第一篇：提升村級組織執(zhí)行力的思考

提升村級組織執(zhí)行力的思考

----村干部視野下的城中村村級組織執(zhí)行力建設(shè)

摘要：村級組織執(zhí)行力的強弱直接關(guān)系到政策措施的落實和新農(nóng)村建設(shè)的進程與實效。要提高村級組織執(zhí)行力，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村級組織的指導(dǎo)與服務(wù)及村級組織完善自身機制兩方面來打造強有力的村級組織體系，從關(guān)注民生、改善交流來優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，從加強民主決策、民主管理和民主監(jiān)督來提升村民的執(zhí)行主體地位，從注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)來提升積極健康的執(zhí)行心理五方面來實施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 基層組織 組織建設(shè) 執(zhí)行力

村級組織執(zhí)行力的強弱受到三方面因素的制約，一是自上而下滲透到村莊的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的行政權(quán)力，二是村級組織直接行使的村莊治理能力，三是村民的民主管理能力和對村級組織的認可支持程度。

一、村級組織執(zhí)行力減弱的原因

隨著城郊村向城中村演變進程的加快，不少村的村級組織執(zhí)行力不僅沒有得到相應(yīng)的提升，反而有逐漸弱化的趨勢。究其原因，主要有三：一是村級組織自身社會轉(zhuǎn)型的滯后及村干部個體素質(zhì)能力的欠缺；二是村民的多元分化和逐漸減少的對村級組織的依賴；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進中對村莊利益的不夠顧及和對村工作指導(dǎo)的不夠到位。

二、提升村級組織執(zhí)行力的對策建議

要提升村級組織的執(zhí)行力，必須做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的行政權(quán)力、村級組織的治理能力和村民的民主管理能力良性互動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門必須高度重視村級組織建設(shè)，對村級組織提供有力的指導(dǎo)與服務(wù)。村級組織必須重視自我教育、自我更新，從加強自身建設(shè)入手，打造強有力的組織體系；從關(guān)注民生和強化服務(wù)入手，取得村民的認同和支持；從加強民主決策、民主管理和民主監(jiān)督入手，來提升村民的執(zhí)行主體地位；借助于思想政治工作和開展心理疏導(dǎo)，來提升積極健康的執(zhí)行心理。

(一)加強指導(dǎo)，服務(wù)基層，奠定村級組織執(zhí)行力的組織基礎(chǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在村級組織執(zhí)行力提升上，起著決定性的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)與服務(wù)具體體現(xiàn)在對村級組織、對村干部專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的重視和培育，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟足夠的扶助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自身行政力的依法施行。

1、加強教育培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)村干部持證上崗，培養(yǎng)高度專業(yè)化的村干部隊伍來提升執(zhí)行力。① 實施村干部培訓(xùn)工程，逐步實現(xiàn)村干部持證上崗。市鎮(zhèn)(街道)組織部門應(yīng)根據(jù)城中村發(fā)展的需要，對村級干部隊伍專業(yè)化發(fā)展進行詳細的規(guī)劃和設(shè)計。特別強化對村書記的教育培訓(xùn)，組建專業(yè)團隊為村書記量身定制培訓(xùn)提高方案，建立村書記定期研修制度。建立市鎮(zhèn)(街道)二級村書記關(guān)愛中心，為他們提供工作交流、心理傾訴的安全渠道。② 建立村級后備干部選拔培養(yǎng)機制，從源頭上解決農(nóng)村基層干部“人難選”的困境。加快選拔大學(xué)生“村官”的步伐，并由專家對他們進行生涯設(shè)計和指導(dǎo)，增強他們扎根農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的責(zé)任感和使命感，從根本上解決當前大學(xué)生到村任職只是暫時解決就業(yè)困難的意識。對后備干部，提前指派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門、城管、保安等崗位進行培養(yǎng)或跨村任職鍛煉，進一步拓寬他們的工作思路，提高駕馭全局的能力。

2、提高村干部待遇，完善組織機制，培養(yǎng)高度職業(yè)化的村干部隊伍來提升執(zhí)行力。① 提高村干部的政治與經(jīng)濟待遇。建立帶有激勵性質(zhì)的干部提撥機制和經(jīng)濟、社會保障機制，促進和保護村干部的工作熱情和積極性，大幅提高村干部特別是村書記的薪酬水平，使其基本達到鎮(zhèn)（街道）中層干部的工資水平，推進“高薪促廉”、“高薪敬業(yè)”。②實行村官考入事業(yè)編制后，留村服務(wù)機制。③加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村企共建力度。實行城鄉(xiāng)間組織陣地?zé)o償使用、人員相互交流幫助等辦法，共享基層黨組織活動設(shè)施。通過聘請黨建顧問，整合人力資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢。

3、實施創(chuàng)業(yè)承諾和“干事對帳”，培養(yǎng)高度敬業(yè)的村干部隊伍來提升執(zhí)行力。實施創(chuàng)業(yè)承諾，全面推行村干部“干事對帳”制度，形成注重實績的干部考核評價體系。

4、加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的指導(dǎo)和扶助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，“輸血和造血”并舉，對經(jīng)濟薄弱的城中村進行分類指導(dǎo)，結(jié)對幫扶。積極引導(dǎo)村域內(nèi)各類企業(yè)助推村級集體經(jīng)濟，以多種形式支持新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在土地征用、項目推進中，要充分考慮村莊、村民的長遠利益，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊、村民“三贏共富”的目的。

5、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自身行政力的依法施行。推行行政問責(zé)制，進一步規(guī)范政策，提高執(zhí)行人員的素質(zhì)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進村級事務(wù)順利推進。

（二）加強自身建設(shè)，促進組織創(chuàng)新，打造強有力的組織體系

1、充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在換屆選舉中正確導(dǎo)向，真正實現(xiàn)干部“選好配強”的目標。

