第一篇:編委工作經(jīng)驗交流材料
編委工作經(jīng)驗交流材料
努力做好新時期機構(gòu)編制工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)
一、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、加強機構(gòu)編制督查監(jiān)管工作,鞏固機構(gòu)改革成果近年來,我委一再提出要轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制傳統(tǒng)單一的行政管理模式,探索建立利用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段進行綜合管理的新途徑。遺憾的是編制立法滯后,缺乏法律手段,經(jīng)濟措施也很有限,特別與預(yù)算管理結(jié)合不十分緊密。從機構(gòu)編制管理現(xiàn)實來看,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)比審批更重要,不抓機構(gòu)編制的監(jiān)管,編制工作就失去了意義。機構(gòu)編制工作的主要任務(wù)就是管理組織形式和編制配備工作,其本身無法不受社會經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的限制,因此,機構(gòu)編制的審批對象和其它資源配置一樣是有限的,不可能隨意地搞批發(fā)。這里,從行政、經(jīng)濟、法律三個方面作些探討。
(一)行政監(jiān)督措施有五種:
1、實行目標管理,對機構(gòu)編制的管理事項通過數(shù)值量化,進行考核監(jiān)督;
2、實行凍結(jié)停辦,發(fā)現(xiàn)了存在的問題,為防止繼續(xù)發(fā)展,采取凍結(jié)機構(gòu)編制事項的辦法。
3、通過行政復(fù)議或上報備案,由上級出面糾正或阻止;
4、通過通報,責(zé)令整改;
5、直接撤銷機構(gòu),取消編制;
6、實施行政處分。
(二)經(jīng)濟監(jiān)督措施有三種:
1、建立編制與財政預(yù)算相銜接制度,把機構(gòu)編制和事業(yè)單位的績效列入預(yù)算的考慮因素;
2、征收超編財政調(diào)節(jié)金。超編必然增加財政和社會負擔(dān),征收調(diào)節(jié)金有合理性。管理的目的在于控編,控制編制增長和征收調(diào)節(jié)金的價值取向不矛盾,不會出現(xiàn)靠超編創(chuàng)收的不利后果,只能提高控編的積極性,因此也是可行的。但要防止編內(nèi)收取調(diào)節(jié)金。
3、審計制度。通過審計來規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)運行,杜絕人員混崗,杜絕吃空餉,提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益。
(三)法律監(jiān)督措施:
1、制定編制管理辦法,增加編制管理的公開透明度,擴大監(jiān)管基礎(chǔ);
2、依法注銷。對不按《條例》進行登記和年檢的事業(yè)單位予以注銷,一旦注
銷,編制部門自動收回配給的編制,財政部門停止財政供給。這樣可以促使事業(yè)單位依法辦事。[本文出自新世紀秘書網(wǎng)-http://]
二、加強自身建設(shè),從基礎(chǔ)做起,推動事業(yè)單位改革進展
1、抓基礎(chǔ)。首先要加大《機構(gòu)編制管理手冊》管理制度。結(jié)合年報統(tǒng)計,充分發(fā)揮《手冊》在機構(gòu)編制管理中的基礎(chǔ)性作用;其次要切實加強辦公自動化建設(shè)。
2、抓改革。首先要認真做好機構(gòu)改革的準備工作。按照自、地區(qū)統(tǒng)一部署,積極而穩(wěn)妥地開展機構(gòu)改革工作;其次深入開展事業(yè)單位改革。2003-2004年,我縣將全面啟動教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位改革試點工作,按照政事分開、分類改革、精簡效能、配套改革原則,扎實穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革工作順利開展,目前,從教育系統(tǒng)已分流人員260余人。
3、抓隊伍。首先要加強機構(gòu)編制部門干部隊伍建設(shè)。提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強督促,力爭做到辦公自動化、人員素質(zhì)化,分工到人、各負其責(zé),并保持人員相對穩(wěn)定。深入開展”學(xué)習(xí)型機關(guān)”創(chuàng)建活動。組織機構(gòu)編制部門的干部認真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、科技文化知識等,全面提高機構(gòu)編制部門干部隊伍整體素質(zhì),提升機構(gòu)編制部門工作水平。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的思路
我國目前正在進行的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革變數(shù)頗多,任重而道遠。因此,下一步應(yīng)重點解決我國長期地影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的復(fù)雜因素和體制性障礙,如政黨政治與政府政治互相交叉,國家政權(quán)與農(nóng)民自治互相滲透,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制與財政體制互相脫節(jié)等等一系列重大問題,而不能局限于“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu),分流人員、轉(zhuǎn)變職能”。具有以下幾點對策與建議: [本文出自新世紀秘書網(wǎng)-http://]
