第一篇：在市檢察院市林業(yè)局查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議上的講話

為進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作，減少和遏止瀆職等職務(wù)犯罪的發(fā)生，今天，市檢察院、市林業(yè)局在這里舉辦查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議，這既是我市林業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的重大舉措，也是我們依法行政、廉潔從政、純潔隊(duì)伍、預(yù)防腐敗的主要措施，對保護(hù)和改善我市的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體

系，促進(jìn)我市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。等會市政府00副市長還要作重要講話，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作是新形勢下發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的必然要求

林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)方面具有十分重要的作用。近年來，我市各級林業(yè)部門按照上級黨委的要求，進(jìn)一步加大了反腐敗工作力度，積極主動(dòng)加強(qiáng)查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作，林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績，隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，有力促進(jìn)了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。2007年全市有林業(yè)用地1832萬畝，占全省林業(yè)用地的11.1%，有林地1592萬畝，森林覆蓋率70.3%（新標(biāo)準(zhǔn)），活立木總蓄積4203萬立方米，林木年總生長量250萬立方米，各項(xiàng)林業(yè)工作指標(biāo)均在全省林業(yè)系統(tǒng)中排名*前，實(shí)現(xiàn)了森林資源的持續(xù)穩(wěn)定增長。在肯定取得成績的同時(shí)，我們要保持清醒頭腦，新時(shí)期、新形勢下林業(yè)反腐敗工作所出現(xiàn)的一些新問題、新現(xiàn)象必須引起我們高度重視。從4月11日全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議通報(bào)的情況來看，2007年我國林業(yè)工作人員瀆職犯罪大幅度上升，其中玩忽職守、濫用職權(quán)等犯罪尤為突出。2007年共立案偵查瀆職犯罪695人，比2006年立案偵查的451人上升54.1%，其中濫用職權(quán)型、玩忽職守型案件分別上升25%和106.1%。在立案偵查的712名犯罪嫌疑人中，涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)、違法發(fā)放林木采伐許可證、徇私舞弊不移交刑事案件等瀆職犯罪占立案總數(shù)的95.5%。其中，涉嫌玩忽職守犯罪371人，占52.1%；涉嫌濫用職權(quán)犯罪191人，占26.8%；涉嫌違法發(fā)放林木采伐許可證犯罪74人，占10.2%；涉嫌不移交刑事案件犯罪44人，占6.4%。林業(yè)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪不僅擾亂了國家林業(yè)管理的正常秩序，侵犯了林業(yè)工作人員職務(wù)的廉潔性，侵犯了公民的人身權(quán)利，還嚴(yán)重破壞了森林資源，給國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，2007年林業(yè)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失4981.3萬元，危害后果非常嚴(yán)重。究其原因有以下幾個(gè)方面，從主觀原因看：第一，林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍龐大，有的林業(yè)工作人員的執(zhí)法能力和水平跟不上形勢發(fā)展的需要；第二，有的林業(yè)工作人員的工作責(zé)任心和履行職責(zé)的意識還有待于增強(qiáng)；第三，有的林業(yè)工作人員的法紀(jì)觀念淡薄，“不把違法當(dāng)違法，不把犯罪當(dāng)犯罪”，最終走上了犯罪道路；第四，有的林業(yè)工作人員排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱。從客觀原因看：第一，當(dāng)前監(jiān)管體制比較滯后，有待于完善和加強(qiáng)；第二，監(jiān)督機(jī)制需要改進(jìn)；第三，執(zhí)法環(huán)境需要營造；第四，執(zhí)法的技術(shù)裝備條件需要改善?？傊?，林業(yè)部門的權(quán)力運(yùn)行主要在基層，基層權(quán)力過大，監(jiān)督不力，而且林業(yè)部門的資源多、資產(chǎn)多、資金多、項(xiàng)目多、許可和審批的內(nèi)容多。一方面，林業(yè)部門涉及利益多，掌握權(quán)力的林業(yè)工作人員就可能成為攻關(guān)的對象、成為腐蝕的對象，就可能被親情、友情甚至糖衣炮彈拉下水，走上犯罪的道路。另一方面，權(quán)力尋租、濫用職權(quán)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題，既有林業(yè)工作人員自身素質(zhì)的問題，也有監(jiān)督制約機(jī)制的建立和運(yùn)行的問題。為此，加強(qiáng)查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作勢在必行，并須花大力氣狠抓防范落實(shí)。從某個(gè)意義上講，加強(qiáng)查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作，既是加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，又是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，更是全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。

二、林業(yè)部門要積極履行在開展查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作過程中的職責(zé)

當(dāng)前，我市林業(yè)發(fā)展勢頭良好，各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)能保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持依法行政、依法治林，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作。但仍存在與形勢發(fā)展不相符的地方，體現(xiàn)在少數(shù)人理想信念不堅(jiān)定，法制觀念淡薄，在工作中存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事。從最近我市查處的幾宗破壞森林資源的大案要案來看，就有內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜、執(zhí)法犯法的現(xiàn)象。為懲前毖后、治病救人，進(jìn)一步做好預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，應(yīng)在以下幾個(gè)方面做好防范工作。主要是：一是加強(qiáng)依法行政，正確行使職權(quán)，規(guī)范行政行為，尤其是在人事、財(cái)務(wù)、資金項(xiàng)目、生產(chǎn)計(jì)劃等方面要堅(jiān)決集體討論、民主決策的原則，實(shí)行政務(wù)公開，接受監(jiān)督。二是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目要按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人制、工程項(xiàng)目招投

