第一篇：四平市區(qū)域校本課程開發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

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四平市區(qū)域校本課程開發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 作者：于明晶 趙 軍 葛振騫

來源：《現(xiàn)代教育科學(xué)(普教研究)》2009年第01期

摘要：本文對吉林省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“四平市區(qū)域校本課程開發(fā)的理論與實(shí)踐研究”的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：校本課程；開發(fā)；調(diào)查；思考

中圖分類號：G40-03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5843(2009)01-0121-02

本研究試圖通過對四平市區(qū)域校本課程開發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查，探討和分析促進(jìn)或者阻礙校本課程開發(fā)的因素，探索課程開發(fā)的出路，為校本課程開發(fā)提供有效的建議。

一、調(diào)查方法

1.本研究采用調(diào)查問卷法和訪談法，通過對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)處人員及校本課程教學(xué)的任課教師的問卷調(diào)查和實(shí)際訪談，了解學(xué)校校本課程開發(fā)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的措施和方法。

2.調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)。問卷包括24個(gè)題目，其中包括15道封閉題和9道開放題。問卷的內(nèi)容主要是了解校本課程開發(fā)基本情況和教師對校本課程開發(fā)的認(rèn)識。

3.調(diào)查樣本的選擇。2008年7月，隨機(jī)抽取21所學(xué)校，其中9所中學(xué)，12所小學(xué)，對校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和任課教師進(jìn)行了調(diào)查和訪談，共發(fā)放問卷450份，回收436份，其中有效答卷433份。

二、調(diào)查情況及分析

(一)校本課程開發(fā)的基本狀況

從總體上看，學(xué)校間的校本課程開發(fā)工作進(jìn)展差異較大。調(diào)查的每一所學(xué)校都開設(shè)了校本課程，開設(shè)的校本課在1至5門之間。75％的學(xué)校規(guī)定每周1課時(shí)，25％的學(xué)校規(guī)定每周2課時(shí)(包括2課時(shí)以上)。對于開設(shè)校本課的態(tài)度，95％的教師贊同校本課程的開發(fā)。有5％的教師對校本課程開發(fā)持消極的態(tài)度?？梢?，絕大多數(shù)教師對于校本課程開發(fā)的態(tài)度是積極的，對于校本課程開發(fā)是有信心的。調(diào)查顯示，45％的教師進(jìn)行過校本課程開發(fā)，有一定的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為自己能勝任或基本能勝任課程開發(fā)，并且為學(xué)校課程決策提過建議。在實(shí)施課程開發(fā)的學(xué)校中，有52％的學(xué)校在研究中進(jìn)展順利，并取得了一定的成果，在本地推廣過。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有一些學(xué)校不想耗費(fèi)太多的精力研究開發(fā)校本課程，由于《古詩詞欣賞》容易編寫，將之作

為校本課教材的學(xué)校占到41％。由于校本課程開發(fā)主體知識與經(jīng)驗(yàn)的局限，校本課程開發(fā)中出現(xiàn)了簡單化模仿和照搬照抄的傾向，也有個(gè)別學(xué)校的校本課時(shí)被其他科擠占的現(xiàn)象存在。

(二)教師的專業(yè)需求和發(fā)展?fàn)顩r

在訪談中了解到，課程開發(fā)知識和技能的缺乏仍然是當(dāng)前校本課程開發(fā)所面臨的主要問題。教師獲取相關(guān)課程知識的途徑主要是在實(shí)踐之中學(xué)習(xí)和體會(huì)，教師們認(rèn)為參加研討交流學(xué)習(xí)、校本教科研培訓(xùn)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。

(三)校本課程開發(fā)資源狀況的調(diào)查

校本課程開發(fā)是在學(xué)校教育理念和辦學(xué)宗旨的指引下，依據(jù)自身的資源狀況和條件，自主進(jìn)行的課程開發(fā)。校本課程開發(fā)過程中課程資源的重要性日益凸現(xiàn)出來。91％的教師認(rèn)為學(xué)校財(cái)力、物力資源的缺乏是校本課程開發(fā)中的最大困難，65％的教師認(rèn)為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是影響校本課程開發(fā)的主要問題。這表明學(xué)校財(cái)力、物力的不足和領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是影響校本課程開發(fā)的重要因素。

開放題的調(diào)查顯示，關(guān)于校本課程可用資源，主要是“圖書資料、自己藏書、網(wǎng)上信息搜索”等方面，40％的教師意識到教師間的合作也是一種資源，這種資源還沒有達(dá)到理想的效果。訪談中了解到學(xué)校很少發(fā)動(dòng)家長參與課程開發(fā)，家長和社區(qū)的環(huán)境資源雖然引起重視，但還沒有被充分利用。

(四)對校本課程開發(fā)基本內(nèi)涵的認(rèn)識

關(guān)于對校本課程開發(fā)內(nèi)涵的理解調(diào)查中。有33％的教師認(rèn)為課程開發(fā)必須以“編寫教科書為主”、把“校本課等同于綜合課”。有的老師把校本課窄化為活動(dòng)課，只有活動(dòng)，沒有學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些說明很多教師對課程開發(fā)內(nèi)涵的理解還存有一定的偏差。應(yīng)該說“活動(dòng)課”的設(shè)置也是國家課程開發(fā)權(quán)力下放的表現(xiàn)，也是為了增強(qiáng)課程的適應(yīng)性與選擇性，滿足學(xué)生的多樣學(xué)習(xí)需求，與目前課改所倡導(dǎo)的校本課程開發(fā)理念是相同的。但校本課程不等于活動(dòng)課，我們必須用課程開發(fā)的理念及程序去審視原有的活動(dòng)課，對其進(jìn)行全面篩選，重新開發(fā)與規(guī)范，才能把活動(dòng)課轉(zhuǎn)化為校本課程。但也有23％教師在開放題中的回答是“校本課程的開發(fā)過程是教學(xué)情境與師生互動(dòng)的過程與結(jié)果”，這樣的回答，說明他們對校本課程開發(fā)內(nèi)涵的理解還是有一定深度的。

對課程開發(fā)意義的認(rèn)識調(diào)查中，有89％的教師選擇“能夠發(fā)展學(xué)生的特長和興趣”，80％教師認(rèn)為“能夠拓寬學(xué)生的知識領(lǐng)域”，87％教師認(rèn)為“能夠加深對知識的理解”，由此可見，很多教師贊成學(xué)校開設(shè)、開發(fā)校本課程，認(rèn)為校本課程開發(fā)對促進(jìn)學(xué)生發(fā)展具有積極意義。

(五)校本課程開發(fā)目標(biāo)的確定

學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)決定著校本課程的開發(fā)目標(biāo)。校本課程作為國家課程、地方課程的有效補(bǔ)充，其功能應(yīng)該表現(xiàn)出提升學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的雙重需要。開放題調(diào)查顯示，教師對校本課程目標(biāo)的定位主要是能夠拓寬知識領(lǐng)域或加深對知識的理解層面，而對激發(fā)學(xué)生興趣特長發(fā)展方面很少談到。

