第一篇：云南省林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)認定和管理辦法(26日修改稿)

云南省林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)

認定和管理辦法

第一條 為了規(guī)范我省林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)的認定和管理工作，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，促進林業(yè)產業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中共云南省委、云南省人民政府關于加速林業(yè)發(fā)展的決定》（云發(fā)〔2004〕9號）和《中共云南省委、云南省人民政府關于加快林業(yè)發(fā)展建設森林云南的決定》（云發(fā)〔2009〕20號）的精神，制定本辦法。

第二條 林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)是在云南省范圍內依法注冊，具有獨立法人資格，從事林業(yè)產業(yè)，通過各種利益聯(lián)結機制，帶動農民發(fā)展林業(yè)生產，經營規(guī)模和各項指標達到規(guī)定條件，并經省林業(yè)行政主管部門認定的企業(yè)。

第三條 申報或已獲準為云南省林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第四條 省林業(yè)行政主管部門是林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)的認定和管理部門，具體工作由云南省林業(yè)廳林業(yè)改革與產業(yè)發(fā)展處負責。

省級龍頭企業(yè)的認定應當遵循市場經濟規(guī)律，實行競爭淘汰機制，每兩年年檢一次，進行動態(tài)管理。認定工作應當堅持公開、公平、公正原則；申報工作應當堅持企業(yè)自愿，逐級上報的原則，并發(fā)揮產業(yè)協(xié)會和專家的作用?！?—

第五條 各州（市）應當開展林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)認定工作，未開展認定工作的，應盡快開展。

第六條 申報企業(yè)應當符合以下基本條件：

（一）遵紀守法，依法經營，照章納稅，具有良好的社會、經濟效益和較高的管理水平；

（二）依托森林資源，從事林業(yè)生產、經營、加工的企業(yè)；

（三）申報企業(yè)原則上是州（市）級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)；

（四）有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，產品執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或地方標準，質量穩(wěn)定，未出現(xiàn)重大質量事故。所開發(fā)和生產的主營產品具有自主知識產權，以及引進國際先進技術，能有力地促進和帶動相關新產業(yè)的形成。

第七條 申報企業(yè)除具備第六條基本條件外，具有一定規(guī)模和效益，企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，并能輻射帶動農民增加收入的企業(yè)，具備下列條件之一的，也可以申報林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)：

（一）總資產3000萬元以上；

（二）企業(yè)年銷售收入3000萬元以上，年實現(xiàn)利潤100萬元以上（含已減免稅金）；

（三）直接從事或輻射帶動速生用材林種植50000畝以上或特色經濟林種植10000畝以上的企業(yè)；

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（四）能充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，成長性較好，年銷售（營業(yè)）預期收入1000萬元以上，銷售（營業(yè)）收入年均增長15%以上，經營的主導產品具有特色，并能迅速做大做強的企業(yè)；

（五）主營產品外向度高，外貿流通企業(yè)年出口額500萬美元以上，外貿自營出口加工企業(yè)年出口150萬美元以上；

（六）林產品專業(yè)市場流通企業(yè)年交易額2億元以上；

（七）省、州（市）政府招商引資的重大林業(yè)項目業(yè)主單位。

第八條 申報程序：

（一）企業(yè)自愿向所在地的縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門提出新申報的申請，經縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門審核后，上報州（市）林業(yè)行政主管部門；

（二）州（市）林業(yè)行政主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審查，于每年4月30日以前正式行文向省林業(yè)行政主管部門推薦，并附審核意見和相關材料。逾期不報者視為自動放棄；

（三）省林業(yè)行政主管部門聘請行業(yè)內的技術或管理專家組成林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)認定評價專家組（以下簡稱專家組），按照本辦法的規(guī)定，在30日以內審核各州（市）林業(yè)行政主管部門上報的企業(yè)有關資料，負責對各州（市）推薦的龍頭企業(yè)進行遴選、考察、評估，提出評估推薦意見 —3—

報省林業(yè)行政主管部門審定。

第九條 申報要求：

申報企業(yè)應當如實填報《云南省林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)認定申報表》及相關申報材料。

第十條 申報材料（一式五份）：

（一）龍頭企業(yè)認定申報表；主要內容包括企業(yè)規(guī)模、發(fā)展目標、生產經營狀況、效益情況及產品市場前景、原料來源、原料基地建設情況、原料利用情況、帶動農民（林區(qū)職工）增收情況、節(jié)能減排措施等；

（二）經有資質的中介機構出具審核意見的企業(yè)前三年度財務報表；

（三）開戶銀行提供的資信證明；縣級以上稅務部門出具的企業(yè)完稅證明；

（四）縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門出具的企業(yè)帶動能力及其與農民利益聯(lián)結關系的說明；