第二篇：在案件查辦工作聯(lián)席會議上的講話

在案件查辦工作聯(lián)席會議上的講話 同志們：

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系，誰也離不開誰，誰也代替不了誰，是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。為了切實(shí)發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，整合查辦案件的力量，形成查辦案件工作合力，今天我們召集各相關(guān)部門開一次查辦案件聯(lián)席會議。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一是要加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息。在辦案過程中，如果各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間信息溝通渠道不通暢、信息報(bào)送不及時(shí)，往往會貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響案件的順利查處，對懲治腐敗極為不利?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義、地方和部門保護(hù)主義，甚至有的單位還存在經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的思想，辦事先考慮部門是否有利可圖，組織領(lǐng)導(dǎo)辦案工作不夠得力，瞞案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，大家對《案件查辦聯(lián)系協(xié)調(diào)制度》也進(jìn)行了討論，會后各成員單位要嚴(yán)格根據(jù)這個(gè)制度，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)互通情報(bào)信息，1

形成資源共享，提高辦案效率。

二是要密切配合，優(yōu)勢互補(bǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“兩規(guī)”、“兩指”措施，有利于查辦和突破涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件、案情復(fù)雜而犯罪線索不多的案件，但由于受到使用條件的限制，對案件涉及的非黨、非監(jiān)察對象，在其不肯配合調(diào)查的情況下，就難以達(dá)到目的。必要時(shí)，可以請求檢察、公安部門在其職責(zé)范圍內(nèi)采取強(qiáng)制措施，使用技術(shù)偵查手段對人員進(jìn)行布控、監(jiān)聽等。對一些經(jīng)濟(jì)案件，可以請審計(jì)開路，或進(jìn)行案中審計(jì)。反過來，檢察、公安、審計(jì)等部門如案情需要，對不便于采取強(qiáng)制措施或不便于正面接觸的黨員和監(jiān)察對象，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用辦案措施的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合。要從辦案全局和整體利益出發(fā)，發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢，變單兵作戰(zhàn)為集團(tuán)作戰(zhàn)，握緊拳頭，形成合力，合理使用和調(diào)配辦案力量，合理分解任務(wù)，避免重復(fù)取證，造成資源浪費(fèi)。

三是要互相支持，增強(qiáng)凝聚力。在協(xié)作配合過程中，各單位要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，充分發(fā)揮各部門的職能作用，在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上，要互相尊重各職能部門的規(guī)定和程序，做到協(xié)調(diào)不包辦，到位不

越位。同時(shí)，各職能部門也要在職責(zé)范圍內(nèi)，對案件的查處盡可能提供必要幫助。

四是要恪盡職守，嚴(yán)守紀(jì)律。各單位在堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案、人性化辦案的同時(shí)，要嚴(yán)守各項(xiàng)辦案工作紀(jì)律，特別是在辦案過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好保密工作，絕不允許泄露案情，對違紀(jì)者一定要嚴(yán)肅查處。

五是要健全制度，明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)工作制度和機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)席會議制度、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門案件及案件線索相互移送、聯(lián)合辦案等制度，充分發(fā)揮各自的職能作用，涉及案件定性、黨紀(jì)政紀(jì)處理、法律處置問題，要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理；要嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度，各部門案件或案件線索的移送、移交必須做到及時(shí)、到位，大案要案和重大典型案件必須做到信息共享、資源共享、成果共享。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好查辦違紀(jì)違法案件工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

第三篇：在預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議上的發(fā)言

在預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議上的發(fā)言

篇一：預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議發(fā)言材料

西鄉(xiāng)縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議

發(fā)

言

材

料之

三

切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作

促進(jìn)農(nóng)村合作銀行穩(wěn)健發(fā)展

陜西西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行

西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行所轄8個(gè)支行，1個(gè)總部營業(yè)部和40個(gè)分理處，肩負(fù)著全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41萬人口的金融服務(wù)工作。

近年來，西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“信貸為主體、業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心、效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念，始終把預(yù)防職務(wù)犯罪當(dāng)作新時(shí)期依法治國和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求來抓，不斷提高干部和員工的素質(zhì)，牢記黨的宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”，堅(jiān)持以合規(guī)經(jīng)營為重點(diǎn)，不斷規(guī)范監(jiān)督制約機(jī)制，抓懲防并舉，有效地遏制了各類案件事故的發(fā)生，連創(chuàng)10年無經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生，確保了經(jīng)營平安，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，經(jīng)營效益連年穩(wěn)步攀升，為支持縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中我行主要做了以下幾方面工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，班子率先垂范，責(zé)任層層落實(shí)