(六)關(guān)于校本課程科研成果的調(diào)查

四平地區(qū)在“自編”教材中，有一些典型的學(xué)校。如伊通滿族自治縣大孤山鎮(zhèn)中心校充分挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕Y源，編寫了11冊教材。在實(shí)際采編中參研的教師得到了鍛煉，教材在使用中反響很好。但是在成果形成中遇到的最大困難是資金問題，目前農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)發(fā)放教材，校本教材也是一樣，分年級人手一冊，學(xué)校感到資金上有壓力。在校本課程開發(fā)成果的形成中，實(shí)際上，許多校本課程不需要學(xué)生用教科書，教師可根據(jù)指導(dǎo)用書來組織教材。組織教材有選用、改編和自編三種主要形式?！斑x用”往往不能完全滿足教與學(xué)的需要，“自編”又有相當(dāng)大的難度，相比之下?！案木帯奔饶苷疹櫧虒W(xué)的實(shí)際需要，對教師的專業(yè)技能要求又不高，不失為校本課程教材組織的最佳形式，有60％多的教師贊成選用教材。

(七)關(guān)于校本課程的考核與評價(jià)的調(diào)查

校本課程的考核與評價(jià)是校本課程開發(fā)的重要方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有53％的教師是通過學(xué)生的自我評價(jià)、互相評價(jià)的方式為主進(jìn)行考核，但也有27％的教師是以期末考查、學(xué)生的作業(yè)作為考核與評價(jià)的依據(jù)。

三、對校本課程開發(fā)實(shí)踐的若干建議

(一)校本課程的生命力在于學(xué)生的興趣

校本課程開發(fā)一般包括六個(gè)步驟：需求評估、組織建立、目標(biāo)擬定、方案編制、解釋與實(shí)施、評價(jià)與修訂。這些步驟提醒我們，開發(fā)校本課程時(shí)，需要特別關(guān)注評估學(xué)生的課程需求以及可用資源，清晰定位校本課程開發(fā)的總體目標(biāo)，形成基于學(xué)生興趣的規(guī)劃方案，這是校本課程開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)。需求評估中，獲取學(xué)生的興趣信息方式有很多種，可以采用觀察、訪談、問卷等方式方法研究評估學(xué)生的興趣，之后明細(xì)學(xué)生興趣的方位、層次和類型。在實(shí)施的方式選擇上，小學(xué)低年級可以采用無需固定的游戲方式，而小學(xué)高年級則可過渡到相對穩(wěn)定的興趣小組方式，中學(xué)可以直接以選修課的方式實(shí)現(xiàn)。

(二)提升教師的課程知識與課程開發(fā)技能，關(guān)鍵在于加強(qiáng)校本科研培訓(xùn)和課程開發(fā)實(shí)踐學(xué)校和教師是校本課程開發(fā)的主體，擁有了更多的課程自主權(quán)力和責(zé)任。校長和教師的校本課程開發(fā)意識對校本課程開發(fā)至關(guān)重要。提高校長和教師的校本課程開發(fā)意識應(yīng)該從倡導(dǎo)開放性的交流和學(xué)習(xí)人手，通過提高學(xué)歷教育、聽專家講座、校本科研培訓(xùn)等方式增長和提升教師課程意識與課程開發(fā)知識、技能。校本科研培訓(xùn)對校本課程開發(fā)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，有條件的學(xué)校應(yīng)該組織校長和教師到先進(jìn)學(xué)校參觀、學(xué)習(xí)，拓寬眼界。經(jīng)常性組織研討、交流、觀

摩等校本教研、科研活動(dòng)，對于已經(jīng)擁有了遠(yuǎn)程教學(xué)資源的學(xué)校，應(yīng)該提高這些資源的利用率，讓更多的教師觸摸到課程開發(fā)前沿的知識和技能，這對校本課程開發(fā)將起到巨大的推進(jìn)作用。

從校本課程開發(fā)較好的學(xué)校來看，將學(xué)校課題研究成果納入到校本課程開發(fā)，使校本教研與校本科研互為依托、互相促進(jìn)、相得益彰，這種融合是校本課程開發(fā)的一個(gè)重要途徑。

(三)多向吸收資源，促進(jìn)校本課程的獨(dú)特發(fā)展

校本課程資源很多，比如地方資源、校內(nèi)課程資源、聯(lián)合開發(fā)資源等。

所謂地方資源包括地方景觀、地方文化、社區(qū)設(shè)施等。利用地方景觀、設(shè)施資源，可以開展體驗(yàn)教育、實(shí)踐活動(dòng)、探究性學(xué)習(xí)，讓孩子們對自然、人文、歷史、建筑等開展調(diào)查、進(jìn)行探究，深刻感悟；利用地方文化資源，開發(fā)、設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。

校內(nèi)課程資源包括教師、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、電教設(shè)備、各種專用室、體育場所等，校內(nèi)課程資源對開發(fā)校本課程具有重要的作用，具有經(jīng)常性和便捷性。尤其是教師資源。它是開發(fā)校本課程的根本，充分發(fā)揮教師智慧潛能。教師的經(jīng)驗(yàn)、特長、興趣愛好等是開發(fā)校本課程的重要因素，通過調(diào)動(dòng)廣大教師共同參與，才能達(dá)到“創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教育”的目的，更好地滿足學(xué)生的發(fā)展需求。

與行業(yè)、院、所聯(lián)合開發(fā)校本課程，這是更有潛力的資源。各行業(yè)、院、所專業(yè)性強(qiáng)，聚集著大批專業(yè)人才，中小學(xué)校與他們聯(lián)合開發(fā)校本課程是一項(xiàng)互動(dòng)、互贏的工作。新的資源的注入是校本課程開發(fā)與發(fā)展的動(dòng)力和源泉。只有多向吸收資源并合理利用，才能促進(jìn)校本課程的獨(dú)特發(fā)展。

(四)建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制是校本課程開發(fā)的一項(xiàng)重要指標(biāo)

評價(jià)包括校本課程的設(shè)計(jì)評價(jià)、開發(fā)方案評價(jià)、改進(jìn)建議評價(jià)，實(shí)施評價(jià)和學(xué)生學(xué)習(xí)的評價(jià)等。校本課程開發(fā)是針對不同學(xué)校和學(xué)生要求與興趣的課程開發(fā)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自主發(fā)展，特別是重視課程對地方、對學(xué)校及對學(xué)生的適應(yīng)性，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣始終是這類課程的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)的評價(jià)機(jī)制要表現(xiàn)為過程性評價(jià)、個(gè)別化評價(jià)，更多地要強(qiáng)調(diào)師生間、學(xué)生之間的相互認(rèn)同和互相鼓勵(lì)。

第二篇：關(guān)于校本課程開發(fā)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于校本課程開發(fā)的幾點(diǎn)思考

【摘要】隨著教育改革的大力推行，對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求。校本課程是學(xué)校為了提高教學(xué)主觀性、創(chuàng)新性，提高學(xué)生素質(zhì)、成績而研發(fā)的，并得到廣泛的應(yīng)用。本文以校本課程開發(fā)的幾點(diǎn)思考為題，主要針對校本課程開發(fā)過程中應(yīng)該注意的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析探討。希望對學(xué)校教育水平的提高有借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】校本課程 開發(fā) 思考

