第一篇：柑桔產業(yè)情況雪峰蜜桔2011.11.16

柑桔產業(yè)情況

雪峰蜜桔是周恩來總理1973年親自命名的，也是我縣在世界、在全國都小有影響的知名農業(yè)品牌。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，農業(yè)局和柑桔主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了有力措施，即：一是鼓勵農民自主開發(fā)，項目扶植部分種苗，發(fā)展柑桔；二是縣、鄉(xiāng)兩級通過辦點示范項目扶植種苗，帶動桔農種植柑桔；三是引進鼓勵業(yè)主開發(fā)，招商引資，建立基地，帶動農戶，采取以公司加基地帶農戶的動作機制。這三種開發(fā)模式都是在“政府扶持、業(yè)主開發(fā)、雙方自愿、自負盈虧”的基礎上進行，使我縣柑桔產業(yè)有了一定的發(fā)展。為進一步落實富民強縣戰(zhàn)略，做大做強雪峰蜜桔產業(yè)，所產蜜桔以其皮薄無核,甜酸適度、香甜可口、消融化渣、營養(yǎng)豐富而聞名于世。洞口的柑桔產品優(yōu)勢在品質。湖南盛產柑桔，而又以洞口所產柑桔品質最佳。由于洞口縣的小氣候獨特，自然條件優(yōu)越，所產柑桔果型扁圓、皮薄光滑、無核多汁、消融化渣，開果則芳香四溢，入口則味甜如蜜，回味悠長，營養(yǎng)安全，而讓廣大消費者青睞不已。從20世紀70年代初始就一直出口歐美、俄羅斯、東南亞和港澳地區(qū)，在國內外市場亦享有盛譽，深受廣大消費者和中外客商的青睞，產品一直供不應求。據統計，我縣柑桔年出口量8000噸以上，國內市場銷售4萬噸，縣內年加工桔片罐頭消耗柑桔2萬噸以上，同時我縣桔片罐頭加工企業(yè)每年還要從外地市場調進。

可我縣柑桔鮮果銷售市場，更是一片叫好，產品供不應求，每年柑桔采摘后，便是一銷而空。隨經濟的進一步發(fā)展，人民生活水平進一步提高，水果消費成為人們生活中必不可少的食品，中國人口眾多，幅員遼闊，市場銷售潛力巨大，只要把柑桔品質全面提升，銷售前景一片看好。

我縣是國家柑桔“948”項目實施縣，先后引進柑桔優(yōu)新品種54個，經近幾年栽培篩選出適合我縣栽培的品種有：極早熟的有：宮本、市文、日南一號；早熟的有：山下紅、宮川、隆園早；中熟的有：南柑20號、尾張；遲熟的有：桔橙天草、椏柑新系

26、太田椏柑等一大批優(yōu)新品種，為我縣柑桔的發(fā)展提供了豐富的種質資源。

我縣現年柑桔銷售總量近8萬噸，其中年出口銷售達8000噸，國內市場鮮果銷售4萬噸以上，縣內年加工桔片罐頭消耗柑桔2萬噸以上。我縣現柑桔實際面積有18萬畝左右，全縣柑桔年產量3萬—4萬噸左右，滿足不了消費需求。為滿足市場需求，發(fā)展壯大農村經濟，發(fā)展我縣雪峰蜜桔產業(yè)，是勢在必行。

柑桔產業(yè)發(fā)展的措施

（一）加強領導，強化服務，常抓不懈

洞口柑桔要發(fā)展，領導是關鍵，各級領導要充分認識到柑桔生產面臨存在的問題，柑桔面積在逐年減少產量降低，品質下降，樹齡老化，品種退化等諸多因素。對此，各級應

引起高度重視，齊抓共管，多輪驅動，共促發(fā)展。縣政府要把任務落實到各重點柑桔生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽訂目標責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農技干部、村委會簽訂責任狀，加強責任性，做到獎罰措施分明，縣、鄉(xiāng)、村層層抓落實，縣農業(yè)局把好種苗關和引進優(yōu)新品種，繁育推廣，并提供配套技術服務，具體落實和組織實施工作，確保柑桔生產的快速發(fā)展。

（二）柑桔發(fā)展規(guī)劃

抓好重點，建好基地。為搞好雪峰蜜桔“第二次創(chuàng)業(yè)”，計劃用5年時間，在山外14個柑桔主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準建好8萬畝柑桔生產基地新擴，到2013年全縣柑桔面積實實在在達到18萬畝，年產量達8萬噸，年加工量3萬噸，產后商品化處理6萬噸，年產值達2億元。并與洞口縣雪峰農產品工貿有限公司聯建柑桔儲藏保鮮庫，延長鮮果上市供應期。即2009年新擴1萬畝，2010年、2011年2012年各發(fā)展2萬畝，2013年發(fā)展1萬畝?？h一級重點抓好核心示范基地建設，做到以點帶面，點面結合，以先帶后，規(guī)模開發(fā)，全面發(fā)展。

（三）發(fā)展規(guī)劃資金概算

根據柑桔高標準新擴，每畝投入資金概算：平整土地用工3個，計幣150元；每畝挖穴60個，每穴3元，計幣180元；有機肥3噸，計幣360元；種苗每株2元，計幣120元；

栽植用工每畝2個，計幣100元。合計每畝概算資金910元。高標準新擴柑桔8萬畝，共需資金7280萬元，其中桔農自籌6320萬元，需政府融資960萬元，分五年實施，政府每年需融資200萬元。

（四）大力實施種苗工程

種苗是柑桔生產發(fā)展的基礎和關鍵。因此，一是要建設好優(yōu)質柑桔種苗繁育中心，每年繁育優(yōu)質柑桔種苗100萬株，確保柑桔發(fā)展的種苗供應；二是要規(guī)范柑桔種苗市場，以縣政府文件關于《洞口縣柑桔種苗管理辦法》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范種苗市場，杜絕帶檢疫性病蟲害苗木流入我縣，確保我縣柑桔生產健康發(fā)展。