試點開展“公推直選”。在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)村莊實際，策劃詳細的村三套班子任職“職務(wù)說明書”，對村干部的崗位要求及工作內(nèi)容進行詳細的說明，在政策上明確體現(xiàn)對專業(yè)化的正確導(dǎo)向，并在全體黨員和村民中廣泛宣傳動員，減少盲目投票和盲目參選。

2、建立干部選聘分離、職員相對穩(wěn)定的村級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)組織。在村級組織管理體制上，開展村級“三套班子”加—套“干事班子”的“3+1”管理模式，減少專職干部聘用，增加社區(qū)服務(wù)職員人數(shù)，提高管理效益，并減少“三年一選”對村級管理的沖擊。大力推進村專業(yè)辦事人員（職員）隊伍的建設(shè)，建立穩(wěn)定的“干事班子”。逐步實行“報酬工薪制”，讓他們的收入水平達到企業(yè)中層水平，使村專業(yè)辦事人員（職員）的勞動付出與所得報酬相接近，使職員崗位能吸引人、留住人。

3、開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、村民代表、和諧促進員在村民中的中堅骨干作用。①實施黨員、村民代表、和諧促進員素養(yǎng)提升工程。依托“三級聯(lián)創(chuàng)”，激發(fā)黨支部和黨小組活力，建立黨員、村民代表、和諧促進員目標管理制度，加大考評力度，激勵他們帶頭創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。②加強對黨員、干部溝通能力的培養(yǎng)。組織專門的培訓(xùn)，讓黨員、干部掌握基本的心理知識和溝通技巧，提高語言表達能力，掌握現(xiàn)代化的溝通工具，讓他們學(xué)會在溝通中尊重群眾、拉近與群眾的距離，以平等對話、理性的探討、情感的交流和來解決問題、形成共識。③開展村民教育與培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)。讓他們以更長遠的眼光和更寬廣的胸襟來看待當前工作，心悅誠服地配合村級組織開展工作，在村民的理解支持中提升領(lǐng)導(dǎo)力。

4、增強村級集體經(jīng)濟造血功能，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。利用城中村良好的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞加快村域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，以城鎮(zhèn)化推進為總抓手，通過實施城中村改造，增強村集體經(jīng)濟的“造血”功能；通過建立集體資產(chǎn)運作機制，確保村級集體經(jīng)濟的增值保值。

(三）關(guān)注民生，強化服務(wù)，營造良好的執(zhí)行境環(huán)體系

村級組織應(yīng)當是村民利益最直接的維護者和代表者。因此要提高執(zhí)行力，村級組織必須真心實意地為廣大村民謀福利，切實提高村民對村級組織共同價值和目標的認知程度，提高村民自身的覺悟、能力和素養(yǎng)水平，提高執(zhí)行過程方式方法的科學(xué)性，建設(shè)服務(wù)型組織。

1、關(guān)注“民心”、改善民生，提升村級組織的向心力。①開展“民心”工程建設(shè)。以群眾的根本利益為出發(fā)點，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在群眾的擁護中提升執(zhí)行力。②開展“民心”制度建設(shè)。從群眾反映最突出、最緊迫、最不滿意的事情改起,在改革中提高村級組織的向心力。③實施城中村改造，改善民生。徹底改善村民居住環(huán)境，完善和落實各項保障措施，提高村民的資本收益和生活環(huán)境水平。

2、建設(shè)服務(wù)型組織，開展社區(qū)化服務(wù)，方便村民生產(chǎn)生活。①建立一站式服務(wù)大廳。開設(shè)社會保障、綜治土管、計生文衛(wèi)、充分就業(yè)、公共事務(wù)等窗口，全程代理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、計生證件、暫口做證、殘聯(lián)做證、公共事務(wù)登記、勞動力登記介紹、社會保險登記等多種服務(wù)。②建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交互平臺。通過社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事；通過互動平臺的建設(shè)，形成通暢的村、民溝通渠道；通過透明、直接的村務(wù)公開，加強村民對村級組織的信任；通過開辟村民學(xué)堂，為村民提供遠程教育與培訓(xùn)。

3、開展網(wǎng)格式管理、互助式服務(wù)，促進新老村民和諧共建。在外來建設(shè)者、村民代表、出租私房房東、村干部、責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安中聘請和諧促進員，劃片分組，設(shè)立聯(lián)系點，實行聯(lián)點包戶責(zé)任制，使綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和社會服務(wù)管理達到“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的目標。

（四）加強民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，提升村民的執(zhí)行主體地位。

1、建立多元互動的溝通渠道，實施民主化管理，提高村民對村莊工作的責(zé)任感與使命感。充分尊重村民的愿望、需求和利益，增強決策的廣泛性。建立干部、黨員、和諧促進員聯(lián)系戶制度，強化村民小組長（代表）、和諧促進員與本組村民定期聯(lián)系制度，建立“民情驛站”，讓村民與黨員、村民代表、和諧促進員在和風(fēng)細雨的溝通中達到心理的和諧與思想的統(tǒng)一，增加村民對做好本村工作的責(zé)任感和使命感。

2、決策創(chuàng)新，強化村民主體。借鑒“五議兩公開”工作法，從體制機制上走出一條村級組織建設(shè)和民主建設(shè)的新路子。認真落實村民建議、村黨總支提議、村“三套班子”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的“五議”工作制；嚴格遵循，決議公開、實施結(jié)果公開的“兩公開”工作法，提升村民的執(zhí)行主體地位。