1、一個(gè)成功的企業(yè)，人的因素最關(guān)鍵；一個(gè)團(tuán)隊(duì)的風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。為此，我行黨委一班人始終把提高員工素質(zhì)和預(yù)防職務(wù)犯罪作為事關(guān)合行的“命運(yùn)”與發(fā)展來抓。一是黨委班子成員從自身做起，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在人事安排、財(cái)務(wù)費(fèi)用列支、貸款審批等方面自覺接受監(jiān)督，重大事項(xiàng)必須通過民主決策，為全行員工起到了表率作用。二是為切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪 的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全年無經(jīng)濟(jì)案件和重大事故發(fā)生的工作目標(biāo)。我行對黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪和案件防控工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，并成立了以黨委書記、董事長王家友同志任組長，監(jiān)事長屈自成、行長王龍海任副組長，其他班子成員及各部室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪和案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)崗定責(zé)，負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪和案件治理工作的組織、安排、督導(dǎo)和檢查，以確保案件防控工作的深入開展。三是每年年初，我行都要與各支行行長、各支行行長與各分理處主任、分理處主任與員工層層簽訂《預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件責(zé)任合同書》，并與全體員工家屬簽訂《監(jiān)督教育協(xié)議書》，從而形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。

2、加強(qiáng)干部職工政治思想教育、法規(guī)制度教育和黨員

黨性教育，增強(qiáng)干部員工防腐拒變能力。一是將政治、金融法規(guī)學(xué)習(xí)和黨性教育作為內(nèi)管工作的一項(xiàng)重要工作來抓，要求總部機(jī)關(guān)每周政治、法規(guī)和安全學(xué)習(xí)3次，每月學(xué)習(xí)不得少于12次；支行、分理處每周學(xué)習(xí)2次，每月學(xué)習(xí)不得少于8次。同時(shí)，每年邀請專家學(xué)者和司法干部進(jìn)行專題講座，以增強(qiáng)全體管理人員管理知識和法制觀念。二是抓好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止各種操作風(fēng)險(xiǎn)。每年根據(jù)不同業(yè)務(wù)崗位，分期分批舉辦2-3期信貸、財(cái)會、計(jì)算機(jī)、安全保衛(wèi)等專業(yè)培訓(xùn)班，促其不斷提高員工綜合素質(zhì)。三是開展形式多樣的警示教育。我行利用舉辦的各種培訓(xùn)穿插稽核監(jiān)察知識講座，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)崗位和案件易發(fā)環(huán)節(jié)的案防知識，還專門邀請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)來我行舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”等專題講座，在員工隊(duì)伍中廣泛開展警示教育，使員工在思想上牢固樹立起了合規(guī)經(jīng)營、按章操作和按制度辦事的理

念，增強(qiáng)員工對單位、對自己、對家庭負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，做到了警鐘長鳴，防微杜漸，收到了明顯效果。四是定期實(shí)行干部員工輪崗、輪調(diào)和強(qiáng)制休假的辦法預(yù)防職務(wù)犯罪。我行規(guī)定支行行長在一地任職最長不得超過五年，職工二至三年輪換一次。五是重點(diǎn)關(guān)注要害崗位的人員，加強(qiáng)對“九種人”的排查和監(jiān)督教育。八是建立科學(xué)的干部任用制度，對干部聘用實(shí)行公開競爭、述職答辯、民主測評、組織考核的程序，注重讓那些道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的員工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。六是加強(qiáng)干部履職行為的監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、警示訓(xùn)誡、民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢、問責(zé)制度等黨內(nèi)監(jiān)督制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)做到廉潔奉公，勤政為民。

二、建立健全規(guī)章制度，完善內(nèi)部防控體系

銀行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，是我行長期以來追求的目標(biāo)。對此，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、為了強(qiáng)化內(nèi)部綜合管理，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)合規(guī)

經(jīng)營，我行在創(chuàng)立合行制定的51個(gè)制度基礎(chǔ)上，先后制定、修訂和完善了涉及綜合管理、人事勞資、財(cái)務(wù)信貸、計(jì)算機(jī)管理、審計(jì)稽核、安全保衛(wèi)、黨建工作等方面的32個(gè)管理制度和辦法，在此基礎(chǔ)上，總部將《文件制度匯編》印刷成書下發(fā)各機(jī)構(gòu)，全行干部員工人手一本，作為工具書來學(xué)習(xí)使用。這些制度的建立健全，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)工作，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作效率和服務(wù)水平提供了制度保障，也為我行各項(xiàng)工作邁向制度化、規(guī)范化和科 學(xué)化起到積極推動(dòng)作用。

2、強(qiáng)化稽核監(jiān)察工作，加大內(nèi)審監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)

稽核監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)稽核審計(jì)崗責(zé)。針對我行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分散，內(nèi)部稽核審計(jì)人員偏少、人員結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，我行黨委經(jīng)過認(rèn)真研究，于今年6月份面向全行公開招聘了7名支行副行級專職稽核員組成了合行稽核大隊(duì)，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)了稽核審計(jì)力量。二是抓好序時(shí)稽核工作，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營。為了確保全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)行，把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，我行始終堅(jiān)持按季對全行49個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會計(jì)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)、出納庫存、財(cái)務(wù)收支和信貸業(yè)務(wù)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的現(xiàn)場序時(shí)稽核審計(jì)?；巳藛T一邊從中查找不足，現(xiàn)場糾正錯(cuò)誤偏差，一邊現(xiàn)場幫助會計(jì)出納信貸人員加深對規(guī)章制度的理解和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。同時(shí)，對一些工作責(zé)任心不強(qiáng)，屢教不改的違規(guī)責(zé)任人和全行業(yè)務(wù)管理中存在的一些共性問題，堅(jiān)持按季進(jìn)行稽核處罰通報(bào)。上半年，共編發(fā)稽核檢查通報(bào)2期，按照相關(guān)規(guī)定處罰相關(guān)責(zé)任人45人。通過以上工作，有效遏制了各種違規(guī)行為，促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。三是圍繞管理工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)稽核工作。今年以來，按照合行整體工作安排部署，我行先后組織實(shí)施了會計(jì)決算同步稽核、中層管理干部輪崗離任和退休退養(yǎng)人員離崗審計(jì)、負(fù)債業(yè)務(wù)效益分析、案件風(fēng)險(xiǎn)排查、冒名貸款專項(xiàng)檢查等五個(gè)方面的專項(xiàng)稽核檢查工作。四是嚴(yán)

