第一篇：安全標準化工作的意義

安全標準化工作的意義

一、安全標準化管理是預(yù)防事故、加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)?！段ｋU化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》是以承諾、安全生產(chǎn)方針、目標為核心，以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，強調(diào)企業(yè)的風(fēng)險管理意識，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。

二、安全標準化是貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起，落實企業(yè)安全責(zé)任主體，建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三、安全標準化是實施安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理的有力措施。

四、安全標準化是安全專項整治、安全評估，實現(xiàn)企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)的進一步要求。開展安全標準化工作，從企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作入手，制定各工種、各崗位的安全操作標準、每個從業(yè)人員按照崗位標準進行操作。通過安全標準化工作，解決安全專項整治和評估中發(fā)現(xiàn)的問題，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平讓等級、上臺階、從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、本質(zhì)安全的問題。

五、開展安全標準化活動，是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效途徑。安全標準化要求企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達

到和保持一定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足從業(yè)人員安全生產(chǎn)的愿望。安全標準化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，強調(diào)安全生產(chǎn)始終是企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)，要求自覺堅持“安全第一”的方針，做到安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化。因此，安全標準化其實質(zhì)就是要從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機制。企業(yè)應(yīng)增強抓好安全工作的自覺性，把安全標準化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓，采取有力措施，深入持久地堅持下去。

六、開展安全標準化活動，是企業(yè)自身在自身竟爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立、發(fā)展和不斷完善，企業(yè)間的竟爭更加激烈。企業(yè)要躋身于世界，在日益激烈的市場竟爭中立足、生存和發(fā)展，必須有一個好的安全狀況。安全標準化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心竟爭力的關(guān)鍵。安全標準化搞不好，安全生產(chǎn)沒有保證，企業(yè)就沒有進入市場、參與竟爭的能力，生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好安全標準化，做到強根固本，才能迎接市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，在市場竟爭中立于不敗之地。

七、安全標準化工作有助于推動安全監(jiān)管部門依法行政。安全監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標準，規(guī)范自己的監(jiān)督檢查行為，做到執(zhí)法工作規(guī)范化和標準化，堅持執(zhí)法過程的合法性和有效性原則，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害，這是建立和

實行安全標準化體系的重要保障。

第二篇：開展安全標準化工作的意義

開展安全標準化工作的意義

（王建平摘編）

第一，開展安全標準化工作，是徹落實安全發(fā)展理念的重要措施。開展安全標準化工作，是貫徹落實安全發(fā)展理念的重要措施，是樹立可持續(xù)發(fā)展思想的重要手段，是貫徹落實黨在新時期安全發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上。明確提出，要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化，安全發(fā)展正式成為全黨全社會的共識。安全發(fā)展的本質(zhì)，一是把安全發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上，其核心是以人為本；二是以發(fā)展來解決安全生產(chǎn)中的深層次矛盾和問題，體現(xiàn)安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本和安全發(fā)展理念。我們要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益；堅持以人為本，注重統(tǒng)籌兼顧，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二，開展安全標準化工作，是貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。實現(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)工作抓起，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，1

建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法律、加強管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面都作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標準化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，逐一落實到每個從業(yè)人員、每個操作崗位，強調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標準化，強調(diào)真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以，開展好安全標準化工作，有利于促進《安全生產(chǎn)法》的更好貫徹落實，有利于企業(yè)主體責(zé)任的落實和安全工作的落實，能夠促使企業(yè)通過自我約束主動地遵守各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準。

第三，開展安全標準化工作，是實施安全生產(chǎn)許可制度、強化源頭管理的有效措施?！栋踩a(chǎn)許可證條例》從制度保障、組織機構(gòu)、安全評價和作業(yè)條件等13個方面對高危企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了明確的規(guī)定，這是有效實施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的法律保障。而安全標準化工作內(nèi)容已完全涵蓋了安全生產(chǎn)許可規(guī)定的13個條件，是核心。開展安全標準化工作就是要求企業(yè)各部門、生產(chǎn)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全工作和各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的條件和標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準入要求。安全標準化工作有助于促進危險化學(xué)品企業(yè)的安全工作符