（五）加蓋公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、產品質量認證獲獎、自主知識產權等證件復印件；

（六）省、州（市）招商引資重大林業(yè)項目的相關資料；

（七）種植項目提供相關的林權證及林地使用權等復印件。

第十一條 省林業(yè)行政主管部門對認定并公示無異議的龍頭企業(yè)，頒發(fā)證書及匾牌。

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第十二條 對經認定的林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)，按照國家和省的有關扶持政策優(yōu)先給予扶持，并列入向國家和省相關部門推薦的林（農）業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)后備名單。

第十三條 省級龍頭企業(yè)實行年報及兩年年檢評價的動態(tài)管理制度。從2010年開始，龍頭企業(yè)于每兩年的4月30日以前填報《云南省林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)年檢申報表》（一式五份），連同龍頭企業(yè)證書原件上報所屬縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門，經縣（市、區(qū)）、州（市）逐級審核后上報省林業(yè)行政主管部門。縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門還須提供享受優(yōu)惠政策的落實情況等。

第十四條 有以下情形之一的企業(yè)，年檢不合格，取消省級龍頭企業(yè)資格：

（一）龍頭企業(yè)在生產經營過程中發(fā)生較重大的產品質量事件、安全事故及環(huán)保事故等問題，在社會上造成惡劣影響；

（二）龍頭企業(yè)破產、關閉或逾期2個月不報年檢材料；

（三）生產經營連續(xù)2年萎縮，企業(yè)發(fā)生嚴重經營性虧損；

（四）企業(yè)存在違法經營、欺詐、偷逃稅收等違法行為，已被行政司法機關查處的。

第十五條 省林業(yè)行政主管部門根據(jù)州（市）林業(yè)行政主管部門報送的龍頭企業(yè)材料，按照本辦法進行年檢并公 —5—

示。年檢合格的，繼續(xù)保留林業(yè)產業(yè)省級龍頭企業(yè)稱號，享受有關優(yōu)惠政策；年檢不合格的，取消省級龍頭企業(yè)稱號，不再享受有關優(yōu)惠政策。被取消省級龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)，如果再具備申請條件的，可以重新申報。

第十六條 省級龍頭企業(yè)應按要求如實提供有關材料，不得弄虛作假。如果存在舞弊行為，一經查實，已經認定的取消其省級龍頭企業(yè)資格，新申報的企業(yè)3年內取消申報評審資格。

第十七條 被取消省級龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，由省林業(yè)行政主管部門收回證書及匾牌，并向社會公告。

第十八條 經認定的省級龍頭企業(yè)如更改企業(yè)名稱，應當出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由縣（市、區(qū)）、州（市）林業(yè)行政主管部門提出審查意見，報省林業(yè)行政主管部門予以審核確認。

第十九條 對在省級龍頭企業(yè)認定、管理評價過程中，不能堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的有關人員，由相關部門依照規(guī)定予以查處，并在3年內不得參與龍頭企業(yè)評定和管理的相關工作。

第二十條 本辦法自2010年4月20日起施行。

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第二篇：江西省省級林業(yè)龍頭企業(yè)認定管理辦法

江西省省級林業(yè)龍頭企業(yè)認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范省級林業(yè)龍頭企業(yè)的申報認定和運行監(jiān)測工作，加強對省級林業(yè)龍頭企業(yè)的服務和扶持，促進林業(yè)產業(yè)轉型升級和林農增收致富，實現(xiàn)綠色崛起，根據(jù)《國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)推選和管理工作實施方案（試行）》，制定本辦法。

第二條 省級林業(yè)龍頭企業(yè)是指以森林資源為經營對象，以林產品生產、經營、加工、流通、服務等為主業(yè)，在經營規(guī)模、科技創(chuàng)新、帶動能力、經濟效益等方面處于行業(yè)前列，并經省林業(yè)廳認定的企業(yè)。

第三條 省級林業(yè)龍頭企業(yè)的認定管理遵循市場經濟規(guī)律，堅持實事求是、逐級申報的原則，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，實行動態(tài)管理，不干預企業(yè)自主經營。

第四條 省林業(yè)產業(yè)發(fā)展管理局牽頭負責省級林業(yè)龍頭企業(yè)的認定和管理。

第二章 申 報

第五條 申報企業(yè)應符合以下基本條件：

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（一）依法在本省行政區(qū)域內注冊登記，具有獨立法人資格且正常運營2年以上（含2年）的涉林企業(yè)。

（二）企業(yè)規(guī)模。按企業(yè)生產經營的產品類別不同，其總資產規(guī)模、生產規(guī)模、市場份額等均應位居本省同行業(yè)前列，企業(yè)經營產品中林產品經營額占企業(yè)經營總額的60%以上。

