第一篇：大學(xué)生村官要解決好做與學(xué)的問題

大學(xué)生村官是新時期的新事物，新現(xiàn)象，具有時代特點和積極意義。當然，積極的事物在其初級階段難免遇到問題和阻力。筆者覺得，大學(xué)生村官下村要解決好做與學(xué)的問題。

一是該做好什么。

知道自己該做好什么是大學(xué)生村官首先應(yīng)該考慮的問題。農(nóng)村工作千頭萬緒，而且很多工作對于大學(xué)生村官來說，不僅僅陌生，而且工作難度大，例如社會穩(wěn)定、招商引資、計劃生育，等等，大學(xué)生村官難以施展才華。因此，大學(xué)生村官要立足年紀輕、文化高、觀念新等特點和優(yōu)勢，找準自己的位置，找對自己的活兒。

——當好國家政策的宣傳員。隨著國家對三農(nóng)問題的重視，越來越多的政策開始聚焦三農(nóng)，越來越多的惠農(nóng)政策紛紛出臺，廣大農(nóng)民是惠農(nóng)政策的直接受益者，但實際工作中，由于一些村干部因文化水平問題，不能全面正確理解國家政策而造成政策宣傳不到位，引起農(nóng)民不知曉、不理解國家政策，政策惠農(nóng)效果大打折扣。大學(xué)生村官應(yīng)該當好國家政策的宣傳員：利用網(wǎng)絡(luò)幫助自己全面掌握政策內(nèi)容，簡明扼要掌握政策精髓；運用文字和電腦技術(shù)制作設(shè)計宣傳單、宣傳口號等，便于誦讀、記憶和掌握。

——當好農(nóng)民致富的指導(dǎo)員。從歷年來科技下鄉(xiāng)活動來看，農(nóng)民對于科技知識的需求量很大，通過科技發(fā)家致富的心情迫切。但是由于多方面原因，傳統(tǒng)種養(yǎng)方法在農(nóng)村依舊普遍，尤其是在貧困地區(qū)。大學(xué)生村官作為接受過現(xiàn)代科技教育的知識分子群體，也要擔(dān)當起致富的指導(dǎo)員：利用自己的專業(yè)知識來指導(dǎo)農(nóng)民致富。例如用農(nóng)牧業(yè)專業(yè)知識指導(dǎo)種養(yǎng)環(huán)節(jié)，用市場營銷、廣告專業(yè)知識指導(dǎo)銷售環(huán)節(jié)。總之，大學(xué)生村官就要充分挖掘自身專業(yè)、專長與農(nóng)民致富之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮專業(yè)、專長的優(yōu)勢作用，幫助農(nóng)民發(fā)家致富。

——當好基層組織的服務(wù)員。大學(xué)生村官基本上定位為村支部書記助理和村主任助理。助理相對于基層組織來說，就是服務(wù)員，協(xié)助村支部書記、村主任處理事務(wù)：電話發(fā)布通知，起草通知、請示、報告以及相關(guān)證明材料，黨員組長會議的會務(wù)準備、接待。通過當服務(wù)員，不但使大學(xué)生村官更全面的了解農(nóng)村工作，了解群眾的需求，了解基本的辦事程序和規(guī)矩，還能使大學(xué)生村官獲得較好的聲譽，有利于個人成長鍛煉，有利于營造出寬松、愉快的工作環(huán)境

二是該學(xué)會什么。

大學(xué)生村官的根本任務(wù)是通過基層工作來增長才干，為今后的工作打基礎(chǔ)。那么，大學(xué)生村官就要明白自己下基層到底該學(xué)會什么。

——學(xué)規(guī)矩，推進科學(xué)決策不武斷。大學(xué)生村官是領(lǐng)導(dǎo)干部的后備力量，將來扮演著決策的重要角色。在落實科學(xué)發(fā)展觀的新時期，以人為本，注重人與自然和諧發(fā)展，對決策的基本要求就是科學(xué)，而科學(xué)決策的基本要素就是講究民主、遵守法律、尊重規(guī)律。在基層，需要執(zhí)行上面林林總總的政令、在落實政令的過程中，就能體會到?jīng)Q策與科學(xué)的密切關(guān)系，上級決策科學(xué)才能確保效果，否則只能為執(zhí)行者帶來麻煩。甚至造成巨大損失、決策流產(chǎn)。因此，大學(xué)生協(xié)助村主職領(lǐng)導(dǎo)落實上級政令，態(tài)度一定要認真，思考一定要積極，要準確把握政策要求，要在深入實踐中分析上級決策的科學(xué)性，增強自己對科學(xué)決策的感性認識，有助于自己日后在決策時把握科學(xué)性，提高決策落實的效率。

——學(xué)交際，密切聯(lián)系群眾不孤傲。在基層，面對的是農(nóng)民群體，這個群體的基本特點就是淳樸、義氣、維權(quán)意識強、文化水平不高，也會有地方民風(fēng)特點以及個體差異。大學(xué)生村官在實踐中要學(xué)會跟農(nóng)民群體交流。在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權(quán)組織的權(quán)力是很有限的，要推動工作，最有效的方式就是用感情做事。學(xué)會跟農(nóng)民交流，增進與農(nóng)民的感情，有利于開展工作。大學(xué)生村官切不要因為自己學(xué)歷高而藐視農(nóng)民，真正的智慧來自于實踐，而且，民間也是各路人才匯集地。因此，大學(xué)生村官一定要多向農(nóng)民群眾請教自己不懂的生產(chǎn)生活知識、當?shù)孛耧L(fēng)民俗，一定要多聯(lián)系農(nóng)民，多走訪農(nóng)民，了解他們的生產(chǎn)生活困難以及其他訴求，及時向他們作出回應(yīng)。這些都有利于拉近距離。更要善于跟喜訴訟的人交流，要善于從交流中團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。