合安全許可條件的要求。貫徹安全許可制度也有利于促進安全標準化工作的開展。只有開展好安全標準化工作，才能為實施安全生產(chǎn)許可制度奠定好基礎(chǔ)、創(chuàng)造好條件；而實施安全生產(chǎn)許可制度，又有利于促進安全條件的改善和整個安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。所以，通過開展安全標準化工作，提高企業(yè)的安全意識，保證安全許可制度的實施，最終達到強化源頭管理的目的。

第四，開展安全標準工作，是預(yù)防事故，保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要手段。在我市的危險化學(xué)品企業(yè)中，小型企業(yè)居多數(shù)，而這些小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和裝備水平較低，作業(yè)環(huán)境相對較差，事故隱患較多，傷亡事故時有發(fā)生。生產(chǎn)安全事故多發(fā)的主要原因之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生。開展安全標準化工作，就是要求企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。安全標準化是以風(fēng)險管理為核心和基礎(chǔ)，強調(diào)任何事故都是可以預(yù)防的和零事故理念，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。要求企業(yè)建立健全崗位標準，嚴格執(zhí)行崗位標準，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，切實保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

第五，開展安全標準化工作，是建立安全生產(chǎn)長效機制的一種途徑。安全標準化借鑒了以往開展質(zhì)量標準化活動的經(jīng)驗，是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。安全標準化要求企業(yè)各

個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足從業(yè)人員安全生產(chǎn)的愿望。安全標準化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，要求企業(yè)自覺堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化。要求企業(yè)的安全生產(chǎn)行為必須合法、規(guī)范，安全生產(chǎn)各項工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程及技術(shù)標準。安全標準化就是要求企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高本質(zhì)安全水平和管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機制。企業(yè)應(yīng)增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性，把安全標準化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓，采取有力措施，深入持久地堅持下去。

第六，開展安全標準化工作，是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立、發(fā)展和不斷完善，企業(yè)間的競爭更加激烈。企業(yè)要躋身于世界，在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發(fā)展，必須要有一個好的安全狀況。安全標準化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。安全標準化搞不好，安全生產(chǎn)沒有保證企業(yè)就沒有進入市場、參與競爭的能力，生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好安全標準化，做到強根固本，才能迎接市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，在市場競爭中立于不敗之地。一個現(xiàn)代化企業(yè)除了它的經(jīng)濟實力和技術(shù)能力外，還應(yīng)具有強烈的社會責(zé)任感，樹立對職工安全與健康負責(zé)的良好形象?，F(xiàn)代企業(yè)在市場中的競爭力不僅是資本和技術(shù)的競爭，也是品質(zhì)和形象的競爭。因此，開展安全標準化工作將逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)的普遍需求。通過開展安全標準化工作，一方面可以改善作業(yè)條件，增強勞動者身心健康，提高勞動效率；另一方面由于有效地預(yù)防和控制工傷事故及職業(yè)危險、有害因素，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)發(fā)展也具有長期的積極效應(yīng)。

總之，危險化學(xué)品企業(yè)開展安全標準化工作，具有重要的實際意義，需要我們深入研究危險化學(xué)品企業(yè)特點，深入貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣泛吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)的自身特點，有效開展安全標準化工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，以實現(xiàn)?；蝿莞竞棉D(zhuǎn)。

各地安監(jiān)部門要把安全標準化工作與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，督促和指導(dǎo)企業(yè)提高開展安全標準化工作的自覺性，使企業(yè)盡快了解和掌握安全標準化的基本方法、程序和要求，逐步加大安全投入，提高企業(yè)安全管理水平。

第三篇：安全生產(chǎn)標準化工作的意義

開展安全生產(chǎn)標準化工作的意義

安全標準化就是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。使企業(yè)生產(chǎn)始終在受控環(huán)境下處于良好的安全運行狀態(tài)。安全標準化管理是整個安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是加強安全生產(chǎn) “三基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑。

這一定義涵蓋了安全生產(chǎn)工作的全局，是開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是加強安全管理的重要方法和手段。

