第一篇：油價(jià)上調(diào)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響

作品名稱：油價(jià)上調(diào)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響

作者姓名：司農(nóng)隊(duì)

學(xué)院名稱：京江學(xué)院

作者學(xué)歷：本科3年級

作品分類：自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文

作品類別：生命科學(xué)

指導(dǎo)教師：王勁松

作品簡介：

通過對不同農(nóng)機(jī)具產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，對農(nóng)用柴油的使用和補(bǔ)貼提出合理化建議與對策，從而建立長效的農(nóng)用柴油管理機(jī)制。深入農(nóng)村基層，開展廣泛的社會(huì)調(diào)研與實(shí)踐活動(dòng)，緊跟社會(huì)動(dòng)態(tài)?？陀^反映油價(jià)上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的全方位影響，并為政府及其相關(guān)管理部門對柴油的市場供求及價(jià)格的確定提供數(shù)據(jù)支持。

柴油是重要性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要?jiǎng)恿碓?，近年國家對成品油價(jià)格調(diào)整，導(dǎo)致柴油價(jià)格持續(xù)不斷攀升。對各種農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生了一定的影響，本文著眼于有代表性的地方，依照不同農(nóng)業(yè)機(jī)械耗油情況分析油價(jià)上漲對其造成的影響，并用數(shù)據(jù)分析了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、機(jī)手的增收現(xiàn)狀。

柴油價(jià)格的不斷上漲，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)田間作業(yè)價(jià)格和費(fèi)用的上漲，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),農(nóng)機(jī)具陷入“買的起、養(yǎng)不起”怪圈，一些農(nóng)機(jī)戶萌發(fā)了賣機(jī)的念頭，這嚴(yán)重影響了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的積極性。因此，解決將油價(jià)上漲的直接風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的問題，實(shí)施適當(dāng)?shù)霓r(nóng)用柴油政策已成為農(nóng)機(jī)工作的當(dāng)務(wù)之急。

第二篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對江蘇省種植業(yè)勞動(dòng)力影響（最終版）

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對江蘇省種植業(yè)勞動(dòng)力

影響

金文忻 2012812073

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院

摘要：通過大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)支撐，對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也起著主要作用。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為中國關(guān)注“三農(nóng)”問題的焦點(diǎn)，也成為農(nóng)村深化改革的重點(diǎn)，研究農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)系就具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，本文根據(jù)江蘇省的實(shí)際情況，收集了江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化及種植業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，論述促進(jìn)江蘇省種植業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素，建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對江蘇省種植業(yè)勞動(dòng)力影響的數(shù)學(xué)模型，分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化與江蘇省種植業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相互作用關(guān)系，最后，提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與種植業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)發(fā)展的政策與建議。在江蘇省當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢下，剖析農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的作用，分析農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)因及效益，探討農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對江蘇省種植業(yè)勞動(dòng)力影響，對推進(jìn)江蘇農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別是農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。所獲取的定性定量的研究結(jié)論，旨在為政府部門提供理論參考和決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；種植業(yè)；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；相互作用

0引言

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)城鄉(xiāng)之間無法用貨幣收入來衡量的差異對農(nóng)村人口具有很強(qiáng)的吸引力，由此產(chǎn)生強(qiáng)大的拉力，拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[1]。從事種植業(yè)的勞動(dòng)力將逐漸減少，為了防止種植業(yè)出現(xiàn)萎縮，根本出路在于不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，也就是要不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長特征不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高主要來自于具有現(xiàn)代新生產(chǎn)要素投入的增加。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率表現(xiàn)形式之一的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長，主要依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的另一個(gè)重要因素—土地生產(chǎn)率的提高，除來自化學(xué)工程和生物技術(shù)外，還來自于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系的有力支持。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的改善到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化水平的提高、從農(nóng)業(yè)的投入到產(chǎn)出、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，都與農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系有著間接或直接的關(guān)系?？梢哉f，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支撐，就沒有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，就談不上農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.我國種植業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)狀分析

新中國成立以來, 中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的供求特點(diǎn), 決定了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢、規(guī)模[2]。困擾我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三農(nóng)”問題，需要從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、減少農(nóng)民的途徑來解決。這已是我國理論界和政府部門的共識(shí)，為此，加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為各級地方政府的重要工作內(nèi)容。轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力有兩種含義：一是強(qiáng)調(diào)將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來；二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力離開農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)非農(nóng)部門就業(yè)，即從農(nóng)村地域轉(zhuǎn)移出來。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是用機(jī)械裝備代替人畜力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐[3]。

我國農(nóng)村人口基數(shù)大增長速度快而且農(nóng)村人均占有資源數(shù)量嚴(yán)重不足1993至1997 年農(nóng)村勞動(dòng)力增長近1.4 億人20 世紀(jì)90 年代中后期農(nóng)村勞動(dòng)力每年還將增加600 萬人左右到2001 年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將達(dá)到1.7 億人左右目前我國人均占有耕地只有0.08hm2 今后隨著人口增加人多地少的矛盾會(huì)愈加突出。在我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷增加的同時(shí)我國耕地面積并沒有增加相反還有所減少這必然造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的過剩。

１

目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力4.82 億多人其中從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁等勞動(dòng)力3.59 億占74.5% 從事第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)建筑業(yè)等5302萬人占11% 從事第三產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸業(yè)商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等6989 萬人占14.5% 由此可以看出經(jīng)過十幾年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力在這一二三產(chǎn)業(yè)中的分布格局有了很大變化但總的看勞動(dòng)力資源配置仍不合理種植業(yè)中的勞動(dòng)力占的比重太大且目前我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)量高達(dá)1.7 億多人占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/3。