（五）注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提升積極健康的執(zhí)行心理體系

心理健康是個人正常生活的保證，是黨員干部良好執(zhí)政能力的前提，也是社會穩(wěn)定秩序的基礎(chǔ)。

1、普及心理健康知識，提高心理自我調(diào)適能力。把普及心理健康知識納入村民教育培訓(xùn)體系，有針對性地開展貼近生活的心理健康教育，激勵村民用和諧的方法、和諧的思維方式認識事物、處理問題，以自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態(tài)和積極的心境對待工作和生活。

2、開展“村干部心理援助(關(guān)愛)項目”，構(gòu)建積極的組織心態(tài)。從村情復(fù)雜村開始試點，由專業(yè)人員評估村級組織成員的心理現(xiàn)狀，通過“組織診斷”、“問題評估”、“教育訓(xùn)練”、“咨詢輔導(dǎo)”等手段，對村級組織進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、團隊建設(shè)、組織成員生涯規(guī)劃設(shè)計等輔導(dǎo)，建立組織內(nèi)部支持性的工作環(huán)境，消除組織影響執(zhí)行力的問題誘因。

3、主動做好高壓力人群的心理疏導(dǎo)工作，疏通執(zhí)行過程的心理梗阻。采用專業(yè)人員“個案訪談”和“團體輔導(dǎo)”等方式，主動關(guān)懷高壓力人員(群體)，了解他們的感受、想法和利益訴求，促進在執(zhí)行過程中的和諧合作與共贏。經(jīng)常性關(guān)愛弱勢群體，消除他們的逆反心理、失落心理，維護安定團結(jié)的政治局面。

主要參考資料：

1.金太軍：《村莊治理與權(quán)力結(jié)構(gòu)》，廣東人民出版社，2008年年6月，第一版

2.廣西師范大學(xué)干部隊伍專業(yè)化建設(shè)問題研究課題組：《廣西縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍專業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展思考》，當代廣西，2007年第11期

3.周定財：《提升我國地方政府執(zhí)行力的路徑選擇》，中共桂林市委黨校學(xué)報，第八卷第三期，2008年9月

第二篇：如何提升組織執(zhí)行力

如何提升組織執(zhí)行力

如何提升組織執(zhí)行力？重點類提升員工的士氣。企業(yè)只有關(guān)心員工，會關(guān)心顧客，顧客才會對企業(yè)忠誠；另外，使員工能夠創(chuàng)造性地完成工作，也是提高企業(yè)執(zhí)行力的一個關(guān)鍵。企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標的能力。企業(yè)行為是組織行為，要形成企業(yè)執(zhí)行力必須理解組織行為的特點，組織的成員具備很強的執(zhí)行力并不意味著整個組織具備強有力的執(zhí)行力，也就是說企業(yè)執(zhí)行力不等于企業(yè)成員個人執(zhí)行力的累加，它可以小于或大于個人執(zhí)行力的累加，這所以這樣說，是因為組織行為還包含了其他諸如住處傳遞、協(xié)調(diào)分工等方面的因素。

企業(yè)執(zhí)行力主要由三個方面的因素組成：流程、技能、意愿，流程是指企業(yè)動作流程，包括管理流程和業(yè)務(wù)流程；技能主要是企業(yè)成員的職業(yè)技能，就是上面提到的個人執(zhí)行力爭 意愿是指企業(yè)員工工作的主動性和熱情。

高效的企業(yè)動作流程就好像一條先進的生產(chǎn)線，執(zhí)行技能強的員工就是生產(chǎn)線上熟練的技工。僅有先進的生產(chǎn)線而沒有熟練的技工，肯定無法發(fā)揮生產(chǎn)線的最大效能；再熟練的技工，讓他們手工操作，肯定趕不上流水線套機器生產(chǎn)；同樣的生產(chǎn)線，同樣熟練程度的技工，如果一個公司的員工熱情高漲，另一個公司的員工消極怠工，當然是士氣高者勝。所以說流程、技能、意愿就構(gòu)成了影響生產(chǎn)能力的關(guān)鍵因素。這三個因素構(gòu)成了企業(yè)的執(zhí)行力鐵三角；各邊邊長越大，三角形面積越大，企業(yè)的執(zhí)行力就越強調(diào) 三角形的一邊變短，面積也變小，其他兩邊即使很長也產(chǎn)生不了作用，整體執(zhí)行力也就下降。

七種類型的組織執(zhí)行力

從組織執(zhí)行力的表現(xiàn)狀況來看，企業(yè)大致可分為以下七類：

有活力的企業(yè)

這類企業(yè)可以應(yīng)對外部市場的變化，并保持其一貫的商業(yè)戰(zhàn)略，能夠預(yù)見變化并且主動地應(yīng)對，人才在這里不僅有一個充滿激情的工作環(huán)境，而且被賦予了能有效解決問題的資源和權(quán)威。公司不但有很強的執(zhí)行力，而且這種執(zhí)行國是可持續(xù)的，這當然是理想的公司的狀態(tài)。

及時應(yīng)對的企業(yè)

這類企業(yè)雖然并不能引領(lǐng)變革，卻能夠在需要的時候主動地適應(yīng)變化，不偏離其發(fā)展的方向。雖然公司能夠留住優(yōu)秀的人才，但卻無法縮短優(yōu)秀與卓越的差距，并可能與機遇擦肩而過。它能夠獲得成功，但這種成功總是略帶缺憾的；盡管這類公司常立于不敗之地，但難免有一定的隱患。

集權(quán)式的企業(yè)

通常是由一個高層的小團隊進行細致的管理，憑借管理層的意志力取得成功。公司往往能制定優(yōu)越的戰(zhàn)略，但是中層的管理者長期處在被壓抑

第三篇：提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的幾點思考

提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的幾點思考

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。胡錦濤總書記指出：我們必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標順利實現(xiàn)的高度，把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨面前。今年無錫在全市開展“黨政組織執(zhí)行力監(jiān)督檢查年”活動，目的就是通過監(jiān)督檢查進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，增強科學(xué)發(fā)展的主動性和自覺性，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、當前領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行力方面存在的問題和不足