實施安全生產(chǎn)標準化，有利于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作。實行安全生產(chǎn)標準化就是對安全生產(chǎn)工作的方方面面，提出明確、具體的要求，解決了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題。其次有利于進一步維護干部員工的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了實現(xiàn)安全目標，取得安全業(yè)績，收獲安全成果，安全生產(chǎn)標準化的實施，尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定，可以更好地保障干部員工安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，也包括每一個人的合法收益。再次，有利于進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，而安全生產(chǎn)標準化是對這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運行使之成為生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。

安全標準化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)，它相當(dāng)于體系運行中的作業(yè)指導(dǎo)書，可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。安全標準化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標準。兩者各有側(cè)重，既不能偏廢，也不能絕對化，要有機地結(jié)合起來，通過職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，來實現(xiàn)安全標準化，最終達到降低職業(yè)風(fēng)險，提高本質(zhì)安全的目的安全標準化管理是強制進行，而職業(yè)健康安全管理體系是自愿行為，是否進行體系認證，取決于企業(yè)自身行為。其次安全標準化是管理標準，而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。安全標準化是一個標準，它分為基礎(chǔ)管理評價、設(shè)備設(shè)施安全評價、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價三部分，它對每一項管理活動、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有明確的量值規(guī)定，以此來判定企業(yè)是否達到安全標準。職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)

管理的做法和程序，它表達了一種對組織職業(yè)健康安全進行管理的思想和規(guī)范，主要強調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想。

安全標準化全員參與的要求，體現(xiàn)了該標準化建設(shè)過程中員工素質(zhì)提升是跨越式的，安全績效是顯著的。安全標準化是一個系統(tǒng)工程，從管理層到普通員工，在安全標準化運行過程中有不可替代的作用。標準化的建設(shè)工作，不是一蹴而就,要長期不懈努力。從安全目標和方針的建立、到生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、從高層管理到基層員工、都是安全生產(chǎn)標準化工作的受控對象。方針和目標的變化、生產(chǎn)工藝的變化、法律法規(guī)的變化、制度的變化、規(guī)程的變化等,需要企業(yè)員工了解和掌握。在系統(tǒng)運行過程中能有效的檢索出薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，能及時修正，保證全體員工能力的有效提升。安全標準化的良好運行,能確保企業(yè)員工每天每人做好每一件事，能真正達到全員、全過程、全方位的安全管理要求，形成橫到邊、縱到底的安全管理狀態(tài)

完善標準，健全體系。制定符合實際的安全標準，是順利開展安全標準化管理工作的前提。

整理、收集安全標準，應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)及企業(yè)安全管理標準、安全技術(shù)標準、安全設(shè)施標準、現(xiàn)場安全標準和作業(yè)安全標準等內(nèi)容。研究制定安全標準要充分應(yīng)用安全系統(tǒng)工程學(xué)、人機工程學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科理論和先進、適用技術(shù)，并結(jié)合事故致因理論和長期有效的安全管理實踐經(jīng)驗，對操作者、機器具、物料、設(shè)施、環(huán)境等進行科學(xué)、系統(tǒng)、有序、規(guī)范的管理控制，不斷清理、修訂、制定、規(guī)范和完善，提升安全標準化管理水平，達到適用、好用、管用，并通過實施，達到能夠減少或消除傷亡事故和職業(yè)危害的目的。

在開展安全標準化管理工作過程中，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)行業(yè)和企業(yè)好的經(jīng)驗、做法，營造人人關(guān)心、支持、參與這項工作的良好氛圍，以不斷提高廣大干部、職工的認識，增強工作自覺性、主動性、創(chuàng)造性；另一方面要加強分級、分層次、分工種的培訓(xùn)，使各級安全管理人員和作業(yè)人員真正搞清安全標準化管理工作的基本知識、基本內(nèi)容、基本方法和基本要求，達到懂得業(yè)務(wù)、會做工作、保證安全的目的。

開展安全標準化管理工作不是一項權(quán)宜之計，它是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)建設(shè)工程。對此，我們要有清醒的認識。這決不是一項臨時性措施和活動，需要持之以恒，做大量艱苦細致的工作。

