diǎn)各建公廁一座，全村衛(wèi)生改廁達(dá)到80%。

9、農(nóng)村飲用水工程。今年投資100萬元引進(jìn)杭垓自來水廠的水，使村民能夠用上放心干凈的飲用水。

12、幼兒園、老年活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心改建。對本村原有

村兩委班子廉潔勤政，全村圍繞在兩委班子的帶領(lǐng)下，不斷建設(shè)美麗新唐舍。

二是村務(wù)監(jiān)督全面到位，公開內(nèi)容及時(shí)、全面、真實(shí)

1、公開內(nèi)容：我村擁有對外公開欄長達(dá)18米，設(shè)有黨務(wù)、村務(wù)、法制宣傳、計(jì)生、科普、健康等欄目。村級公開內(nèi)容涉及面廣，主要包含黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三方面：我村嚴(yán)格根據(jù)黨務(wù)公開制度，對村班子創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新承諾、黨費(fèi)繳納、黨員發(fā)展以及黨員活動(dòng)等進(jìn)行公布；村務(wù)方面，嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況對低保評定名單、二胎審批、宅基地申請農(nóng)戶名單、退伍兵補(bǔ)助款、招投標(biāo)細(xì)則以及其他各線需要公開的內(nèi)容和村民要求公開的內(nèi)容；在財(cái)務(wù)公開方面，村集體財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，并且從今年7月開始積極創(chuàng)新公開形式和內(nèi)容，理清百姓心中的賬目。我村財(cái)務(wù)公開在原先每季度公開財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，實(shí)行每月理財(cái)、每月公開現(xiàn)金日記賬，讓百姓看的懂，看的清。

2、村務(wù)監(jiān)督程序規(guī)范：我村從2009年開始，依法選舉成立村務(wù)監(jiān)督委員會，設(shè)主任1名，成員6名，這6人中分別來自老干部、黨員、村民代表、村法律顧問、縣人大代表以及村民組長等。組成成員的多樣性，體現(xiàn)了村務(wù)民主管理的基本原則，保正了村監(jiān)委在執(zhí)行監(jiān)

督職責(zé)時(shí)監(jiān)督角度的全面性和專業(yè)性。另外村監(jiān)委對公開內(nèi)容和程序嚴(yán)格要求，對外張貼的財(cái)務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一上蓋“村務(wù)監(jiān)督委員會”公章，并由理財(cái)人員統(tǒng)一簽字，方可張貼對外公布，保證了公開內(nèi)容的真實(shí)有效，并且對村民提出的問題督促村兩委班子及時(shí)予以解決。其次，村民小組的集體資產(chǎn)、資金和收支情況比照村務(wù)公開情況實(shí)行組務(wù)公開。

民主管理扎實(shí)有序，民主監(jiān)督切實(shí)有效。

1、民主決策：我村共有農(nóng)戶474戶，村民代表40名，其中婦女代表占有一定比例，建有村民代表聯(lián)系戶制度，有明確的村民會議向村民代表會議授權(quán)的形式和內(nèi)容；我村建有完善的村民會議和村民代表會議制度，議事規(guī)則完善規(guī)范。每次遇到重大事項(xiàng)都要召開村民代表大會，形成一致意見后全體與會人員統(tǒng)一在會議本上簽字認(rèn)同，保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)。事后選舉一人專門對該事項(xiàng)進(jìn)行負(fù)責(zé)跟蹤，確保事情的有效落實(shí)（即我村的一事一議一監(jiān)督制度），并建有決策責(zé)任追究制度，制約村干部濫用職權(quán)，違背民意。

2、民主管理：我村2008年4月?lián)Q屆選舉，嚴(yán)格按照法定要求和程序選舉產(chǎn)生村民委員會，村民代表、村委會有適當(dāng)比例的婦女參加。并在形成新的班子后，及時(shí)召開村民代表會議，討論和修改形成新的自治章程和村規(guī)民約，且入戶率達(dá)100%，并根據(jù)我村實(shí)際情況，于2009年10月和2009年12月通過村民代表、黨員、組長大會新增生態(tài)公益林管理制度和生態(tài)公墓管理公約，豐富了村規(guī)民約，提高了村民管理水平；我村村務(wù)監(jiān)督委員會下設(shè)民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組，民主理財(cái)職責(zé)明確，每月負(fù)責(zé)對村中收支進(jìn)行理財(cái)，并認(rèn)真向鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理中心填寫理財(cái)報(bào)告，并對不合理開支、票據(jù)提出理財(cái)意見，確保了票據(jù)管理規(guī)范性，和財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性，并有統(tǒng)一規(guī)范的賬簿和案卷；村委會建立印章管理制度，嚴(yán)格印章使用和保管；村人口計(jì)生工作在計(jì)生國策的范圍內(nèi)符合計(jì)劃生育村民自治的要求，全年無一例計(jì)劃外生育。

3、民主監(jiān)督：我村建有集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，每年對村干部全年工作得失情況展開民主評議村干部制度，評議結(jié)果與報(bào)酬掛鉤，并對評議結(jié)果立卷歸檔。在村主要干部實(shí)行離任審計(jì)制度，確保村級財(cái)務(wù)正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)審計(jì)資料保存完整存檔。