1、加快機構(gòu)編制立法,積極推行人事制度改革。機構(gòu)改革后人員出現(xiàn)新的膨脹,根
本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道,人編分離,編制權(quán)威不夠,人員進編把關(guān)不緊,編制違規(guī)監(jiān)督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行,改革中建立的人才競爭機制,改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈,必須盡快出臺機構(gòu)編制法,規(guī)范機構(gòu)編制各項管理工作,建立機構(gòu)編制督查制度,切實實行編制實名制管理,從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選撥制度,全面實行競爭上崗,堅持“凡進必考”,徹底理順人員上下進出的通道。實行編制實明制,讓上的順心,下的安心,群眾放心。
2、制訂改革長期目標,盡量采取“漸進式”改革方式。機構(gòu)改革因其復(fù)雜性和系統(tǒng)性,不可能畢其功于一役。過來多采用“急進式”的改革方式,這在轉(zhuǎn)變政府職能上取得了較快的效果,但在人員精簡上引起了劇烈震動,給改革帶來了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉(zhuǎn)變職能上實行一步到位,在人員精簡上則實行“漸進式”的方式,制定具體而又切實可行的長期目標,分批進行。在多渠道分流的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重堅持“多退少補”的原則,每年新進人員必須少于上年出編人員,能夠不進的堅決不進,長期堅持下去,最終將人員精簡到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力,還可解決分流與用人的矛盾。
3、堅持政事分開原則,重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置,不能搞簡單的整齊劃一和強制性的上下對口,應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際靈活設(shè)置,有建有撤,有多有少。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所進行清理分類,將具有行政職能的并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),確屬事業(yè)性質(zhì)的賦予其真正的獨立法人地位,逐步推向社會和市場。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進一步歸并職能相近、規(guī)模過小站所,歸并時實行縱橫多向歸并。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站可歸并到農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務(wù)中心,林業(yè)站因?qū)倏h直管理,可對林地較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合設(shè)立中心站。
四、事業(yè)單位法人登記存在的問題及解決的辦法
事業(yè)法人登記提交的材料應(yīng)包括:登記申請書、國資產(chǎn)權(quán)證明、房產(chǎn)證、土地證、銀行帳號等,這些材料缺一不可。一些事業(yè)單位因缺其中一項或幾項材料,就無法進行登記,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,由于學(xué)區(qū)無法及時將國資產(chǎn)權(quán)劃分給各個學(xué)校,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒有國資證,同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也無房產(chǎn)證和土地證。部分事業(yè)辦公經(jīng)費緊張,無法及時上交登記和公告費。因此,以上幾個方面影響了登記工作的順利開展。針對以上情況,應(yīng)會同教育、城建、財政、國土等相關(guān)部門協(xié)調(diào),解決國資證、房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)手續(xù)的辦理,使我縣事業(yè)單位法人登記管理工作順利開展。
第二篇:編委工作經(jīng)驗交流材料
文章標題:編委工作經(jīng)驗交流材料
努力做好新時期機構(gòu)編制工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)
一、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、加強機構(gòu)編制督查監(jiān)管工作,鞏固機構(gòu)改革成果
近年來,我委一再提出要轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制傳統(tǒng)單一的行政管理模式,探索建立利用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段進行綜合管理的新途徑。遺憾的是編制立法滯后,缺乏法律手段,經(jīng)濟措施也很