（五）加大投入力度，大力發(fā)展柑桔

實行業(yè)主開發(fā)為主，各方支持柑桔發(fā)展投入機制，縣政府每年安排60萬元專項資金，用于柑桔辦工作經費和核心基地種苗補助。并鼓勵業(yè)主開發(fā)，全面推進土地 開發(fā)，按照“依法、自愿、有償”的原則，通過轉包、轉讓、租賃、入股、聯營、互換等方式，促進土地使用和所有權的有效、有序流轉，確保開發(fā)用地，涉農開發(fā)項目資金（農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、扶貧開發(fā)、移民開發(fā)等）實行捆綁使用，扶持業(yè)主開發(fā)，確保柑桔新擴基地建設。

（六）完善生產承包責任制，搞好三個結合柑桔是多年生常綠果樹，周期性長，必須長期進行扶植

和精心培管。我縣柑桔生產目前普遍存在生產承包期太短，承包基數不合理，承包者選擇不合適等問題。這此，必須認真加以解決。各場要明確合理的承包基數，使承包者有利可圖，在承包前要選擇經濟能人，鼓勵懂技術、會管理的人員進行承包，承包期限在20年以上，使承包者大膽地進行科學管理，增加投入，使他們從長計議，科學規(guī)劃，大有作為，從根本上糾正掠奪式經營的短期行為。同時，柑桔生產要與產業(yè)化建設、農業(yè)的三大開發(fā)，當年的生產目標任務緊密的結合起來，走市場引導結構、結構提升效益、效益推動發(fā)展的良性循環(huán)軌道，促進雪峰蜜桔產業(yè)的全面發(fā)展。

（七）加大宣傳和科技普及力度

充分利用農業(yè)信息網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體，加大對外宣傳力度，擴大雪峰蜜桔知名度，樹立洞口雪峰蜜桔品牌。同時，定期對桔農進行科技培訓，印發(fā)技術資料，把科學技術送到千家萬戶，提高廣大桔農科學技術管理水平，促進雪峰蜜桔產業(yè)發(fā)展。

（八）柑桔種植效益高

按常規(guī)的管理水平，每畝柑桔年產量在2—2.5噸，按市場價1600元/噸計算，產值3200—4000元，扣除當年畝生產護理費700元，種畝柑桔每年可獲收入2500—3300元。只要堅持科學管園，柑桔的增產潛力大，是農村增收、農民增收致富一項重要的有效途經。

第二篇：柑桔產業(yè)招商引資材料

柑桔加工項目簡介

一、項目概況

永順縣地處湖南省西北隅，武陵山脈中段，位于東徑109°35′10″—110°23′10″、北緯28°42′21″—29°26′48″之間，東西寬76公里，南北長77公里，是湘、鄂、渝、黔四省邊區(qū)的交通樞紐。最高海拔1437.9米，最低海拔162.6米，地勢比例降為44.6%，氣候類型屬中亞熱帶山地濕潤氣候，四季分明、雨量充沛、熱量充足，大于或等于10?的年積溫為5196?，年日照時數為1305小時，常年平均氣溫16.4?，無霜期262天，多達311天。是柑桔生產適宜區(qū)，由于地埋位置優(yōu)越，小氣候獨特，柑桔固性物含量高，品質好，目前我縣已有柑桔種植面積13萬畝，產量4.6萬噸，主要分布在我縣靈溪、長官、回龍、王村、顆砂、砂壩、塔臥、首車等20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我縣農民增收的主導產業(yè)之一。

二、發(fā)展狀況及方向

根據縣委、政府的五年規(guī)劃，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，以發(fā)展無公害水果為目標，到2007年全縣柑桔面積發(fā)展到15萬畝，產量達到8萬噸，以發(fā)展加工龍頭企業(yè)為目的，增加產品的附加值，主要進行三個方面的招商引資。

三、建設內容及資金

① 全縣分片興辦四個柑桔分級、包裝基地，需資金50萬元。

② 建一個以年加工3萬噸柑桔鮮果為原料的橙汁加工廠，需資金1500萬元。

③ 建一個2000噸位的超低溫貯藏保鮮庫，需資金800萬元。

以上三項共需資金2350萬元。

第三篇：柑桔產業(yè)的調查報告

柑桔產業(yè)在我縣水果產業(yè)中占有舉足輕重的地位，也是我縣農村經濟的一大支柱產業(yè)。鞏固和發(fā)展好柑桔產業(yè)，對促進我縣水果產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、發(fā)展農村經濟具有十分重要的意義。最近，我對我縣柑桔產業(yè)進行了一次比較全面的深入調研，對其現狀、問題和走向有了新的認識，并形成了初步的對策意見。

一、我縣柑桔產業(yè)發(fā)展現狀

根據近一個月的調查研究，我認為當前我縣柑桔產業(yè)的現狀可概括為三句話，即：“基礎較好，問題不少，機遇看好?！?/p>

所謂基礎較好，是指我縣柑桔產業(yè)經過近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經驗，目前已初具規(guī)模，初見效益。一是有較大的栽培面積。經過上世紀80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現已達7.4萬畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個，許多農民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據縣農業(yè)部門統計，全縣有一半以上的農戶栽種柑桔，柑桔年產量達4萬噸。柑桔已成為我縣水果產業(yè)的“龍頭老大”。二是掌握了比較過硬的栽培技術。在長期的生產實踐中，許多桔農積累了豐富的栽培經驗，有的技術人員還走出會同到其他地方擔任技術顧問。特別是縣園藝場擁有一支在全省、全市有一定影響的技術隊伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領先全國，蔣坤毅同志曾作為種植技術專家參加了湖南省臍橙栽培標準的制訂?？h科協甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國家專利。三是引進、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國柑桔研究所引進了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無檢疫性病蟲害柑桔產區(qū)，加上生產中較少使用化肥和農藥，生產的柑桔屬綠色食品，營養(yǎng)豐富、口感較好。據中國柑桔研究所和華中農業(yè)大學評定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產品。在1997年以來的全省優(yōu)質農產品博覽會上，我縣臍橙年年榮獲大獎，并在1998年榮獲農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書，在全省第一個拿到了出國通行證?？h園藝場注冊的“會同神臍”在全國許多市場（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產品往往供不應求，有時甚至有價無市。