四是社會和諧，群眾幸福感上升。

我村近年來積極完善村級基礎(chǔ)設(shè)施，建有幼教點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生室、老年活動(dòng)中心、健身活動(dòng)園、鄉(xiāng)村大舞臺、綠化中心廣場等，極大地豐富群眾業(yè)余生活，強(qiáng)化公共服務(wù)能力，在鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所的幫助下，全年發(fā)放法制宣傳單1000余冊，協(xié)調(diào)因山林權(quán)屬、家庭、房屋界限等矛盾事件35起，提供法律咨詢等免費(fèi)服務(wù)53起，矛盾化解率100%。加強(qiáng)與周邊安徽省鎮(zhèn)、村的聯(lián)系，每年開展護(hù)林聯(lián)防工作，并結(jié)合毗鄰地區(qū)聯(lián)防機(jī)制，積極調(diào)處涉及邊界村的各類矛盾糾紛問題。近幾年來，共協(xié)調(diào)處理涉及兩省各種矛盾糾紛7起，有效維護(hù)了社會的穩(wěn)定。村中各項(xiàng)事業(yè)走在全鎮(zhèn)前列，黨群干群關(guān)系更加融洽，2009年村兩委班子滿意度和村班子個(gè)人滿意度均在90%以上。

全村在兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，村級社會事業(yè)蒸蒸日上，近年來無集體上訪事件，無一例計(jì)劃外生育，全年無重大刑事案件發(fā)生。我村在今后工作中，將繼續(xù)認(rèn)真做好村務(wù)公開民主管理規(guī)范化工作，提高民主管理化水平，發(fā)揚(yáng)廉政之風(fēng)，真心實(shí)意地為百姓做實(shí)事，做好事，做成事，打造安吉西部靚麗的“竹海明珠 生態(tài)唐舍”。

杭垓鎮(zhèn)唐舍村 二O一O年十一月

第五篇：村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化——講課提綱（范文）

村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化

主講：柳州市民政局 李煒明

一、村級管理相關(guān)法律、法規(guī)和制度

（一）一部法律:《中華人民共和國村民委員會組織法》

（二）一個(gè)法規(guī)：《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》

（三）一個(gè)文件： 《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》

（四）十項(xiàng)制度：

1、村務(wù)公開制度；

2、村務(wù)民主決策制度；

3、村民會議制度；

4、村民代表會議制度；

5、村民代表聯(lián)系戶制度；

6、兩委聯(lián)席會議制度；

7、村級財(cái)務(wù)管理制度；

8、民主評議村干部工作制度；

9、村務(wù)民主聽證會制度；

10、村務(wù)公開民主管理工作考評制度。

二、《組織法》的靈魂和精髓：村民自治

制度框架：

（一）民主選舉——直接選舉產(chǎn)生村民委員會的民主選舉制度

（二）民主決策——以村民會議和村民代表會議為主體的民主決策制度

（三）民主管理——以村規(guī)民約和村民自治章程為主體的1民主管理制度

（四）民主監(jiān)督——以村務(wù)公開民主管理為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度

三、轉(zhuǎn)變觀念：由“替民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?/p>

由民做主的原則，體現(xiàn)在《村委會組織法》的許多條文規(guī)定中。從對村民會議的規(guī)定，到對村里涉及全體村民利益問題的決定辦法，從村民會議的臨時(shí)召集辦法到村規(guī)民約的制定，都充分地反映了由民做主的原則。即凡是涉及群眾利益和全村的大事，都應(yīng)該由村民會議討論決定。村民會議由本村年滿十八歲的村民組成。召開村民會議應(yīng)當(dāng)有本村年滿十八周歲村民的過半數(shù)參加，或者有村三分之二以上的戶的代表參加，所做的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民委員會是村民會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要對村民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。如果村民委員會出現(xiàn)工作不力的情況或者需要決定一些重大問題，有十分之一以上的村民提議，就應(yīng)當(dāng)召集村民會議。另外，村民委員會辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，也必須經(jīng)過村民會議討論決定。應(yīng)該說，由民做主的原則，就是由干部“替民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，直接還權(quán)于民，也就是說對關(guān)系到全體村民利益和村內(nèi)工作中的大事，必須由全體村民共同討論決定，由村民自己當(dāng)家、自己做主。

四、村務(wù)公開

（一）當(dāng)前村務(wù)公開常見問題分析：

1、數(shù)據(jù)公開多，相關(guān)說明少。

2、總數(shù)公開多，細(xì)目公開少。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)容公開多，政務(wù)內(nèi)容公開少。

4、冷點(diǎn)”公開多，“熱點(diǎn)”公開少。

5、突擊公開多，及時(shí)公開少。

6、被動(dòng)公開多，反饋落實(shí)少。

7、上墻公開多，檔案記錄少。

8、監(jiān)督小組成立的多，真正實(shí)施監(jiān)督的少。

（二）村務(wù)公開的基本要求：“五規(guī)范”、“一滿意”

1、公開內(nèi)容要規(guī)范

2、公開形式要規(guī)范

3、公開時(shí)間要規(guī)范

4、公開程序要規(guī)范

5、公開管理要規(guī)范

五、加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理的措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)

（二）進(jìn)一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)