——學(xué)原則，堅定政治立場不糊涂。原則是干好工作的底線。大學(xué)生村官在工作中一定要學(xué)會講原則：例如守土有責(zé)的原則。一項工作交辦下來，就要用政治敏感性和工作責(zé)任心對待，要傾盡全力去落實。例如重大事件領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮原則。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要承擔(dān)責(zé)任和壓力，面對突發(fā)事件，要敏感，要勇敢，要有第一時間到現(xiàn)場處理的勇氣。雖然大學(xué)生村官尚不能充當領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件面前沖鋒陷陣的角色，但是在實際工作中，一定要樹立這種意識，要積極參與村里所發(fā)生的突發(fā)事件、群體性事件的處理，學(xué)會應(yīng)對。切不可事不關(guān)己高高掛起，站在一旁當看客甚至不到現(xiàn)場。例如廉政原則。廉政建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的基本內(nèi)容，大學(xué)生村官作為干部后備力量，一定要樹立廉政原則，也就是辦事不僅僅要勤政，還要廉政，要在實踐中形成風(fēng)清氣正的辦事風(fēng)格，切不可貪圖小利。例如效益原則，辦事講究效益，尤其是在經(jīng)濟開支上，要學(xué)會用最少的錢辦更多的事，用最小的付出獲得最大的回報，切忌鋪張浪費講排場，切忌隨意行動無計劃。

大學(xué)生下基層當村官作為干部隊伍的有益培養(yǎng)舉措，在實際中要做好引導(dǎo)和教育，要為大學(xué)生村官施展才華、成長鍛煉提供良好的環(huán)境和條件，進一步建立健全大學(xué)生村官的考核培養(yǎng)機制，如此，才能真正發(fā)揮大學(xué)生村官的作用以及體現(xiàn)大學(xué)生村官這一群體存在的實際意義。

第二篇：物理層要解決哪些問題

2-01 物理層要解決哪些問題？物理層的主要特點是什么？

答：（1）物理層要解決的主要問題：

①物理層要盡可能屏蔽掉物理設(shè)備、傳輸媒體和通信手段的不同，使上面的數(shù)據(jù)鏈路層感覺不到這些差異的存在，而專注于完成本層的協(xié)議與服務(wù)。

②給其服務(wù)用戶（數(shù)據(jù)鏈路層）在一條物理的傳輸媒體上傳送和接收比特流（一般為串行按順序傳輸?shù)谋忍亓鳎┑哪芰Α榇?，物理層?yīng)解決物理連接的建立、維持和釋放問題。

③在兩個相鄰系統(tǒng)之間唯一地標識數(shù)據(jù)電路。

（2）物理層的主要特點：

①由于在OSI之前，許多物理規(guī)程或協(xié)議已經(jīng)制定出來了，而且在數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域中，這些物理規(guī)程已被許多商品化的設(shè)備所采用。加之，物理層協(xié)議涉及的范圍廣泛，所以至今沒有按OSI的抽象模型制定一套新的物理層協(xié)議，而是沿用已存在的物理規(guī)程，將物理層確定為描述與傳輸媒體接口的機械、電氣、功能和規(guī)程特性。

②由于物理連接的方式很多，傳輸媒體的種類也很多，因此，具體的物理協(xié)議相當復(fù)雜。

2-07 常用的傳輸媒體有哪幾種？各有何特點？

答：常見的傳輸媒體有以下幾種：

（1）雙絞線：分屏蔽雙絞線和無屏蔽雙絞線。由兩根相互絕緣的導(dǎo)線組成。可以傳輸模擬信號，也可以傳輸數(shù)字信號，有效帶寬達250KHz，通信距離一般為幾到十幾公里。導(dǎo)線越粗其通信距離越遠。在數(shù)字傳輸時，若傳輸速率為每秒幾兆比特，則傳輸距離可達幾公里。一般用作電話線傳輸聲音信號。雖然雙絞線容易受到外部高頻電磁波的干擾，誤碼率高，但因為其價格便宜，且安裝方便，既適于點到點連接，又可用于多點連接，故仍被廣泛應(yīng)用。

（2）同軸電纜：分基帶同軸電纜和寬帶同軸電纜，其結(jié)構(gòu)是在一個包有一層絕緣的實心導(dǎo)線外，再套上一層外面也有一層絕緣的空心圓形導(dǎo)線。由于其高帶寬（高達300～400Hz）、低誤碼率、性能價格比高，所以用在LAN中，同軸電纜的最大傳輸距離隨電纜型號和傳輸信號的不同而不同，由于易受低頻干擾，在使用時多將信號調(diào)制在高頻載波上。

（3）光導(dǎo)纖維：以光纖作為載體，利用光的全反向原理傳播光信號。其優(yōu)點是直徑小、重量輕；傳輸頻帶寬、通信容量大；抗雷電和電磁干擾性能好，無串音干擾，保密性好，誤碼率低。但光電接口的價格較昂貴。光纖被廣泛用于電信系統(tǒng)鋪設(shè)主干線。

（4）無線信道：分地面微波接力通信和衛(wèi)星通信。其主要優(yōu)點是頻率高，頻帶范圍寬，通信信道的容量大；信號所受工業(yè)干擾較小，傳輸質(zhì)量高，通信比較穩(wěn)定；不受地理環(huán)境的影響，建設(shè)投資少、見效快。缺點是地面微波接力通信在空間是直線傳播，傳輸距離受到限制，一般只有50Km，隱蔽性和保密性較差。衛(wèi)星通信雖然通信距離遠且通信費用與通信距離無關(guān)，但傳播時延較大，技術(shù)較復(fù)雜，價格較貴。

2-11 基帶信號與寬帶信號的傳輸各有什么特點？

答：（1）將數(shù)字信號“1”或“0”直接用兩種不同的電壓表示，這種高電平和低電平不斷交替的信號稱為基帶信號，而基帶就是這種原始信號所占的基本頻帶。將基帶信號直接送到線路上傳輸稱為基帶傳輸?；鶐鬏斠笮诺烙休^寬的頻帶。

（2）若將多路基帶信號、音頻信號和視頻信號的頻譜分別移到一條電纜的不同頻段傳輸，這種傳輸方式稱為寬帶傳輸。寬帶傳輸所傳輸?shù)男盘柖际墙?jīng)過調(diào)制后的模擬信號。因此可用寬帶傳輸系統(tǒng)實現(xiàn)文字、聲音和圖像的一體化傳輸。在寬帶系統(tǒng)中，要用放大器增加傳輸距離。

第三篇：大學(xué)生村官問題（定稿）

大學(xué)生村官問題

一、大學(xué)生村官對促進新農(nóng)村建設(shè)的作用

大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，促進了農(nóng)村人才的合理配置和流動，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、會議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式，積極普及科學(xué)知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當事人對當?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。我們充分發(fā)揮大學(xué)生村官法律知識多、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，讓他們發(fā)揮專長，采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村文明風(fēng)尚形成。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習(xí)，弘揚正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠程教育和廣播，堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。