【中圖分類號】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）10-0046-02

高中是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要階段，無論是文化課程還是素質(zhì)教育都處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。首先，文化課程，高中畢業(yè)就會(huì)面臨著高考，此時(shí)的教學(xué)方式、教學(xué)課程對學(xué)生成績有至關(guān)重要的影響，是未來學(xué)業(yè)道路的基礎(chǔ)。其次，素質(zhì)教育，高中階段是學(xué)生世界觀、價(jià)值觀形成的重要階段，如果對這方面不夠重視將嚴(yán)重阻礙當(dāng)前以及未來的發(fā)展。無法消化接受應(yīng)試化的、教條化的課本知識，對學(xué)習(xí)缺乏興趣與熱情，自主學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)烈是當(dāng)前學(xué)生存在的主要問題。校本課程以學(xué)生為主體，以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、個(gè)性能力以及素質(zhì)發(fā)展為目的，可以有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績。

一、校本課程開發(fā)要基于學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)學(xué)校、課程、教師、學(xué)生的共同發(fā)展是校本課程開發(fā)的主要目的。其中教師若想得到有效發(fā)展，那么學(xué)生與課程的全面發(fā)展是其基礎(chǔ)；教學(xué)硬件設(shè)備、教學(xué)軟件若想得到發(fā)展，那么學(xué)生的全面發(fā)展是其基礎(chǔ)。要想保障校本課程的順利開展，教師的切身參與協(xié)助是關(guān)鍵。學(xué)校的教育成果若想得到良好發(fā)展，教師能力的不斷提高是其前提，然而這些工作的最終目標(biāo)還是促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高與發(fā)展。因此校本課程必須要以學(xué)生為主體，切實(shí)的將這一思想融入到開發(fā)中去，這樣才能全面、有效的促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高。

二、校本課程開發(fā)要基于發(fā)展學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)的能力

（一）激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，改變教育方式

傳統(tǒng)的教學(xué)模式是填鴨式的，教師主動(dòng)講解，學(xué)生被動(dòng)接收，這種教育嚴(yán)重束縛了教師與學(xué)校，教條化的知識讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感覺枯燥乏味，失去學(xué)習(xí)興趣，并且逐漸產(chǎn)生厭煩情緒。要想提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，保障學(xué)生在高考當(dāng)中取得不錯(cuò)成績，校本課程的開發(fā)就必須要將這一問題解決。首先，在課本的內(nèi)容上要做出改變，為學(xué)習(xí)增添一些選擇性內(nèi)容以及興趣內(nèi)容。其次，在知識的傳授方式上要做出改變，這一點(diǎn)是最重要的，課本內(nèi)容作出了調(diào)整，但是傳授方式還是按照教條的形式，那么學(xué)生對于學(xué)習(xí)的熱情將不會(huì)有太多改觀。針對這方面的開發(fā)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

1.首先要調(diào)查學(xué)生文化課程的個(gè)體差異、生活知識的了解程度、生活實(shí)踐能力等等，然后根據(jù)調(diào)查的相關(guān)資料制定相應(yīng)的校本課程。

2.在校本課程開發(fā)制定的過程中一定要抓住學(xué)生的興趣源頭，例如，在高中政治課程中，為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師可以將相應(yīng)的政治知識與當(dāng)前熱點(diǎn)時(shí)事內(nèi)容相結(jié)合，不但提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且還加深了學(xué)生對于知識的理解。

3.利用心理發(fā)展、愛好、興趣、年級等等幾個(gè)因素對學(xué)生進(jìn)行分類，校本課程內(nèi)容的開發(fā)上，要以這些分類為依據(jù)。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐，全面培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)能力

校本課程開發(fā)主要目的之一就是使學(xué)生素質(zhì)能力得到實(shí)用性提高，具體應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

1.正確的指導(dǎo)方法與科學(xué)的學(xué)習(xí)策略是校本課程開發(fā)的關(guān)鍵。針對性、實(shí)踐性這是學(xué)習(xí)策略與學(xué)習(xí)指導(dǎo)必不可少的特征，因?yàn)橹挥芯邆淞诉@一點(diǎn)才能夠有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)能力的形成，培養(yǎng)出自強(qiáng)自信、自主獨(dú)立的素質(zhì)精神。

2.實(shí)踐課程模塊的增加也是校本課程增加的關(guān)鍵點(diǎn)。所謂實(shí)踐課程就是要在內(nèi)容上多多體現(xiàn)實(shí)用價(jià)值，重視研究性的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要想改變、革新學(xué)習(xí)方法，課程設(shè)置是主要途徑，也是提高學(xué)生成績的基礎(chǔ)與前提。在課堂上多增加交流、合作等等環(huán)節(jié)。例如：英語校本課程的開發(fā)。英語是一門綜合課程，兼具著聽、說、讀、寫各方面的知識內(nèi)容，在課程內(nèi)容上切不可讓學(xué)生死記單詞與語法，應(yīng)該多設(shè)置學(xué)生間的英語交流，如可以根據(jù)英語課文內(nèi)容，讓學(xué)生扮演文中的角色。這樣可以有效培養(yǎng)學(xué)生的合作性、創(chuàng)造性，提高了學(xué)習(xí)興趣，加深了學(xué)習(xí)印象。

三、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展

校本課程的立足點(diǎn)是以學(xué)生為主體，重視學(xué)生的個(gè)性化差異。每一個(gè)學(xué)生的特長技能、個(gè)人喜好、思維方式都是存在差異的，為了能夠與學(xué)生個(gè)性化差異相匹配，就要求在校本課程組合內(nèi)容必須要實(shí)施個(gè)性化設(shè)置，這樣學(xué)生便可以從自身的愛好與興趣出發(fā)，自主選擇和自身發(fā)展相關(guān)聯(lián)的個(gè)性化課程組合。然而要想將此種校本課程有效設(shè)置，就要求教師多與學(xué)生進(jìn)行交流，了解學(xué)生個(gè)體上的差異、知識掌握的框架與結(jié)構(gòu)，設(shè)置符合其自身特征的課程內(nèi)容，這對學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高將有重大幫助，可以有效保障學(xué)生的高考成績。

教師要與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技能以及知識含量，在掌握基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)之上，制定科學(xué)的、有效學(xué)習(xí)指導(dǎo)目標(biāo)，這是標(biāo)本課程開發(fā)的必然要求與前提，以達(dá)到學(xué)生素質(zhì)全面培養(yǎng)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳仁國.關(guān)于校本課程開發(fā)的幾點(diǎn)思考[J].學(xué)周刊，2014，08：25.[2]宋賢.關(guān)于校本課程開發(fā)過程和形成性評價(jià)的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代語文（學(xué)術(shù)綜合版），2012，08：98-99.