1、木竹種植與培育類。種植、培育木竹原料林基地的企業(yè)，總資產規(guī)模在2000萬元以上、基地面積10000畝以上；種植、培育木本糧油、森林藥材、森林食品等經濟林基地的企業(yè)，總資產在2000萬元以上，基地面積1000畝以上(其中：種植木本糧油的企業(yè)，種植面積在5000畝以上)。

2、林下種植（養(yǎng)殖）類?？傎Y產規(guī)模在2000萬元以上，年銷售額1000萬元以上，基地面積1000畝以上。提供50人以上就業(yè)機會。

3、林木種苗、花卉類?？傎Y產規(guī)模在2000萬元以上，基地面積3000畝以上，年銷售額2000萬元以上。帶動的農戶數(shù)量100戶以上。

4、木竹加工類。總資產規(guī)模：木材加工企業(yè)5000萬元以上，竹材加工企業(yè)4000萬元以上，人造板生產企業(yè)1億元以上，制漿造紙類企業(yè)8億元以上。年銷售額：木材加工企業(yè)5000萬元以上，竹材加工企業(yè)4000萬元以上，人造板生產企業(yè)1億元以上，制漿造紙類企業(yè)4億元以上。木竹加工企業(yè)通過自營或合作等形式，定向建設5000畝以上的原料林基地（其中：

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３ — 制漿造紙類企業(yè)10000畝以上）。

5、林產化工類(含生物質能源)。以生產松香、松節(jié)油、樟腦、冰片、栲膠、紫膠、木竹炭、活性炭、香精、香料等林化產品類的加工企業(yè)，總資產規(guī)模2000萬元以上，年銷售額2000萬元以上。定向建設原料基地1000畝以上，提供100人以上就業(yè)機會。

6、野生動植物人工馴養(yǎng)繁育加工類?？傎Y產規(guī)模達到2000萬元以上，年銷售額1000萬元以上。提供50人以上就業(yè)機會。

7、森林食品藥品加工類。總資產規(guī)模達到3000萬元以上，年銷售額5000萬元以上，提供150人以上就業(yè)機會；以木本糧油加工的企業(yè)，總資產在5000萬元以上，年銷售額5000萬元以上，提供150人以上就業(yè)機會。

8、生態(tài)旅游經營類。以森林、濕地資源開展生態(tài)旅游經營為主業(yè)的企業(yè)，總資產規(guī)模在5000萬元以上，經營總面積10000畝以上，年旅游收入5000萬元以上，年接待游客量達20萬人次以上，提供300人以上就業(yè)機會。

9、林產品流通、林業(yè)服務類。以林產品運銷為主的林產品流通類企業(yè)，總資產規(guī)模在2000萬元以上，年交易額8000萬元以上，其中：電子商務企業(yè)，總資產規(guī)模在1500萬元以上，年網上交易額1500萬元以上；以林產品批發(fā)、銷售為主的林產品市場類企業(yè)，總資產3000萬元以上，年交易額1億元以上；以林業(yè)規(guī)劃設計、咨詢評估、技術指導、信息支持、融資中介、— ４ — 體系認證等為主的林業(yè)服務企業(yè)，總資產規(guī)模達到2000萬元以上，年營業(yè)額2000萬元以上。

（三）企業(yè)盈利能力。企業(yè)資產負債率低于60％，總資產報酬率高于同期銀行貸款基準利率；企業(yè)不虧損、財務指標優(yōu)良、沒有債務糾紛。

（四）企業(yè)信用。守法誠信經營，不欠稅，不欠工資和社會保險金。銀行信用等級A級以上。

（五）企業(yè)帶動輻射能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制帶動農戶500戶以上。

（六）企業(yè)競爭力。企業(yè)應有健全的管理制度和財務制度；主營產品應符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理標準體系；產品質量或科技含量、新產品開發(fā)能力應在同行業(yè)中居領先水平；產品產銷率90%以上。

（七）對已經開展市級林業(yè)龍頭企業(yè)認定的設區(qū)市，原則上要求應為市級林業(yè)龍頭企業(yè)，并在有效期內。

第六條 申報企業(yè)應提供下列申報材料：

（一）省級林業(yè)龍頭企業(yè)申報表和基本情況表；

（二）企業(yè)簡介。包括企業(yè)基本情況、經濟效益、原料來源、基地建設、帶動農戶或林區(qū)職工增收情況、核心競爭力等，以及第五條要求的其他內容；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

（四）有資質的中介機構出具的近2個財務審計報告；

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（五）金融機構或信用評級機構出具的企業(yè)資信證明；