二、存在問題

勿庸置疑，大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)的影響作用是積極的，選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法是受到農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定的，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想上的“扎根”問題

大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因較多，有相當一部分是出于就業(yè)的考慮。調(diào)查顯示，許多大學(xué)生認為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇，對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占四分之一左右。另一方面，許多大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾，這些大學(xué)生表示在擔(dān)任一段時間“村官”后，會通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農(nóng)村基層?？梢钥闯觯睫r(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

2、工作上的“深入”問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。造成這種情況的原因主要有二：一是農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，農(nóng)村工作瑣碎繁雜，新來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會所接納。二是大學(xué)生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。因此，如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村，融入農(nóng)村，與群眾“打成一片”，是需要認真解決的重要問題。

3、能力上的“提高”問題

建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力，從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗不足或缺乏。四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。

三、對策與建議

實踐告訴我們，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，進一步做好這項工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系

管理部門要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。考試大網(wǎng)站收集一要建立科學(xué)的選拔機制，堅持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加強大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴格考察確認后，予以辭退。四要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

2、大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)

大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。

3、要為大學(xué)生“村官”的成長、成才營造良好環(huán)境

首先，新聞媒體應(yīng)對大學(xué)生“村官”給予更多、更加廣泛的關(guān)注，通過大力宣傳，營造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。其次，企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)及有關(guān)方面要積極參與，共同努力，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效機制，如建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫、設(shè)立大學(xué)生工作“村官”創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等，實現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生“村官”在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。第三，各高校要對大學(xué)生“村官”工作予以支持，在智力、人力上為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造條件，為他們提供更多的交流、學(xué)習(xí)和展示平臺，幫助推廣經(jīng)驗，解決問題，解疑釋惑，推動大學(xué)生“村官”制度進一步完善。

如何更好發(fā)揮大學(xué)生村官作用？

大學(xué)生村官是處在農(nóng)村基層一線的“知識群體”，在學(xué)習(xí)實踐活動中有著獨特的作用。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，不少地方較好發(fā)揮了大學(xué)生村官的這一優(yōu)勢，有力推動了當?shù)貙W(xué)習(xí)實踐活動的順利開展，使農(nóng)民群眾從一開始就感受到了新的變化。

充分發(fā)揮大學(xué)生村官作用，有利于第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實在成效。大學(xué)生村官文化程度較高、接受新事物能力較強，富有創(chuàng)業(yè)干事的熱情和干勁，具有創(chuàng)新創(chuàng)造的才能和潛力。讓大學(xué)生村官更好發(fā)揮作用，就要更加充分利用他們的優(yōu)勢和特長。

大學(xué)生村官到底有哪些優(yōu)勢？有多少個大學(xué)生就有多少種答案。但從總體上而言，大學(xué)生村官至少具有這樣三種優(yōu)勢，應(yīng)當在學(xué)習(xí)實踐活動中更好地發(fā)揮出來。一是相對具有理論素養(yǎng)較深和知識面較廣的優(yōu)勢，可以針對一些農(nóng)村基層黨員文化程度偏低、理論接受程度偏弱的實際，把科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把黨的十七屆四中全會精神的主要內(nèi)容和戰(zhàn)略部署等，用喜聞樂見、通俗易懂的方式向農(nóng)村黨員干部講清楚、說明白，讓他們聽得懂、記得住，學(xué)有所獲、學(xué)有所用。二是相對具有較新的視野思路觀念和一定的觀察分析問題能力的優(yōu)勢，可以梳理歸納群眾反映強烈的突出問題，幫助查找分析制約本村科學(xué)發(fā)展的突出問題，協(xié)助制定整改落實措施，在推動形成共識的基礎(chǔ)上制定本村科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃思路和制度機制。三是相對具有上下聯(lián)系協(xié)調(diào)、左右信息通暢的優(yōu)勢，既可以上下聯(lián)系協(xié)助解決學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的困難和問題，及時做到上情下達、下情上傳，又可以結(jié)合解決發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強基層組織建設(shè)、管理村級事務(wù)等方面突出問題的措施辦法，或爭取上級支持，或汲取外地經(jīng)驗，或為具體項目牽線搭橋。總之，要根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的目標和要求，結(jié)合農(nóng)村的特點和實際，什么優(yōu)勢突出就發(fā)揮什么優(yōu)勢，什么專長亟需就利用什么專長，努力成為學(xué)習(xí)實踐活動的中堅力量和行家里手。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為大學(xué)生村官建功立業(yè)提供了寬廣舞臺。在農(nóng)村基層開展的學(xué)習(xí)實踐活動，為大學(xué)生村官更好地施展才華提供了重要契機。大學(xué)生村官要緊緊抓住這個機會，充分利用好這個舞臺，更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系群眾，勇于開拓、大膽實踐，和農(nóng)村黨員干部一道，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富，更好地促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力為本村的科學(xué)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要把理論和實踐結(jié)合起來，豐富閱歷、磨練意志、提高能力、全面發(fā)展，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中成長成才。各級黨組織和各有關(guān)部門要進一步完善大學(xué)生村官有關(guān)政策，為他們開展工作提供必要條件和有力支持，讓他們有事干，幫助他們干成事。

農(nóng)村基層是青年學(xué)生熟悉當代中國社會、了解中國基本國情的最好課堂，也是我們黨培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要陣地。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中充分發(fā)揮作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量，大學(xué)生村官就一定能夠在希望的田野上書寫瑰麗的青春詩章，成長為適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的人才。

浙江省民政廳：加強基層救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè) 著力提高救災(zāi)工作水平

基層救災(zāi)應(yīng)急能力直接關(guān)系到災(zāi)害救助效益，在救災(zāi)工作全局中具有基礎(chǔ)性地位。我省以普及全社會災(zāi)害意識為基礎(chǔ)，以避災(zāi)場所建設(shè)為紐帶，優(yōu)化救災(zāi)物資儲備布局，重抓鄉(xiāng)村預(yù)案和災(zāi)情信息員隊伍建設(shè)，著力提高基層救災(zāi)應(yīng)急能力，切實做到有預(yù)案、有載體、有手段、有隊伍，使之互相推動，互相促進，形成網(wǎng)絡(luò)，較好地提高了救災(zāi)工作的及時性、即時性和有效性。我們的主要做法是：