第三篇：山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

農(nóng)發(fā)辦課題組

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。但隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)出現(xiàn)了一些新情況、新問題。本課題在調(diào)查分析麗水農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步做好山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)更大程度上惠及山區(qū)百姓，作些探討。

一、山區(qū)資源與經(jīng)濟(jì)狀況

㈠耕地分布垂直差異大，低產(chǎn)田原因多樣性。麗水市有耕地面積133.8萬畝，其中水田121.1萬畝、旱地12.7萬畝。耕地從海拔6米到1400米都有分布，海拔高程250米以下、250－500米之間、500米以上耕地大體各占三分之一。耕地按坡度分，6度以下、6－15度、15－25度、25度以上大體各占四分之一。同一高程不同坡度耕地所占比例差異明顯（表一所示）。由于麗水山區(qū)地形復(fù)雜，地貌多樣，氣候垂直差異非常明顯，客觀條件決定山區(qū)農(nóng)田低產(chǎn)原因多樣性。主要表現(xiàn)：盆地耕性差，受側(cè)滲水浸漬危害，土層淺薄，漏水漏肥。高丘低山區(qū)為抗旱能力弱，“靠天田”面積大。中低山區(qū)為冷水浸漬，灌溉水溫低，土壤通透性差。

㈡小流域涉及面廣，數(shù)量多。麗水市有甌江、錢塘江、閩江、福安江、飛云江、椒江六大水系，溪流縱橫，源短流急，縱向比降大，洪水暴漲暴落，屬典型山溪性河流。據(jù)調(diào)查：甌江流域涉及近80%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），約三分之一的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民住在這些小流域中。而小流域多數(shù)分布在經(jīng)濟(jì)相對落后的中上游山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，防洪能力低，20－100平方公里小流域有189條，基本處于不設(shè)防狀態(tài)，只有20%左右小流域防洪能力達(dá)到5年一遇，形成小流域大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無雨旱災(zāi)，年年遇災(zāi)現(xiàn)象。有處州糧倉美稱的松陽縣20－100平方公里小流域16條，其耕地面積8.2萬畝，占全縣51%，人口9.13萬人，占全縣40%，集雨面積788平方公里，占全縣總面積56%。遂昌縣5－20平方公里小流域有55條，368公里，涉及全縣90%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。由于山區(qū)小流域面廣量大，水土流失嚴(yán)重，麗水山區(qū)水土流失面積為2567平方公里，占總面積14.84%，而疏林地水土流失面積達(dá)2217平方公里，占總水土流失面積86.36%。

㈢小型水庫山塘多，病險(xiǎn)庫比例高。麗水市有小型水庫山塘1558座，其中?、逍退畮?9座，小㈡型水庫203座，1－10萬立方米山塘1306座。小型水庫山塘100座以上有6個(gè)縣（區(qū)），縉云縣高達(dá)470座，占全市30%。麗水市小型水庫山塘多數(shù)建于上世紀(jì)50－60年代，大多為土壩，經(jīng)多年運(yùn)行已老化嚴(yán)重，絕大部分存有各種隱患，小型水庫中病險(xiǎn)庫占

53%，山塘中病險(xiǎn)庫占60%以上。山塘水庫病險(xiǎn)原因有：壩體填筑土料質(zhì)量差，造成滲漏；壩體設(shè)計(jì)，施工不夠規(guī)范，壩坡不穩(wěn)定不安全；溢洪道防洪標(biāo)準(zhǔn)不足；壩內(nèi)涵管損壞；啟閉設(shè)備損壞；內(nèi)壩坡風(fēng)浪侵蝕嚴(yán)重；白蟻危害等。

㈣經(jīng)濟(jì)林面積大，基礎(chǔ)設(shè)施差。2004年麗水市有水果面積52萬畝，產(chǎn)量30萬噸，產(chǎn)值4.4億元；茶葉面積27萬畝，產(chǎn)量1萬噸，產(chǎn)值4.7億元；毛竹面積174萬畝，其中筍竹兩用林面積100萬畝，毛竹采伐2300萬支，產(chǎn)筍26萬噸，產(chǎn)值5.2億元。茶葉、水果、竹筍產(chǎn)值14.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22%。由于經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)投入少，標(biāo)準(zhǔn)低，路、水、電等設(shè)施建設(shè)差。據(jù)調(diào)查：松陽縣水果面積7.6萬畝，有機(jī)耕路的不到30%，有水利設(shè)施的不到20%，有輸變電線路配套的不到10%。松陽縣茶園面積7.8萬畝，水利條件較好的只有1萬畝。遂昌縣三仁畬族鄉(xiāng)竹林面積2萬畝，需改造面積占90%。

㈤經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。麗水市位于浙江省西南浙閩兩省結(jié)合部，謂之九山半水半分田，土地總面積17298平方公里，占全省六分之一。全市有九個(gè)縣（市、區(qū)），195個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），總?cè)丝?50.66萬人，農(nóng)村人口194萬人。2004年全市GDP264.57億元，人均GDP10582元，不到全省人均GDP半數(shù)，有三分之二的縣（市）人均GDP在萬元以下，人均GDP最低的縣只有6721元。2004年全市財(cái)政總收入26.3億元，占全省財(cái)政總收入1.8%，尚有財(cái)政總收入不到億元縣。2004年全市農(nóng)民人均純收入3321元，只有全省農(nóng)民人均純收入半數(shù)，不到全省農(nóng)民人均純收入半數(shù)的縣占三分之二，農(nóng)民人均純收入最低的縣只有2735元。

二、山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐

㈠基本情況。麗水市1996年開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作至今整10年，由初期的5個(gè)國家級開發(fā)縣發(fā)展到全市各縣（市、區(qū)），現(xiàn)有6個(gè)國家級開發(fā)縣，3個(gè)省級開發(fā)縣。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)從臨時(shí)到常設(shè)，人員從少到多，人員結(jié)構(gòu)得到改善，全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部職工62人，其中專職人員43人。1996年－2004年麗水市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投入4.6億元，其中土地治理項(xiàng)目投入2.96億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目投入1.64億元。完成土地治理項(xiàng)目87個(gè)，治理面積69.42萬畝，新建修建山塘水庫391座，新建修建溪流護(hù)岸46公里，新建灌排渠道1878公里，埋設(shè)地下管道78公里，建設(shè)渠系建筑物11640處，新建修建機(jī)耕路1408公里，建設(shè)良種基地1.6萬畝，造林6.5萬畝，園地改造1.4萬畝。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目25個(gè)，其中種養(yǎng)項(xiàng)目10個(gè)，加工項(xiàng)目13個(gè)，市場流通項(xiàng)目2個(gè)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，新增糧食生產(chǎn)能力9360萬公斤，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加210元。