總的來說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍整體素質(zhì)是好的，在經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部專心致志履行職責(zé)，群策群力謀劃發(fā)展，彰顯了務(wù)實、高效、堅決的執(zhí)行力。但是應(yīng)當看到，與發(fā)展的任務(wù)、群眾的需求和更高的標準相比，領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行力上還存在著一些不容忽視的問

題。主要表現(xiàn)在：執(zhí)行標準不高，有些地方和部門甘于平庸，工作滿足于一般化，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強；執(zhí)行速度不快，工作效率不高，作風(fēng)疲沓，不推不動，工作主動性差；執(zhí)行力度不大，對上級決策部署不能一以貫之、持之以恒，工作走樣，甚至虎頭蛇尾、不了了之；執(zhí)行辦法不多，習(xí)慣于“老套路”，習(xí)慣于用簡單的行政手段解決矛盾，習(xí)慣于靠文件落實文件，以會議貫徹會議；執(zhí)行能力不強，缺乏駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力，執(zhí)行起來力不從心；執(zhí)行動機不純，把部門利益凌駕于全局之上，對落實黨委、政府的重大決策只取所需，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行。執(zhí)行力表現(xiàn)不強雖然只是發(fā)生在少數(shù)黨政機關(guān)之中、少數(shù)干部身上，但卻在很大程度上影響了黨委、政府推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的落實，阻礙了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展，有損黨和政府的形象。

執(zhí)行力是一種工作態(tài)度、精神狀態(tài)，是一種思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，也是黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對人民、對歷史、對黨的事業(yè)負責(zé)的高度，充分認識提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是在新形勢下完成新任務(wù)的有力保證，是提高機關(guān)效能的重要途徑，切實增強貫徹落實各項決策部署的自覺性和堅定性。

二、準確把握領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的實質(zhì)和要求

領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，就是貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、戰(zhàn)略決策和工作部署，以及上級指示、決定、命令，從而實現(xiàn)預(yù)定目標和任務(wù)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，具體說就是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標的操作能力，是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，是化解矛盾、解決問題的能力，是狠抓落實、堅決完成任務(wù)的能力。一句話，也就是“貫徹落實”的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力是一種綜合能力，包括政策領(lǐng)悟力、實踐結(jié)合力、團隊建設(shè)力、協(xié)調(diào)溝通力、過程控制力等。

1、政策領(lǐng)悟力。領(lǐng)導(dǎo)干部對要執(zhí)行的政策必須正確理解，深刻領(lǐng)會，只有充分理解政策的重大意義，才會自覺地、堅定地、持之以恒地去執(zhí)行；只有深刻領(lǐng)會政策的精神實質(zhì)，才能完整準確地去執(zhí)行，達到預(yù)期效果。否則，執(zhí)行就會發(fā)生偏差，就可能南轅北轍。理解得深刻，領(lǐng)悟得透徹，執(zhí)行起來就能有效地結(jié)合實際，融會貫通、舉一反三。

2、實踐結(jié)合力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要了解“上情”，也就是充分領(lǐng)悟上級政策或決策的目的和精神實質(zhì)；另一方面，要理解“下情”，把握本地區(qū)、本部門的優(yōu)勢和不足；在此基礎(chǔ)上去“結(jié)合”。結(jié)合力強不強，結(jié)合點找得準不準，直接影響執(zhí)行力的強弱。政策結(jié)合力是執(zhí)行力的核心，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政策結(jié)合力，就是在執(zhí)行中把政策與實際結(jié)合起來，把原則性與靈活性結(jié)合起來，拿出具體的可行的有實效的措施，做到普

遍精神具體化、抽象理論實踐化、一般貫徹典型化、美好愿景現(xiàn)實化。

3、團隊建設(shè)力。團結(jié)就是力量，合作才能共贏。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的能力不足可以通過強有力的團隊得到彌補，而一個強有力的個人卻可能因缺少強有力的團隊支持而黯然失色。只有優(yōu)秀的團隊，才有強大的執(zhí)行力。打造一個執(zhí)行力強的團隊，是政策執(zhí)行的保證。是否善于與人團結(jié)共事和精誠合作，是衡量一個干部執(zhí)行力水平的關(guān)鍵。每一個干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化整體意識和大局觀念，加強與同事在思想、認識、信息、感情的溝通交流，做到互相信任、互相支持、互相配合、互相補臺，形成工作的合力，建設(shè)團結(jié)和諧的、高素質(zhì)的執(zhí)行團隊。

4、協(xié)調(diào)溝通力。執(zhí)行力是一種服從，但絕不是消極、被動和盲目的服從，而是理性的服從，是建立在主體能動作用基礎(chǔ)上的服從。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于打造多元的執(zhí)行溝通平臺，要通過多種形式和渠道，廣泛吸納各方面的真知良言，擴大決策的群眾參與面，群眾對政策了解得越透徹，執(zhí)行越容易。要善于疏通執(zhí)行過程中的梗阻。群眾一時不懂的“政策問題”，一時不通的“意氣問題”，一時不服的“利益問題”，要耐心細致曉之以理，反復(fù)工作，本著求細、求深、求實的原則，把群眾說懂、說通、說服，使群眾理解、接受、認同黨的路線方針政策，主動配合支持黨委、政府的工作。

5、過程控制力。執(zhí)行力發(fā)生在宏觀與微觀、決策與執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的交叉點上，執(zhí)行過程的控制非常關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中的過程控制力直接關(guān)系到政策是否變形、落實是否到位、群眾是否認可。過程控制力是一種約束力、監(jiān)督力和懲治力。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行過程控制中，必須以群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的利益為工作的出發(fā)點，傾注全力為人民群眾辦事情，把好的方針政策落實下去。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓住重點性、突出性、苗頭性和傾向性問題。要請群眾廣泛參與、監(jiān)督。要講成本、講質(zhì)量、講效益。執(zhí)行之后要注重績效考評。