一、以宣傳教育為抓手提高社會公眾的災(zāi)害意識

一是注重面上普及。全省民政系統(tǒng)在各主流媒體經(jīng)常性開展宣傳，力求使減災(zāi)知識、救災(zāi)政策覆蓋到全體居民。2008年我廳制作發(fā)放2萬多份年歷、3萬多套掛圖等減災(zāi)救災(zāi)宣傳資料到全省各地；拍攝了《減災(zāi)救災(zāi)》專題片。全國“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”期間，先后舉辦減災(zāi)知識掛圖展覽和廣場咨詢活動。

二是抓住三個陣地。充分利用社區(qū)活動室、避災(zāi)場所、學(xué)校三個陣地開展宣傳教育。平時放置減災(zāi)救災(zāi)政策、張貼宣傳掛畫、播放減災(zāi)聲像資料等，群眾隨時能夠?qū)W習(xí)。同時，以創(chuàng)建“減災(zāi)綜合示范社區(qū)”活動為載體，積極動員居民參與。災(zāi)害來臨時，組織轉(zhuǎn)移到避災(zāi)場所的群眾學(xué)習(xí)減災(zāi)救災(zāi)知識。

三是緊密結(jié)合預(yù)案。在修編鄉(xiāng)村預(yù)案時，做好公示，廣泛征求意見，使群眾了解預(yù)案；及時開展演練，組織各方參與，讓群眾熟悉預(yù)案，從而起到宣傳教育作用。

四是探索創(chuàng)新載體。新的載體可以激活宣傳形式，豐富教育活動。各地加強這方面的探索。有的制作燈箱廣告；有的設(shè)立減災(zāi)知識一條街；有的命名避災(zāi)場所為減災(zāi)宣傳教育基地等等，全面加強減災(zāi)宣傳教育。

二、以編制鄉(xiāng)村預(yù)案為重點完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系

2008年，我省展開第三輪應(yīng)急預(yù)案修編工作，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一級。要求預(yù)案編制結(jié)合避災(zāi)場所規(guī)劃，將轉(zhuǎn)移安置工作做實，確保轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。預(yù)案要載明避災(zāi)場所地址、需要轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量、轉(zhuǎn)移路徑等。村級預(yù)案要明確到人，轉(zhuǎn)移責(zé)任人和被轉(zhuǎn)移人員要對接，做到網(wǎng)格化。到年底，縣以上應(yīng)急預(yù)案已全部完成修編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基本完成編制工作，形成了從省到市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的預(yù)案系統(tǒng)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展演練，使廣大基層干部、群眾熟悉預(yù)案，提高災(zāi)害意識和自救互救能力。2008年8月15日，仙居縣安嶺鄉(xiāng)1個半小時面雨量達到186毫米，引發(fā)山洪，當?shù)卣皶r啟動鄉(xiāng)村應(yīng)急預(yù)案，迅速轉(zhuǎn)移554名村民到避災(zāi)場所，無一人傷亡。

三、以避災(zāi)場所建設(shè)為突破口前移救災(zāi)工作關(guān)口

避災(zāi)場所是推進基層救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)的有效抓手。這一重大的載體創(chuàng)新，前移了救災(zāi)工作關(guān)口，解決了民政部門在災(zāi)害預(yù)警時無從著力的問題，變傳統(tǒng)民政災(zāi)后救助為災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后全程介入，提高了鄉(xiāng)村應(yīng)急預(yù)案的效能，使減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作在基層有機聯(lián)系，形成一體。我省從2006年開始試點至今，全省累計投入建設(shè)資金4億元，其中省級補助資金8000萬元，已建避災(zāi)安置場所5600個，可容納災(zāi)民185萬人。已形成一套較為完善的建設(shè)管理機制。省委、省政府將此項工作納入省重大項目建設(shè)行動計劃，省財政資金和彩票公益金給予補助。聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定避災(zāi)場所建設(shè)技術(shù)規(guī)范，加強監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。制定各項管理制度，規(guī)定避災(zāi)場所啟用的條件、程序和部門責(zé)任。每個避災(zāi)場所，都有確定的管理人員和志愿者、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、保障其基本生活的相應(yīng)物資等。被轉(zhuǎn)移人員都有一張明白卡，載明轉(zhuǎn)移路線、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。啟動預(yù)案時，宣布啟用避災(zāi)場所，轉(zhuǎn)移人員有序進入，民政部門協(xié)調(diào)落實生活保障?！澳恕迸_風(fēng)影響我省時，全省啟動避災(zāi)安置場所3000多個，集中安置轉(zhuǎn)移人員60余萬人。

四、以即時保障為目標優(yōu)化救災(zāi)物資儲備布局

確保災(zāi)民基本生活是救災(zāi)工作的核心，物資保障是基礎(chǔ)。我省在建設(shè)救災(zāi)倉儲時，把避災(zāi)場所納入其中，統(tǒng)籌考慮，合理布局。規(guī)定按照避災(zāi)場所所要安置的人數(shù)，儲存相應(yīng)的物資，如每人1床鋪1被褥、2天左右的食品、飲用水、必要的藥品，以及應(yīng)急照明設(shè)施、救生設(shè)施等，一旦需要隨時調(diào)往鄰近受災(zāi)地區(qū)。省、縣兩級每年使用大量資金購置各類救災(zāi)物資，分散存儲到避災(zāi)場所。此外，還和大型商場、超市簽訂協(xié)議，代儲救災(zāi)物資。通過優(yōu)化救災(zāi)物資儲備布局，有效落實災(zāi)害發(fā)生后24小時救災(zāi)物資必須送達的規(guī)定，做到了救災(zāi)物資保障的即時性。目前，全省除有縣級以上救災(zāi)倉庫62個以外，5600個避災(zāi)場所都有救災(zāi)物資儲備，遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。

五、以信息員隊伍建設(shè)為著力點夯實救災(zāi)工作基礎(chǔ)