農(nóng)村勞動(dòng)力的大量存在必然造成土地的分散經(jīng)營土地規(guī)模因人口增長和農(nóng)戶的增加而越分越細(xì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平在不斷提高由于沒有土地的集中相配合從而無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本反而會(huì)隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高而增加當(dāng)農(nóng)民的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零甚至為負(fù)時(shí)必然會(huì)造成農(nóng)民少種地或不種地甚至?xí)斐筛氐臈壐M(jìn)而影響糧食生產(chǎn)危急糧食安全從而阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展[4]。

江蘇是人口大省，勞動(dòng)力資源豐富，特別是在農(nóng)村，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間轉(zhuǎn)移的力度加大，數(shù)量在逐年減少，但相對于農(nóng)村地區(qū)的需求來講，目前農(nóng)村人口依然龐大，仍然有大量富余勞動(dòng)力，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。2006年江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力2665.48萬人，除去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需和已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，仍有至少600萬以上農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。從發(fā)展趨勢看，今后幾年，江蘇仍將處于新增勞動(dòng)力的高峰期，每年將有近60萬新成長農(nóng)村勞動(dòng)力需要就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)十分繁重。江蘇省政府把加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移作為建設(shè)新農(nóng)村的驅(qū)動(dòng)器，不斷開拓創(chuàng)新，通過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)[5]。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1國內(nèi)

1949年新中國成立之初，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng) 力只有9.01萬ｋｗ，農(nóng)用拖拉機(jī)只有117臺(tái)，一些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械（如聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用載重汽車）基本上是空白，綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不到１％。經(jīng)過 半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。至2007年，我國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力從5.50億kw增長至7.6億kＷ，拖拉機(jī)保有量由1505.5萬臺(tái)增長到1728.3萬臺(tái)。2007年大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到167.6萬臺(tái)，比上年增長20％；聯(lián)合收割機(jī)保有量55.6萬臺(tái)，比上年增長17％；水稻插秧機(jī)保有量11.2萬臺(tái)，比上年增長40％。高性能、大馬力和復(fù)合式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保持高速增長，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善[6]。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處于全面結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，其目的在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是其重要先決條件。江蘇省按照率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，并取得了較大成就，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然滿足不了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的客觀要求[7]。

2.2國外

美國是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)、技術(shù)最先進(jìn)的國家之一。高度發(fā)達(dá)的資本主義商品生產(chǎn)，促使美國在本世 紀(jì)40年代領(lǐng)先世界各國最早實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化。60年代后期，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平更加提高，達(dá)到了 從土地耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥等全過程機(jī)械化；70年代初完成了棉花、甜菜等經(jīng)濟(jì)作 物從種植到收獲各環(huán)節(jié)的全面機(jī)械化。當(dāng)前依然在種植業(yè)、工廠化畜禽飼養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方 面保持著世界先進(jìn)水平。高度機(jī)械化水平，科學(xué)有效的管理，大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。1987年美國農(nóng) 業(yè)勞動(dòng)力人均產(chǎn)值達(dá)到了55300美元，是當(dāng)時(shí)其他發(fā)達(dá)國家的4倍，居世界第一位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化有力地促進(jìn) 了美國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，也使美國成為世界上第一農(nóng)產(chǎn)品出口大國。美國約翰迪爾公司、凱斯萬國公司、福特公司（拖拉機(jī)）等大型跨國農(nóng)機(jī)公司生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)率 高，性能先進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化程度高，制造質(zhì)量好，使用可靠，方便、舒適性好，為世界先進(jìn) 水平。美國高度重視農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)與機(jī)械的推廣和使用。經(jīng)過長期 努力，目前實(shí)施保護(hù)性耕作（按作物殘茬覆蓋量達(dá)到30%為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）的比重，大豆已達(dá)到30%—40%、玉 米25%。實(shí)際屯地表作物殘茬覆蓋量小于30%而接近標(biāo)準(zhǔn)的土地耕作面積遠(yuǎn)大于上述數(shù)。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)保護(hù) 性涯作技術(shù)的需要，美國約翰迪爾公司、凱斯萬國公司等農(nóng)機(jī)廠商，已向農(nóng)業(yè)提供了大量保護(hù)性耕作用的 少耕、免耕農(nóng)業(yè)機(jī)械。近幾年，美國在谷物聯(lián)合收割機(jī)、噴霧機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)業(yè)裝備上開始采用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)監(jiān)控作業(yè) 等高新技術(shù)[8]。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與種植業(yè)勞動(dòng)力影響關(guān)系

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的前提農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主要因素農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的結(jié)果農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移兩者相互聯(lián)系相互影響相互制約[9]。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐：（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要外推力；

（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在“三農(nóng)”問題的解決中發(fā)揮著重要的支撐作用，隨之而來的問題是，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展如何與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程協(xié)調(diào)，與國家整體解決“三農(nóng)”問題協(xié)整同步？有認(rèn)人為，“農(nóng)機(jī)化是農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民搶飯碗，會(huì)加重‘三農(nóng)’問題”，等等。正是有這些問題困擾，我國農(nóng)機(jī)化在上世紀(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了巨大的波折，本世紀(jì)初雖然有所扭轉(zhuǎn)，但各種障礙還是比較多，因此，發(fā)展農(nóng)機(jī)化與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的協(xié)整就更顯得必要。從全國整體看，農(nóng)機(jī)化發(fā)展對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力替代（轉(zhuǎn)移）的強(qiáng)度和時(shí)間與農(nóng)村非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的協(xié)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程可略微超前但不宜過分超前或滯后，應(yīng)使隱性失業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力被農(nóng)業(yè)機(jī)械替代的強(qiáng)度和速度與非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化的速度匹配[10]。