格責(zé)任追究，控制操作風(fēng)險(xiǎn)。為嚴(yán)明信貸紀(jì)律，我行制定了《西鄉(xiāng)農(nóng)合行貸款管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了“包放、包收、包效益，出了問題保賠償”的貸款管理責(zé)任人。近年來，我行先后對157名信貸人員違規(guī)發(fā)放的貸款實(shí)行了扣收貸款風(fēng)險(xiǎn)金，扣收的貸款風(fēng)險(xiǎn)金達(dá)145.5萬元，對全行的信貸管理工作起到了警示教育作用，使全行的信貸管理水平和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力大幅提升。五是對問題的處理，堅(jiān)持客觀公正的原則，對事不對人，在制度面前人人平等，不分領(lǐng)導(dǎo)和員工，一視同仁。通過對各種違規(guī)違紀(jì)人員的處理，既教育了員工，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作，維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，加大了制度的執(zhí)行力，又有效地遏制和預(yù)防了大要案件的發(fā)生，把各類案件苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、拓寬信訪、舉報(bào)渠道，加大查處工作力度。今年以來，我行以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬了信訪、舉報(bào)渠道，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立26個(gè)舉報(bào)箱，向社會公布了投訴舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，還在西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行網(wǎng)站上設(shè)立了“行長信箱”和“信訪信箱”，鼓勵(lì)內(nèi)部員工和社會各界人士舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的積極作用。對群眾反映的問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)認(rèn)真查證答復(fù)，對發(fā)現(xiàn)的案件線索，一查到底，并根據(jù)案情及時(shí)處理。

三、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，促業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展。

我行緊緊圍繞在全行開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和“抓懲防并舉、樹清風(fēng)正氣、促科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，篇二：在全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

在全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定成立由縣委副書記××同志為組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這個(gè)工作機(jī)構(gòu)的成立，是我縣反腐敗工作和推進(jìn)依法治市進(jìn)程中的一件大事。對于推進(jìn)我縣反腐保廉工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展將起到積極的作用。

對職務(wù)犯罪實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理，是我們黨的一貫方針。江澤民總書記曾在十五大報(bào)告中明確提出，反腐敗要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”。要通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

最近，最高人民檢察院根據(jù)中央的指示精神，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的決定》，明確了新形勢下檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的目標(biāo)和任務(wù)，提出工作原則、重點(diǎn)、措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等，是新世紀(jì)檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)性文件。

近年來，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和發(fā)展，我縣國家工作人員職務(wù)犯罪有所增多，犯罪行為的發(fā)生造成國家巨額財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，影響我縣正常經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會風(fēng)氣、危害社會穩(wěn)定。我縣檢察機(jī)關(guān)在依法嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的同時(shí)，積極開展了一些行之有效的預(yù)防犯罪工作，如開展法制宣傳；結(jié)合辦

案向發(fā)案單位提出檢察建議，幫助發(fā)案單位治理整頓，堵塞漏洞；開展廉政共建活動(dòng)以及聘請預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員等做法，取得了一定的成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

但是，從總體來看，貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪仍未能得到有效的遏制，甚至呈現(xiàn)上升趨勢。幾年來的辦案實(shí)踐表明，對職務(wù)犯罪依靠打擊這一手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須把預(yù)防工作擺到十分重要的位置，努力從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。

由于產(chǎn)生貪污賄賂犯罪成因的多樣性和復(fù)雜性，決定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作僅靠檢察機(jī)關(guān)單一的力量是不夠的，必須走專門預(yù)防和社會預(yù)防相結(jié)合的道路，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與，建立廣泛的社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，才能從更深的層次和更廣闊的領(lǐng)域上開展預(yù)防工作并取得更好的社會效果?？h預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，必將對建立檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，推動(dòng)我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展，翻開嶄新一頁。

我們要深入貫徹省委、市委和上級檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指示精神。求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。今后一個(gè)時(shí)期我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五屆六中全會精神，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，突出預(yù)防重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防活動(dòng)，注重預(yù)防實(shí)效，逐步健全和完善檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，促進(jìn)預(yù)防工作全面、深入發(fā)展。根據(jù)這個(gè)工作思路，具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)抓預(yù)防。

一、是要充分發(fā)揮縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉行一次例會，如有重要事項(xiàng)可臨時(shí)召開，主要研究解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的重大問題，對全縣預(yù)防工作提出指導(dǎo)意見。