信息員隊伍是基層救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)的主體部分，事關(guān)救災(zāi)工作的準確性。通過這些年的努力，我省已初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)情信息工作網(wǎng)絡(luò)，共有災(zāi)害信息員3萬余名。在組建隊伍時，從整合資源的高度出發(fā)，明確學(xué)歷、年齡等一定條件，盡量做到統(tǒng)盤考慮，綜合使用，大多在村兩委班子中的中青年干部中確定人選。專門制定《災(zāi)害信息員崗位職責(zé)》，要求信息員參與應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與避災(zāi)場所的管理、負責(zé)減災(zāi)宣傳教育，落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施，即時掌握災(zāi)情動態(tài)和轉(zhuǎn)移安置人員情況，做好災(zāi)情統(tǒng)計匯總及上報工作。市縣民政部門及時組織開展災(zāi)情信息員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)救災(zāi)政策和避災(zāi)知識。建立績效考核獎懲制度。規(guī)定災(zāi)害信息員不得隨意調(diào)動；根據(jù)工作量的大小，經(jīng)過考核，給予一定的報酬。

我省雖然在提高基層救災(zāi)應(yīng)急能力上做了一些工作，但離上級的要求仍有較大差距。下一步，我們將按照這次會議的要求，繼續(xù)加強創(chuàng)新，探索命名減災(zāi)教育基地的做法，提高減災(zāi)宣傳教育實效；開展避災(zāi)場所規(guī)范化建設(shè)示范活動，提高避災(zāi)場所管理質(zhì)量；認真總結(jié)鄉(xiāng)村應(yīng)急預(yù)案管理經(jīng)驗，提高預(yù)案的實用性；全面推進信息員職業(yè)鑒定制度，提高救災(zāi)工作效率。通過這些工作，不斷增強基層救災(zāi)應(yīng)急能力，進一步完善應(yīng)急救災(zāi)體系，切實保障災(zāi)民基本生活。

第四篇：大學(xué)生村官三要

大學(xué)生村官須做到“三要”

柳林縣留譽鎮(zhèn)大學(xué)生村官：高彥生

走進農(nóng)村，首先要扎得下去

在老百姓的心目中，大學(xué)生有滿腦子的點子，有滿肚子的知識，有遠大的理想。來村野當官過“面朝黃土背朝天”的生活，只是“屈尊下嫁”或是“鍍鍍金”，隨時準備跳槽走人，撲不下身、呆不住、干不好。因此，大學(xué)生“村官”要有打“持久戰(zhàn)”和不怕失敗的思想準備，要抱著“既來之，則安之”的良好心態(tài)。放下筆桿子變成“泥腿子”，盡快融入農(nóng)民中間，走進田間，扎得下去，蹲得下來。當好“三員”，即幫助農(nóng)民群眾掌握致富信息拓寬致富渠道的“信息員”；為農(nóng)民群眾提供知識和技術(shù)服務(wù)的“技術(shù)員”；通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動更多群眾走上致富路，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚文明，弘揚新風(fēng)的“指導(dǎo)員”。走進農(nóng)村，要學(xué)會與農(nóng)民打交道

在農(nóng)村，農(nóng)民群眾最講究的是一個“實”字。與農(nóng)民打交道要實實在在的，不能擺起官架子。生活儉樸些、不怕吃苦、不怕吃虧。要了解農(nóng)村，了解農(nóng)民，要嘴勤、腿勤、眼勤、手勤，多與他們拉家常，做到村情戶情心中有數(shù)，要幫他們干干活，做到公情私情皆真情，這樣拉進了距離，贏得了信任。并學(xué)會了調(diào)查問題、學(xué)會了發(fā)現(xiàn)問題、學(xué)會了解決問題、學(xué)會了走群眾路線。

走進農(nóng)村，要擺正位置干出樣子

有些大學(xué)生“村官”認為，我是考出來的，是上面委派下來的。自認為有能力，一副神氣凜然的樣子，這樣絕不會與村支部、村委班子很好地配合。因此大學(xué)生“村官”要擺正位置，以自己特有的文化知識，勇于創(chuàng)新的膽識，當好參謀長而不是決策者。做到不越權(quán)、不顯擺、不推諉、不自卑、不亂說，而是想出法子，干出個樣子。

干出樣子，不僅僅是以身作則、率先垂范、先人后己，而是要抓住中央惠農(nóng)政策和立足“三農(nóng)”、立足當?shù)貙嶋H，拿出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的盤子和先人一步的棋子。

用心做事潛心做人

《論語·陽貨》言道：“飽食終日，無所用心，難矣哉。”孔夫子的話很實在，說一個人若不專心致志地做某件事，其實是很難過的。也正是有感于此，進一步深化了我們對用心學(xué)習(xí)，用心工作，用心做人的領(lǐng)會和理解。

用心學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們生存的基礎(chǔ)、服務(wù)的前提、進步的階梯、成長的途徑。學(xué)習(xí)重要，要下苦功夫，淺嘗輒止不行，漫不經(jīng)心更不行。所以，善學(xué)之法，在乎于心，用心之道，在乎于專。要集中注意力，使用心力，深入探求，刻苦鉆研。要自覺主動地學(xué)，認真踏實地學(xué)，帶著問題學(xué)，持之以恒地學(xué)，理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。

用心工作。毛主席說：“世界上怕就怕認真二字，我們共產(chǎn)黨人就最講認真”。所謂認真，就是要做有心人，對自己從事的事業(yè)全心全意地投入，決不能半心半意，更不能虛與委蛇。我們常說的愛崗敬業(yè)，實際上是對責(zé)任的忠誠堅守，對人民的深情回報。惟有上了心，勞了神，用了心，盡了力，才能夠在工作上得心應(yīng)手，匠心獨運。

用心做人。做人的標準很多，但最到位的還是毛主席說的那幾條，要做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。應(yīng)該說，這個標準很高，不上心、不用心、不盡心就很難做到。要造就上述優(yōu)秀的品格，有幾條必須時刻牢記：要常懷感恩之心，要常懷赤誠之心，要常懷敬畏之心，要常懷平和之心。