4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題及展望

農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的代表，不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段現(xiàn)代化的標(biāo)志，而且保障了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命得以的載體和手段[11]。要實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)[12]。

制約我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的原因：（1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢；（2）農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移緩慢；（3）農(nóng)民收入水平低，增速慢，相對于農(nóng)機(jī)價(jià)格更低；（4）農(nóng)業(yè)電氣化滯后；（5）農(nóng)民文化水平依然過低。

在新的經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境下，我們必須對我國目前的農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向做必要的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。具體來說有以下幾方面內(nèi)容：

（1）鑒于目前一些常規(guī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、施肥機(jī)等農(nóng)機(jī)市場趨于飽和，我們必須向市場提供價(jià)格合理、可靠性高的各類新型農(nóng)機(jī)，尤其能保證糧食等主要經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)的關(guān)鍵和緊缺機(jī)具。

（2）新研制的農(nóng)用設(shè)備要滿足農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的要求，要有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高其市場競爭力。同時(shí)相應(yīng)考慮農(nóng)機(jī)的環(huán)保效果，多發(fā)展有利于保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)、防止水分流失的聯(lián)合作業(yè)耕作機(jī)和防止殘膜污染環(huán)境的清膜機(jī)械等。

（3）針對我國農(nóng)業(yè)資源日益減少的現(xiàn)狀，要積極建立資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，研制一批性能更為可靠的化肥深施、精量播種、精量施藥、秸稈還田和節(jié)水灌溉機(jī)械，發(fā)展節(jié)糧型畜禽養(yǎng)殖設(shè)備以及節(jié)能型機(jī)械等。

（4）要重點(diǎn)解決機(jī)械化生產(chǎn)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，研制急需的選種、育秧、栽植和收獲等方面成套設(shè)備，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工成套機(jī)械的研制。

（5）農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密銜接，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、運(yùn)輸、包裝、保鮮、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、工廠化和現(xiàn)代化[13]。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化及發(fā)展

農(nóng)

業(yè)

機(jī)

械

現(xiàn)

狀

及

發(fā)

展

學(xué)院:機(jī)電工程學(xué)院專業(yè):農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化學(xué)號(hào):#####

姓名:######

農(nóng)機(jī)機(jī)械現(xiàn)狀及發(fā)展

###

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化專業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)機(jī)械原理，機(jī)械設(shè)計(jì)，材料力學(xué)，農(nóng)業(yè)物料學(xué)和控制論的基本理論和方法，受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程是的基本訓(xùn)練，具有從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)與檢測等方面的能力。本專業(yè)的主干學(xué)科為力學(xué)和機(jī)械工程，主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括軍訓(xùn)、金工，拖拉機(jī)實(shí)習(xí)等。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化 國家基礎(chǔ)工程農(nóng)機(jī)業(yè) 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品

0 引言

目前，隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)、國家基礎(chǔ)工程的加速進(jìn)行和國內(nèi)外平等互動(dòng)競爭平臺(tái)的搭建，使國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了巨大的變化，從而迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。我國農(nóng)機(jī)裝備業(yè)已建立了一個(gè)完整的科技、開發(fā)、生產(chǎn)體系和比較完整的推廣示范體系，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)出口增長趨勢明顯，我國農(nóng)機(jī)化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展機(jī)遇期。為此，就我國農(nóng)機(jī)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析和研究。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻(xiàn),并通過轉(zhuǎn)化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告明確提出,要在21世紀(jì)頭20年內(nèi),集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)。中央1號(hào)文件系統(tǒng)部署了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。

2國外農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平現(xiàn)狀

目前歐美國家水田生產(chǎn)已經(jīng)高度機(jī)械化，形成了比較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系與配套機(jī)具。但隨著生物技術(shù)，信息技術(shù)，機(jī)械制造技術(shù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增產(chǎn)增收為目標(biāo)的新的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具還會(huì)不斷產(chǎn)生，20 世紀(jì)70 年代德國實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和當(dāng)代科技發(fā)展的水平，其動(dòng)力機(jī)械進(jìn)一步向大功率大型化方向發(fā)展以適應(yīng)農(nóng)場規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。同時(shí)復(fù)式作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)機(jī)具有了新的發(fā)展，開發(fā)出了免耕深松滅茬施肥播種1 次完成的機(jī)具，以適應(yīng)保護(hù)性耕作多種高性能機(jī)具前后掛接進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)。作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械一體化，牧草收獲機(jī)械集收，割，撿，機(jī)械大幅度提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，而且為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合這一新的發(fā)展趨勢，生產(chǎn)出了一些有利于保護(hù)資源環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械。如有利于保護(hù)性耕作的深松滅茬圓盤，有利于節(jié)水的噴灌機(jī)械及節(jié)約種子的精密播種機(jī)等。并推出了液壓旋轉(zhuǎn)雙向犁，同時(shí)衛(wèi)星定位激光制導(dǎo)等高新技術(shù)也被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中。例如

（1）美國，加拿大，澳大利亞等國人均耕地較多。在種植業(yè)中，主要發(fā)展大規(guī)模集約化經(jīng)營所需的大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械，如74 340kW 大功率輪式拖拉機(jī)及配套寬幅耕整地播種，病蟲害防治，機(jī)械青飼料聯(lián)合收割機(jī)等。