三、全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的實現(xiàn)途徑

一要樹立正確的執(zhí)行理念。提高執(zhí)行力，理念要先行。理念是行動的基礎(chǔ)與核心，有好的理念，才會有好的執(zhí)行力。樹立“拒絕借口，無條件執(zhí)行”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)執(zhí)著的執(zhí)行意識。當前特殊而嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，各項任務(wù)目標已經(jīng)確定、措施已經(jīng)明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做的事情是無條件執(zhí)行和落實。樹立“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)創(chuàng)優(yōu)的執(zhí)行意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在執(zhí)行上比精神、比速度、見高低，創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要樹立“迅速反應(yīng)，立即行動”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)行意識。說干就干，真抓實干，一抓到底，切實把各項政策措施一項一項執(zhí)行到位，把各個重點項目一項一項推進到位，把各項工作一項一項落實到位，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

二要提升執(zhí)行的素質(zhì)能力。當前，我們面臨的執(zhí)行環(huán)境日益復(fù)雜、執(zhí)行任務(wù)日益艱巨、執(zhí)行對象不斷變化，過去有效的執(zhí)行經(jīng)驗今天可能會變得毫無用處。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學(xué)習(xí)，不斷提升自身的素質(zhì)和能力。只有素質(zhì)高、能力強的干部，才有執(zhí)行的底氣和勇氣。執(zhí)行力是多種素質(zhì)的展現(xiàn)，它體現(xiàn)為一種總攬全局、深謀遠慮的洞察力；一種不拘一格的突破性思維方式；一種“設(shè)定目標，堅定不移”的態(tài)度；一種雷厲風(fēng)行的管理風(fēng)格；一種勇挑重擔的工作作風(fēng)。要通過學(xué)習(xí)不斷提升干部的素質(zhì)，提升干部駕馭市場經(jīng)濟、破解發(fā)展難題的能力，提升協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾的能力，提升促進自主創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提升堅持公平正義、依法行政辦事的能力。

三要改進執(zhí)行的方法和手段。堅持執(zhí)行手段的合法性。沒有執(zhí)行就

沒有作為，但是執(zhí)行絕不是亂作為，執(zhí)行要以法律法規(guī)為準繩，以政策為界限。依法行政是健康發(fā)展的軌道，是通向民主、文明、和諧的必由之路。當前，如何堅持依法辦事，化解矛盾，應(yīng)對突發(fā)性事件，是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力建設(shè)的重要課題。特別是在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村征地及涉法涉訴等敏感問題上，一定要嚴格按法律按政策辦事，決不能因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)行政策走樣或工作方法簡單粗暴而引發(fā)事端。要改革傳統(tǒng)的陳舊的執(zhí)行方法，大力精簡會議和文件，大力削減各類評比達標活動，充分運用現(xiàn)代信息手段，提高執(zhí)行的效率。

四要完善執(zhí)行的制度保障。提升執(zhí)行力，必須建立長效機制，注重制度創(chuàng)新，把制度建設(shè)作為解決執(zhí)行不力問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以確保行政機關(guān)運轉(zhuǎn)規(guī)范高效、各項政策政令貫徹執(zhí)行到位。要健全工作責(zé)任制。以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標，全面健全和強化工作責(zé)任制、目標責(zé)任制。要健全主體明確、職責(zé)清楚、權(quán)責(zé)對等、量化具體的崗位責(zé)任制。要強化目標責(zé)任制，倒排目標計劃，加強目標考核，把執(zhí)行力強弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要完善激勵評價制度。建立科學(xué)的績效評估指標體系，具體量化每個部門的工作效率和工作成本，堅持業(yè)績導(dǎo)向，嚴格績效評價。要改進績效評估方法，把黨委、政府內(nèi)部考核和公眾評議、專家評價等的評估辦法結(jié)合起來。要嚴格行政問責(zé)制。建立健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的行政問責(zé)制，把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對執(zhí)行上級決策部署不力，不認真履行職責(zé)，造成嚴重后果和不良影響的單位和部門，堅決問責(zé)，責(zé)令整改，嚴肅查究。

五要破除執(zhí)行的主要障礙。加強執(zhí)行力建設(shè)，必須大力破除部門利益、個人利益這個影響執(zhí)行力的主要障礙。要樹立正確的利益觀。始終把黨和人民的利益放在首位，把事業(yè)的發(fā)展放在首位。要主動增強大局觀念。自覺把本部門、本單位的發(fā)展放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃。破除部門利益壁壘，理順部門關(guān)系，強化部門職責(zé)，減少推諉

扯皮，建立健全便捷高效的行政服務(wù)機制。要牢固樹立紀律觀念。把堅決執(zhí)行作為遵守政治紀律的重要體現(xiàn)，反對自由主義，堅決避免在執(zhí)行中走樣、跑調(diào)。(

第四篇：關(guān)于提升企業(yè)執(zhí)行力的思考

關(guān)于提升企業(yè)執(zhí)行力的思考

執(zhí)行力是企業(yè)組織制定和個人貫徹落實企業(yè)決策或制度的力度。好的執(zhí)行力是企業(yè)在當前激勵、復(fù)雜的市場競爭中生存和發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。比爾?蓋茨曾坦言：微軟在未來10 年內(nèi)，所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力。執(zhí)行力的重要性可見一斑。