所謂問題不少，是指當前影響我縣柑桔產業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。主要表現在四個方面：一是產品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬畝柑桔中，橙類2.8萬畝、產量0.9萬噸，分別占柑桔總面積、總產量的37.8%和22.5%，其中優(yōu)質臍橙面積僅5000余畝，進入盛果期的XX畝，僅占全縣柑桔總面積的2.7%；市場上滯銷的寬皮柑桔面積、產量分別占柑桔總面積和總產量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1.2萬畝，僅占16.2%；在市場上競爭力最差的中熟蜜柑3.4萬畝、產量1.9萬噸，分別占柑桔總面積和總產量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場競爭力較強的品種所占比重很小。由此可見，我縣柑桔市場競爭力差、經濟效益低的品種占多數，加上早中晚熟品種比例失調，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場需求周年均衡供應的矛盾比較突出。市場行情較好時，這些普通柑桔的價格可賣到0.8元左右/公斤，市場低迷時僅0.4元／公斤，有時甚至幾元錢一擔，效益十分低下。二是技術力量不適應現代生產的需要。我縣廣大農技人員知識普遍老化，急需知識更新和技術更新；全縣農技推廣網絡不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員重農資經營、輕技術服務，為民服務難以落到實處，許多先進的技術難以變成現實的生產力。三是產業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒有專業(yè)的水果批發(fā)市場，也沒有柑桔加工企業(yè)，大部分產品以鮮果形式銷售；柑桔產后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問題長期未能得到有效解決。四是棄園拋荒、毀園改種現象突出。近年來，由于出現柑桔“賣難”問題，昔日的“搖錢樹”變成“賠錢樹”、“傷心樹”，桔農的生產積極性受到嚴重挫傷，有的地方出現棄園拋荒、毀園改種現象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢。據縣農業(yè)部門估計，全縣有近萬畝桔園拋荒或改種，縣金實公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

所謂機遇看好，是指我縣柑桔產業(yè)雖然暫時步入低谷，但也面臨著十分難得的復蘇機遇。比如，農業(yè)特產稅取消后，減輕了農民負擔，調動了農民發(fā)展特色經濟作物的積極性，有利于促進柑桔產業(yè)的復蘇。又如，隨著加入wto和經濟全球化進程的加快，全球形成了一個開放的統一市場，國外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營銷宣傳等都會使我國業(yè)界大開眼界，取優(yōu)汰劣，引進吸收，特別是一些國外大型果品加工企業(yè)必定會搶抓中國巨大的市場空間，利用我國豐富的柑桔資源和廉價的勞動力，在我國投資辦廠，這對改變我國“柑桔罐頭王國”的局面，為我國果品加工引進資金、技術和設備帶來許多良好機遇，促進我國果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無霜期長，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨厚的地理環(huán)境為我們生產優(yōu)質柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無可比擬的競爭優(yōu)勢。據介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過了原產地美國加利福利亞州種植的臍橙。

二、發(fā)展我縣柑桔產業(yè)的對策

1、正確認清形勢，形成發(fā)展柑桔產業(yè)的共識。當前柑桔市場低迷，既有柑桔總量相對過多的原因，更主要的還是結構雷同、產品沒有特色、加工嚴重滯后的問題。發(fā)展柑桔產業(yè)，除了要認識和抓住前面所講的難得機遇外，還必須正確看待這種暫時的“飽和”，切實統一思想認識，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產業(yè)的共識。要看到當前普通柑桔市場飽和，但特色產品的市場潛力巨大。在我縣占絕大多數的中熟蜜桔尾張，一般售價每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價1.3－2.2元，優(yōu)質臍橙的售價每公斤3－5元，連過來被我們作為劣質柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚翻身”，每公斤售價達2－2.6元，且供不應求。這就充分說明，在柑桔市場普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質，柑桔產業(yè)仍是一個充滿希望的產業(yè)。要看到當前鮮果市場飽和，但加工潛力巨大。有關資料表明，我國柑桔總產量已達900－1000萬噸，基本與我國目前的gdp和消費水平下的柑桔產量平衡點持平。從鮮果市場來看，當前柑桔生產正處于量的“過剩”階段。但從加工來看，目前我國加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產國）和美國（世界第二大柑桔產國）的加工用果比例高達65－70%。人口遠遠少于我國的美國，柑桔年產量達1500多萬噸，但每年還要進口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬噸，相當于鮮果1650萬噸。按照這個比例推算，如果把加工搞上去，我國柑桔市場仍有很大的空間。要看到柑桔產業(yè)暫時趨于滑坡，但恢復性增長的潛力巨大。當前因柑桔市場價格低迷，許多地方開始對柑桔進行砍伐或疏于管理，勢必會對柑桔產量帶來較大的影響。根據貨盈價跌、貨緊價揚的市場規(guī)則，如果我們巧抓“冷門”，加大柑桔管理和品改力度，就會在柑桔總量普遍減少的機遇中獲得走出低谷的生機，且有可能實現一個新的飛躍。