二、是抓好縣直各單位、國有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的落實(shí)。

三、是制定有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)制度和措施。各單位預(yù)防職務(wù)犯罪的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)后，必須根據(jù)本單位本部門的實(shí)際，建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪制度，同時(shí)要制定工作計(jì)劃和措施，組織落實(shí)?？h預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或不定期檢查了解各單位各部門預(yù)防工作執(zhí)行情況。

四、是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。根據(jù)縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法，縣委黨校將把預(yù)防職務(wù)犯罪納入黨校教學(xué)計(jì)劃，對進(jìn)入黨校培訓(xùn)的各級干部，進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防教育，把預(yù)防職務(wù)犯罪同黨校干部培訓(xùn)教育結(jié)合起來，提高反貪防貪的自覺性。

2、采取各種形式抓預(yù)防。

一、是完善個(gè)案預(yù)防。檢察機(jī)關(guān)要針對辦案中發(fā)現(xiàn)的發(fā)案單位管理上的漏洞，幫助發(fā)案單位堵漏建制，做到辦理一起案件，完善一套制度，教育一批干部,治理一方環(huán)境。要堅(jiān)持做到“六個(gè)一”：責(zé)成犯罪嫌疑人寫一份悔過書；與發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次座談；到發(fā)案單位上一堂法制課；提出一份檢察建議；進(jìn)行一次回訪考察；建立一套 個(gè)案預(yù)防檔案。同時(shí)，要對個(gè)案預(yù)防進(jìn)行規(guī)范，使之程序化、制度化。

二、是堅(jiān)持警示預(yù)防。開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示宣傳是提高國家工作人員法制意識、防范意識，增強(qiáng)公民反腐敗意識的有效方式。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦展覽會、報(bào)告會、法律咨詢等形式的宣傳活動(dòng)，還要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，宣傳查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的成效。

三、是開展系統(tǒng)預(yù)防。針對我市一些重點(diǎn)行業(yè)，熱點(diǎn)系統(tǒng)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與配合，指導(dǎo)有關(guān)部門制定行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防方案，積極開展預(yù)防工作。當(dāng)前重點(diǎn)要推動(dòng)金融證券、國企、稅務(wù)、工商等行業(yè)和系統(tǒng)的職務(wù)犯罪系統(tǒng)預(yù)防工作。

四、是探索同步預(yù)防。為推動(dòng)重大工程的廉政建設(shè)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，檢察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)職能部門有選擇地適時(shí)介入重大工程，開展同步預(yù)防工作，防止和減少在工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、采購、施工、質(zhì)監(jiān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中發(fā)生貪污賄賂犯罪。在工作方法上主要是通過召開座談會、上法制教育課、簽訂廉政協(xié)議書、設(shè)立監(jiān)督卡等形式進(jìn)行教育、監(jiān)督和防范。

五、是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)防。網(wǎng)絡(luò)預(yù)防是發(fā)動(dòng)全社會參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的一種有效形式。

逐步建設(shè)“一縱三橫”預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。“一縱”是從上到下建立領(lǐng)導(dǎo)小組。要推動(dòng)全縣各級黨委、各單位垂直建立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?！叭龣M”：第一是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察

長任組長，主管副檢察長任副組長，業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門負(fù)責(zé)人參加，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮在預(yù)防工作中的職能作用。第二是建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員制度。通過在全市各單位聘請聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系和交流，建立聯(lián)系制度，拓寬預(yù)防工作的廣度。這項(xiàng)工作去年縣檢察院已經(jīng)開展，從實(shí)踐看，社會各界反映良好。第三是建立檢察機(jī)關(guān)與金融、稅務(wù)、工商、監(jiān)察、審計(jì)等部門的聯(lián)席會議制度，定期活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，形成預(yù)防職務(wù)犯罪的工作合力?？偠灾Y(jié)合辦案開展個(gè)案預(yù)防與組織開展警示預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防相結(jié)合，檢察機(jī)關(guān)預(yù)防與社會預(yù)防相結(jié)合，以檢察職能促進(jìn)社會預(yù)防，做到點(diǎn)、線、面結(jié)合，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢，構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作從分散狀態(tài)到集中管理、從初級形式的預(yù)防到系統(tǒng)全面預(yù)防、從檢察機(jī)關(guān)的部門預(yù)防向與社會預(yù)防相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

3、縣工作小組之間加強(qiáng)配合。

一是檢察機(jī)關(guān)要起到帶頭作用，發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用，把開展各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)特別是查辦案件同預(yù)防工作有機(jī)結(jié)合起來，一手抓辦案，一手抓預(yù)防，把職務(wù)犯罪貫穿與檢察工作的全過程，落實(shí)到檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；

二是各個(gè)成員單位之間的配合作用。各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況與特點(diǎn)、群眾集中反映的問題確定預(yù)防工作的重點(diǎn)，積極查找自身在體制、制度、管理等方面存在滋生職務(wù)犯罪的漏洞。做好預(yù)防信息工作的調(diào)查與研究，互相監(jiān)督、互相配合。

篇三：預(yù)防職務(wù)犯罪座談會發(fā)言

堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬

——在全省土地開發(fā)整理預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)座談會上的發(fā)言