一、影響執(zhí)行力的原因分析

從執(zhí)行力的定義來看，可以將執(zhí)行力分為兩個層面，一個是企業(yè)即企業(yè)管理層，一個是個人也就是員工層面。企業(yè)層面的執(zhí)行力，是指企業(yè)管理層在企業(yè)決策的具體實施過程中，組織管理是否到位，制度或者方案是否合乎企業(yè)的實際、量身定制。員工層面的執(zhí)行力，是指員工對企業(yè)管理層下達的指示的執(zhí)行效果，它受員工態(tài)度和能力的雙重影響。這兩個層面的執(zhí)行力，相互促進，相互制約，缺一不可。

對企業(yè)管理層而言，決策階段，如未充分考慮企業(yè)的實際情況，錯估了企業(yè)現(xiàn)有的軟硬件條件和員工能力，或忽視了企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)等因素，就會導(dǎo)致決策無法順暢的執(zhí)行，甚至是成為一紙空文；在決策的推行階段，未建立有效的考核機制，有布置沒檢查，或檢查工作時前緊后松，沒有常抓不懈，又或?qū)χ贫葓?zhí)行過程重視不夠等，容易導(dǎo)致制度不能有效落實，或無法形成長效，長此以往還可能導(dǎo)致員工逐漸變得懶散，紀律渙散，致使員工層面的執(zhí)行力下降。

對企業(yè)的員工層面而言，事業(yè)心不強，缺乏責(zé)任感，對企業(yè)沒有歸屬感，對工作沒有興趣或認同感等而產(chǎn)生的工作態(tài)度問題，是導(dǎo)致員工層面執(zhí)行力差的主要原因；員工的實際工作能力也是制約員工執(zhí)行力的一個方面，但這一方面在大多數(shù)企業(yè)中體現(xiàn)的并不明顯，而且它也受企業(yè)培訓(xùn)和員工自主學(xué)習(xí)主動性的影響較大，后面將不作為單獨因素進行分析。

二、提升企業(yè)執(zhí)行力的途徑

要提升企業(yè)執(zhí)行力就要從企業(yè)和員工兩個層面同時入手，雙管齊下，從企業(yè)層面上不斷提高決策的科學(xué)性，制定出適合企業(yè)發(fā)展、可操作性強、員工容易接受和執(zhí)行的制度（或管理策略）；從員工層面上，通過規(guī)范獎懲制度、強化民主管理、營造良好的企業(yè)文化等一切手段，激發(fā)員工的工作積極性，發(fā)揮員工的主觀能動性。

第一，建立健全制度保障。

企業(yè)的管理制度是保障執(zhí)行力的基礎(chǔ)。如同軍隊一般，“沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓”，擁有一整套行之有效的“行為規(guī)范”――企業(yè)管理制度，才能保證企業(yè)有序運轉(zhuǎn)，員工聽從指揮，企業(yè)的執(zhí)行力方得以體現(xiàn)。

制度也有好壞之分，只有適合企業(yè)實際的好制度，才能為企業(yè)的執(zhí)行力提供保障。好的制度應(yīng)包含幾個要素，一是，它一定是充分結(jié)合了企業(yè)實際的。“結(jié)合實際”并不是指簡單的能夠解決企業(yè)當前發(fā)展的一些問題而已，而是要綜合的考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展目標和企業(yè)的歷史沿革，尤其是我國一些有特殊歷史背景的國企“結(jié)合實際”更是尤為重要。一些國企在改革過程中急于求成，盲目的引入一些“先進的”管理模式，“簡單、粗暴”的改革往往給企業(yè)帶來了巨大的運營風(fēng)險，而且影響到了企業(yè)和諧，致使員工隊伍不穩(wěn)定，工作中出現(xiàn)抵觸情緒，企業(yè)發(fā)展反而受到阻礙。二是，它一定是能滿足企業(yè)員工的主體利益的。制度執(zhí)行的主體是人，制度要體現(xiàn)“以人為本”的原則，才能具備推行的基礎(chǔ)。三是，它一定是要有可操作性。無論制度內(nèi)容多么動人，如果執(zhí)行過程過于繁瑣也是很難為員工所接受的，制度只會是一紙空文，簡單、明確才是制度的王道。

有針對性的建立健全管理制度，為決策、考核、獎懲、人事任用、培訓(xùn)、民主管理等管理行為提供支撐，從而為提升執(zhí)行力打下基礎(chǔ)。

第二，增加決策科學(xué)性。

增加決策的科學(xué)性是從企業(yè)層面提高執(zhí)行力的重要手段。重大決策或者制度制定階段，應(yīng)該充分征求制度執(zhí)行主體的意見，綜合評估軟硬件條件、實際能力、配套制度是否完善等因素，慎重決策，增加制度的針對性和可操作性。在執(zhí)行階段，權(quán)責(zé)（分工）明確，落實分解細化到人，考核指標應(yīng)盡可能量化而且容易衡量。建立動態(tài)更新溝通機制，對于制度執(zhí)行過程中不合理的地方進行及時的反饋和修訂，使制度能得到不斷的完善，提高適應(yīng)性，為決策調(diào)整提供依據(jù)。

科學(xué)的決策將使員工對管理層的指令（或者新制度的發(fā)布）更容易接受和執(zhí)行，減少員工在執(zhí)行過程中的無用功，提高員工執(zhí)行效率，從而提升執(zhí)行力。

第三，加強民主管理。

民主管理是員工參與企業(yè)運營、管理的重要手段，可以實現(xiàn)群策群力，在提高決策科學(xué)性的同時，通過讓員工參與企業(yè)發(fā)展決策，幫助喚起員工的主人翁意識，增強歸屬感、認同感，激發(fā)員工的主管能動性和工作積極性，從而提升執(zhí)行力。我國企業(yè)因企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展階段的不同，民主管理的深入程度也有所差異，但普遍不夠深入，主要原因是保障制度不健全，制度落實不到位。大部分國企都以工會組織作為民主管理的主要機構(gòu)，但我國工會性質(zhì)不同于西方國家，受行政方面牽制較多，工會組織主導(dǎo)的民主管理大多只能參與到員工的健康、福利等方面的決策，很少能真正在企業(yè)發(fā)展方向等重大決策中發(fā)揮顯著作用。此外，由于企業(yè)對民主管理重視程度不夠，基層員工能真正了解并參與到民主管理中的少之又少。因此，通過加強民主管理，來促進執(zhí)行力的提升對于我國大多數(shù)企業(yè)是有很大可進步空間的。