（六）所在地稅務部門出具的企業(yè)納稅情況證明；

（七）勞動和社會保障部門出具的企業(yè)支付職工工資、繳納職工社會勞動保險費等情況證明；

（八）縣級以上林業(yè)主管部門出具的企業(yè)帶動農戶及農戶增收情況的證明；

（九）縣級以上林業(yè)主管部門出具的企業(yè)基地建設情況的證明或企業(yè)自有基地林權證復印件；

（十）與林業(yè)專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)大戶、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂的產品購銷、入股分紅、利潤返還等合同或協(xié)議和占所帶動農戶10%的農戶名冊（姓名、住址、聯(lián)系電話）；

（十一）其他材料。專利、成果證書，食品藥品合格證，生產、經營、加工許可證，高新技術產品、原產地保護、綠色（有機、森林）食品、質量管理體系、安全與衛(wèi)生管理體系等認證，中國馳名商標、名牌產品證書，省著名商標、名牌產品證書，企業(yè)獲獎證書等。

第七條 申報程序：

（一）企業(yè)自愿向所在地的縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出申請。縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門對企業(yè)所報材料進行初審后報設區(qū)市林業(yè)局，并對材料的真實性負責。

（二）各設區(qū)市林業(yè)主管部門對企業(yè)所報材料進行審核、— ６ — 匯總，核查合格后，正式行文報省林業(yè)廳，并附審核意見和相關材料。

第三章 認 定

第八條 審核及認定程序：

（一）省林業(yè)產業(yè)發(fā)展管理局對上報企業(yè)的申報材料進行預審，在征求相關協(xié)會意見后，組織有關專家按照規(guī)定標準進行評審。對申報材料有疑義的，省林業(yè)產業(yè)發(fā)展管理局可組織專家進行實地考察。提出審查意見報省林業(yè)廳審批。

（二）經認定的省級林業(yè)龍頭企業(yè)，通過江西林業(yè)網公示七天。如無異議，由省林業(yè)廳發(fā)文公布、頒發(fā)證書和牌匾。

第九條 省級林業(yè)龍頭企業(yè)每2年認定一次。

第四章 運行監(jiān)測

第十條 對省級林業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，定期開展監(jiān)測和評價。

第十一條 實行信息報告制度。省級林業(yè)龍頭企業(yè)應在每年3月1日前，填報上一企業(yè)運營情況表，并報送企業(yè)生產經營、帶動農戶情況等文字材料。各設區(qū)市林業(yè)產業(yè)主管部門審核匯總后報省林業(yè)產業(yè)發(fā)展管理局。

第十二條 監(jiān)測評價管理：

（一）每2年對省級林業(yè)龍頭企業(yè)進行監(jiān)測評價一次。

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（二）被監(jiān)測的省級林業(yè)龍頭按本辦法第六條的要求，提供省級林業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測表、基本情況表和上一財務審計報告，以及企業(yè)基本情況、規(guī)模和盈利情況、信用和競爭力情況、帶動輻射能力情況等有關證明材料。按本辦法第七條的要求，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門對企業(yè)報送材料進行審查后，匯總報省林業(yè)廳。

（三）省林業(yè)產業(yè)發(fā)展管理局對企業(yè)的監(jiān)測評價材料進行分析，依據(jù)規(guī)定標準提出監(jiān)測評價意見，報省林業(yè)廳審定。

第十三條 對監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其省級林業(yè)龍頭企業(yè)稱號，并以適當?shù)男问较蛏鐣肌?/p>

第十四條 出現(xiàn)下列情況之一的，取消其省級林業(yè)龍頭企業(yè)資格，自取消之日起3年內不得再申報：

（一）企業(yè)在申報和監(jiān)測過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

（二）不按規(guī)定要求提供監(jiān)測報表等材料，拒絕參加監(jiān)測的。

（三）企業(yè)因資不抵債破產或被兼并的；

（四）企業(yè)發(fā)生重大質量安全事故的；

（五）違反國家政策和法律法規(guī)，存在嚴重違法違規(guī)行為的；

第十五條 省級林業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要予以重新確認的，企業(yè)應出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名證明— ８ — 材料，按申報程序經林業(yè)主管部門審查后，報省林業(yè)廳審核確認。

第五章 附 則

第十六條 經認定的省級林業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)先享受國家和省有關優(yōu)惠和扶持政策，優(yōu)先推薦品牌申報等。

第十七條 本辦法由省林業(yè)廳負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！督魇∈〖壛謽I(yè)龍頭企業(yè)扶持辦法》（贛林廳發(fā)〔2009〕11號）同時廢止。

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第三篇：湖南省林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)認定及運行監(jiān)測辦法

湖南省林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)認定及運行監(jiān)測辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國家林業(yè)局《關于開展省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)扶持工作的通知》，為貫徹落實《財政部、國家林業(yè)局關于印發(fā)<林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定>的通知》（財農〔2005〕45號），加大林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，規(guī)范省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的服務管理，特制定本辦法。