（2）英，法等國則為中等規(guī)模集約化經(jīng)營種植業(yè)與畜牧業(yè)并重。農(nóng)業(yè)機(jī)械以中型為主。意大利是當(dāng)今世界農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國和銷售國，其生產(chǎn)銷售的拖拉機(jī)大部分為四輪驅(qū)動(dòng)

73.5kW 以上的大功率產(chǎn)品，呈逐年增長趨勢且在各國履帶拖拉機(jī)生產(chǎn)日漸減少的今天，意大利在20 世紀(jì)90年代末的履帶拖拉機(jī)仍占拖拉機(jī)產(chǎn)量的一定比例。

2.2 發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r

近年來一些發(fā)達(dá)國家不斷將高新光技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械上來使農(nóng)業(yè)機(jī)械向智能化發(fā)展例如將激光技術(shù)應(yīng)用于拖拉機(jī)利用激光計(jì)算機(jī)導(dǎo)航裝置在室內(nèi)熒屏前一人可操縱多臺(tái)激光拖拉機(jī)進(jìn)行耕作將產(chǎn)量計(jì)量器安裝在聯(lián)合收割機(jī)上在收割作物的同時(shí)準(zhǔn)確地收集有關(guān)產(chǎn)量資料繪制各田地的產(chǎn)量分布圖將超聲波應(yīng)用于挖土機(jī)將微波技術(shù)用于殺死昆蟲及干燥谷物等除此之外由于機(jī)器視覺和人工智能技術(shù)的發(fā)展研發(fā)出了可代替人或犬放牧羊群的牧羊機(jī)械狗能辨別出蘋果是否成熟的摘蘋果機(jī)器人還有無人插秧機(jī)無人駕駛拖拉機(jī)使用3S 技術(shù)等這些產(chǎn)品顯著提高了作業(yè)效率。

3國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段?！笆濉逼陂g《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，明確了各級政府扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策措施；各地加快了農(nóng)機(jī)立法進(jìn)程，全國已有30個(gè)?。▍^(qū)、市）制修訂了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例和規(guī)章，進(jìn)一步健全和完善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律體系。2005年，中央和地方財(cái)政繼續(xù)加大了補(bǔ)貼力度，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化上，形成了依法促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展強(qiáng)大的推動(dòng)力和政策引導(dǎo)力。與此同時(shí)，國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭，不少企業(yè)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，抓住了自身發(fā)展的機(jī)遇。

3.1 國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)存在的問題

國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)存在著很多問題，其主要是還不能適應(yīng)全部的市場需求，如品種數(shù)量不能滿足市場需要，市場急需的大功率拖拉機(jī)及配套農(nóng)具，水稻、玉米等作物種植、收獲機(jī)械，牧草機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備等供給不足，還要依賴從國外引進(jìn)。另外，產(chǎn)品可靠性還不盡如人意，產(chǎn)品制造質(zhì)量還有待于提高，流通體制改革快于生產(chǎn)體制變化等。

國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)存在問題的原因：一是農(nóng)業(yè)裝備開發(fā)的難度大；二是農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)的利潤低；三是目前的大部分農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)是中小型企業(yè)，研發(fā)能力很差；四是行業(yè)管理水平有待于改進(jìn)。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備落后等狀況。農(nóng)業(yè)機(jī)器作業(yè)期短、功能單一，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平含量低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，這也是我國農(nóng)機(jī)行業(yè)的現(xiàn)狀。國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)的發(fā)展趨勢對農(nóng)機(jī)企業(yè)而言，在激烈的競爭條件下，若要滿足市場需求、吸引用戶，走高品位、低價(jià)位的可持續(xù)發(fā)展的道路，就必須把握用戶的真正需求，開發(fā)出熱點(diǎn)農(nóng)機(jī)，從而抓住市場的制高點(diǎn)。因此，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展必須要走符合國情和國際裝備制造業(yè)潮流的道路。

3.2、國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)的優(yōu)勢

3.2.1機(jī)遇期

我國農(nóng)機(jī)化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展機(jī)遇期：一是農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法在2004年出臺(tái)；二是農(nóng)機(jī)化行政編制增加；三是農(nóng)機(jī)化的國家項(xiàng)目增加。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法涵蓋了農(nóng)機(jī)化工作的方方面面，制訂原則是“淡化管理，立足促進(jìn)”.隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善和各地基本建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，挖掘機(jī)、裝載機(jī)和吊裝設(shè)備等農(nóng)村工程機(jī)械需求量成倍地增長；保護(hù)性耕作支持政策使得保護(hù)性耕作機(jī)具得到了快速發(fā)展；設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設(shè)備在各地示范性項(xiàng)目的帶動(dòng)下需求不斷增長。

3.2.2建立工業(yè)體系

建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務(wù)比較完整的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)對象涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)等整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由于我國地域遼闊，各地區(qū)自然

條件與經(jīng)濟(jì)情況不同，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品門類復(fù)雜、品種多。到目前為止，我國已能生產(chǎn)14大類、95小類、3000多個(gè)品種的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)增產(chǎn)增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。同時(shí)，建立了包括科研單位、高等院校、企業(yè)三結(jié)合的科研開發(fā)體系、整機(jī)生產(chǎn)和配套件生產(chǎn)企業(yè)組成的生產(chǎn)體系、企業(yè)與農(nóng)機(jī)銷售公司結(jié)合的銷售與服務(wù)體系以及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門與企業(yè)結(jié)合的推廣示范體系。