㈡主要特點(diǎn)。一是開發(fā)內(nèi)容不斷調(diào)整。1996年麗水市以建設(shè)30萬畝旱糧基地項(xiàng)目列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，1997年提出開墾宜荒地和改造中低產(chǎn)田相結(jié)合，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目，1998年以改造中低產(chǎn)田為主，2001年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目，2003年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目轉(zhuǎn)到以山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，2004年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣開始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目。二是單項(xiàng)工程造價(jià)高。據(jù)5縣（市、區(qū)）調(diào)查：新建溪流護(hù)岸每米單價(jià)658元，最高1112元。修建山塘水庫每增加1立方米水單價(jià)8.6元，最高11.3元。新建機(jī)耕路每公里單價(jià)14.8萬元，最高21.5萬元。新建灌排渠每米單價(jià)106元，新建排渠每米單價(jià)最高703元。新建路渠結(jié)合型的每米單價(jià)214元，最高231.6元。且單項(xiàng)工程投資比例高。松陽縣2000年樟溪改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目，改造面積1.5萬畝，其中新建2.3公里大型排渠，流量15.66m/S，投入資金136.2萬元，占財(cái)政資金50.44%；龍泉市2003年源底溪山區(qū)小流域治理項(xiàng)目，治理面積0.5萬畝，其中新建修建溪流護(hù)岸10.5公里，投入資金214萬元，占財(cái)政資金77.54%。三是庫容越小造價(jià)越高。為考慮人工工資、原材料價(jià)格因素，將下表

3劃分為2000－2001年、2003－2004年二個(gè)時(shí)段，下表說明新建山塘水庫隨庫容增加造價(jià)減少。

四是山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目路渠造價(jià)高于改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目。松陽縣2003年湖溪畈改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目，湖溪至白角外橫路，路長526米，寬6米，造價(jià)7.28萬元，每米單價(jià)138.4元，而2003年清源坌山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目，泮村環(huán)開發(fā)山路，路長961米、寬5米，造價(jià)18.16萬元，每米單價(jià)189元，單價(jià)對比山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目比改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目高36.56%。松陽縣2004年望松畈改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目，鳥井機(jī)井灌渠，40×50U型渠，長616米，造價(jià)3.8萬元，每米單價(jià)61.7元，而2003年清源坌山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目，黃坑源至巖西灌渠，40×50U型渠，長1690米，造價(jià)16.2萬元，每米單價(jià)95.9元，單價(jià)對比山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目比改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目高55.43%。五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金比重大。如麗水市2004年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省以上財(cái)政資金4280萬元，其中無償資金3542萬元，有償資金738萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金占全市省補(bǔ)農(nóng)業(yè)資金58.68%。㈢困難和問題。第一，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。新建溪流護(hù)岸單價(jià)比補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高出450元。新建山塘2000年每立方米庫容單價(jià)比補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高出3.6元，按照現(xiàn)在人工工資、原材料價(jià)格，每立方米庫容單價(jià)比補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至少高出10元；修建山塘水庫增加每立方米水單價(jià)比補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高出5.6元。山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目耕地治理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。園地改造投入資金遠(yuǎn)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第二，工程建設(shè)存在缺位。如農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、扶持農(nóng)技服務(wù)組織等科技措施不夠到位，且科技投入少，全市2000－2004年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目科技投入只占財(cái)政資金4.9%。山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目園地改造有差距。近年來，山區(qū)冷浸田改造沒有很好實(shí)施，土壤改良流于形式多，灌溉襯砌渠道6米以上難實(shí)現(xiàn)。第三，項(xiàng)目沒有充分整合。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與土地整理項(xiàng)目結(jié)合建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，2000－2002年全省在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建成71.88萬畝，而麗水市只有1.4萬畝，占1.95%。2000－2002年麗水市土地整理面積25.16萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.88萬畝，而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與土地整理項(xiàng)目結(jié)合建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為1.9萬畝，占9.51%。第四，總量規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2000－2004年全市6個(gè)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣（市、區(qū)），爭取省以上財(cái)政資金1.34億元，占全省53個(gè)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣的6.83%，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目1.02億元，占全省7.79%；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目0.32億元，占全省4.92%，均不到全省平均數(shù)。2000－2004年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目20個(gè)，只占全省7.52%，平均單個(gè)項(xiàng)目省以上財(cái)政資金扶持160萬元，比全省少84.7萬元，且全市沒有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。第五，現(xiàn)行政策沒有用足。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，小流域治理建設(shè)內(nèi)容，主要包括坡耕地治理、溝道治理、小型蓄排水工程、成片造林、封山育林、退耕還林（草）、沼氣池等工程。目前我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目，對封山育林、沼氣池建設(shè)工程未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第六，工作經(jīng)費(fèi)不足。山區(qū)地形復(fù)雜，交通不便，工程布局分散，立項(xiàng)調(diào)研，規(guī)劃設(shè)計(jì)，踏勘測量等工作

量大，施工圖設(shè)計(jì)編制量大、圖多，且山區(qū)縣市財(cái)政困難，安排事業(yè)費(fèi)少，全省執(zhí)行統(tǒng)一的管理費(fèi)和設(shè)計(jì)承包費(fèi)，對山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，其提取比例偏低。

三、思考與建議

㈠加大山區(qū)小流域治理力度。為改變山區(qū)落后面貌，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)麗水山區(qū)特點(diǎn)，必須加大山區(qū)小流域治理力度。強(qiáng)化規(guī)劃。遵循防洪與抗旱并舉，水資源開發(fā)利用與水資源保護(hù)并重，工程措施與非工程措施相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)各小流域調(diào)查研究，分析其自然環(huán)境條件，找出問題，明確目標(biāo)，以小流域?yàn)閱卧贫ǔ隹茖W(xué)的規(guī)劃。擴(kuò)大治理范圍。實(shí)現(xiàn)山水田林路綜合治理，達(dá)到治一片，成一片，見效一片的目的，必須開展集中連片規(guī)模治理和全流域的開發(fā)性治理。因此，實(shí)施山區(qū)小流域治理項(xiàng)目，不應(yīng)受目前規(guī)定的流域范圍20平方公里以下、單個(gè)項(xiàng)目治理面積5000畝的限制，應(yīng)以條為單位，立足規(guī)劃，全面治理，如果流域大，投資多，可一個(gè)規(guī)劃分年分步治理。深化治理內(nèi)容。要根治小流域洪澇災(zāi)害，提高抗旱能力，發(fā)揮小流域治理的經(jīng)濟(jì)，生態(tài)和社會(huì)效益，在治理內(nèi)容上做好三個(gè)結(jié)合。治山與治水相結(jié)合，加強(qiáng)中下游治水工程和上游水土保持措施建設(shè)；改田與改園相結(jié)合，加強(qiáng)田間工程和園地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；治理與開發(fā)相結(jié)合，加強(qiáng)現(xiàn)有山塘水庫除險(xiǎn)加固，水力等資源開發(fā)利用和村容村貌改善。