第四篇：安全標準化的意義

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化的意義

1安全標準化的提出

自20世紀80年代以來，我國一些企業(yè)就開展了安全質(zhì)量標準化工作，收到了較好的效果。這些企業(yè)包括煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門。他們?yōu)榧訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全質(zhì)量標準化活動，為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。2004年初，國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（以下簡稱《決定》），進一步明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為貫徹落實國務(wù)院《決定》和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字「2004]62號），對開展此項工作進行了全面部署，提出了明確要求。

2004年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織起草了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法））（征求意見稿），并在江蘇省、山東省的4市26個試點單位進行了安全標準化試點工作。試點工作取得了階段性的成效，提高了試點單位的安全管理水平。

根據(jù)試點工作取得的經(jīng)驗，在廣泛征求專家意見和建議的基礎(chǔ)上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對“征求意見稿”進行了修訂，形成了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），并通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的專家評審，已于2005年12月16日下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》（試行）和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法（試行）》的通知”，開始在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實施安全標準化活動。

2安全標準化工作的意義

第一，安全標準化管理是預(yù)防事故、加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。我國?；沸袠I(yè)中，中、小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和裝備水平較低，作業(yè)環(huán)境相對較差，事故隱患較多，傷亡事故時有發(fā)生。從事故發(fā)生的原因分析，主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀律，以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良方面。大量的統(tǒng)計分析和研究成果表明，事故的發(fā)生是一個從量變到質(zhì)變的過程，每一起死亡事故的后面都伴隨著幾千次的違章操作行為?！兑?guī)范》是以承諾、安全生產(chǎn)方針、目標為核心，以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，強調(diào)企業(yè)的風(fēng)險管理意識，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。

第二，安全標準化是貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起，落實企業(yè)安全責(zé)任主體，建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加強管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標準化工作是寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項基礎(chǔ)性建設(shè)，它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個從業(yè)人員，強調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化和制度化，完善了標準化考核和評級辦法，真正落實了企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從基礎(chǔ)上保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第三，安全標準化是實施安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理的有力措施。2004年，國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，從制度保障、相關(guān)措施和作業(yè)條件幾個方面對高危企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了13項基本要求。這是落實“預(yù)防為主”方針，有效實施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施，是建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的制度保障。這13項基本條件要求企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動，從制度、規(guī)章、標準、操作、檢查等各方面，制定具體規(guī)范和標準，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。

安全標準化工作的核心，就是要求企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準人條件

1安全標準化的提出

自20世紀80年代以來，我國一些企業(yè)就開展了安全質(zhì)量標準化工作，收到了較好的效果。他們?yōu)榧訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全質(zhì)量標準化活動，為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。這些企業(yè)包括煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門。

2004年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織起草了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法））（征求意見稿），并在江蘇省、山東省的4市26個試點單位進行了安全標準化試點工作。試點工作取得了階段性的成效，提高了試點單位的安全管理水平。

根據(jù)試點工作取得的經(jīng)驗，在廣泛征求專家意見和建議的基礎(chǔ)上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對“征求意見稿”進行了修訂，形成了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），并通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的專家評審，已于2005年12月16日下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》（試行）和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法（試行）》的通知”，開始在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實施安全標準化活動。

第五篇：安全標準化之安全主管工作定位及意義

安全標準化之安全主管工作定位及意義

安全標準化是預(yù)防事故、加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，是貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段，是實施安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理的有力措施，也是開展安全專項整治、安全評估，實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分類指導(dǎo)的進一步要求。它對企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制具有很好的推動作用和促進作用，能夠有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標的完成。

企業(yè)安全標準化建立分為六個階段，在這些階段中，安全主管的工作或者說角色定位是做指導(dǎo)、做技術(shù)支持，其中有主導(dǎo)，也有協(xié)助，最主要的是做審核確認。