3.2.3增強(qiáng)國際交流

國際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作得到加強(qiáng)。近年來，國際上不少大型農(nóng)機(jī)企業(yè)看準(zhǔn)了中國巨大的農(nóng)機(jī)市場，與中國有關(guān)部門和企業(yè)合作，在中國開拓事業(yè)。同時(shí)，國內(nèi)一些大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，不斷地學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加大技術(shù)改造和升級換代力度，推進(jìn)了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為了鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)口，國家還制定了優(yōu)惠進(jìn)口稅收政策。在中國舉辦展覽會(huì)，也是農(nóng)機(jī)界加強(qiáng)國際交流與合作的重要形式。

3.2.4可持續(xù)發(fā)展

走綠色化產(chǎn)業(yè)道路，以“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路，融合高新技術(shù)，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備，力爭達(dá)到低能耗、零排放的標(biāo)準(zhǔn)。從政策方面講，發(fā)展節(jié)能農(nóng)機(jī)，是“十一五”的重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展節(jié)能型拖拉機(jī)，注重技術(shù)投入、開發(fā)新型產(chǎn)品、減少能耗將是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。由于燃油價(jià)格的不斷提高，用戶對節(jié)能產(chǎn)品的要求更加迫切。從市場可以看出，用戶對節(jié)能型的農(nóng)機(jī)要求主要體現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)達(dá)到環(huán)保要求和具有節(jié)約能源的性能。這一要求將直接主導(dǎo)我國未來的農(nóng)機(jī)發(fā)展方向。目前，我國一些企業(yè)的節(jié)能型農(nóng)機(jī)正逐步推向市場，同時(shí)受到用戶的高度關(guān)注。我國農(nóng)機(jī)企業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足水田機(jī)械化、旱地保護(hù)作業(yè)等方面的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，達(dá)到與國家政策、市場走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。

3.2.5農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械向智能化和自動(dòng)化方向發(fā)展，國外農(nóng)機(jī)業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，采用智能化、自動(dòng)化的作業(yè)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在采用了高度自動(dòng)化的作業(yè)機(jī)械后不僅提高了工作效率，降低了作業(yè)成本，而且還提高了其農(nóng)產(chǎn)品在國際市場場上數(shù)量和價(jià)格的相對優(yōu)勢。我國農(nóng)機(jī)業(yè)要想在國際上立足，就必須縮小我國與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備方面的差距。這樣國外自動(dòng)化、智能化程度很高的農(nóng)機(jī)裝備才不會(huì)占領(lǐng)我國市場，也不會(huì)使我國農(nóng)機(jī)行業(yè)陷入困境。近年來，隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國科學(xué)技術(shù)方面也取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化打下了基礎(chǔ)。并且在拖拉機(jī)產(chǎn)品上，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS），高精度的機(jī)、電、液（氣）一體化等與拖拉機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合。目前，我國第1臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機(jī)”研制成功，已在上海松江泖新農(nóng)場試用。國內(nèi)第1臺(tái)GPS收獲機(jī)已經(jīng)在福田重工誕生。

4結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，產(chǎn)、學(xué)、研、推、管相結(jié)合。

要想加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能力，就必須加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的研究和開發(fā)，突出關(guān)鍵作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，著力解決農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新滯后、技術(shù)供給不足問題。堅(jiān)持引進(jìn)、消化和自主創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和技術(shù)發(fā)展趨勢，逐步減少和淘汰不利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的落后機(jī)具，做到產(chǎn)、學(xué)、研、推、管相結(jié)合；通過組織實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)力量，通過市場拉動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度；通過政策扶持、科研開發(fā)、示范推廣和市場機(jī)制，逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)、國家基礎(chǔ)工程的加速進(jìn)行和國內(nèi)外平

等互動(dòng)競爭平臺(tái)的搭建，將使國內(nèi)農(nóng)機(jī)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技含量不斷提高，為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在這種情況下應(yīng)根據(jù)新的發(fā)展趨勢及時(shí)地調(diào)整發(fā)展策略，使農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢，促使我國農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展。

5農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

我國早在20世紀(jì)50年代就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為以科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個(gè)特征:一是生物技術(shù)的科學(xué)化,如不斷培育和推廣應(yīng)用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護(hù)育技術(shù);二是勞動(dòng)手段的機(jī)械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中與勞動(dòng)力形成配套的關(guān)系,從田間作業(yè)、運(yùn)輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;三是生產(chǎn)組織的社會(huì)化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個(gè)產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術(shù)組成,農(nóng)業(yè)機(jī)械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進(jìn)行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在提高糧食增產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機(jī)械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及裝備替代人力勞動(dòng),徹底改變以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。新時(shí)期是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化要適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和有效的裝備保障,從技術(shù)角度支撐我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機(jī)制造業(yè)盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機(jī)械、飼料加工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械等,以適應(yīng)國內(nèi)外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。

6結(jié)論

隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)、國家基礎(chǔ)工程的加速進(jìn)行和國內(nèi)外平等互動(dòng)競爭平臺(tái)的搭建，將使國內(nèi)農(nóng)機(jī)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技含量不斷提高，為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在這種情況下應(yīng)根據(jù)新的發(fā)展趨勢及時(shí)地調(diào)整發(fā)展，使農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢，促使我國農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展。大學(xué)，是人生的重要轉(zhuǎn)折，是放飛夢想的地方。首先，學(xué)好專業(yè)，注意修養(yǎng)。為使自己三年之后能夠插上知識(shí)的翅膀飛翔在競爭激烈的職場，我必須要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)技能。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德的修養(yǎng)，增加就業(yè)能力。既已定下目標(biāo)，便有前進(jìn)的動(dòng)力，我會(huì)勇往直前。不管地經(jīng)歷有多少風(fēng)雨，我都會(huì)風(fēng)雨兼程。