常德市國土資源局

（2011年12月 日）

由于土地開發(fā)整理工作越來越受到社會各界的關(guān)注，干部發(fā)生職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。對此，我們根據(jù)省廳預(yù)防機(jī)制建設(shè)的要求，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的思路，一手抓項(xiàng)目工程監(jiān)督管理、一手抓預(yù)防犯罪思想教育。將預(yù)防關(guān)口前移，從源頭上多形式、多途徑預(yù)防職務(wù)犯罪。實(shí)現(xiàn)了全年土地開發(fā)整理工作“三保二優(yōu)”的工作目標(biāo)：即保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目資金安全運(yùn)行，保證干部廉潔自律，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀”。

一、抓預(yù)防犯罪思想教育，筑牢反腐防線

一是以端正認(rèn)識為起始點(diǎn)，主動(dòng)接受監(jiān)督。國土資源部門面對的誘惑很大，是一個(gè)比較高危的行業(yè)。加上近年來，國土資源系統(tǒng)大案要案頻發(fā)，形勢十分逼人。對此，常德市局黨組高度重視，有著十分清醒的認(rèn)識，早在2009年，就決定先從土地綜合整治工作入手，開展預(yù)防職務(wù)犯罪試點(diǎn)，再逐步擴(kuò)展到國土資源領(lǐng)域各項(xiàng)工作。通過試點(diǎn)我們認(rèn)為，借助紀(jì)委、檢察院的監(jiān)督，有助于變被動(dòng)檢查為主動(dòng)監(jiān)管，有助于進(jìn)一步增進(jìn)工作的相互了解，有助于促進(jìn)土地綜合整治又好又快發(fā)展。與此同進(jìn)，國土資

源系統(tǒng)的干部，經(jīng)常性與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志共同工作，時(shí)時(shí)處處向他們學(xué)習(xí)、向他們請教，把反腐倡廉、預(yù)防犯罪的各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定，常過之于耳、熟之于心，可以在一定程度上達(dá)到近朱者赤的目標(biāo)。在這個(gè)思想前提下，我們堅(jiān)持把主動(dòng)接受監(jiān)督、抓思想教育作為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要主題，著力加強(qiáng)，持續(xù)推進(jìn)。

二是以強(qiáng)化教育為切入點(diǎn)，筑牢思想防線。今年以來，我們邀請市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合國土資源系統(tǒng)的案例進(jìn)行了專題講座，深入分析其蛻化變質(zhì)的過程、原因，剖析他們墮落的軌跡和思想根源，警戒干部職工從中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪，為此筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí)，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的各項(xiàng)規(guī)章制度。特別把觀看警示片作為一項(xiàng)制度，每季度看一次，并實(shí)行簽到制，缺課的要補(bǔ)看，不接受教育的要實(shí)行誡勉談話。3月28、6月24日、9月30日分別組織觀看了《生命的代價(jià)》、《權(quán)力之殤》、《國土懲腐》、《守護(hù)》等六部警示教育片。先后三次組織全市土地開發(fā)整理系統(tǒng)干部職工參加了國土資源部組織的廉政教育視頻課。10月13日還到武陵監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，營造了濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪氛圍。

三是以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，形成整體合力。今年3月中旬，市局局長劉建躍親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到各縣市區(qū)局，對抓好干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行工作調(diào)研，明確提出了要以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，形成整體合力，打造“陽光國土”。今年以來，我們將預(yù)防

腐敗工作關(guān)口前置，通過與常德市紀(jì)委、檢察院聯(lián)合成立防控辦，建立了聯(lián)席會議、信息共享、案件移送、聯(lián)合調(diào)研、共同法制宣傳等協(xié)調(diào)配合制度，形成了以預(yù)防辦為紐帶，以項(xiàng)目為載體的工作機(jī)制。紀(jì)檢機(jī)關(guān)通過預(yù)防調(diào)查、廉政審查、調(diào)閱賬目、建檔備案、績效評估等方式，對項(xiàng)目招投標(biāo)、資金運(yùn)行、材料供應(yīng)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，為了加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)干部教育管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，市國土資源局與市委組織部、市編委、市人社局、老干局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育使用管理的意見》（常組通【2011】39號），將國土資源系統(tǒng)的優(yōu)秀干部納入到地方組織部門的教育、考核、任用范圍。

四是以重點(diǎn)環(huán)節(jié)為突破點(diǎn)，深化機(jī)制建設(shè)。我們以工程招標(biāo)、拆遷補(bǔ)償、工程施工、設(shè)計(jì)變更、款項(xiàng)撥付、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為預(yù)防機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)，邀請人大、政府、紀(jì)委、檢察院進(jìn)行全過程監(jiān)管，有效避免了干部職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。同時(shí)，為抓好干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作，我們在全局上下廣泛開展了整治國土工程建設(shè)項(xiàng)目違紀(jì)違規(guī)行為活動(dòng)。以工程建設(shè)項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)，并針對排查出的每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式、形成的原因和風(fēng)險(xiǎn)級別等進(jìn)行分析，并制定了防范措施。