㈡著力提高山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平。根據(jù)麗水山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)狀，結(jié)合麗水山區(qū)實(shí)際，為推進(jìn)麗水山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作上水平，要重視農(nóng)業(yè)措施，加強(qiáng)科技推廣，強(qiáng)化支農(nóng)項(xiàng)目整合。大力推廣和應(yīng)用多孔塑料波紋管改造山區(qū)冷浸田。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民種植綠肥，增施有機(jī)肥，推廣秸稈還田和測土配方施肥等措施，改善山區(qū)土壤理化性能。通過委托業(yè)務(wù)部門，邀請專家，結(jié)合千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，開展講座、現(xiàn)場示范指導(dǎo)、印發(fā)資料等形式，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。通過與業(yè)務(wù)部門簽訂合同或科技招投標(biāo)，開展新品種、新技術(shù)、新方法試驗(yàn)示范，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。通過經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，配備儀器設(shè)備，扶持農(nóng)技服務(wù)組織和具有技術(shù)推廣服務(wù)功能的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)。大力推廣山區(qū)管道輸水技術(shù)應(yīng)用。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目與土地整理項(xiàng)目相結(jié)合，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目與千村示范萬村整治、千庫保安、千萬農(nóng)民飲用水、鄉(xiāng)村康莊工程等項(xiàng)目相結(jié)合，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目與省政府確定的100條小流域治理項(xiàng)目相結(jié)合，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)水平，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用效益。

㈢拓展山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)外延。麗水山區(qū)山多田少、發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，挖掘山區(qū)潛力，關(guān)鍵要做好山上文章，促進(jìn)山區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。建議園地改造列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。水果、茶葉、筍竹兩用林是麗水山區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，面積大，涉及農(nóng)戶數(shù)量多，是農(nóng)民增收的重要途徑。但這些經(jīng)濟(jì)林大部分在山上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，效益不高，依靠農(nóng)民自己改造園地，其經(jīng)濟(jì)能力難以承受。目前雖然園地改造已列入山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，由于受山區(qū)小流域治理范圍，面積限制，園地布局影響，麗水山區(qū)大部分園地沒有得到改造。因此，從山區(qū)實(shí)際出發(fā)，將水果、茶葉、筍竹兩用林等園地改造列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，有利于發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。建議封山育林和沼氣池建設(shè)列入山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。山區(qū)水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害危害性大，將封山育林和沼氣池建設(shè)列入山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)內(nèi)容，通過以管促封和以改促封做好封山育林和農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)工作，有利于提高單位面積森林蓄積量，減少水土流失和地質(zhì)災(zāi)害，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活生存條件。實(shí)施封山育林，建議每個(gè)封育區(qū)面積在500畝以上，封山時(shí)間5年，封山育林每畝補(bǔ)助財(cái)政資金50元，其中護(hù)林員工資每畝補(bǔ)助15元，農(nóng)戶每畝補(bǔ)助25元，林業(yè)部門管理費(fèi)每畝補(bǔ)助10元。農(nóng)村能源生態(tài)

建設(shè)，松陽、遂昌、慶元三縣普遍開展，取得成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，推廣豬、沼、果（茶、菜、魚）模式，推動(dòng)“一池三改”工作（戶用沼氣池建成8－10立方米與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計(jì)，同步施工），對全面建設(shè)生態(tài)家園，改善村容村貌，促進(jìn)小康建設(shè)發(fā)揮積極作用。因此，實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)，建議每個(gè)沼氣池補(bǔ)助財(cái)政資金1500元。

㈣大力推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。轉(zhuǎn)變觀念。充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的作用，進(jìn)一步明確扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織是新形勢下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有效途徑，樹立發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織財(cái)政有償資金風(fēng)險(xiǎn)大，回收難，少發(fā)展不發(fā)展的觀念，創(chuàng)新?lián)駜?yōu)選項(xiàng)機(jī)制，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，多報(bào)做大項(xiàng)目。突出發(fā)展重點(diǎn)。要圍繞山區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，資源優(yōu)勢為依托，加工、流通項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社。著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的緊密型利益共同體。通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“專業(yè)市場＋農(nóng)戶”、“中介組織＋公司＋農(nóng)戶”等多種形式，為農(nóng)戶提供優(yōu)良種子、種苗、種禽補(bǔ)助或賒銷，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，通過定單農(nóng)業(yè)回收農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)生效益實(shí)行二次分配，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。強(qiáng)化管理。既要積極報(bào)好項(xiàng)目，又要認(rèn)真管好項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)中，要及時(shí)了解掌握情況，幫助業(yè)主解決困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)保量盡快建成，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)輻射作用。

㈤進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策。提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于山區(qū)地形復(fù)雜，地貌多樣性，施工條件差，交通不便，人工二次搬運(yùn)費(fèi)用高等原因，造成山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)造價(jià)高。為確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量實(shí)施到位，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上水平，必須提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議：新建溪流護(hù)岸補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在每米補(bǔ)助200元提高到400元。新建1－10萬立方米庫容山塘補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在每立方米庫容補(bǔ)助5元提高到10元，新建10－20萬立方米庫容?、嫘退畮煅a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在每立方米庫容補(bǔ)助5元提高到8元；修建山塘水庫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在每增加1立方米水補(bǔ)助3元提高到6元，耕地治理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繼續(xù)提高，且山區(qū)小流域治理項(xiàng)目應(yīng)比中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目高出20%，園地改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在每畝補(bǔ)助300元提高到400元。降低山區(qū)市縣財(cái)政資金配套比例。近年來，省委、省政府及省財(cái)政廳非常重視和支持麗水山區(qū)的發(fā)展，不斷加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，省補(bǔ)專項(xiàng)資金增加，對減輕當(dāng)?shù)刎?cái)政支出壓力發(fā)揮了積極作用。目前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市縣財(cái)政配套資金，對麗水山區(qū)也實(shí)行低配套，但麗水山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，又都是革命老區(qū)，財(cái)政收入總量非常小，因此，為爭取加大對麗水山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度，又不增加市縣財(cái)政資金配套，建議繼續(xù)降低麗水山區(qū)市縣財(cái)政資金配套比例，由目前的20%降到10%，同時(shí)，降低農(nóng)民籌資投勞比例，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)，為做好、做深、做實(shí)山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)查研究，規(guī)劃設(shè)計(jì)，評估論證工作，配齊、配好辦公設(shè)施，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平，應(yīng)提高山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)計(jì)承包費(fèi)和管理費(fèi)比例。

㈥切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)認(rèn)識。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政支農(nóng)的一個(gè)重要手段，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增效最直接、最有效、最快捷的一項(xiàng)措施，同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省以上財(cái)政資金又是我市支農(nóng)資金的重要來源。因此，各級政府要充分認(rèn)識新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的意義和作用，要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作列入各級政府議事日程，關(guān)心、支持、重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。要經(jīng)常召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)部門之間溝通、配合、協(xié)調(diào)，形成合力，多報(bào)、報(bào)好、做大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，整合支農(nóng)項(xiàng)目，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省以上財(cái)政資金更多投入，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用效益。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳。發(fā)揮有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部作用，通過多種方法宣傳好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、理解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，充分

調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，拓寬山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效果。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識；要不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高干部職工業(yè)務(wù)水平；要充實(shí)人員，加強(qiáng)力量，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。

組長：潘建青成員：李小濤范成成執(zhí)筆：金寶林

第四篇：2011—2012學(xué)年校本課程開發(fā)與實(shí)施方案

2011—2012學(xué)年校本課程開發(fā)與實(shí)施方案

厚積的歷史，馥郁的文風(fēng)促使我中心校選擇了經(jīng)典誦讀這一課程，增進(jìn)下一代對中國悠久歷史、文化等各方面的認(rèn)識和了解，弘揚(yáng)中華民族文化，培養(yǎng)其強(qiáng)烈的民族自豪感?；谝陨细鼽c(diǎn)，中心校制訂了經(jīng)典誦讀校本課程實(shí)施方案。