第四篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

關(guān)于自治州農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步提升自治州農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。5月17日至21日，州政協(xié)副主席賀耀榮帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后深入四縣市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對自治州農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況。全州擁有拖拉機(jī)6.42萬臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)（100馬力以上）2173臺(tái)，占總臺(tái)數(shù)的3.38%，中型拖拉機(jī)（25一100馬力以下）12060臺(tái)，占18.79%，小型拖拉機(jī)49967臺(tái)，占77.83%。目前，全州農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值19.15億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力163.4萬千瓦。經(jīng)營收入累計(jì)達(dá)12.85億元，利潤總額4.84億元。種植業(yè)耕、播、收機(jī)械化程度分別達(dá)到99.06%、92.01%、54.74%，綜合機(jī)械化水平達(dá)到81.6%。分別較全疆和全國機(jī)械化水平高出

3.4、29.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的問題及原因

（一）結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)機(jī)使用效率不高。突出表現(xiàn)為“三多三少”和“三高三低”現(xiàn)象，即：動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少；小型機(jī)械多，大中型機(jī)械少；常規(guī)耕作運(yùn)輸機(jī)械多，收獲專用機(jī)械和高性能機(jī)械少。耕種環(huán)節(jié)機(jī)械化水平高，收獲和產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化水平低；糧食作物機(jī)械化水平高，畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)機(jī)械化水平低；平原區(qū)機(jī)械化水平高，山區(qū)機(jī)械化水平低。1

農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有一定的差距。

（二）基層農(nóng)機(jī)站體制不順，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋。我州多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站“人、財(cái)、物”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的辦公場所、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、試驗(yàn)基地被擠占、拍賣、流失，辦公設(shè)備、交通工具幾乎一無所有。全州有65個(gè)站，其中34個(gè)站無辦公室，尤其是農(nóng)機(jī)工作人員大部分被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)擠占和借用，在編不在崗，專人不專業(yè)，農(nóng)機(jī)技術(shù)隊(duì)伍呈現(xiàn)出知識(shí)老化，人材斷檔，新老比例失調(diào)，青黃不接的危急狀態(tài)。如吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站，借用農(nóng)科站辦公室辦公，只有一老一少兩名工作人員，根本無法從事對600多臺(tái)拖拉機(jī)的管理、新技術(shù)的推廣及服務(wù)等工作。

（三）農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金投入不足，推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。近幾年來，自治州財(cái)政每年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)僅有100萬元，大部分縣市財(cái)政對農(nóng)機(jī)投入就更少。導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代步伐緩慢，與當(dāng)前面臨的以小換大，以舊換新的大趨勢很不適應(yīng)。加之金融信貸政策缺失，社會(huì)資金吸引不夠，使得一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)械裝備難以推廣使用，阻礙著農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。

（四）農(nóng)機(jī)合作組織不健全，服務(wù)功能弱。現(xiàn)行農(nóng)機(jī)戶單打獨(dú)斗的經(jīng)營模式，作業(yè)信息閉塞，機(jī)械種類少、規(guī)模小、利用率低、效率差。形不成集約化、規(guī)?；?jīng)營格局，難以承載大型農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、市場化程度低，社會(huì)化服務(wù)功能弱，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求。

（五）小規(guī)模土地經(jīng)營現(xiàn)狀影響了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和使

用。小地塊、小條田、一家一戶的分散經(jīng)營，影響了大型農(nóng)機(jī)具作用的發(fā)揮，面積小，插花田、作物雜，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)作業(yè)難度增大、作業(yè)效率低、能耗增加，嚴(yán)重阻礙了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械效率的穩(wěn)步提升。

（六）農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)水平低，作業(yè)質(zhì)量不高?，F(xiàn)有農(nóng)機(jī)手絕大多數(shù)過去僅從事小農(nóng)機(jī)具操作，基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)地專業(yè)技能培訓(xùn)，對先進(jìn)的大中型農(nóng)機(jī)具掌握不熟練，突出表現(xiàn)在技術(shù)水平低，綜合素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)淡薄，操作規(guī)程不規(guī)范，作業(yè)質(zhì)量低下，嚴(yán)重存在著下鏵不力，起鏵不穩(wěn)，深翻不透，溝播不直，行距不端等質(zhì)量問題，與兵團(tuán)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和質(zhì)量相比，存在著比較大的差距，與精耕細(xì)作和一穴一粒的精播要求仍有不小的距離。因農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，面對農(nóng)機(jī)大戶一業(yè)獨(dú)大的強(qiáng)勢，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶無奈的選擇了順其自然，造成了機(jī)主與農(nóng)戶事實(shí)上的價(jià)格偏移和心里失衡，農(nóng)機(jī)節(jié)本增效的優(yōu)勢難以體現(xiàn)，老百姓意見較大。

三、幾點(diǎn)建議

（一）優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的總體規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。種植業(yè)機(jī)械，要以發(fā)展大馬力拖拉機(jī)為主體，配套發(fā)展高架調(diào)幅犁、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)耙和大型聯(lián)合整地機(jī)為主的耕、整地機(jī)械，激光平地機(jī)械，節(jié)水灌溉機(jī)械，積極推廣大型氣吸式精量播種機(jī)械，棉花、番茄收獲機(jī)械、殘膜回收機(jī)械。要大力推廣并重點(diǎn)發(fā)展以土壤深松、少耕和免耕等為主的保護(hù)性耕作技術(shù)。畜牧業(yè)機(jī)械，突出發(fā)展牧