第四，營造企業(yè)文化。

好的企業(yè)文化可以增強員工對企業(yè)的認同感，提高員工工作積極性，是提升員工執(zhí)行力的有效手段。但在我國大部分企業(yè)中，企業(yè)文化營造被弱化了，尤其是在國有企業(yè)中，很難找到真正能夠體現(xiàn)“企業(yè)思想”和員工主流意志的文化，這可能有三方面原因，一是企業(yè)管理層未能真正意識到文化建設(shè)的重要性，投入不夠；二是管理層不清楚該如何建設(shè)良好的企業(yè)文化；三是受體制的制約，難以形成主流文化。

企業(yè)文化是不用也不能刻意建設(shè)的，它是在特殊企業(yè)環(huán)境下自然形成的，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營目標的不同，企業(yè)文化也會有所不同。想有一個好的、對企業(yè)發(fā)展有利的企業(yè)文化，企業(yè)層面需要做的是建立制度保障，讓“企業(yè)的思想”能夠在員工的日常生活中得以體現(xiàn)，員工的主流意志能夠在企業(yè)的日常運作中得以體現(xiàn)，二者不斷融合，再加以正確的引導(dǎo)，讓員工的主流意識與企業(yè)的發(fā)展相契合，那么好的文化自然應(yīng)運而生。比如，現(xiàn)在一些電子商務(wù)企業(yè)，通過適當?shù)募顧C制鼓勵員工使用自己的產(chǎn)品，添加“企業(yè)的思想”到員工的生活中，而員工的意識可以借助多種平臺（微信、MSN……）直接、有效的反映到企業(yè)的高層，從而可以影響到企業(yè)的決策和運營，這樣的企業(yè)往往都有著不錯的企業(yè)文化，同時都有著很好的執(zhí)行力，自然它們大都是成功的。

三、結(jié)束語

管理體制、決策、民主管理以及企業(yè)文化等各種措施不是孤立存在，管理體制是基礎(chǔ)和保障，科學(xué)決策需要依托民主管理，而民主管理則需要科學(xué)的決策來推動，而企業(yè)文化是對各種管理行為和員工意志的綜合體現(xiàn)，只有將各種措施相互聯(lián)系，全方面考慮、綜合性提高，才能持續(xù)、有效的提升執(zhí)行力，才能為企業(yè)的生存與發(fā)展提供保障。

（作者單位：中國核動力研究設(shè)計院第一研究所）

第五篇：關(guān)于提升執(zhí)行力的幾點思考(精)

關(guān)于提升執(zhí)行力的幾點思考

一、執(zhí)行不力的基本表現(xiàn)及成因

各級機關(guān)及其工作人員是執(zhí)行黨和政府決策部署的主 體力量,是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。無論多么科學(xué)的決策目標與 管理目標,缺乏執(zhí)行力,就無法落到實處,就不能讓城市和 公眾受益。近年來,無錫市委、市政府以加強作風(fēng)效能建設(shè) 為載體, 全面推進黨政機關(guān)執(zhí)行力建設(shè), 取得了明顯的成效。但在個別機關(guān)和少數(shù)工作人員中,執(zhí)行不力的問題依然存 在。

執(zhí)行不力的基本表現(xiàn):一是粗枝大葉,應(yīng)付了事。對上 級決策部署有的不認真研究,主觀臆斷;有的以我為中心, 隨意落實;有的大而化之、馬馬虎虎,導(dǎo)致重大的決策成為 “白皮書” ,工作落在表面上。二是政令不暢,我行我素。在貫徹上級黨委、政府政策時,有令不行,有禁不止,有的 甚至搞“上有政策,下有對策”。有的干脆臵上級政策于不 顧, “我的地盤我做主” ,自行其是;對不符合本部門、本單 位利益的政策,或是從政策執(zhí)行中得不到利益的政策,往往 采取拖延或不認真執(zhí)行的態(tài)度,選擇執(zhí)行;在執(zhí)行上級重大 政策時往往給原政策增加一些符合自身利益但原本沒有的 規(guī)定;用“土政策”替換上級的政策、宏觀的政策,并打著 “因地制宜” , “與實際相結(jié)合”的幌子,違背了原政策的宗 旨。三是消極對待, 貫徹不力。實踐中往往會出現(xiàn)這種情況, 即黨委、政府對某項工作部署后,對某些事項形成決議后, 責(zé)任者在執(zhí)行中受到客觀條件限制后,往往就不再主動想辦 法落實,上級的決策部署成為一紙空文。

二、分析執(zhí)行不力的主要原因

一是全局觀念不強。“只聽樓梯響,不見人下來?！北砻?上逢會必講大局,調(diào)子達到高八度,實際上是毫無大局意識 “;只見樹木,不見森林。”只顧及局部死活,缺乏從整個 棋局來排兵布陣的構(gòu)思,缺乏對城市發(fā)展總體現(xiàn)狀和趨勢的 把握“;不聞窗外事,只讀圣賢書。”對大局麻木不仁、胸 無大志、只顧自己一畝三分地小農(nóng)心態(tài)。上述三種態(tài)度,與 其說是缺乏全局意識,還不如說是缺乏組織紀律觀念,實質(zhì) 上是對工作不負責(zé)任和缺乏團隊精神的表現(xiàn)。二是工作作風(fēng) 不實。習(xí)慣于做表面文章,空喊口號,用會議貫徹會議,用 文件貫徹文件;不去琢磨如何干實事, 而是熱衷于各種應(yīng)酬;不愿深入基層調(diào)查研究, 而是浮在上面指手畫腳;思想浮躁, 急功近利,熱衷于“轟