二、抓項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，堅(jiān)持陽光操作

一是“兩輪隨機(jī)抽取”機(jī)制保工程招標(biāo)公正。為了落實(shí)省防控辦預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制建設(shè)的要求，我們將省、市、縣各級土地開發(fā)整理項(xiàng)目的工程招投標(biāo)全部采用“合理定價(jià)評審連續(xù)兩輪抽取法”。此舉，完全避免了以往工程發(fā)包中的假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等不正當(dāng)行為，徹底杜絕了打招呼、批條子的現(xiàn)象，確保了項(xiàng)目資金的安全管理和使用，營造了公平、公正、公開的工程招標(biāo)環(huán)境。

二是“六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”監(jiān)管保干部廉潔從政。我們結(jié)合預(yù)防機(jī)制建設(shè)，大力推行土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目法人制、公告制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、審計(jì)制，有效地堵塞了腐敗源頭的機(jī)制漏洞。在工程發(fā)包過程中，嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)規(guī)定，通過公開、公平、公正的競爭，充分運(yùn)用市場機(jī)制擇選承建單位。各縣市、區(qū)土地整理項(xiàng)目從招投標(biāo)公告到確定承建單位，不僅做到有上級紀(jì)檢監(jiān)察人員直接參與，還聘請了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察的同志和公證人員進(jìn)行全程監(jiān)督。做到了程序合法，責(zé)任明確，監(jiān)督到位。

三是“半月一調(diào)度”制度保工程進(jìn)度質(zhì)量。在工程施工過程中，除了監(jiān)理人員跟蹤檢查外，還安排工作人員吃住在工地，協(xié)助監(jiān)理人員對項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行具體監(jiān)督，對工程進(jìn)展實(shí)行半月一調(diào)度。在每個(gè)項(xiàng)目區(qū)還聘請了有文化、有威望的村干部、黨員及群眾代表組成工程義務(wù)監(jiān)督組，對工程承建單位施工

質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督，杜絕違規(guī)施工現(xiàn)象。為了保障國土資源部門正常的經(jīng)費(fèi)支出，市國土資源局與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立國土資源工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，堅(jiān)決杜絕擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金的管理》的通知，要求各項(xiàng)目實(shí)施單位對土地整理項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，不得截留、挪用或擠占。紀(jì)委、檢察、財(cái)政、審計(jì)等部門每季度對項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，保證資金的正常使用。

四是“工作業(yè)績考評”措施保預(yù)防犯罪落實(shí)到位。為進(jìn)一步推動(dòng)土地開發(fā)整理工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職能化、規(guī)范化、專業(yè)化，制定了《常德市環(huán)洞庭湖土地綜合治理工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作業(yè)績考評辦法》?？荚u對象和范圍是各區(qū)、縣（市）土地整理部門、預(yù)防科（局）。按照“考證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，考評形式統(tǒng)一，考評要求統(tǒng)一”的原則，從全市土地整治工程建設(shè)實(shí)際出發(fā)，分客觀公正地評價(jià)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，前三名向市預(yù)防職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦為全市優(yōu)秀預(yù)防工作先進(jìn)單位。

《在預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議上的發(fā)言》

第四篇：在“預(yù)防職務(wù)犯罪簽字儀式”上的講話

在“預(yù)防職務(wù)犯罪簽字儀式”上的講話

尊敬的x各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

下午好！首先我代表xxx公司的全體員工向出席本次簽字儀式的xx市檢察院的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，它伴隨于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，在過去的一年中，我公司通過黨風(fēng)廉

政建設(shè)責(zé)任制、簽訂廉政合同等一系列規(guī)章制度，抓源頭、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，使反腐倡廉工作取得了較好的成績。為了使黨風(fēng)廉政和腐敗問題從基本好轉(zhuǎn)到根本好轉(zhuǎn)，使腐敗問題徹底根絕，在xxx市檢察院的大力支持下，今天在這里舉行“預(yù)防職務(wù)犯罪工作簽字儀式”，今后將由xxxx市檢察院對我公司的廉政工作進(jìn)行指導(dǎo)和有效監(jiān)督，促進(jìn)我公司的反腐倡廉教育日?；⒅贫冉ㄔO(shè)規(guī)范化，使員工不能貪、不敢貪，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，理直氣壯地懲治腐敗，以建立起清正廉潔、克己奉公的企業(yè)風(fēng)尚和良好健康的企業(yè)氛圍。

今天，我們還特別邀請了xxx市檢察院xxx檢察長為我們進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的講座，這是一個(gè)很難得的接受教育的機(jī)會，我們的員工一定要認(rèn)真聽，同時(shí)要將所學(xué)到的知識轉(zhuǎn)變自己的行動(dòng)指南，在日常工作中時(shí)時(shí)提醒自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。今后，我們將按江總書記提出的“把關(guān)口前移”、“從源頭上杜絕腐敗”的指示精神，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗納入全局工作，做到木魚常敲、預(yù)防針常打、警鐘常鳴，提高員工自身防范腐敗的免疫力。

我相信，在xxx市檢察院的大力支持下，在全體員工的共同努力下，我們一定能構(gòu)筑起反腐敗斗爭的銅墻鐵壁，把腐敗現(xiàn)象扼死于萌芽之中，維護(hù)企業(yè)廉潔奉公、積極向上的良好風(fēng)氣。

