第一篇：在全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作大會(huì)上的講話

共繪藍(lán)圖 共謀發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新跨越

在全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，這次會(huì)議是我市實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的“三大工程”取得階段性成果以來，首次專題研究林業(yè)另外一方面的重要工作，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。會(huì)議的主要目的是分析林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高對(duì)推動(dòng)新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，理清工作思路，堅(jiān)定工作信心，為推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下面，我就林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本情況、發(fā)展思路、配套政策、部門職責(zé)和明年重點(diǎn)工作進(jìn)行說明。

一、我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本情況

在上世紀(jì)近五十年的時(shí)間里，以木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我市具有舉足輕重的地位，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的支撐作用。隨著1998年天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和1999年退耕還林工程的相繼實(shí)施，林業(yè)進(jìn)入了以生態(tài)建設(shè)為主的新階段，以天然林為支撐的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速萎縮。但林業(yè)的地位和作用不但沒有隨著產(chǎn)業(yè)的弱化而下降，相反，在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，時(shí)代賦予了林業(yè)更為重要的地位和作用，我們?cè)诟愫蒙鷳B(tài)建設(shè)的同時(shí)，還要搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的林產(chǎn)品需求，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我市新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有了一定的基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出旺盛的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)林果及林木種苗基地快速發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施以來，經(jīng)濟(jì)林果及林木種苗基地建設(shè)步伐加快，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2004年底，全市經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)17547公頃，經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)量達(dá)36632噸，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值達(dá)19994.66萬(wàn)元。全市擁有林木種苗繁育基地508公頃，其中重點(diǎn)工程骨干苗圃8個(gè)，總面積112公頃；其它苗圃38個(gè)，總面積40公頃；母樹林、采種基地區(qū)5個(gè)，面積356公頃。

經(jīng)濟(jì)林果業(yè)和林木種苗業(yè)呈快速發(fā)展勢(shì)頭，建設(shè)和管理向規(guī)模化、規(guī)范化、集團(tuán)化方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品向名、特、優(yōu)、新方向發(fā)展。四川省眾恒實(shí)業(yè)公司、“大田田遠(yuǎn)”公司、春綠果業(yè)公司等一批頗具實(shí)力的企業(yè)參與了經(jīng)濟(jì)林果業(yè)開發(fā)，初步形成了以仁和區(qū)的仁和、中壩、總發(fā)為中心的澳洲堅(jiān)果種植基地，以大田為中心的優(yōu)質(zhì)石榴基地，以大龍?zhí)丁偘l(fā)——金江——金河一帶為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)芒果基地，以米易安寧河、鹽邊三源河河谷地帶為中心的優(yōu)質(zhì)早春枇杷基地，以紅格片區(qū)為中心的優(yōu)質(zhì)臍橙基地，并創(chuàng)出了“攀西牌”石榴、“攀枝花牌”芒果、“春綠牌”枇杷等一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色水果品牌。林木種苗業(yè)形成了以重點(diǎn)工程骨干苗圃為主體，多種經(jīng)營(yíng)形式的中小苗圃為補(bǔ)充，花卉、經(jīng)濟(jì)林果和綠化苗木綜合發(fā)展的格局，苗木生產(chǎn)和銷售正逐步從全面滿足市內(nèi)需求向周邊地區(qū)輻射。

（二）工業(yè)原料林基地建設(shè)蓬勃興起。攀枝花市特殊的自然氣候條件，特別是豐富的光熱資源，為大力發(fā)展特種工業(yè)原料林基地提供了有利條件，同時(shí)，快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)生物能源及生物化工產(chǎn)品的迫切需求為工業(yè)原料林基地發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。所以，工業(yè)原料林基地建設(shè)非常快，并已經(jīng)形成了以速生豐產(chǎn)坑木林、麻瘋樹油原料林、番麻皂素原料林、印楝素原料林等為重點(diǎn)的工業(yè)原料林基地多起，面積已達(dá)2萬(wàn)多公頃。