隨筆

四月的大地春意盎然，樹綠了，草青了，到處生機勃勃。漫步聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)九龍山景區(qū)，一片綠意融融的景象立刻浮現(xiàn)在眼前，放眼望去，一道道整齊劃一的梯田，一座座溝底淤壩，茂密連片的油松、側(cè)柏，漫山遍野的核桃林，黑油油的柏油路穿梭于各個山梁峁壑之間，將各個山頭連為一體，蔚為壯觀?？粗矍暗木跋?，相信一切的煩惱憂愁定會煙消云散，微風(fēng)拂過，讓我不禁想起一句古詩“最是一年春好處，絕勝煙柳滿皇都。”以特色宜居名鎮(zhèn)開發(fā)為主的旅游產(chǎn)業(yè)體系是聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)的四大產(chǎn)業(yè)之一，即在園區(qū)開發(fā)集觀光種養(yǎng)、綠化美化、生態(tài)氧吧、休閑度假、黃土風(fēng)情、餐飲娛樂于一體的富有鄉(xiāng)村特色的生態(tài)觀光旅游區(qū)。

祖祖輩輩生活在這片土地上的人們，沒見過什么大世面，現(xiàn)在有了這一旅游區(qū)的開發(fā)，老人們不出遠門就可以享受旅游的樂趣，每天笑口常開，愉悅晚年生活，年輕人則可以找?guī)讉€好哥們騎自行車出去鍛煉身體錘煉意志，同時帶上一些吃的喝的，騎累了大家就在一起就餐，也是很開心的，還能增加彼此之間的友誼，讓你的性格變得開朗、活潑。這些修身養(yǎng)性、陶冶情操的活動可以在自己的家鄉(xiāng)得到發(fā)揚是緣于園區(qū)對旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃，而且這一規(guī)劃即將變?yōu)楝F(xiàn)實，我們真心希望老百姓的生活能夠越來越富有，在物質(zhì)生活得到改善的同時實現(xiàn)精神脫貧。

相信明天會美好

任何事物的發(fā)展都會伴隨著曲折和困難。面對曲折和困難，我們不應(yīng)該怨聲載道，也不應(yīng)該意志消沉，而是要堅定信心、攻堅克難、有所作為。

堅定信心，就是要始終不渝、信心百倍向著既定目標不斷前進。只有堅定信心，才是一系列大事、一系列喜事、一系列難事的根本優(yōu)勢和力量之源，更為我們在新的階段完成各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

攻堅克難，就是要萬眾一心、奮勇拼搏，不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，奮力攻克工作中的難關(guān)，堅決戰(zhàn)勝工作中各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。困難是躲不開、繞不過，只有迎難而上、知難而進、凝心聚力，才能推動項目建設(shè)破浪前行。

有所作為，就是要勇于變革、勇于創(chuàng)新，努力在工作上取得新進展、新突破、新成效。形勢有新變化，現(xiàn)實有新挑戰(zhàn)，我們決不能被“錢”所嚇，更不能為“錢”停滯不前毀了前程，而應(yīng)有卓越遠見，處理好近期與遠期，今天和明天的關(guān)系，牢牢把握好自己的人生事業(yè)。我們的事業(yè)偉大而艱巨，我們的使命光榮而重大。在任重道遠的征途上，堅定信心，就能把握方向、充實底氣；攻堅克難，就能戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，為穩(wěn)健前行鋪平道路；有所作為，就能始終保持進取狀態(tài)和生機活力，不斷譜寫發(fā)展新篇章。

美好的未來需要我們共同創(chuàng)造。讓我們在困難的時候手拉手、心連心緊密地團結(jié)在一起，堅定信心、攻堅克難，為建設(shè)一個山清水秀、鳥語花香、富裕和諧的新留譽而奮斗。

第五篇：解決村官面臨的問題

大學(xué)生村官如何解決當前面臨的農(nóng)村問題

大學(xué)生村官是繼選調(diào)生之后的基層青年工作者，他們要想在生活、學(xué)習(xí)、工作上完全融入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。就需要了解基層發(fā)展現(xiàn)狀及具備解決實際問題的能力。雖然大學(xué)生村官在整理資料和微機操作上占有一定優(yōu)勢，但是農(nóng)村工作注重的是解決實際問題，大學(xué)生村官目前的能力太有限了，在今后的工作中，他們要努力學(xué)習(xí)如何解決實際問題，如何帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。

農(nóng)村工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣，現(xiàn)在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展面臨許多瓶頸，村民在生活、學(xué)習(xí)和工作上存在方方面面的困難，解決這些問題除了需要政府大力和長期的引導(dǎo)、扶持和幫助，還需要大學(xué)生村官深入基層，全身心投入基層建設(shè)。

一是農(nóng)民增收困難問題。農(nóng)村低收入家庭比例較大，由于落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)民自身素質(zhì)的限制，一般的農(nóng)村家庭都缺乏主要勞動力，家庭負擔(dān)重，生產(chǎn)能力低，農(nóng)村家庭要想增加收入很困難，要提高農(nóng)民的生活水平，就需要大學(xué)生村官大力宣傳各項惠農(nóng)政策，倡導(dǎo)村民多到村閱覽室借閱科技叢書，學(xué)習(xí)科學(xué)的理念、科學(xué)的技術(shù)來發(fā)展生產(chǎn)、解放生產(chǎn)，村官們要幫助引導(dǎo)其改變落后的生產(chǎn)經(jīng)營模式，學(xué)習(xí)科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，使農(nóng)民真正科技致富。二是農(nóng)村青年勞動力大量外流問題，現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的青年人是越來越少，因為在家務(wù)農(nóng)根本沒有什么收益，所以大多數(shù)青年勞動力都選擇到外地打工賺錢補貼家用和孩子的讀書費用。這樣就導(dǎo)致在家留守的基本上都是老人和小孩。這就需要大學(xué)生村官對留守老人和兒童加倍的關(guān)心和幫助，平時多慰問留守老人和兒童，多關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，在農(nóng)忙季節(jié)村官們要自發(fā)組織起來到其家中幫助收獲農(nóng)作物。

三是農(nóng)村重男輕女思想嚴重的問題，計劃生育工作難做。重男輕女觀念在基層普遍存在，好多農(nóng)村家庭都有不生兒子不罷休的念頭。雖然目前計劃生育政策植入了強制手段，但是重男輕女思想已經(jīng)根深蒂固，強制手段收效甚微。要解決這個問題任重而道遠，除了需要政府加大社會撫養(yǎng)費收繳力度和強制手段的執(zhí)行力度，還需要大學(xué)生村官多向村民宣傳男女平等、生兒生女都一樣的觀念，多做計劃生育戶的思想工作。