第二條 湖南省林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)是指湖南省境內利用森林資源，以林產品加工、經營、資源培育或服務為主業(yè)，在規(guī)模和經營指標上達到規(guī)定標準并經湖南省林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)評審會議認定的企業(yè)。

第三條 對龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測遵循市場經濟規(guī)律，引進競爭淘汰機制，發(fā)揮中介組織和專家作用，堅持公開、公平、公正和企業(yè)自愿原則，不干預企業(yè)經營自主權。

第四條 凡申報或已獲認定的省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)適用本辦法。

第二章 申 報

第五條 省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)申報標準：

（一）林產品生產、加工、流通企業(yè)

1、企業(yè)組織形式。依法設立的以林產品經營、加工為主業(yè)，具有獨立法人資格的企業(yè)，包括依照《公司法》設立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)。

2、企業(yè)經營規(guī)模。總資產規(guī)模2000萬元以上，年銷售收入3000萬元以上，其中欠發(fā)達地區(qū)確有帶動能力的企業(yè)以上二項指標可適當降低，外向型出口創(chuàng)匯企業(yè)出口額300萬美元以上。年生產規(guī)模達到：纖維板5萬立方米，刨花板3萬立方米，細木工板、竹膠合板2萬立方米，膠合板1萬立方米，地板20萬平方米?；蛘唠m然規(guī)模較小,但有較強的科技創(chuàng)新能力，所開發(fā)和生產的產品屬于高新技術產品或綠色食品，主營產品優(yōu)勢明顯，出口創(chuàng)匯潛力大或進口替代能力強，能形成帶動面較大的區(qū)域性特色產業(yè)。

3、企業(yè)效益。企業(yè)的總資產報酬應高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應不欠稅、不欠職工工資、不欠社會保險金，不虧損。

4、企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產負債率應低于70%，銀行信用等級在A級以上（含A級）。

5、產品競爭力。企業(yè)有注冊商標和品牌，主營產品符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理標準體系，在省內同行業(yè)中的產品質量、科技含量、新產品開發(fā)能力居領先水平，有較健全的市場營銷網絡和服務體系，產品銷售率在90%以上。

6、企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制帶動林農1000戶以上，聯(lián)結基地1500畝以上。其中欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)帶動林農700戶以上，聯(lián)結基地1000畝以上。企業(yè)從事林產品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股分紅等方式采購的主要原料或購進的初級林產品占所需原料量或所銷售貨物量的60%以上。

（二）林副產品批發(fā)市場。

1、組織形式。具有獨立法人資格并經工商行政管理部門登記開辦的林副產品批發(fā)市場，產權清晰。

2、行業(yè)地位。市場占地、設施、資產、交易規(guī)模以及帶動農戶能力在所在地區(qū)同類市場中屬前列。市場主營產品與地方主導產業(yè)關聯(lián)度大，帶動示范、集散輻射作用明顯。

3、經營規(guī)模。資產總值一般在2000萬元以上，市場交易額2億元以上，市場中林產品交易占總交易量的70%以上。

4、帶動能力。市場對帶動地方主導產業(yè)形成和發(fā)展的作用比較明顯，市場聯(lián)結基地一般在2萬畝以上，帶動林農在1萬戶以上。

5、服務功能。市場基礎設施較好，配套設施齊全，市場信息收集、整理、發(fā)布等服務工作及時規(guī)范，能及時為農戶和經營戶提供市場信息，對引導當?shù)亓謽I(yè)結構調整作用明顯。市場交易秩序良好，內部管理制度健全，管理和運作比較規(guī)范，沒有欺行霸市、強買強賣等不法現(xiàn)象。

6、經濟效益。企業(yè)資產負債率一般不高于70%，市場的總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率；市場應不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損，沒有債務糾紛。

第六條 申報材料。申報企業(yè)應提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條的要求，提供有關申報材料。企業(yè)的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所審核提供證明；企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明；企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結關系情況須由縣級以上林業(yè)主管部門提供證明。

第七條 申報程序：

1、申報企業(yè)向所在地的縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出申請，縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負責企業(yè)申報材料的真實性審核，上報市林業(yè)主管部門。

2、市林業(yè)主管部門對縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門推薦的企業(yè)進行審核、征求相關林產協(xié)會意見后報省林業(yè)廳，并附書面審核意見和相關材料。

3、省屬企業(yè)按照本辦法直接向省林業(yè)廳申報。

第三章 認 定

第八條 各市推薦申報的企業(yè)由省林業(yè)廳征求有關林產工業(yè)協(xié)會意見，并組織有關專家評審后，按評定標準進行評定。

第九條 經認定的省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，由省林業(yè)廳發(fā)文公布，并頒發(fā)證書，享受有關扶持政策。