2、加大品改、低改力度，大力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)”的特色產品。發(fā)展我縣柑桔產業(yè)，必須對現有劣質、低產柑桔進行品改和低改，大力發(fā)展“人無我有，人有我優(yōu)”的特色產品。一是要因地制宜地推廣一些優(yōu)良品種。發(fā)展柑桔產業(yè)不能人云亦云，亦步亦趨，而要從本地實際出發(fā)，發(fā)展自己的特色產品。經過多年的生產實踐，我縣已引進選育了許多適宜的優(yōu)質品種，如特早熟溫州蜜柑、紐荷爾臍橙、雜柑等品種。我們應進一步加大推廣力度，不斷擴大優(yōu)良品種的規(guī)模，提高優(yōu)質柑桔的產量。在品改時，我們要多采用高接換種的方式，少栽新樹，盡量縮短生長周期，搶先進入市場，獲得優(yōu)先效益。二是要鼓勵適度規(guī)模經營。零零散散成不了氣候，提籃小賣做不成產業(yè)。我們要按照“自愿、依法、有償”的原則，促進農村土地向柑桔種植大戶集中，大力扶持柑桔大戶的發(fā)展，促進柑桔產業(yè)適度規(guī)模經營。三是要制訂柑桔品改的激勵措施?？煽紤]借鑒80年代開發(fā)柑桔的一些做法，從農業(yè)產業(yè)結構調整基金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、移民資金中調劑部分資金，建立專門的柑桔品改基金，采取以獎代投的方式，對品改大戶和為品改作出貢獻的技術人員、鄉(xiāng)村干部進行獎勵，在全縣上下形成抓柑桔品改的強大合力。

3、加強優(yōu)質服務，不斷提高柑桔產業(yè)的科技含量。在當前開放市場的激烈競爭中，缺乏科技含量的柑桔產業(yè)是很難立于不敗之地的。針對制約我縣柑桔產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素，當前我們要重點抓好三個方面的工作：要健全技術推廣服務網絡。按照強化縣一級、穩(wěn)定鄉(xiāng)一級、延伸村一級的要求，配齊、配強農業(yè)技術人員，鼓勵他們開展技物結合的有償服務和技術承包，鼓勵他們以技術入股或其他方式參與柑桔產業(yè)開發(fā)，既解決自身的生計問題，又為柑桔產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。要實施標準化生產，大力發(fā)展無公害綠色食品。突出抓好套袋栽培、病蟲害綜合防治等無公害栽培技術的推廣與普及，盡量減少化肥、農藥的使用量，生產無污染的綠色產品，樹立會同柑桔品牌形象。要提高農民群眾的科技意識和科技素質。在柑桔生產中，除了要充分發(fā)揮廣大農技人員的作用外，還要加強對農民群眾的技能培訓，培養(yǎng)大量的農民技術人才，為柑桔產業(yè)提供良好的技術支撐。只有農民群眾的科技意識普遍增強了，科技素質整體提高了，柑桔產業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

4、搞好加工與流通，切實把柑桔產業(yè)做大做強。一要加強柑桔的采后商品化處理。要在保證柑桔質量的基礎上，加強商品化處理，搞好分等定級、打蠟包裝、貯藏等工作，提高柑桔的商品價值，逐步改變“一等質量、二等包裝、三等價格”的現象。二要發(fā)展柑桔加工企業(yè)。目前我縣柑桔加工基本處于空白，僅有的佳佳樂果品加工廠屬于家庭作坊式的小企業(yè)，且沒有自己的產品，遠遠不能適應農業(yè)

第四篇：溆浦縣柑桔產業(yè)發(fā)展淺淡

溆浦縣柑桔產業(yè)發(fā)展淺談

馮健波

湖南省懷化市溆浦縣北斗溪鄉(xiāng)林果村419300

【摘要】溆浦縣是柑桔生產的傳統主產區(qū)，“溆浦柑桔”曾是溆浦縣農業(yè)發(fā)達的象征之一；柑桔產業(yè)的發(fā)展左右著大多數農民收入的多少和縣域食品工業(yè)發(fā)展的快慢；提高和加快柑桔發(fā)展的質量和速度已成為當務之急；探討柑桔產業(yè)發(fā)展，或許可以使我縣現代農業(yè)發(fā)展能更為的迅速.【關鍵詞】柑桔產業(yè)發(fā)展

柑桔產業(yè)的興衰，始終是人們關注的熱點。柑桔生產在我縣有著一千多年的悠久載培歷史跟良好的種植傳統，曾創(chuàng)下過輝煌的過去。上世紀六七十年代，巖家垅的洞底灣、洑水灣的蓮花、低莊鎮(zhèn)的新莊等村就已成為全國有名的柑桔村，仲夏鄉(xiāng)雙溪村的省級勞模向宗貴創(chuàng)造過小面積桔園連續(xù)五年產過萬斤的高產紀錄，其栽培技術寫入了《中國果樹栽培學》等國家級專業(yè)教材。這些在溆浦這片熱土上創(chuàng)造的奇跡和輝煌的歷史，無不使溆浦人民感到驕傲和自豪。柑桔業(yè)已成為我縣農業(yè)經濟的支柱產業(yè)和山區(qū)農民脫貧致富的重要途徑，對全縣農業(yè)、農村經濟和社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。

然而，長期以來，我縣柑桔生產又一直處于一種無序狀態(tài)，種植無計劃，生產少指導，發(fā)展缺規(guī)劃。隨著我國入世以后，柑桔市場國際化，對柑桔產品質量要求越來越高，品種要求也更多樣化，在缺乏科學規(guī)劃基礎上發(fā)展起來的溆浦柑桔生產已越來越不適應市場變化的操作要求。盡管近些年我們做了些努力，但生產的現狀不盡人意，便成為眾人關注的焦點。

一、我縣柑桔產業(yè)發(fā)展現狀

1、品種結構不合理。全縣現有的25萬畝柑桔種植面積中有溫州蜜柑11萬畝，占總面積的44%；普通甜橙9萬畝，占總面積的36%；血橙0.3萬畝,占總面積的1.2%；溆浦朱紅桔0.8萬畝,占總面積的3.2%；紐荷爾等優(yōu)質臍橙3萬畝，占總面積的12%；其它品種，如本地早椪柑、糖橙等共0.9成畝，點總面積的3.6%?？梢?，我縣當前柑桔載培品種以溫州蜜柑和普通甜橙為主，二者占全縣柑桔載培面積的80%，總產量占全縣柑