草收獲和飼草料加工機(jī)械，配套奶牛機(jī)械化清糞、投料，機(jī)械化擠奶、鮮奶保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械，大力推廣豬禽自動(dòng)化、半自動(dòng)化生產(chǎn)線，使全州規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地的80%達(dá)到機(jī)械化和半機(jī)械化養(yǎng)殖水平。林果業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)推廣挖穴機(jī)械、移栽機(jī)械和管理植保機(jī)械。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推廣卷簾機(jī)、微耕機(jī)械等。

（二）加快體制改革，理順體制關(guān)系。一是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站“三權(quán)歸縣”工作。各縣市盡快落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快基層農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)與建設(shè)的意見》[新政發(fā)（2010）25號(hào)]文件精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站收歸縣市農(nóng)機(jī)局管理，從而真正使農(nóng)機(jī)系統(tǒng)成為協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)統(tǒng)一體。二是積極爭取農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼服務(wù)體系建設(shè)資金，加快基層基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件的改善。按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局每個(gè)站補(bǔ)助30萬元的標(biāo)準(zhǔn)，用三年時(shí)間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站建設(shè)工作。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制，建立績效掛鉤的工作責(zé)任制。放活科技人員，鼓勵(lì)創(chuàng)收，激發(fā)活力，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)人員的工作積極性，解決“無心干事、無錢干事、無人干事”的問題。允許農(nóng)機(jī)科技人員有償為農(nóng)機(jī)合作組織提供服務(wù)；允許農(nóng)機(jī)科技人員入股參與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社搞經(jīng)營服務(wù)；允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站參股共同經(jīng)營農(nóng)機(jī)合作社。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，應(yīng)把公共服務(wù)職能同經(jīng)營性服務(wù)相分離，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站圍繞農(nóng)機(jī)化開展有償服務(wù)，增強(qiáng)基層站的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。

（三）加大資金投入力度，加快農(nóng)機(jī)化建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)機(jī)械化的快速發(fā)展關(guān)鍵在于資

金投入。按照新政發(fā)[2010]25號(hào)文件要求，“十二五”期間，各級政府地方財(cái)政預(yù)算中農(nóng)機(jī)專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)不得低于自治區(qū)每安排5000萬元經(jīng)費(fèi)的30%，建議州、縣市人民政府，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的推廣經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。現(xiàn)階段州、縣市農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)站所同等對待。同時(shí)，要加大農(nóng)機(jī)信貸和農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作力度。采取政策性獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政貼息等措施，吸引金融資本、工商資本、社會(huì)資本、民間資本對農(nóng)機(jī)化的投入，優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建起以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、銀行信貸為支持、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入機(jī)制。

（四）加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)合作化服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化要求。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，積極鼓勵(lì)和扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民通過機(jī)具、技術(shù)、勞動(dòng)等要素的合作，建立農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、股份（合作）制農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。積極創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)能力，引導(dǎo)有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，營造富有自身特色的企業(yè)文化，扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)服務(wù)龍頭企業(yè)，不斷適應(yīng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化要求。同時(shí)，要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)戶的利益。

（五）進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，建立完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。大力發(fā)展農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步改變土地小規(guī)模經(jīng)營模式，實(shí)行土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，規(guī)范管理”的原則，采取“示范帶動(dòng)、培育改造、規(guī)范提升、政策扶持”等措施，鼓勵(lì)農(nóng)民將分散的土地采用反租倒包，參股、入股等多種形式向種田能手、家庭農(nóng)場和各種合作經(jīng)濟(jì)組織集聚。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，用農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移推動(dòng)土地規(guī)?；图s化經(jīng)營，形成互動(dòng)式良性循環(huán)格局，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用搭建廣闊平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展。

（六）實(shí)施人才興機(jī)戰(zhàn)略，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供智力支持。有關(guān)部門要把農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)納入自治州人才整體培訓(xùn)計(jì)劃和職教計(jì)劃，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加大基層農(nóng)機(jī)工作人員和農(nóng)機(jī)操作手的教育培訓(xùn)力度，采取多層次、多形式、多渠道、有針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，力爭2015年達(dá)到文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及技術(shù)等級均有明顯改善，促進(jìn)自治州農(nóng)機(jī)化服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。

（七）盡快制定出臺(tái)自治州加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體規(guī)劃和實(shí)施意見。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，是推進(jìn)自治州跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵手段。建議州人民政府予以高度重視，盡快制定出臺(tái)《自治州加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施意見》，進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)機(jī)械化在自治州“科學(xué)跨越，富民強(qiáng)州”，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位和作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新的跨越。

第五篇：個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度

個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度

——以上海居民為例

08秋財(cái)管一班

季超

08073135 1.引言

1.1個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度的研究背景 1.2個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度的研究意義 1.3個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度的研究框架 2．文獻(xiàn)綜述

2.1 國內(nèi)外研究成果 2.2 研究的不足之處

3.個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度理論分析 3.1什么是個(gè)人所得稅起征點(diǎn)與個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由何決定 3.2個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的作用

3.3個(gè)人所得稅起征點(diǎn)改革后所采取的稅收制度的變化 3.4個(gè)人所得稅的建模結(jié)論與展望 參考文獻(xiàn) 致謝 【摘要】 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)以來，社會(huì)各界對其褒貶不一，但是個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對老百姓尤其是對工薪階層的影響也是各有各得看法，本文就針對個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對居民的各個(gè)方面的變化展開分析，以及提出一些自己的相關(guān)看法。