有限,特別與預(yù)算管理結(jié)合不十分緊密。從機構(gòu)編制管理現(xiàn)實來看,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)比審批更重要,不抓機構(gòu)編制的監(jiān)管,編制工作就失去了意義。機構(gòu)編制工作的主要任務(wù)就是管理組織形式和編制配備工作,其本身無法不受社會經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的限制,因此,機構(gòu)編制的審批對象和其它資源配置一樣是有限的,不可能隨意地搞批發(fā)。這里,從行政、經(jīng)濟、法律三個方面作些探討。
(一)行政監(jiān)督措施有五種:
1、實行目標管理,對機構(gòu)編制的管理事項通過數(shù)值量化,進行考核監(jiān)督;
2、實行凍結(jié)停辦,發(fā)現(xiàn)了存在的問題,為防止繼續(xù)發(fā)展,采取凍結(jié)機構(gòu)編制事項的辦法。
3、通過行政復(fù)議或上報備案,由上級出面糾正或阻止;
4、通過通報,責(zé)令整改;
5、直接撤銷機構(gòu),取消編制;
6、實施行政處分。
(二)經(jīng)濟監(jiān)督措施有三種:
1、建立編制與財政預(yù)算相銜接制度,把機構(gòu)編制和事業(yè)單位的績效列入預(yù)算的考慮因素;
2、征收超編財政調(diào)節(jié)金。超編必然增加財政和社會負擔(dān),征收調(diào)節(jié)金有合理性。管理的目的在于控編,控制編制增長和征收調(diào)節(jié)金的價值取向不矛盾,不會出現(xiàn)靠超編創(chuàng)收的不利后果,只能提高控編的積極性,因此也是可行的。但要防止編內(nèi)收取調(diào)節(jié)金。
3、審計制度。通過審計來規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)運行,杜絕人員混崗,杜絕吃空餉,提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益。
(三)法律監(jiān)督措施:
1、制定編制管理辦法,增加編制管理的公開透明度,擴大監(jiān)管基礎(chǔ);
2、依法注銷。對不按《條例》進行登記和年檢的事業(yè)單位予以注銷,一旦注銷,編制部門自動收回配給的編制,財政部門停止財政供給。這樣可以促使事業(yè)單位依法辦事。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]
二、加強自身建設(shè),從基礎(chǔ)做起,推動事業(yè)單位改革進展
1、抓基礎(chǔ)。首先要加大《機構(gòu)編制管理手冊》管理制度。結(jié)合年報統(tǒng)計,充分發(fā)揮《手冊》在機構(gòu)編制管理中的基礎(chǔ)性作用;其次要切實加強辦公自動化建設(shè)。
2、抓改革。首先要認真做好機構(gòu)改革的準備工作。按照自、地區(qū)統(tǒng)一部署,積極而穩(wěn)妥地開展機構(gòu)改革工作;其次深入開展事業(yè)單位改革。2003-2004年,我縣將全面啟動教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位改革試點工作,按照政事分開、分類改革、精簡效能、配套改革原則,扎實穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革工作順利開展,目前,從教育系統(tǒng)已分流人員260余人。
3、抓隊伍。首先要加強機構(gòu)編制部門干部隊伍建設(shè)。提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強督促,力爭做到辦公自動化、人員素質(zhì)化,分工到人、各負其責(zé),并保持人員相對穩(wěn)定。深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”創(chuàng)建活動。組織機構(gòu)編制部門的干部認真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、科技文化知識等,全面提高機構(gòu)編制部門干部隊伍整體素質(zhì),提升機構(gòu)編制部門工作水平。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的思路
我國目前正在進行的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革變數(shù)頗多,任重而道遠。因此,下一步應(yīng)重點解決我國長期地影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的復(fù)雜因素和體制性障礙,如政黨政治與政府政治互相交叉,國家政權(quán)與農(nóng)民自治互相滲透,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制與財政體制互相脫節(jié)等等一系列重大問題,而不能局限于“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu),分流人員、轉(zhuǎn)變職能”。具有以下幾點對策與建議:[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]
1、加快機構(gòu)編制立法,積極推行人事制度改革。機構(gòu)改革后人員出現(xiàn)新的膨脹,根本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道,人編分離,編制權(quán)威不夠,人員進編把關(guān)不緊,編制違規(guī)監(jiān)督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行,改革中建立的人才競爭機制,改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈,必須盡快出臺機構(gòu)編制法,規(guī)范機構(gòu)編制各項管理工作,建立機構(gòu)編制督查制度,切實實行編制實名制管理,從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選撥制度,全面實行競爭上崗,堅持“凡進必考”,徹底理順人員上下進出的通道。實行編制實明制,讓上的順心,下的安心,群眾放心。