總體來說安全標準化的建立離不開安管工作的協(xié)調(diào)和組織。

其角色的定位具體表現(xiàn)在以下方面：

一、安全主管高度重視，落實責(zé)任

1、企業(yè)安全主管充分認識安全標準化的重要意義，對開展安全標準化工作要十分重視，組織專門人員對《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》逐條進行研究，分析企業(yè)是怎樣做的、規(guī)范要求怎樣做、我們存在什么差距、該如何改進？在此基礎(chǔ)上，制定安全標準化工作方案，并以《關(guān)于開展安全標準化工作的通知》下發(fā)各部門，分解任務(wù)、落實責(zé)任，分步驟有序?qū)嵤?。安全主管除在企業(yè)工作例會、安委會上安排安全標準化工作并不定期檢查進展情況外，還需召開安全標準化工作專題會議，對照安全標準化工作進展情況，研究落實方案。

2、可將安全標準化工作與增資方案掛鉤，并納入安全責(zé)任制考核，調(diào)動各部門的積極性。在總結(jié)安全標準化建設(shè)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定安全標準化驗收達標獎勵辦法，鼓舞各部門安全標準化建設(shè)熱情。特別是安全主管要積極起到安全標準化管理示范和模范帶頭作用。只有發(fā)動企業(yè)全體職工積極參與，才能使這項工作全面、全員、全方位和全過程地健康開展起來。保證各項工作安全、規(guī)范、有序、高效進行，“說到的就必須做到，做到的就必須有記錄”，不走過場、不做表面文章，務(wù)求取得實效。

二、強化基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全管理

1、安全主管對照《規(guī)范》及其他法律法規(guī)的要求，對企業(yè)安全規(guī)章制度進行修訂、完善。例如《關(guān)鍵裝置及重點部位安全管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢安全管理制度》、《外來協(xié)作、施工、承包單位管理制度》、《變更管理制度》等，并以發(fā)文形式下發(fā)至各部門貫徹執(zhí)行。

2、對動火作業(yè)證、進入有限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、抽堵盲板作業(yè)證、臨時用電作業(yè)證等需修訂完善，增加風(fēng)險分析等內(nèi)容。

3、安全主管需對各部門安全記錄、臺帳進行清理規(guī)范，統(tǒng)一印制班組安全活動記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)計劃報表、安全員及工藝員專業(yè)檢查記錄、車間和工段綜合（日常）安全檢查表、防毒防護用品安全檢查表、開停車安全檢查表、車間隱患整改記錄、變更申請及驗收表、檢修作業(yè)條件確認及驗收表、單位應(yīng)急救援演練及評審記錄表、安全培訓(xùn)臺帳、安全設(shè)施臺帳、安全獎懲臺帳等。

4、以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式，廣泛開展安全教育培訓(xùn)，使全體職工的風(fēng)險意識、標準化意識不斷提高。

5、在規(guī)范各種制度、票證、臺帳記錄及加強安全培訓(xùn)教育的同時，加強監(jiān)督執(zhí)行力度，逐步使各級組織和人員把執(zhí)行規(guī)范標準變?yōu)橐环N習(xí)慣，有效防范和避免事故的發(fā)生。

6、企業(yè)把事故預(yù)防和穩(wěn)妥的應(yīng)急措施相銜接，不斷提高安全保障能力。按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），結(jié)合企業(yè)實際，安全主管需牽頭對企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行全面修訂，指導(dǎo)各部門制定關(guān)鍵裝置重點部位及重大危險源現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案文件體系。并需向市安監(jiān)局、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門備案。指導(dǎo)、督促各部門針對關(guān)鍵裝置重點部位及重大危險源進行應(yīng)急演練及效果評價，提高全員風(fēng)險意識和應(yīng)急處置能力。

三、加強危害識別，有效控制風(fēng)險

安全標準化規(guī)范為危害的辨識、運行控制、績效改進提供了有效方法和手段。企業(yè)通過不斷完善風(fēng)險評價組織體系，做到全員、全過程參與風(fēng)險評價和風(fēng)險管理。