謝謝大家！

第五篇：在預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議上的講話

在預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議上的講話

交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目多、資金量大，行政許可、行政處罰事項(xiàng)多與群眾生活密切相關(guān)，是產(chǎn)生腐敗的高危領(lǐng)域，特別是省交通運(yùn)輸廳四任廳長“前腐后繼”的腐敗案，在全國都是出了名，市交通局多名XX縣級干部和2名駕管科科長的違法案件，也給我們帶來了嚴(yán)重不利影響。面對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新要求，預(yù)防腐敗特別是預(yù)防職務(wù)犯罪更為重要、尤為緊迫。做好一下步預(yù)防工作就必須重點(diǎn)抓好創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、突出廉政教育等項(xiàng)工作，對癥下藥、精準(zhǔn)施策，做出成效。

一、創(chuàng)新工作機(jī)制，形成整體合力

預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度相對較大的系統(tǒng)工程，需要積極探索并建立預(yù)防職務(wù)犯罪的新機(jī)制。一是成立交通運(yùn)輸局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，建立健全預(yù)防工作制度，認(rèn)真進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，把預(yù)防職務(wù)犯罪重要工作納入主體責(zé)任清單，實(shí)施臺賬式管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制》，凡是單項(xiàng)開支超過1萬元的大中資金支出、5千元以上行政處罰以及重要行政審批項(xiàng)目，都必須在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會議上進(jìn)行討論研究，強(qiáng)化權(quán)力約束和議事決策程序。三是探索建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位干部職工輪崗機(jī)制，對涉及項(xiàng)目管理、行政處罰、行政審批地重要崗位人員進(jìn)行輪崗交流，促使干部監(jiān)督工作常態(tài)化。四是探索對二級機(jī)構(gòu)在職主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部履職過程的監(jiān)督，加大源頭治理力度，注意發(fā)現(xiàn)工作人員在行政公務(wù)職權(quán)中的不良傾向，及時(shí)進(jìn)行整改。五是建立預(yù)警機(jī)制。針對行政執(zhí)法處罰、行政許可、公程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等主要方面風(fēng)險(xiǎn)崗位和易腐點(diǎn)，實(shí)施《廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度》，有針對性下達(dá)告知書，及時(shí)提醒，提前預(yù)防，防微杜漸。六是建立預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機(jī)制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)督檢查制度，將重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查納入其中，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。七是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步簡化行政審批環(huán)節(jié)，理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事流程，使行政審批制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效克服辦事隨意性和有效扼制“自由裁量權(quán)”，需要進(jìn)一步清理和規(guī)范權(quán)力責(zé)任清單和行政職權(quán)流程圖，使行政權(quán)力更加公開透明，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。八是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制。加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求，立足于“提前防范、主動(dòng)防范”的長效工作機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，從源頭上防治腐敗。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《公務(wù)接待制度》《車輛管理制度》等制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高科學(xué)決策、民主決策水平。二是探索出臺《關(guān)于落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》等制度，逐步形成預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防處置體系。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，全面查找其中存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)和制度漏洞，進(jìn)一步健全完善各類制度，讓制度覆蓋管權(quán)管事管人各個(gè)方面，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。四是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。利用局屬單位干部充實(shí)調(diào)整時(shí)機(jī)，為科級干部、在崗股級干部建立廉政檔案，對干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告、離職交接廉潔自律情況、廉政承諾情況、述責(zé)述廉、受組織處理和黨政紀(jì)處分進(jìn)行登記，擴(kuò)大干部監(jiān)督范圍，讓干部監(jiān)督工作有據(jù)可依，讓從嚴(yán)治黨要求向基層延伸。

三、突出廉政教育，筑牢思想防線

預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化教育是關(guān)鍵。堅(jiān)持學(xué)習(xí)性教育與警示性教育相結(jié)合，深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、廉政提醒教育，筑牢思想防線。一是組織好日常學(xué)習(xí)。通過支部會議、黨委中心組會議等途徑，采取集中學(xué)、分批學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等與工作相關(guān)的法律、法規(guī)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識、責(zé)任意識和防范意識。二是開展好警示教育。通過召開專題會議、發(fā)送廉潔提醒信、收看警示教育片、組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)行為典型問題通報(bào)、簽訂廉潔過節(jié)承諾書、實(shí)地警示教育等多種形式，進(jìn)行預(yù)防腐敗教育，利用正反兩方面的典型，增強(qiáng)教育的實(shí)用性。三是運(yùn)用好提醒教育。談話提醒作為預(yù)防教育最有效的方式和手段，要立足于抓早、抓小、早提醒，建立常態(tài)化提醒制度。要充分利用清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，對中層以上干部和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政集中教育、廉政集體約談，對苗頭性問題早打招呼，讓紅燈亮在越軌之前。各級黨組織還要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，步步為營、層層設(shè)防，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。對黨員干部思想、工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

四、XX已臨近，廉政早提醒

XX節(jié)臨近，各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，做到早安排、早提醒。各級黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；嚴(yán)禁用公款購買和贈送粽子節(jié)禮；嚴(yán)禁用公款走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)；嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”；嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金和消費(fèi)卡等節(jié)禮；嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所；嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，對隱形變異的、抓早抓小，動(dòng)輒則咎，越后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。端午節(jié)期間，要重點(diǎn)查處違規(guī)公款吃喝、公款送節(jié)禮、公車私用等突出問題，確保節(jié)日風(fēng)清氣正，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。