四是農(nóng)村文藝活動太少，農(nóng)民綜合素質(zhì)不高的問題。農(nóng)村基層組織很少組織召開文藝活動，致使農(nóng)村居民精神生活匱乏，傳統(tǒng)文化沒有得到很好的傳承，農(nóng)村精神文明建設(shè)沒有落到實處。大學(xué)生村官作為每個村的村干部之一，有責(zé)任有義務(wù)把本村的文藝活動真正搞活搞好。村官們應(yīng)把村文化室的作用發(fā)揮出來，積極召集村民到村閱覽室借閱科技、歷史、軍事、文化等圖書，增加村民文化知識和文化素養(yǎng)，在農(nóng)閑時積極組織籌備文藝活動，召集村民到村活動室觀看有教育意義的電影；組織村民進行文藝表演，豐富大家的精神生活。

五是農(nóng)村黨員老齡化嚴重的問題，在基層黨組織中老黨員基本都占了全村黨員的一半以上，黨員老齡化嚴重，年青黨員比例亟待提高，黨員綜合素質(zhì)有待提升。大學(xué)生村官應(yīng)該借著創(chuàng)先爭優(yōu)的熱浪，配合基層黨組織加大年青黨員的培養(yǎng)力度，優(yōu)化黨員提拔制度，引導(dǎo)年輕有為的青年積極入黨，發(fā)展壯大基層黨組織，自己也應(yīng)努力成為其中一員。

農(nóng)村工作的艱辛和繁瑣。不是一會半時解決得完的，大學(xué)生村官應(yīng)堅持在基層長期奮戰(zhàn)，要解放思想、實事求是，用科學(xué)的理論武裝自己，來促進基層經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我認為作為一名村官，就要融入各村的經(jīng)濟社會文化建設(shè)中去，跟著村干部學(xué)習(xí)如何解決群眾的實際問題，如何用自己的科學(xué)知識引導(dǎo)農(nóng)民致富，如何用自己的力量促進新農(nóng)村建設(shè)。

當前大學(xué)生“村官”工作中的幾個問題及對策 作者：佚名 日期：2009年09月27日 來源：本站原創(chuàng) 訪問次數(shù)：148 【字體：大 中 小】

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為了促進大學(xué)生“村官”工作良性發(fā)展，使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠的效益。最近，我們對已經(jīng)

為了促進大學(xué)生“村官”工作良性發(fā)展，使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠的效益。最近，我們對已經(jīng)開展不久的大學(xué)生“村官”工作，通過向農(nóng)村廣大黨員干部群眾發(fā)放調(diào)查問卷和面對面聽取意見等形式進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前存在五個方面的問題，嚴重地影響了大學(xué)生“村官”工作質(zhì)量。

問題之一：由于本位思想，個別村將大學(xué)生村官視作“外人”。有的村認為大學(xué)生“村官”是過客，是來鍍金的，是外人，同時出于小集體利益考慮，不愿意把真正具有鍛煉價值的崗位，作為大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的平臺。有的甚至千方百計找理由推托接受大學(xué)生“村官”在本村任職。

問題之二：由于傳統(tǒng)習(xí)慣，個別村將大學(xué)生村官當作“客人”。有些村把大學(xué)生“村官”視為“座上賓”，長時間不分配具體工作，有時僅安排一些臨時性任務(wù)或只交給一些無關(guān)緊要的小事，不能更多地為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造多途徑的實踐鍛煉機會，從而導(dǎo)致大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的效果不明顯。

問題之三：由于期望值過高，個別村把大學(xué)生村官當作“萬能人”。有的村對于大學(xué)生“村官”的看法期望值過高。一些偏遠的地區(qū)和貧困的鄉(xiāng)村，因為經(jīng)濟的落后、知識的匱乏、人才的緊缺，他們把從高校選聘出的人才，視為“救星”，盲目的將其知識和能力擴大化，不利于大學(xué)生“村官”的鍛煉和發(fā)揮作用。

問題之四：由于缺乏正確引導(dǎo)，個別大學(xué)生村官成了“盲目人”。有的大學(xué)生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么，找不準奮斗目標，把握不好工作的重點、難點。個別大學(xué)生“村官”錯誤的認為組織人事部門管不了，新單位又管不著，再加上農(nóng)村條件艱苦，反正干好干壞都一樣，便放松對自己的紀律要求，工作中不能積極主動的要任務(wù)、挑擔(dān)子，缺乏克服困難和做好工作的主動性。

問題之五：由于制度缺失，使大學(xué)生村官成為管理“空檔人”。由于大學(xué)生“村官”工作還處于探索階段，管理機制還不夠健全，存在組織管理遺留盲點。主要表現(xiàn)在對大學(xué)生“村官”的跟蹤考核考評還不夠規(guī)范，沒有建立健全經(jīng)常性的檢查大學(xué)生“村官”的思想作風(fēng)、工作表現(xiàn)、工作實績的工作機制。

針對以上問題，筆者結(jié)合基層黨員干部群眾意見，做了如下思考。

一是加強宣傳。加強大學(xué)生“村官”工作意義、作用和大學(xué)生“村官”工作的正面典型的宣傳力度，轉(zhuǎn)變個別村嚴重本位思想和傳統(tǒng)待客習(xí)慣，把大學(xué)生“村官”當作自己人，增強做好大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動性。

二是加強引導(dǎo)。加強大學(xué)生“村官”的價值觀和人生觀的教育，要求“村官”明確工作目標，把新農(nóng)村建設(shè)作為共同的事業(yè)，切實服從接收單位的工作安排，努力在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。達到鍛煉自己、奉獻一方的目的。

三是加強保障。接收單位要為大學(xué)生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)其本身特長及培養(yǎng)方向，大膽使用，安排最合適的崗位，為大學(xué)生“村官”搭建施展才能的舞臺。組織部門要積極協(xié)調(diào)解決大學(xué)生“村官”工作生活中遇到的困難和問題，保證他們有良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費保障。

四是加強管理。著重從跟蹤管理、組織紀律、績效考核、監(jiān)督約束等方面，健全大學(xué)生“村官”培養(yǎng)管理制度。一方面接收單位要加強對大學(xué)生“村官”的日常管理，定期將他們的工作、思想動態(tài)向組織部門匯報。另一方面組織部門要建立大學(xué)生“村官”跟蹤管理檔案，采取定期檢查的方式，及時掌握掛職干部的工作動態(tài)。