動效應(yīng)” ,大搞“泡沫政績”;工作態(tài) 度不端正,官僚主義嚴重;對上級的有關(guān)政策不求甚解,思 維滯后,僅憑經(jīng)驗主觀片面地理解和執(zhí)行,等等。三是執(zhí)行 能力不強。政治鑒別能力不強,理論功底薄弱,不善于從政 治上觀察、思考和處理問題,不能透過現(xiàn)象看本質(zhì),缺乏政 治敏銳感和鑒別力;公共服務(wù)能力弱,服務(wù)意識淡薄,做事 得過且過,責(zé)任心不強;固執(zhí)己見,缺乏原則性和靈活性, 不善于營造寬松、和諧的工作環(huán)境和氛圍;創(chuàng)新能力不強, 做事按部就班,不善于用新思維、新方法去處理新情況、新 問題;面對各類群眾性、突發(fā)性事件, 少數(shù)公務(wù)員不去認識、不懂分析、不會處理,從事情表象去對待和處理問題,有的 甚至把問題上交,把問題擴大,從而導(dǎo)致越級上訪事件時有 發(fā)生。此外,還存在心理調(diào)適能力差、調(diào)查研究能力弱、依 法行政能力有待加強等問題。四是黨性觀念淡薄。執(zhí)行力上 存在的這些問題,雖然表現(xiàn)在工作上,但從根本上來說是黨 性原則、政治紀律問題,問題雖然只發(fā)生在極個別機關(guān)、極 少數(shù)部分工作人員身上,但卻在很大程度上影響了黨委、政 府推動科學(xué)發(fā)展重大決策、部署的貫徹落實,損害了黨和政 府的形象,阻礙了無錫經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展, 應(yīng)該引起高度重視,努力加以解決。

三、提升執(zhí)行力的基本途徑

解決“執(zhí)行難” “、執(zhí)行不力”等問題,必須進一步化 各級黨政組織和廣大黨員干部的執(zhí)行意識,規(guī)執(zhí)行力的管理 和監(jiān)督,營造良好的執(zhí)行環(huán)境。

1.加強黨性修養(yǎng) ,堅強的黨性觀念。2.提升精神狀態(tài)。3.提高能力素質(zhì)。4.重視廉政建設(shè)。

5.建立高效機制。建立、健全一套高效的工作運行管理

機制,是提高公務(wù)員執(zhí)行力的必要手段。為此,一要建立健 全民主決策機制。決策正確是執(zhí)行有力的前提和基礎(chǔ),必須 注重決策的民主化、程序化和科學(xué)化。同時

在進行決策時, 注意既廣泛征求基層人民群眾的意見,又充分聽取相關(guān)基層 公務(wù)員的看法,以此來促使基層公務(wù)員在對決策充分理解和 內(nèi)心認同的基礎(chǔ)上,積極主動地予以執(zhí)行;二要建立健全培 訓(xùn)考核機制。把教育培訓(xùn)作為幫助和促使各級公務(wù)員提高執(zhí) 行力的重要手段,通過不斷完善制度,加強考核,增強他們 學(xué)習(xí)的壓力和動力。同時積極為他們提供參加培訓(xùn)、考察和 鍛煉的機會,加強對年輕公務(wù)員的“傳幫帶” ,盡快提高每 一位公務(wù)員的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力;三要建立健全激勵競爭 機制。完善和實施以選拔、推薦、競爭為主要內(nèi)容的選人用 人機制,以聘任、轉(zhuǎn)任、交流為主要內(nèi)容的日常管理機制, 以解聘、分流、辭退為主要內(nèi)容的淘汰退出機制,在制度上 形成一種導(dǎo)向,讓年輕公務(wù)員樹立起競爭意識和憂患意識, 進而不斷激發(fā)他們提高自己執(zhí)行力的主動性和積極性。6.建立監(jiān)督體系。嚴格的監(jiān)督約束體系是提高

公務(wù)員執(zhí)行力的重要保證。必須根據(jù)各項工作的特點, 堅持按照以工作成敗來論功過的原則,逐步建立起科學(xué)的監(jiān) 督管理體系,以此來加強對執(zhí)行過程的監(jiān)督和控制。一是認 真定崗定責(zé)。要繼續(xù)深化體制機制改革,進一步規(guī)范和合理 設(shè)臵機構(gòu)及其職能,科學(xué)界定和細化每個部門及其崗位的職

責(zé),以權(quán)責(zé)相稱為準繩,建立崗位責(zé)任目標管理和責(zé)任追究 制度,做到以崗定責(zé),責(zé)任到人;二是嚴格考核評估。通過 優(yōu)化指標,完善程序,改進手段,建立科學(xué)合理的執(zhí)行力績 效考核評價和獎優(yōu)罰劣體系,真正做到對每一項“執(zhí)行” , 都有領(lǐng)導(dǎo)與群眾等多方面相結(jié)合的考核評估;對每一項“執(zhí) 行”的考核評估,基本上都能做到定性與定量相結(jié)合;三是 強化檢查督促。進一步健全和完善督查督辦機制,并與談心 談話、民主生活會、群眾評議、警示告誡等有機地結(jié)合起來, 緊緊圍繞上級決策和基層中心工作,對基層公務(wù)員的執(zhí)行情 況實行重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定 期督查,多管齊下,立體約束,促使公務(wù)員執(zhí)行力能不斷提 高,確保政令暢通和各項執(zhí)行工作能順利到位。