2、制訂改革長期目標,盡量采取“漸進式”改革方式。機構(gòu)改革因其復(fù)雜性和系統(tǒng)性,不可能畢其功于一役。
第三篇:建筑細部理事編委
《建筑細部》雜志部分理事單位和編委成員
特約顧問齊康彭一剛鄭時齡(排名不分先后)(按姓氏筆畫排序)
中國建筑設(shè)計研究院崔愷副院長/總建筑師/國家工程設(shè)計大師
北京中聯(lián)環(huán)建文建筑設(shè)計有限公司劉光亞 董事總經(jīng)理 上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(集團)有限公司張樺集團總裁/黨委副書記
中建國際(深圳)設(shè)計顧問有限公司陳康總經(jīng)理 北京五合國際建筑設(shè)計咨詢有限公司盧求副總經(jīng)理 泛太平洋設(shè)計與發(fā)展有限公司(加拿大)張宏偉總裁 深圳梁黃顧藝恒建筑設(shè)計有限公司何曉執(zhí)行董事 李祖原建筑師事務(wù)所李祖原創(chuàng)辦人 UDG聯(lián)創(chuàng)國際薄曦董事長 呂元祥建筑師事務(wù)所呂慶耀副主席 夏邦杰建筑設(shè)計(上海)有限公司周雯怡總經(jīng)理 上海中房建筑設(shè)計有限公司丁明淵董事長 深圳立方建筑設(shè)計事務(wù)所邱慧康董事長 遼寧省建筑設(shè)計研究院曹輝總建筑師 北京三磊建筑設(shè)計有限公司張華 總裁/設(shè)計總監(jiān)
第四篇:20100702向編委匯報
20100702向編委匯報:
機構(gòu)名稱:甘肅省食品藥品監(jiān)督稽查局
隸屬關(guān)系:隸屬甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
單位級別:正處級單位
單位性質(zhì):參照公務(wù)員管理單位
人員編制:51人
工作職責(zé):對有資格經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營使用單位進行依法監(jiān)督,對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品廣告進行監(jiān)督,對違法行為開展稽查。
工作權(quán)限:對全省所有從事藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營使用和服務(wù)者的違法行為進行稽查監(jiān)督;對違法者給予處罰,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):正處領(lǐng)導(dǎo)1名,副處領(lǐng)導(dǎo)4名;
非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):正處調(diào)研員2名,副處調(diào)研員2名;
科室設(shè)置:辦公室、案件受理室、財務(wù)科、藥品生產(chǎn)稽查科、藥品流通稽查科、藥品使用稽查科、醫(yī)療器械稽查科、保健食品稽查科、化妝品稽查科、餐飲服務(wù)稽查科和食品藥品廣告稽查科等11個科室??聘陕殧?shù):正副科長22名,正副主任科員22名,科員5名。工勤職數(shù):8名
辦公條件:人均15平米辦公室,人均1臺臺式電腦、1個3G手機;每科1合錄音、錄像、手提電腦。
工作裝備:8輛稽查辦案車,一臺快檢車。
辦公地址:租用紅星大廈2層1000平米樓房。
第五篇:2014年末給編委的一封信
尊敬的各位編委:
新年好!
新一屆《***》編委會的組建,是本刊2014年的一項重要工作。本屆編委會成員一改往屆由理事單位自主推選的方式,由《***》編輯部根據(jù)辦刊宗旨、欄目設(shè)置、期刊職能及期刊發(fā)展方向,從航海教育及相關(guān)領(lǐng)域遴選出學(xué)術(shù)水平高、熟悉高等教育特別是航海教育辦學(xué)規(guī)律、理論與實踐能力強、熱心高等教育特別是航海教育研究的業(yè)內(nèi)專家。自編委會成立以來,各位編委以極大的熱情關(guān)注《***》的發(fā)展,有的編委積極為期刊發(fā)展獻計獻策,有的編委已經(jīng)參與到期刊的審稿工作中,還有的編委結(jié)合自己的研究為本刊撰寫優(yōu)秀稿件。在此謹對各位表示衷心的感謝!
本刊這一階段的重點工作是進一步規(guī)范期刊編輯流程,改變傳統(tǒng)的期刊編輯工作方式,引進期刊采編系統(tǒng),使稿件處理過程網(wǎng)絡(luò)化、透明化,使稿件三審制更加制度化和規(guī)范化,進而提高編輯工作效率,促進期刊質(zhì)量的根本提升。該期刊采編系統(tǒng)目前正在調(diào)試中,計劃明年上半年正式開通。系統(tǒng)正式啟用后,各位編委將會進入系統(tǒng)的審稿專家名單中,編輯部將根據(jù)需要不定期邀請編委參與審稿。此項工作無疑將會大大提高《***》的學(xué)術(shù)質(zhì)量和編校質(zhì)量,在期刊發(fā)展過程中具有里程碑的意義,而各位編委也將會隨之載入《***》期刊發(fā)展史冊。
2015年是《***》改革與發(fā)展的關(guān)鍵之年。本刊將計劃開展以下工作:
“馬馳碧野雄風(fēng)在,羊躍青山豪氣生?!痹诟魑痪幬拇罅χС窒拢诳ぷ髟隈R年已經(jīng)有了良好的開局,羊年我們將戮力同心、再接再厲,共同譜寫《***》各項工作新篇章。
總有一種力量讓我們孜孜不怠、精益求精,總有一種信念讓我們恪守使命、風(fēng)雨兼程。在即將過去的一年里,感謝一直有您鼎力相助,感謝一路有您攜手同行!
衷心祝愿您2015年:事業(yè)通達一帆順,闔家幸福萬事興!
《***》編輯部
2014年歲末