第四章 運行監(jiān)測

第十條 對省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，定期監(jiān)測，優(yōu)保劣汰。為及時了解龍頭企業(yè)運行情況，建立省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)調度報表制度（季報），各企業(yè)于每季末后5天內向各市州林業(yè)局林工站報送季度報表，各市州匯總后報省林業(yè)廳木材行管辦，同時抄報各相關市、縣林業(yè)局。第十一條 省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)認定后每年進行一次運行監(jiān)測，并對產品質量安全進行監(jiān)督抽檢。

第十二條 經監(jiān)測合格的省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關扶持政策，對監(jiān)測不合格的企業(yè)取消其省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)稱號，收回證書，不再享受有關扶持政策。監(jiān)測結果由省林業(yè)廳公布。

第十三條 省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱的，須出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，按申報認定程序重新申報認定。

第十四條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)資格：

1、企業(yè)在申報和監(jiān)測過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的，一經查實，已經認定的企業(yè)取消省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)資格，3年內不得再申報。

2、企業(yè)因經營不良資不抵債而破產或被兼并的。

3、企業(yè)經營中違反國家產業(yè)政策，存在違法違紀行為的。

4、企業(yè)不按規(guī)定要求提供季度報表監(jiān)測材料，拒絕監(jiān)測和抽檢的，自動取消其省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)資格，3年內不得再申報。

第五章 附 則

第十五條 本辦法由省林業(yè)廳負責解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報

省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報范圍對象

全省范圍內以林產品種植、產品加工或流通為主業(yè)的企業(yè)。

一、申報條件

１、申報企業(yè)必須依法成立，以林產品種植、產品加工或流通為主業(yè)，具有獨立法人資格。企業(yè)林產品加工、流通業(yè)的銷售額占企業(yè)總銷售額的70%以上。

２、企業(yè)規(guī)模。⑴申報企業(yè)固定資產規(guī)模達到1500萬元以上（含1500萬元）。⑵的申報企業(yè)年銷售收入達到4000萬元以上（含4000萬元）。⑶林產品專業(yè)批發(fā)市場年交易額達到3億元以上（含3億元）。

３、企業(yè)資產負債率低于70%；銀行信用等級在A級以上（含A級）；有較強的抵御市場風險能力。

４、企業(yè)連續(xù)3年贏利，工商年檢合格，且能照章納稅，無逃稅、偷稅等不良記錄。

５、企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定可靠的利益聯(lián)結機制。企業(yè)通過各種有效方式與農戶建立了可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，其帶動農戶的數(shù)量達到1000戶以上，通過訂立合同購進林產品原料，其購進金額達到1200萬元以上。

６、主營林產品符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策、符合“省優(yōu)勢（特色）林產品區(qū)域布局規(guī)劃”，對區(qū)域經濟帶動作用大，科技含量高，市場潛力大，營銷網絡健全，企業(yè)主導產品在同行業(yè)占有較大的市場份額

二、申報材料

企業(yè)上報的申報材料一式8份（其中一份為正本），并附上相應的電子軟盤。申報材料包括：

１、企業(yè)發(fā)展林業(yè)產業(yè)化情況的單行材料。內容包括企業(yè)的基本情況：包括企業(yè)法人情況、從業(yè)人員情況、基地建設情況、原料收購情況、營銷網絡情況；申報理由、申報條件、發(fā)展設想以及對當?shù)亓謽I(yè)產業(yè)化發(fā)展的預期效益等。要求內容完整清晰、言而有據(jù)，字數(shù)在3000字以內。

２、省林業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)申報審批表。３、省林業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)基本情況表

４、工商注冊證明。提供加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照復印件和注冊登記工商行政管理機關出具的年檢及合法經營的書面證明。

５、納稅情況證明。提供縣級以上（含縣級）地方稅務部門出具的企業(yè)納稅情況證明材料。

６、銀行資信證明。提供縣級以上（含縣級）金融機構出具的企業(yè)信用證明。

７、企業(yè)審計報告和審計機構相關資質證明。企業(yè)提供由國家承認資質的會計師事務所出具的企業(yè)3個財務審計報告（至少提供1份審計報告原件），該會計師事務所執(zhí)業(yè)證書復印件以及2名以上參與審計工作的會計師執(zhí)業(yè)資格證書復印件。要求審計報告要符合有關審計工作的法律規(guī)范，并附上加蓋審計專用章的企業(yè)資產負債表和損益表。不完整或者不符合規(guī)范的審計報告，將被視為不合格的審計報告，其審計結果在審批認定工作中將不予采信。