部分村干部因權(quán)小責(zé)大倍感壓力來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：趙曦 發(fā)布時間：2011-10-31 16:01:15 由于待遇低下，一些村干部缺乏工作熱情;由于權(quán)小責(zé)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部倍感壓力

幾千元一年的工資，要管雞毛蒜皮的事;沒有管事的權(quán)力，卻要擔(dān)出事的責(zé)任。有的人爭著擠進干部隊伍，哪怕是個“村官”;有的“在位”鄉(xiāng)村干部則對自己的工作大倒苦水。

據(jù)《瞭望》新聞周刊記者在贛湘魯晉皖多地調(diào)研，由于待遇低下，一些村干部缺乏工作熱情，村班子年齡老化后繼乏人;由于權(quán)小責(zé)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部倍感壓力。

多位受訪的基層干部希望外界多給予他們一些理解和寬容，并呼吁上級政府重視前述問題，進一步加大對基層的扶持力度。

“當一年村干部還不如外出打一個月工”

“我在村里干了21年，待遇實在太低了。”江西省興國縣長岡鄉(xiāng)塘石村村支部書記謝愛民說，他現(xiàn)在每個月工資是660元，副職不到500元，當?shù)卮甯刹康墓べY很少調(diào)整，農(nóng)村稅費改革之后只調(diào)整了一次。

有的地方村干部月平均工資則不到300元。山西省潞城市合室鄉(xiāng)黨委書記靳忠玲告訴本刊記者，合室鄉(xiāng)有14個村是500人以下的小村，如果村支書兼任村主任，工資是每年3500元;如果只任一職，每年工資是2500元，其余副職是每年1000元。

江西豐城市小港鎮(zhèn)路口村支書李祥初說：“現(xiàn)在做泥工、瓦工一天就有100多元，我們當一年村干部還不如外出打一個月工?！?/p>

從本刊記者走訪調(diào)研的地區(qū)看，由于待遇低，一些村干部工作積極性不高，有些村級班子年齡老化，后繼乏人。謝愛民介紹，在當?shù)匾恍l件比較艱苦的山區(qū)村，村干部已經(jīng)沒人愿意干了。安徽省固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)澥河村支書陳來才說，當?shù)啬壳按蟛糠执甯刹吭?0歲以上，電腦都不會用，越來越不適應(yīng)新時期的工作。

江西省南豐縣委組織部部長廖曉昌說，村干部待遇偏低、工作缺乏積極性，在中西部地區(qū)的農(nóng)村是一個普遍現(xiàn)象;處于最基層的村干部擔(dān)負上傳下達的重要職能，建議中央和地方政府加大投入，改善村干部的待遇，激發(fā)其工作熱情。

“如履薄冰，倍感壓力，睡覺都不踏實”

“上面千條線，下面一根針?！焙鲜庎l(xiāng)縣道林鎮(zhèn)黨委書記陳科軍說，征地、計生、維穩(wěn)等任務(wù)十分繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對群眾，工作很具體，難度也很大，“真是如履薄冰，倍感壓力，睡覺都不踏實?！?/p>

除了那些“一票否決”的普遍壓力，山西省長子縣南陳鄉(xiāng)黨委書記王鵬飛還介紹，在他們這樣的山區(qū)，這兩年因為干旱，為了防火，從頭一年的10月到第二年的5月，鄉(xiāng)干部都要在山上死看硬守。

江西省興國縣長岡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊苧說，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最主要的苦惱是責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。以安全生產(chǎn)工作為例，百姓關(guān)心，社會關(guān)注，但是執(zhí)法權(quán)在安監(jiān)部門，碰到不落實安全措施的礦山企業(yè)，鄉(xiāng)里只能宣傳、教育、引導(dǎo)，而一旦出了事故，也要被追究責(zé)任，“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扛槍”，但“子彈”在縣直單位的口袋里，要打槍，得找他們要?！?/p>

一些村干部也說，他們“上管天、下管地，中間管空氣”，不管多大點事都得管，東家禾苗被牛吃了，西家婆媳吵架了，這類雞毛蒜皮的事都得管。

還有村干部向本刊記者反映，有些職能部門有時把事辦砸了，結(jié)果村民把氣撒到村干部身上，讓他們倍感委屈。“上面不負責(zé)，群眾不理解，我們夾在中間成了出氣筒，兩頭受氣?！?/p>

受訪基層干部呼吁，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部權(quán)責(zé)不

一、壓力凸顯的情況客觀存在，上級主管部門應(yīng)該對基層干部多一分理解，多一分支持，遇到問題不要求全責(zé)備。

“沒錢就辦不了事，辦不了事干部就沒有威信”

談到自己作為村干部的能量，安徽省固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)張橋村支書張翔向本刊記者大倒苦水，村里集體經(jīng)濟薄弱，村組織運轉(zhuǎn)的唯一來源就是財政轉(zhuǎn)移支付的辦公經(jīng)費，每年只有1.6萬元，“不是我們不想為老百姓辦事，實在是力不從心啊?！?/p>

山西省長子縣南陳鄉(xiāng)萬村支部書記苗躍進也說，現(xiàn)在村里負債17萬多元，修橋、鋪路等公益事業(yè)要花的錢，都靠外出“化緣”，向上級爭取或者向鄉(xiāng)鄰募捐。

安徽省去年“三資”清理結(jié)果顯示，截至2009年，全省村級組織負債達114.34億元。

“工作忙點、累點還不要緊”，江西省豐城市小港鎮(zhèn)棠山村支書吳萬根說，“最大的苦衷就是村里集體經(jīng)濟薄弱，辦事缺錢。在農(nóng)村就是這樣，沒錢就辦不了事，辦不了事干部就沒有威信?！?/p>

在一些地區(qū)，鄉(xiāng)長的日子也不見得好過。江西省興國縣長岡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊苧說，原來收農(nóng)業(yè)稅時，鄉(xiāng)里四處借錢交稅，欠下300多萬元的債務(wù)，鄉(xiāng)里現(xiàn)在是零收費，“債都還不了，更別說辦事了?！薄趵钆d文 譚劍 王駿勇 王志 晏國政 王圣志