桔總產量的90%，且成熟期過于集中，形成產品的區(qū)域和季節(jié)性過剩，這種品種結構應市及加工能力都較弱。

2、產品質量及檔次整體偏低。近年來，消費者普遍反映，溆浦的柑桔越來越酸，風味偏淡；而我縣20萬噸柑桔產品，真正上水平、上檔次的品種微乎期微。昔日拿柑桔作為贈品，如今已拿不出手。

3、生產技術落后。無論是與柑桔生產發(fā)展快的新產區(qū)比，還是與我縣同屬老產區(qū)的周邊縣（市）比，都存在明顯的生產技術落后。大多數桔農仍然是用傳統的生產技術經營著現代市場所需產品的桔園。目前，我縣除少數專業(yè)農戶經營的桔園達到高產栽培水準外，大多數桔園都還處于低產低質水平上。

4、柑桔品種的樹齡偏大，桔園老化。目前，我縣的主導品種溫州蜜柑及普通的甜橙都是二十世紀六七十年代中期大面積發(fā)展起來的，普通存在樹齡偏大、桔園老化、產量和質量下降等問題。

5、桔農生產掃熱情不高，荒蕪桔園日趨增多，生產面積逐年下降。由于上述原因，如今我們看到的、聽到的現象和聲音，極為普遍的是桔園荒得多，種得少，形成了“產量越少越荒，越荒越沒有產量”的惡性循環(huán)，毀園的現象十分突出。農業(yè)部門調查統計，全縣新發(fā)展擴大的柑桔面積趕不上荒蕪毀園的面積，近5年來全縣柑桔生產面積凈減少在3萬畝以上。

二、我縣發(fā)展柑桔業(yè)的優(yōu)勢

1、立地條件優(yōu)越，使我縣成為南方難得的柑桔產業(yè)發(fā)展適宜生態(tài)區(qū)。在我國南方眾多的柑桔發(fā)展區(qū)域中，我縣以獨特的地理條件而占居優(yōu)勢，主要表現在：一是氣候條件優(yōu)越。我縣屬亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫16.9度,年日照時數為1540小時,年降水量1411mm，無霜期286天，氣候適宜，晝夜溫差大，是柑桔生產的最適宜區(qū)域。同時，大洑潭等一批蓄水電站的開發(fā)，將進一步改善區(qū)域內的溫、濕條件，形成多個特有的庫區(qū)小氣候，更有利于柑桔生長。二是土地資源豐富，且土質條件優(yōu)越。我縣土壤以紅、黃壤為主，土壤發(fā)育完全，酸堿適中，土層深厚，養(yǎng)分全面，適宜發(fā)展柑桔生產土地面積20萬畝。特別是中部平丘區(qū)以紫色砂頁巖發(fā)育的土壤，含鉀豐富，通透性好，極利于柑桔品質的提高。正因為有如此獨特的自然條件，我縣生產的柑桔果實可溶性固形物含量高、色澤好、風味佳、耐貯運，在國家制定的柑桔優(yōu)勢產業(yè)基地建設中，我縣

被列為優(yōu)質寬皮桔開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)帶。

2、柑桔生產傳統技術極為普及。由于我縣屬柑桔傳統老區(qū)，在長期的生產實踐中，不僅創(chuàng)造和積累了傳統的生產栽培技術，而且通過不斷傳播和交流，形成了較大規(guī)模懂生產經營知識的群體。我縣除兩丫坪、龍?zhí)都皪彇|、油洋、兩江、新田、讓家溪、大渭溪等山區(qū)鄉(xiāng)村農民不懂生產技術外，中部平丘區(qū)的多數農民都或多或少懂點生產技術，尤其是江口、水東、盧峰、低莊、巖家垅等傳統老產區(qū)，不僅懂技術的農民多，而且技術程度較高。

三、制約我縣柑桔產業(yè)發(fā)展的因素

1、品種不優(yōu)，且成熟期相對集中。調查發(fā)現，溆浦柑桔品種結構不盡合理，難以適應市場多樣化的需求。一是成熟期集中，銷售困難。溆浦主栽品種溫州蜜柑以尾張為主，品種單一且成熟期過于集中，一旦鮮銷受阻，我縣加工企業(yè)則無法消化，就會出現產品滯銷賤賣。同時，尾張銷售期跟“兩廣”砂糖桔上市時間一致，對銷售非常不利；二是我縣橙類栽培面積雖大，但適宜我縣栽培的優(yōu)質臍橙紐荷爾規(guī)模偏小，發(fā)展速度過慢，沒有形成規(guī)模及品牌優(yōu)勢；三是我縣不乏品質極佳本地品種，但沒有認真進行開發(fā)，生產零星分散，規(guī)模偏小，市場逐年下降，占有率低。

2、管理水平低。專業(yè)大戶普遍反映桔園特別新建桔園的道路、水利、排澇等基礎設施配套仍不完善，抵御自然災害能力較差。據調查，我縣僅有北斗溪鄉(xiāng)、桐木溪鄉(xiāng)、祖市殿鎮(zhèn)、伏水灣鄉(xiāng)、低莊鎮(zhèn)等少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一些集中成片的管理較高、園相較好的桔園，大部分桔園管理水平差。一是因為近年來柑桔市場疲軟，價格持續(xù)走低，青壯年外出務工等因素，造成人力、資金投入嚴重不足，從而導致樹勢早衰，產量偏低，品質下降；二是表現在桔農對無公害綠色果品生產認識不夠，培管過程中氮肥施用過多，有機肥用量過少，造成果實偏酸，糖度降低，同時，病蟲防治不科學，濫用農藥現象嚴重，影響產品品質，造成銷售困難。

3、分散經營，規(guī)模小。柑桔種植是一個高投入，低利潤的產業(yè)，只有形成規(guī)?；拍軐崿F較高的經濟效益。如桔農李永賢租用桐木溪鄉(xiāng)湖田坪村集體38畝桔園，通過品改，加強管理，年純收入在10萬元以上。而目前我縣柑桔生產的主要模式是千家萬戶小面積種植，規(guī)模化程度非常低，管理粗放，一個家庭種植3-5畝桔園，年成好，能收入3-5千元，形勢不好，還會虧本。因此果農不會加大投入進行精細管理，甚至會