（三）林產(chǎn)加工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐漸恢復(fù)。自1998年我市斷絕商品木材供應(yīng)，原有林產(chǎn)加工重心由人造板、纖維板等木材資源加工已轉(zhuǎn)變到木材、林化、林藥鼎立的產(chǎn)業(yè)體系，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被打破，林產(chǎn)加工業(yè)自身逐漸得到恢復(fù)和發(fā)展，涉及茶葉、蠶繭、果品、苗木花卉、養(yǎng)殖、森林食品、藥業(yè)、木竹材加工、林化產(chǎn)品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸從木材禁伐的陰影中走出來，以生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，發(fā)揮一林多效，可持續(xù)發(fā)展的立體新型產(chǎn)業(yè)體系雛形逐步顯現(xiàn)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（四）生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。我市森林公園建設(shè)起步晚，森林公園發(fā)展極不平衡，經(jīng)過多年努力，全市現(xiàn)建成森林公園6處，建成國(guó)家級(jí)蘇鐵自然保護(hù)區(qū)，省級(jí)二灘鳥類自然保護(hù)區(qū)和市級(jí)白坡山自然保護(hù)區(qū)以及中壩、平地、海塔3個(gè)自然保護(hù)小區(qū)，總面積99804.4公頃。由于我市特殊的地理區(qū)域和豐富的生物多樣性，特別是省、市對(duì)紅格至格薩拉百里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊的重點(diǎn)培育和推廣，生態(tài)旅游前景十分廣闊。

總體來看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已走出以木材生產(chǎn)為主單一形態(tài)的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，呈現(xiàn)出生態(tài)化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的雛型和方向已展現(xiàn)在我們面前。但由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)間不長(zhǎng)，發(fā)展還處于起步階段，存在許多問題，歸納起來有以下幾方面：

（一）缺乏發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策方面的宏觀引導(dǎo)，尚未形成布局合理和競(jìng)爭(zhēng)有序的局面。

（二）缺乏對(duì)市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)和林農(nóng)的有效服務(wù)，由于社會(huì)化服務(wù)體系、中介組織不健全，市場(chǎng)、政策、科技等服務(wù)能力薄弱。

（三）缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于被肢解和被割裂的狀態(tài)，同一產(chǎn)業(yè)多部門管理，沒有形成一套完整的行業(yè)管理體系和部門間相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

（四）缺乏對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的必要扶持和服務(wù)，使之處于一種放任發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（五）缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，我市林業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占比例過低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在：林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足，林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益差，林業(yè)企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，落后的產(chǎn)業(yè)觀念已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

此外，林區(qū)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，體制不順，機(jī)制不活，人才不足，信息不靈，也嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林區(qū)職工收入還比較低，許多問題因經(jīng)濟(jì)困難而長(zhǎng)期得不到解決，造成不穩(wěn)定因素。這些問題充分說明，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育新型林產(chǎn)業(yè)不但十分必要，而且十分緊迫。各級(jí)林業(yè)部門必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、民本意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和強(qiáng)烈的使命感，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和基本原則

盡管推進(jìn)新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在許多問題，但我們也應(yīng)該看到許多有利條件展現(xiàn)在我們面前。一是社會(huì)對(duì)林產(chǎn)品旺盛需求給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景；二是國(guó)家對(duì)林業(yè)工程的投入給林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來機(jī)遇；三是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì)對(duì)于發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了條件；四是獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)為發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ)。因此，只要我們抓住機(jī)遇，充分利用好這些有利條件，存在的主要問題就會(huì)在發(fā)展中得到解決。為了推進(jìn)新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速成長(zhǎng)壯大，應(yīng)該堅(jiān)持以下思路和原則。

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)決定精神，以建設(shè)比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以增加林業(yè)職工和林農(nóng)收入為根本出發(fā)點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，面向市場(chǎng)，突出區(qū)域特色。以國(guó)家生態(tài)工程為依托,實(shí)施生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化, 產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化戰(zhàn)略,大力培育龍頭企業(yè),積極發(fā)展非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民増收,地方增效,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步建立起資源優(yōu)勢(shì)明顯, 經(jīng)濟(jì)效益突出的攀枝花新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則