８、帶動農戶證明。由給企業(yè)提供林產品原料的縣級林業(yè)產業(yè)主管部門出具企業(yè)與農戶利益聯(lián)結關系及帶動農戶情況證明。要求列出農戶名單以及農戶所在縣、鄉(xiāng)、村名稱。

三、審批程序

省林業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)的申報審批工作，按照屬地審核，分級負責，省級審批的原則組織進行。具體申報審批程序如下：

１、申請。凡符合申報條件的企業(yè)，自愿向當?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提出書面申請，并按要求提供相關申報材料。

２、審核?？h級林業(yè)行政主管部門根據(jù)本《通知》相關要求對企業(yè)所提供的材料初審合格后，報市級林業(yè)行政主管部門。市級林業(yè)行政主管部門根據(jù)《通知》的相關規(guī)定，對申報材料的真實性進行審核，并將審核合格的企業(yè)材料以文件附件形式上報。

３、審批認定。省林業(yè)廳產業(yè)辦公室對各市推薦的企業(yè)資格進行現(xiàn)場考察和復審，提出復審意見，提交廳長辦公會議確定后，發(fā)文向社會公布，并頒發(fā) “省林業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)”證書（牌）。復審工作采取審核上報材料與現(xiàn)場考察相結合的辦法進行。

第五篇：河南省省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測管理暫行辦法

河南省林業(yè)產業(yè)重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國家林業(yè)局《關于開展省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)扶持工作的通知》（辦行字〔2005〕35號）的精神，為貫徹落實《財政部、國家林業(yè)局關于印發(fā)<林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法>的通知》（財農〔2009〕291號），加大林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，規(guī)范省級林業(yè)產業(yè)重點龍頭企業(yè)（含林副產品批發(fā)市場，下同）的服務管理，推動我省林業(yè)產業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

第二章 申 報

第二條 省級林業(yè)產業(yè)重點龍頭企業(yè)申報標準：

（一）林產品生產、加工、流通企業(yè)

1、企業(yè)類型。依法設立的以林產品生產、加工或流通為主并具有獨立法人資格的企業(yè)。包括國有、集體、私營、中外合資、中外合作、外商獨資等企業(yè)。

2、企業(yè)經營規(guī)模?？傎Y產規(guī)模2000萬元以上，年銷售收入3000萬元以上，外向型出口創(chuàng)匯企業(yè)出口額300萬美元以上。年生產規(guī)模達到：纖維板5萬立方米，刨花板3萬立方米，細木工板、膠合板1萬立方米，地板20萬平方米。或者雖然規(guī)模較小,但有較強的科技創(chuàng)新能力，所開發(fā)和生產的產品屬于高新技術產品或綠色食品，主營產品優(yōu)勢明顯，出口創(chuàng)匯潛力大或進口替代能力強，能形成帶動面較大的區(qū)域性特色產業(yè)。

3、企業(yè)效益。企業(yè)的總資產報酬率高于同期銀行貸款利率，企業(yè)資產負債率不高于70%，主營產品產銷率達到80%以上。

4、企業(yè)綜合信用。企業(yè)不生產銷售假冒偽劣產品，不違法經營，企業(yè)綜合信用等級在A級以上（含A級）。

5、產品競爭能力。企業(yè)有注冊商標和品牌，主營產品符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理標準體系要求，在省內同行業(yè)中的產品質量、科技含量、新產品開發(fā)能力居領先水平，有較健全的市場營銷網絡和服務體系，產品銷售率在90%以上。

6、企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制帶動林農1000戶以上，聯(lián)結基地1500畝以上。其中欠發(fā)達地區(qū)（或山區(qū)）企業(yè)帶動林農700戶以上，聯(lián)結基地1000畝以上。企業(yè)從事林產品加工、流通過程中，通過訂立合同、利潤返還、入股分紅等方式采購的主要原料或購進的初級林產品占所需原料量或所銷售貨物量的60%以上。

7、其它。產品主要質量指標達到省內、國內先進水平，在市場上具有一定的知名度和占有率；產品向社會實行質量承諾，服務周到，客戶滿意；產品有一年以上的銷售史，且沒有質量事故或其它問題。

（二）林副產品批發(fā)市場

1、行業(yè)地位。市場占地、設施、資產、交易規(guī)模以及帶動農戶能力在所在地區(qū)同類市場中屬前列。市場主營產品與地方主導產業(yè)關聯(lián)度大，帶動示范、集散輻射作用明顯。