橫向比較，發(fā)現效益低時，會毀園砍樹。調查發(fā)現，部分果農希望擴大面積，進行規(guī)?；洜I，但受制于土地流轉、資金等因素，未能實行規(guī)模生產。一是由于歷史原因，土地經營權分散，土地流轉極為復雜，成片規(guī)模開發(fā)有一定難度，二是柑桔屬長周期產業(yè)，前期投入大，從建園到投產每畝至少需4000-5000元，因此，建園啟動資金不足限制了規(guī)模發(fā)展速度。

4、缺乏信息平臺和有效宣傳。缺乏科學的營銷策略與方法。到目前為止，沒有形成科學的營銷策略、營銷方法和銷售網絡,缺乏前瞻性和戰(zhàn)略性，無法與市場接軌，導致出現了一定程度上銷售難、價格低的問題，嚴重影響了桔農的積極性和收入的提高。面對日益競爭的市場環(huán)境，信息的傳播和有效的宣傳顯得十分重要。而我縣，近年來，不僅沒有加大柑桔生產和產品的對內對外正面宣傳，更缺乏信息的傳播。

四、重振我縣柑桔產業(yè)發(fā)展的建議

1、科學規(guī)劃布局，突出區(qū)域特色。溆浦是柑桔生產的適栽區(qū)，柑桔產業(yè)的發(fā)展有很大的提升空間，要實現柑桔產業(yè)生產的規(guī)模化和效益的最大化，搞好科學規(guī)劃和合理布局是個重要性的前提，我們要按照溆浦不同地區(qū)的土壤條件和氣候條件，合理布局品種，堅持突出區(qū)域優(yōu)勢，集中連片的開發(fā)原則，以低改和新建為突破口，重點建設好四大優(yōu)勢產區(qū)：一是高標準建設好沅水暖溫區(qū)高檔臍橙、桔類優(yōu)勢生產基地。二是建設好溆水平丘區(qū)溫州蜜柑優(yōu)勢生產基地。三是建設好四都河流域加工甜橙優(yōu)勢生產基地。四是建設好二都河流域特色柑桔優(yōu)勢生產基地。根據溆浦實際情況，科學制訂好全縣柑桔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好柑桔品種的合理布局，以指導后期全縣柑桔產業(yè)的發(fā)展。

2、搭建市場平臺，夯實產業(yè)基礎。一方面，要及時開辟信息平臺。要盡快形成對下傳播的柑桔生產經營市場信息的暢通渠道，使廣大桔農及時了解和把握柑桔的生產、技術信息；同時，要加大產品對外宣傳的力度，特別是正面宣傳的力度，積極推薦我縣的優(yōu)質柑桔產品。另一方面，要著力解決縣內以柑桔為主的水果市場建設問題。加強對柑桔采后處理、貯藏、加工技術研究，實現果實分級、包裝、運輸、貯存以及加工一體化,積極引進一些加工、倉儲、分級包裝大企業(yè)，并給予政策上支持，增加我縣果品加工業(yè)在市場上的競爭力，盡快改變有果無市的矛盾，為桔農銷售和外來采購柑桔提供場所。

3、圍繞規(guī)模開發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展機制。在調查過程中，種植大戶普遍反映土地流轉難，特別是成片土地流轉難，為此要想促進溆浦柑桔產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，我們一要積極探索土地入股、租賃經營、承包經營、一次性買斷等多種土地流轉新模式，遵循自愿、有償的原則，鼓勵農戶將手中的土地流轉給生產大戶或果業(yè)公司，進行集中規(guī)模開發(fā)；同時，鼓勵引導現有果園向懂技術、會管理、善經營的種植能手和專業(yè)大戶集中，變粗放經營為集約經營，形成規(guī)模優(yōu)勢，促進柑桔產業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。二要集中力量培育壯大市場前景好，科技含量高，帶動力強的專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)。三是積極探索“公司+基地+農戶”的產業(yè)經營模式，發(fā)展訂單生產，實現產業(yè)的規(guī)?；惑w化經營，在柑桔生產重點區(qū)域扶持發(fā)展柑桔生產和營銷協會，引領農戶進入市場。

4、推行標準生產，實現科技突破。為加快溆浦柑桔產業(yè)發(fā)展，要采取的是兩條腿走路，在確保柑桔栽培面積的穩(wěn)步增長的同時著力提升柑桔產品的質量。一是要在柑桔生產上，嚴格按照柑桔標準化生產技術規(guī)程進行管理，大力推廣先進實用的柑桔栽培管理技術、病蟲害綜合防治、貯運及深加工技術等，提高對溆浦柑桔發(fā)展的貢獻率，使我們的產品更有市場競爭力；二是大力發(fā)展無公害柑桔生產。新建基地從園地選擇、良種區(qū)域化布局、土壤改良、精準施肥、安全施藥等方面要完全按照無公害柑桔栽培技術進行，要逐步從產品認證向生產基地認證為主的全程管理方式轉變；三是實施品牌戰(zhàn)略，全力提升溆浦柑桔市場形象。通過科學管理、標準化栽培，著力提升產品品質，同時加強營銷手段，加大產品宣傳力度，積極引導名牌產品認證工作，打造一批具有市場影響力的品牌。