一、校本課程——《經(jīng)典誦讀》開發(fā)的背景： 一）指導(dǎo)思想：

1、認(rèn)真貫徹《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》的精神，確立現(xiàn)代教育觀、課程觀、質(zhì)量觀，利用課程分級管理的體制，優(yōu)化學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)校及社區(qū)教育資源的功能，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，努力創(chuàng)建學(xué)校的教育特色。

2、校本課程通常是由校長、教師、學(xué)生及家長代表來決策，采用實(shí)踐—評估—開發(fā)的課程開發(fā)模式，實(shí)施“問題解決”即“自下而上”的政策，以滿足各種社區(qū)、學(xué)校、學(xué)生之間客觀存在的差異性，因而具有一定的適應(yīng)性和參與性。

3、校本課程的開發(fā)旨在通過對本校學(xué)生的需求進(jìn)行科學(xué)地評估、以學(xué)校為基地，并與外部力量合作，充分利用學(xué)校內(nèi)外的課程資源，開發(fā)出對學(xué)生、家長、學(xué)校乃至社區(qū)都都有積極促進(jìn)作用的課程，校本課程集中體現(xiàn)“以學(xué)校為本”的理念，主要強(qiáng)調(diào)課程的開放性、民主性、參與性，強(qiáng)調(diào)交流與合作，盡可能地培養(yǎng)出有個(gè)性、有特色、學(xué)業(yè)有所長的未來人才。

4、切實(shí)貫徹中央關(guān)于“弘揚(yáng)中華文化，培育民族精神”的精神，是加強(qiáng)“未成年人思想道德建設(shè)”重要手段，是傳承中華文明的傳統(tǒng)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。同時(shí)他也是學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，是全面實(shí)行 1

素質(zhì)教育、提高我國文科教學(xué)水平的重要組成部分

二）人文與地理背景：

1、中華民族文化源遠(yuǎn)流長，內(nèi)涵深刻，意存高遠(yuǎn)。許多文化源頭著作——如《論語》、《老子》、《唐詩三百首》等，具有開放式的哲理，富有民族特色，他們超越了時(shí)代限制，至今仍極富有活力，放射著奪目的光輝。

2、一個(gè)挺立于世界民族之林的國家，必須要有優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)，優(yōu)秀的民族人文精神，這就要求我們新一代的人具備這種人文素養(yǎng)。而這些千古美文將滋養(yǎng)著一代新人的成長——“天下為公”的理念；“寧為玉碎，不為瓦全”的風(fēng)骨；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷；“位卑未敢忘憂國”的精神??這些都是培養(yǎng)人文素養(yǎng)的重要精神資源。

3、長沙是國務(wù)院首批公布的24個(gè)國家級歷史文化名城之一，有著2000多年的歷史，文風(fēng)昌盛。況且本校地處清水塘，是文化、革命教育基地，有著較優(yōu)越的外部教育環(huán)境。

三）開發(fā)收益展望：

1、在兒童記憶力發(fā)展迅速的階段，通過背誦古典文化經(jīng)典，開發(fā)起記憶潛能、陶冶其性情、健全其人格，培養(yǎng)聰明健康，知書明理，有著較高人文素養(yǎng)的下一代。

2、弘揚(yáng)中華民族文化，增進(jìn)下一代對中國悠久歷史、文化等各方面的認(rèn)識和了解，培養(yǎng)其強(qiáng)烈的民族自豪感。

3、發(fā)揚(yáng)誠信、仁愛、正直寬容的中華民族精神，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，促成樹立優(yōu)良的社會(huì)責(zé)任感，以正風(fēng)氣，以提民心。

4、讓學(xué)生在誦讀高品位典范性的古今文學(xué)作品過程中，有機(jī)的展開科 2

學(xué)的朗誦、演講等基本技能訓(xùn)練，從而引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行豐富的文化積累。同時(shí)教學(xué)手段多樣化，采取民樂欣賞，詩配畫，表演等多種方法，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

5、養(yǎng)成良好的班風(fēng)、校風(fēng)。并通過親子活動(dòng)，社區(qū)活動(dòng)來深入社區(qū)、深入家庭，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的精神基礎(chǔ)。

二、課程目標(biāo)：

1、開發(fā)加強(qiáng)兒童的記憶力，集中注意力。

2、使其行為動(dòng)作舉止優(yōu)雅，戒驕戒躁；樹立良好的人生觀和世界

觀；注意各方面的修養(yǎng)的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。

3、培養(yǎng)讀書興趣，增加各方面的知識。

4、促進(jìn)形成對其他各科學(xué)科的興趣，鍛煉發(fā)展其創(chuàng)造力、想象力、理解力。

5、在家和父母一起讀，或讀給父母聽，可促進(jìn)親子感情，是最好的親子活動(dòng)。

6、通過學(xué)生、家長的共同誦讀，提高社區(qū)的人文素質(zhì)和人文修養(yǎng)，改善社會(huì)風(fēng)氣。

一、經(jīng)典誦讀校本課程的內(nèi)容確定與目標(biāo)： 一）教材來源：

以《兒童中國文化導(dǎo)讀》為主要教材，允許教師從選編、選用、拓寬這三個(gè)渠道挖掘教材資源，編寫課程綱要。

二）教學(xué)原則：

1、遵循多讀的教學(xué)原則，讓學(xué)生多讀多背誦，自讀自解自悟，質(zhì)疑問 3

難。細(xì)細(xì)品位古詩文的韻律美、意境美、情感美、哲理美、辭藻美。

2、少責(zé)備多鼓勵(lì)，少灌輸多開發(fā)，沒有必要要求統(tǒng)一的程度和一致的欣賞思維。

3、寧靜勿燥，寧簡勿煩。以“寓教于樂”、“寄情于樂畫”，養(yǎng)成兒童平和安靜，喜思樂學(xué)的性情。

三）教學(xué)的重點(diǎn)與方法：

1、兒童方面：不求甚解，但求熟讀；多獎(jiǎng)勵(lì)，多鼓勵(lì)。

反復(fù)誦讀，利用一切集會(huì)，路隊(duì)，早自習(xí)等時(shí)間，一而再，再而三，兒童自然能背誦自如。

2、教師方面：持之以恒，要有愛心，耐心，信心。要采取多種教學(xué)手段和教學(xué)方法，營造一個(gè)開放的，有趣味性的和寬松的教學(xué)環(huán)境。

3、家長發(fā)面：爭取做到和孩子一起學(xué)習(xí)，一起活動(dòng)。

4、學(xué)校方面：在環(huán)境布置，活動(dòng)展開中，多和經(jīng)典掛鉤，營造一個(gè)極具人文氣息的學(xué)校環(huán)境，提高學(xué)校品位。