【關(guān)鍵詞】個(gè)人所得稅 起征點(diǎn) 稅收制度

1.引言

1.1 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度的研究背景

個(gè)人所得稅一直以來都是老百姓非常關(guān)心的話題，從個(gè)人所得稅在我國出現(xiàn)以來，人們對個(gè)人所得稅的討論，質(zhì)疑，探討更是從來就沒有間斷過，隨著近幾年物價(jià)指數(shù)居高不下，通貨膨脹也越來越嚴(yán)重。近年，人們要求個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)的呼聲也愈演愈烈。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)開始撩撥無數(shù)人神經(jīng)的基本點(diǎn)。

直到十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定：個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。消息一經(jīng)傳出，個(gè)人所得稅法起征點(diǎn)頓時(shí)成為全國各地街知巷聞的焦點(diǎn)，有關(guān)個(gè)人所得稅法有關(guān)起征點(diǎn)的修改更是一波三折。當(dāng)全國人大常委會(huì)公布《個(gè)人所得稅法》（草案）后，全國共獲得創(chuàng)紀(jì)錄的23萬多條社會(huì)意見，其中有將近85%的意見反對將3000元作為個(gè)稅起征點(diǎn)。盡管民意洶涌，但是在6月27日全國人大法律委員會(huì)提交給全國人大常委會(huì)討論的審議稿中，起征點(diǎn)還是維持了3000元。為此，有人無奈地說，“哪怕將起征點(diǎn)象征性地上調(diào)至3500元，也算是給民意一個(gè)交代”。當(dāng)最后結(jié)果出來后，起征點(diǎn)則戲劇性地調(diào)整到了3500元。

圍繞個(gè)人所得稅法的修改，國內(nèi)的媒體和知識(shí)界投入了極大的熱情和關(guān)注。雖然最牽動(dòng)心弦的是個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，但是公共輿論對個(gè)稅的討論卻遠(yuǎn)不止于此，而是在更多地討論如何建立更加公平的個(gè)人所得稅制度，從而讓個(gè)稅能夠真正起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用。為此，不少人提出了以CPI指數(shù)來調(diào)節(jié)起征點(diǎn)，也有人提出以家庭替代個(gè)人為計(jì)稅單位，還有的提出要讓抵扣制度更加廣泛、更能體現(xiàn)實(shí)際的生活負(fù)擔(dān)??

然而起征點(diǎn)定為3500元已經(jīng)成為定局，對個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的討論也告一段落，更多的務(wù)實(shí)的工薪階層人關(guān)心的是對自己生活水平，消費(fèi)水平等方面的影響，能否維持或者提高自己的生活質(zhì)量，對子女的教育，父母的醫(yī)療，以及自己能少繳納多少稅款，能否抵消物價(jià)的飛漲，通脹的壓力等等。1.2 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度的研究意義

對于國家來說，稅收收入是國家財(cái)政收入的最主要來源。馬克思指出：“賦稅是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而不是其他任何東西?！倍鴤€(gè)人所得稅是我國第四大稅收來源，也對國家經(jīng)濟(jì)起著較為重要的作用。

對于自我國自1981年開征個(gè)人所得稅以后，個(gè)稅起征點(diǎn)在長達(dá)20多年的時(shí)間里一直維持在800元的水平，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)的上升，其征稅對象也從早期的個(gè)別高收入者變?yōu)槠胀ǖ墓ば绞杖氪蟊?，個(gè)稅漸漸演變?yōu)橐环N普適性的稅種，長期不變的稅賦標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)使個(gè)稅出現(xiàn)了加重民生負(fù)擔(dān)的傾向。

新稅收制度的產(chǎn)生使工薪收入者納稅面由28%下降到7.7%，納稅人數(shù)由8400萬減至2400萬，人數(shù)減少7成，個(gè)稅收入全年減收1600億。誠然，這些數(shù)據(jù)確實(shí)能使人為之興奮，但是，具體到每個(gè)人身上的情況就不一樣了。例如：每個(gè)人少繳的個(gè)人所得稅占原先的比率，少繳的稅款是否足夠解決當(dāng)前物價(jià)，通脹的壓力，居民較之之前的生活有哪些變化，這都是值得研究的。起征點(diǎn)上調(diào)究竟是縮短還是擴(kuò)大了居民之間的收入差距，起征點(diǎn)的上調(diào)能否對中低收入者起到改善生活的要求，起征點(diǎn)上調(diào)之后的個(gè)人所得稅是否能成為劫富濟(jì)貧的羅賓漢。能否通過個(gè)稅的征收拉進(jìn)社會(huì)貧富差距, 緩解社會(huì)分配差別, 在保證效率的前提下, 最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義, 推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。等等。以上這些都值得探討和研究。

1.3 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)對個(gè)人的影響程度的研究框架

第一章介紹研究的背景和意義，第二章主要陳述國內(nèi)外相關(guān)研究成果并分析一些研究的不足之處。第三章介紹個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)的理論分析與建模。第四章重點(diǎn)分析個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)的居民消費(fèi)能力，基本生活費(fèi)用，收入變化，物價(jià)因素等各方面的變化及其影響程度和相關(guān)案例。第五章是結(jié)論與展望。

2．文獻(xiàn)綜述

2.1 國內(nèi)外研究成果

在國外，以美國為例：