參考文獻：

【1】向華，溆浦縣柑桔產業(yè)發(fā)展的調查與思考，中國農業(yè)推廣，2009年12月

【2】溆浦農業(yè)局，溆浦縣優(yōu)質柑桔品種區(qū)別布局及規(guī)劃，2009年10月

第五篇：鎮(zhèn)柑桔產業(yè)發(fā)展的調查報告

xx鎮(zhèn)柑桔產業(yè)發(fā)展情況的調查報告

根據市委工作安排，3月下旬我到xx鎮(zhèn)就柑桔產業(yè)發(fā)展情況進行了調研?，F將調研的有關情況報告如下：。

一、柑桔產業(yè)發(fā)展現狀

（一）加速投入，快速發(fā)展，柑桔發(fā)展形勢喜人。截至2011年底年，該鎮(zhèn)柑桔面積達7萬畝，人平2.5畝，其中掛果面積接近5萬畝，年產量達5000萬公斤，實現產值8000萬元。全鎮(zhèn)所有的村、80%的組都建有自己的柑桔基地，各農戶都有自家桔園。其中5000畝以上的柑桔村2個，2000-5000畝的村5個。該鎮(zhèn)已躍居成為鄂西北乃至全省柑桔產銷大鎮(zhèn)。

（二）柑桔生產積極性高漲，促成一批種桔致富的典型戶和典型村。受惠農政策和市場拉動的共同作用，群眾發(fā)展柑桔的積極性空前高漲，不少農民自費請挖掘機開槽建園。核桃園村農民柯紅承包租賃300多畝山場，興建桔園300畝；一個市場主導、政府引導、農民自發(fā)開發(fā)的柑桔產業(yè)熱潮業(yè)已興起。戶平桔園5畝以上，年產柑桔3－5萬斤，收入1.5－2萬元的柑桔生產大戶不勝枚舉。隨著柑桔產業(yè)的加快發(fā)展，一批柑桔專業(yè)村相繼涌現，為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。

（三）干部群眾科技興桔意識不斷增強，涌現了不少高產優(yōu)質高效典型?；鶎痈刹咳罕娫诳萍寂d桔上已形成共識，桔農對科技的需求十分迫切。每個柑桔專業(yè)村都培養(yǎng)了5－10名技術骨干，涌現出柑桔生產科技示范戶100余戶。鎮(zhèn)鳳凰山果園場，充 1

分發(fā)揮集體柑桔場的技術優(yōu)勢，柑桔大面積單產保持在5000斤以上，畝平產值2800多元。

（四）山區(qū)柑桔產業(yè)比較優(yōu)勢日趨顯現，開發(fā)效益不斷提高。該鎮(zhèn)柑桔著色早，固形物含量高，風味濃，品質好，以其獨特的品質和優(yōu)越的地理區(qū)位，深受北方地區(qū)消費者青睞，產品暢銷北方市場。柑桔產業(yè)開發(fā)在有效增加農民收入的同時，還保持了水土，綠化了荒山，初步顯示出良好的綜合效益。

（五）產業(yè)鏈條正在聯結延伸，產業(yè)素質逐步提高。柑桔初加工實現了歷史性突破。該鎮(zhèn)共引進柑桔分級打蠟生產線2條，年處理鮮果能力800多萬公斤。市場體系建設不斷加強，迎風寺柑桔交易市場車水馬龍，日交易柑桔40多萬斤，來自全國各地的100多名客商和上千名桔農匯集一處，不僅促進了柑桔流通，而且極大地帶動了當地餐飲、住宿、交通運輸等第三產業(yè)發(fā)展。專業(yè)化生產初見雛形，出現了一批專業(yè)果品采摘工、專業(yè)分級打蠟廠、專業(yè)苗木嫁接工、專門從事柑桔運輸營銷的個體戶，產業(yè)分工日趨專業(yè)化，產業(yè)鏈條不斷延伸。農民專業(yè)合作組織應運而生，全鎮(zhèn)建立了2個柑桔專業(yè)協會，網絡會員100多人，其中營銷大戶達20多人。2007年我們將成立2個柑桔專業(yè)合作社，進一步提高柑桔產業(yè)組織化程度。

二、存在問題與原因分析

盡管目前該鎮(zhèn)柑桔產業(yè)發(fā)展勢頭良好，但與自身潛力和先進地區(qū)相比，該鎮(zhèn)柑桔產業(yè)發(fā)展還存在不少突出問題。

（一）建園水平不高，管理水平較低。不論是園地規(guī)劃、基礎設施，還是建園標準、基地管理，普遍水平較低。不少地方抽

槽建園積極性高，但對建園質量、園地管理較為忽視，重建輕管現象仍然十分突出；基地桔樹密度過大，桔園過于蔭蔽的現象隨處可見；不少桔農只講產出，不講投入，小苗上山，不施底肥，幼齡園套種高稈作物；許多桔園多年不施肥，不打藥，任其自然生長。以致投產慢、見效慢、單產低、效益低。全鎮(zhèn)按結果面積計算，畝平單產不足2000斤，畝平產值僅1000元左右。究其主要原因，一是庫區(qū)大多數農民收入不高，基地建設投入有限，二是一些農戶急于求成，只注重面積擴大，忽視基地管理，不講求質量效益，從而形成了越是不管，效益越低，效益越低，就越舍不得投入，面積在擴大，效益難提高的惡性循環(huán)，極大降低了柑桔生產效益。

（二）品種結構較為單一。該鎮(zhèn)柑桔主要以中熟“尾張”等寬皮柑桔為主，近幾年雖然加大了品改力度，但總體上看，早、中、晚熟品種比例仍然為3：6：1，中熟品種比重過大，容易形成上市過于集中，不便于生產管理。品種結構單一，有其歷史原因，我市屬柑桔北緣地帶，過去擔心周期性凍害，而中熟品種“尾張”比較耐寒，同時較耐貯運。搶抓主動，必須發(fā)揮柑桔產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，突出特色，調整品種，主攻品質，以特取勝，以質取勝，增強該鎮(zhèn)柑桔產業(yè)的競爭力；隨著全球氣候變暖，特別是南水北調加壩后該鎮(zhèn)庫區(qū)環(huán)境更有利于柑桔生產，調整柑桔品種結構，適應市場需求，在適宜地區(qū)加大早熟和晚熟品種比例，十分必要也完全可行。