2、經營規(guī)模。資產總值一般在2000萬元以上，市場交易額2億元以上，市場中林產品交易占總交易量的70%以上。

3、帶動能力。市場對帶動地方主導產業(yè)形成和發(fā)展的作用比較明顯，市場聯(lián)結基地一般在2萬畝以上，帶動農戶在1萬戶以上。

4、產權清晰。具有獨立法人資格并經工商行政管理部門登記開辦的林副產品批發(fā)市場。

5、服務功能。市場基礎設施較好，配套設施齊全，市場信息收集、整理、發(fā)布等服務工作及時規(guī)范，能及時為農戶和經營戶提供市場信息，對引導當?shù)亓謽I(yè)結構調整作用明顯。市場交易秩序良好，內部管理制度健全，管理和運作比較規(guī)范，沒有欺行霸市、強買強賣等不法現(xiàn)象。

6、經濟效益。企業(yè)資產負債率一般不高于70%，市場的總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率；市場應不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，不虧損，沒有債務糾紛。

（三）森林旅游業(yè)

1、組織形式：依托森林資源進行開發(fā)建設的森林旅游企業(yè)。

2、投資規(guī)模：總投資1000萬元以上。

3、建設規(guī)模：景區(qū)面積10000畝以上。

4、接待規(guī)模：年接待游客20萬人次以上。

（四）有的企業(yè)目前的規(guī)模雖不夠上述標準，但具備下列條件的，也可申報省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)：

1、有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。所開發(fā)和生產的產品屬高新技術產品，能有力地促進和帶動相關新產業(yè)形成。

2、主要產品優(yōu)勢明顯，出口創(chuàng)匯潛力大或進口替代能力強，能形成帶動面大的特色產業(yè)。

第三條 申報材料。

（一）申報表一式二份（附后）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）企業(yè)資產、效益情況說明，資信證明、帶動能力證明。企業(yè)的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所審核提供證明；企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明；企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結關系情況須由縣級以上林業(yè)主管部門提供證明。

（四）生產、加工企業(yè)需提供產品有效檢驗報告原件一份，復印件一份。符合下列條件之一的報告均屬有效檢驗：

1、國家抽查，全國專項檢查檢驗報告（有效期1年）；

2、國家林業(yè)局組織的部級質量檢查報告（有效期1年）；

3、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省質量技術監(jiān)督局等行業(yè)管理部門組織的專項檢查的質量檢驗報告（有效期1年）；

（五）生產、加工企業(yè)需提供產品執(zhí)行標準文本原件和復印件、商標注冊復印件各一份；

（六）申報需要的附件材料：

1、企業(yè)介紹及圖片資料；

2、消費者和用戶評價意見；

3、獲獎證書復印件；

4、其他對評選有價值的材料。

第四條 申報程序：

1、申報企業(yè)本著自愿的原則直接向所在地的縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出申請，各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負責企業(yè)申報材料的真實性審核，并征求相關產業(yè)協(xié)會意見后，上報市林業(yè)主管部門。

2、各市林業(yè)主管部門對各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門推薦的企業(yè)進行審核、征求相關林產協(xié)會意見后報省林業(yè)廳，并附書面審核意見和相關材料。

3、省屬企業(yè)按照本辦法直接向省林業(yè)廳申報。

第三章 認 定

第五條 各市推薦申報的企業(yè)由省林業(yè)廳征求有關部門、協(xié)會意見，并組織有關專家評審，按評定標準進行評定。

第六條 經認定的省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)，由省林業(yè)廳發(fā)文公布，并頒發(fā)證書，優(yōu)先享受貸款貼息、財政支持及相關扶持政策。

第四章 監(jiān) 測

第七條 對省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，定期監(jiān)測，優(yōu)保劣汰。為及時了解重點龍頭企業(yè)運行情況，建立省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)季度報表制度，各企業(yè)于每季末后5天內向省林業(yè)廳報送季度報表，同時抄報各相關市、縣林業(yè)局。

第八條 省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)認定后每年監(jiān)測一次，各企業(yè)于次年2月底前完成自查報告，并附會計師事務所審計報告報省林業(yè)廳。

第九條 經監(jiān)測合格的省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關扶持政策，對監(jiān)測不合格的企業(yè)取消其省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)稱號，收回證書，不再享受有關扶持政策。監(jiān)測結果由省林業(yè)廳發(fā)文公布。

第十條 省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱的，須出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，按申報認定程序重新申報認定。

第十一條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)資格：

1、企業(yè)在申報和監(jiān)測過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的，一經查實，已經認定的企業(yè)取消省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)資格，3年內不得再申報。

2、企業(yè)因經營不良資不抵債而破產或被兼并的，取消省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)資格，3年內不得再申報。

3、企業(yè)經營中違反國家產業(yè)政策，存在違法違紀行為的，取消省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)資格，3年內不得再申報。

4、企業(yè)不按規(guī)定要求提供季度報表監(jiān)測材料，拒絕參加監(jiān)測和抽檢的，自動取消其省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)資格，3年內不得再申報。

第五章 附 則

第十二條 本辦法由省林業(yè)廳負責解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。