5、村委方面：多開展一些家長、孩子、學(xué)校等多方面參與的活動(dòng)。如藝術(shù)之家的評比，楹聯(lián)大賽，朗誦比賽等等。

四、經(jīng)典誦讀校本課程開發(fā)的組織與管理：

一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)—經(jīng)典誦讀校本課程開發(fā)委員會(huì)；

確定參與者職務(wù)姓名；聘請顧問咨詢、把關(guān)、審查和提供幫助；聯(lián)系家長代表進(jìn)行對這門課程的反饋、監(jiān)督、指導(dǎo)、參與。二）前期論證

1、利用現(xiàn)有資源，征集執(zhí)教校本課程教師意見，確定校本課程的

具體內(nèi)容。

2、到學(xué)生、家長中征求意見，看所開課程學(xué)生、家長是否喜歡，是否需要提高校本課程開發(fā)的內(nèi)容、規(guī)模。

三）培訓(xùn)師資

1、校本課程理論培訓(xùn) 培訓(xùn)方式：講座、研討

內(nèi)容：采取何種教學(xué)手段、方法

2、教師專業(yè)知識培訓(xùn)

講座，自修，研討等形式 四）撰寫課程綱要

課程綱要要闡明以下幾方面：

1、課程目標(biāo)：（必須全面、恰當(dāng)、清晰地闡述課程涉及的目標(biāo)與學(xué)習(xí)水平）

2、課程內(nèi)容或活動(dòng)安排：（要求突出重點(diǎn)，按從易到難的順序排列，涉及選擇什么樣的內(nèi)容通訊怎樣組織這些內(nèi)容，或安排什么樣的活動(dòng)，處理好均衡與連續(xù)的關(guān)系）

3、課程實(shí)施：（包括方法、組織形式、課時(shí)安排、場地、設(shè)備、班組規(guī)模等）

4、課程評價(jià)：（主要是對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評定，涉及評定方式、記分方式、成績來源等）

五）實(shí)施校本課程過程中的調(diào)控

1、教導(dǎo)處確定授課時(shí)間、地點(diǎn)、參與聽課、評課指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)控校本 5

課程實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2、任課教師認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課，認(rèn)真實(shí)施、教學(xué)管理人員隨機(jī)聽課，測評。

3、任課教師要認(rèn)真寫好課后記，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

4、每個(gè)月開一次研討會(huì)，介紹優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，及時(shí)調(diào)整校本課程的實(shí)施情況。

五、校本課程的評價(jià)： 一）對課程開發(fā)實(shí)施者的評價(jià) 主要從以下幾方面進(jìn)行評價(jià)

1、學(xué)生實(shí)際接受的效果

2、是領(lǐng)導(dǎo)與教師聽課后的評價(jià)

3、是家長問卷調(diào)查的結(jié)果 二）對學(xué)生的評價(jià)

1、學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，如態(tài)度、積極性、參與狀況等

2、學(xué)習(xí)的成果

下迪中心校 2011年8月

第五篇：校本課程開發(fā)與策劃

校本教材的確定策劃工作

北鎮(zhèn)市常興中學(xué)

康有強(qiáng)

校本教材的確定策劃工作

隨著新課程改革逐步深入，校本課程在學(xué)校課程中的作用更加為人們所重視。校本課程開發(fā)工作既是一項(xiàng)嶄新的課程，又是一項(xiàng)個(gè)性化的工作，充分體現(xiàn)學(xué)校的智慧與特色、精神與活力。如何抓住校本課程建設(shè)，營造出學(xué)校的特色，我們學(xué)校經(jīng)過反復(fù)分析和研究，確定了“以學(xué)生發(fā)展為本，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)”作為校本課程開發(fā)的基本理念，轉(zhuǎn)變教育思想，結(jié)合本校的優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)生的興趣和需要，挖掘自身的教學(xué)資源，精心組織，形成具有學(xué)校特色的校本課程體系，讓每一名學(xué)生在活動(dòng)中交流、思考、鍛煉、提高，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，從而達(dá)到對學(xué)生綜合素養(yǎng)的不斷提升。校本課程功效就是為孩子們提供了一個(gè)展示自我的舞臺，開發(fā)孩子們的潛能，增強(qiáng)孩子們自信，提升孩子們之間交往能力，磨練孩子們意志品格。推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建書香校園，提升學(xué)校的辦學(xué)品味。具體操作是這樣的，首先學(xué)校成立了以崔廷章校長為組長的課程開發(fā)小組，組建了一支樂于鉆研、踏實(shí)勤勉的課程開發(fā)骨干隊(duì)伍，制定了具體詳實(shí)的《校本課程開發(fā)實(shí)施方案》?！冻Ｅd中學(xué)校本課程開發(fā)實(shí)施方案》中包括：指導(dǎo)思想、特色項(xiàng)目、學(xué)校特色建設(shè)現(xiàn)狀與分析、學(xué)校藝術(shù)教育三年發(fā)展規(guī)劃、課程主要任務(wù)、管理與保障、創(chuàng)建實(shí)施步驟及時(shí)間安排等內(nèi)容。具體說 我校校本課程主要以《風(fēng)景速寫》課程為主，該課程結(jié)合青巖文化、學(xué)校風(fēng)光以“在美術(shù)學(xué)習(xí)過程中，體驗(yàn)美術(shù)活動(dòng)的樂趣，發(fā)展美術(shù)實(shí)踐能力，形成基本的美術(shù)素養(yǎng)，陶冶高尚的審美情操”為課程目標(biāo)。教學(xué)不囿于單純美術(shù)技法的傳授，而是以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神為核心，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用多元化的美術(shù)語言，以素苗畫、版畫、剪貼畫、蠟彩畫、農(nóng)民畫、立體設(shè)計(jì)等多種美術(shù)實(shí)踐方式，創(chuàng)作有新意、富有生活情趣的作品；著力指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)欣賞和評述的方法，豐富學(xué)生視覺、觸覺和審美經(jīng)驗(yàn)，并使之獲得對美術(shù)學(xué)習(xí)的持久興趣。課程在承認(rèn)學(xué)；著力指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)欣賞和評述的方法，豐富學(xué)生視覺、觸覺和審美經(jīng)驗(yàn)，并使之獲得對美術(shù)學(xué)習(xí)的持久興趣。課程在承認(rèn)學(xué)生個(gè)體差異的同時(shí)，滿足了每個(gè)學(xué)生的不同發(fā)展需要，與此同時(shí)，學(xué)校還努力拓展校本課程活動(dòng)空間，盡可能地讓足夠多的學(xué)生參與到校本課程活動(dòng)過程中，鼓勵(lì)和支持學(xué)生在課余時(shí)間加入多種形式的校本活動(dòng)中，在活動(dòng)中交流、思考、鍛煉、提高，促進(jìn)了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，學(xué)生的綜合素養(yǎng)不斷提升。我校本課程最終達(dá)到為孩子們提供一個(gè)展示自我的舞臺，開發(fā)學(xué)生潛能，增強(qiáng)學(xué)生自信，提升學(xué)生交往能力，磨練學(xué)生意志品格。

北鎮(zhèn)市常興中學(xué)