（三）龍頭企業(yè)數量少，實力弱，產業(yè)化經營水平較低。全鎮(zhèn)柑桔專業(yè)化果園場僅7家，市屬果園場（小塘溝果園場）1家，且都是生產型企業(yè)，90%的產品主要通過鮮果銷售，全鎮(zhèn)柑桔分級打蠟等產品初加工，實際處理僅為800多萬公斤，占全年銷售量的10%。精深加工、貯藏、包裝、運輸、營銷還停留在起步階段，沒有形成產業(yè)龍頭。沒有一個高標準的良種繁育中心，沒有一個在市場上叫得響的品牌，沒有一個設施化的倉儲設備，沒有一家專業(yè)化的包裝加工企業(yè)，沒有一個現代化的交易市場，產業(yè)開發(fā)產前、產中、產后環(huán)節(jié)之間缺乏企業(yè)紐帶，未能有效鏈接。龍頭企業(yè)輻射帶動能力弱，產業(yè)鏈條短且相互脫節(jié)。產業(yè)化水平低，是目前該鎮(zhèn)柑桔產業(yè)規(guī)模不足的必然反映。

（四）社會化服務體系不全，農民組織化水平低。隨著農村務工經濟發(fā)展，從事柑桔生產的桔農科技素質普遍較低，不少桔農對柑桔生產技術較為陌生。一些偏遠地方在柑桔病蟲防治方面，由于缺乏統一組織，難以實現統防統治，病蟲危害造成的損失相當嚴重；農業(yè)技術部門雖然做了大量工作，加強生產技術培訓和指導，但仍然難以滿足廣大桔農的要求；另一方面大部分桔農分戶經營，專業(yè)合作組織發(fā)展剛剛起步，在市場信息、生產技術、產品營銷等方面，桔農自我服務能力和保護能力相對較弱，難以適應發(fā)展的需要。

三、加快柑桔產業(yè)發(fā)展的主要措施及對策建議

“十一五”期間，是該鎮(zhèn)柑桔產業(yè)發(fā)展的關鍵時期，柑桔產業(yè)面臨不少挑戰(zhàn)，但更有不少難得的發(fā)展機遇。一是新農村建設和西部開發(fā)政策的落實，為全鎮(zhèn)柑桔產業(yè)開發(fā)提供了政策機遇；二是南水北調中線工程開工建設，不僅為柑桔產業(yè)帶來了項目機

遇，而且將進一步增強庫區(qū)的增溫效應，為柑桔生產提供更為適宜的氣候環(huán)境，產業(yè)開發(fā)提供了更為廣闊的市場空間。

（一）進一步壯大特色板塊基地規(guī)模。按照“十一五”柑桔發(fā)展規(guī)劃，突出建設柑桔專業(yè)村和專業(yè)戶，尤其要加強村一級柑桔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導，將柑桔基地建設與南水北調生態(tài)建設、扶貧開發(fā)、新農村建設有機結合起來，因地制宜、合理布局，鞏固和提高北緣地帶全國最大柑桔生產基地和產品集散地的作用和地位，用適度規(guī)模經營，拓展產業(yè)發(fā)展空間，提高該鎮(zhèn)柑桔知名度和影響力。

（二）加強科技推廣體系建設，提高產業(yè)科技含量。重點加強科技推廣體系、良種苗木繁育體系和技術研發(fā)創(chuàng)新體系。一是建設技術培訓網絡，建立培訓基地，進村組培養(yǎng)科技示范戶，通過會議培訓、現場培訓、網上培訓、散發(fā)技術資料等多種形式，提高勞動者素質。二是建設特色產業(yè)良種苗木繁育基地和產業(yè)開發(fā)示范基地，建議市委、市政府支持部分資金在該鎮(zhèn)建設一個高標準的良種繁育中心，建1—2個柑桔科技示范園，形成效應后向全市推廣，提高全市柑桔產業(yè)科技含量和開發(fā)效益。

（三）打響“武當”柑桔品牌，提高市場知名度和占有率。把打造精品名牌作為提升柑桔產業(yè)素質的重要環(huán)節(jié)。整合資源，統一質量，統一標準，統一包裝，在全鎮(zhèn)統一打“武當”柑桔品牌。要辦好“武當”柑桔高標準示范園區(qū)。加大無公害柑桔、綠色柑桔申報認證力度，加大品牌資源整合力度，加大市場宣傳力度和營銷力度，把“武當”柑桔品牌打響打亮，提高“武當”柑桔市場知名度和占有率。

（四）深度系列開發(fā)，提升柑桔產業(yè)化經營水平。加大招商引資力度，積極引進柑桔深加工企業(yè)和營銷企業(yè)，發(fā)展柑桔初加工和精深加工，培植柑桔產業(yè)加工龍頭；加強柑桔市場體系建設，強化基礎設施，完善市場功能，逐步形成鄂西北乃至西部地區(qū)最大的柑桔交易市場；積極引進發(fā)展產前、產中、產后系列產品開發(fā)各類企業(yè)，形成生產資料生產供應、包裝材料制作、加工設備生產、產品貯運營銷一條龍的龍頭企業(yè)，擴展產業(yè)各個環(huán)節(jié)的容量，增粗延長產業(yè)鏈，提高開發(fā)附加值。落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策，增強企業(yè)實力，提高輻射帶動能力。進一步擴大柑桔協會和柑桔專業(yè)合作社的輻射面，以此提高農民組織化程度和自我服務能力。

（五）積極探索新機制，為產業(yè)開發(fā)提供可靠保證。整合現有各項支農資金，調整支出結構，重點用于良種苗木繁育基地、特色基地設施建設、品牌申報認證、重點技術研發(fā)與推廣、技術培訓、產品標準研發(fā)與制定等方面；強化社會化服務，鼓勵支持各類組織和人員，興辦服務企業(yè)或實體，成立機防隊、機采隊、機耕隊等專業(yè)服務組織，在尊重農民意愿的前提下開展有償服務；認真落實黨在農村的一系列扶農惠農政策，讓利于民，藏富于民，為特色產業(yè)開發(fā)和山區(qū)“三農”發(fā)展營造良好環(huán)境。