1、企業(yè)安全主管需組織各部門進行危害識別和風(fēng)險評價，并制定控制計劃。有需要時可牽頭對《危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制程度》進行修訂，完善廠級、車間風(fēng)險評價組織體系，細化風(fēng)險評價準則，并引入工作危害分析法（JHA）等進行危險源識別，對生產(chǎn)、檢修等作業(yè)活動進行作業(yè)危害分析及風(fēng)險評價。指導(dǎo)各車間（部門）風(fēng)險評價小組理出《作業(yè)活動清單》，組織各崗位員工對各自生產(chǎn)崗位每個作業(yè)活動（工作任務(wù)）按照生產(chǎn)工序、操作步驟進行工作危害分析。指導(dǎo)、督促各車間對照車間設(shè)備設(shè)施臺帳及工藝技術(shù)規(guī)程，進一步完善安全檢查表內(nèi)容，覆蓋車間所有設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所和工藝過程，使安全檢查表法（SCL）對日常性的危險源識別更全面更充分。組織、指導(dǎo)各部門不間斷地進行危險源辨識、風(fēng)險評價以及風(fēng)險控制。對重大風(fēng)險、不可容忍風(fēng)險制定控制計劃，落實安全責(zé)任人和風(fēng)險控制措施。

2、企業(yè)安全主管在進一步完善廠、車間級風(fēng)險評價組織體系時，要做到全員參與風(fēng)險評價和風(fēng)險管理。對常規(guī)活動，以崗位、工序為評價對象，在組織全員進行工作危害分析、辨識作業(yè)過程中的風(fēng)險的基礎(chǔ)上，引入安全檢查表分析，對固定設(shè)施設(shè)備裝置進行危險性分析和風(fēng)險評價，掌握風(fēng)險控制措施，增強事故預(yù)防和處理能力。組織開展風(fēng)險評審工作，總結(jié)提升風(fēng)險控制水平。另外通過風(fēng)險評審，確認各項風(fēng)險控制措施是否得到有效落實，大量危險源是否被消滅，不可容忍風(fēng)險的控制方案是否有效、充分。對不可容忍風(fēng)險需制定整改方案，落實安全責(zé)任人，限期整改完成。

3、對檢修、改造等非常規(guī)活動，在作業(yè)前必須進行風(fēng)險評價，落實風(fēng)險控制措施，否則不予辦理作業(yè)票證，有效控制風(fēng)險，防范事故的發(fā)生。

四、以安全標準化創(chuàng)建為契機，全面進行現(xiàn)場規(guī)范整治

企業(yè)安全主管應(yīng)按《規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)及標準要求，制定具體的安全整治標準，要求各部門加強現(xiàn)場安全環(huán)境綜合治理，整治各種安全隱患和問題、安全死角，推進安全標準化操作，全面規(guī)范生產(chǎn)秩序，提升職工安全環(huán)保文化素養(yǎng)。并以車間為單位，組織全體職工開展崗位安全生產(chǎn)隱患排查及風(fēng)險評價工作，使職工掌握所在崗位的安全風(fēng)險控制措施，增強事故預(yù)防和處理能力。

五、定期進行自評，不斷改進安全績效

安全標準化是一項系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理體系的重要組成部分，需要通過堅持不懈地努力，發(fā)揚持之以恒的精神，才能取得預(yù)期的效果。按照計劃、實施、檢查、改進提高的循環(huán)，認真開展安全標準化工作，才能使安全生產(chǎn)管理水平不斷深入、不斷提高。

經(jīng)過一段時間的試運行，企業(yè)安全主管需組織自評考核，及時發(fā)現(xiàn)運行中存在的問題和不足，制定改進方案，要求各部門認真進行清理整理，進一步完善標準化組織體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強規(guī)范管理，發(fā)現(xiàn)問題要求各部門限期整改，有力地保證安全標準化有效運行。

六、總結(jié)

要想長久、持續(xù)地把安全標準化工作進行到底，就需要安全主管將《規(guī)范》的要求作為日常工作的重要行為準則，并與日常管理、現(xiàn)場文明、清潔生產(chǎn)管理等有機結(jié)合，通過推動企業(yè)管理體系的有效運行，來實現(xiàn)安全標準化，最終達到降低職業(yè)風(fēng)險，提高本質(zhì)安全的目的。其中安全主管在運行中需明確定位為組織與推動，這關(guān)系著安標工作的達成與否。（本文系南通安本注冊安全工程師事務(wù)所供稿）