1、堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則。新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)是依托林業(yè)資源豐富多樣的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)多種林產(chǎn)品和提供生態(tài)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的方針。它強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。這要求我們正確處理資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，實(shí)現(xiàn)森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)和合理利用，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展道路。

2、堅(jiān)持全社會(huì)辦產(chǎn)業(yè)原則。全社會(huì)辦林業(yè)是林業(yè)發(fā)展的方針，也是新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持的原則。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大依賴于社會(huì)的廣泛介入，單一的部門支持，國(guó)有森工企業(yè)獨(dú)辦無(wú)法承擔(dān)，要充分吸引全社會(huì)的資金、技術(shù)、人才參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

3、堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)原則。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要充分發(fā)揮攀枝花市的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)搞好分類指導(dǎo)，做到有所為，有所不為，不斷培育具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

4、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”原則。林業(yè)的廣大資源在農(nóng)村，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本目的是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民和林區(qū)職工收入，減輕對(duì)生態(tài)資源破壞的壓力。必須按照政府提供服務(wù)，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，群眾創(chuàng)造財(cái)富的運(yùn)行機(jī)制，通過利益驅(qū)動(dòng)和政策調(diào)動(dòng)，鼓勵(lì)、支持全社會(huì)興辦林業(yè)，造福廣大人民群眾。

三、加快培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)越、氣候獨(dú)特、資源豐富、市場(chǎng)廣闊等諸多有利因素，但屬于發(fā)展的初期，處在自發(fā)、無(wú)序的狀態(tài)，還受到一些政策、制度等制約，這需要我們加快培育良好的環(huán)境，讓各種優(yōu)勢(shì)得到充分的體現(xiàn)，推動(dòng)林業(yè)快速發(fā)展。

（一）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極發(fā)揮體制促動(dòng)、典型帶動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政策推動(dòng)的作用。在穩(wěn)定所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，徹底打破所有制界線，為非公有制林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激活非公有制林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在資源利用、資金和信貸支持、稅收負(fù)擔(dān)等方面，對(duì)非公有制企業(yè)一視同仁，放寬私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。深化林地產(chǎn)權(quán)制度改革，以林地使用權(quán)物權(quán)化為方向，穩(wěn)定所有權(quán)，完善承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者依法享有相應(yīng)的林產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)，尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位。推動(dòng)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變、森林資本向森林資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，培育活立木市場(chǎng)，建立森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，促進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，以此為突破口調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（二）放手發(fā)展非公有制林業(yè)。制定與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相匹配的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策和資源管理政策，通過技術(shù)服務(wù)、資金和信貸支持、稅費(fèi)減免、融資改制等多種有效措施，扶持龍頭企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)名牌產(chǎn)品，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“多方扶持壯大一批、改制重組聯(lián)合一批、內(nèi)引外聯(lián)新建一批”的思路，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。重點(diǎn)扶持一批初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加強(qiáng)技術(shù)改造、加快規(guī)模擴(kuò)張，打造林業(yè)企業(yè)的“旗艦”。聚合新的生產(chǎn)要素，大力開發(fā)項(xiàng)目，培育新的更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)龍頭群體。強(qiáng)化林農(nóng)合作組織建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織與林業(yè)企業(yè)一體化建設(shè)息息相關(guān)，是龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶的重要紐帶，是提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入的有效形式，是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。要將農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)作為林業(yè)企業(yè)一體化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，逐步將目前分散的專業(yè)戶聯(lián)合起來，組建合作經(jīng)濟(jì)組織。

（三）推進(jìn)森工企業(yè)和國(guó)有林場(chǎng)改革。按照林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)原則和企業(yè)主、輔分離的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)森工企業(yè)和國(guó)有林場(chǎng)改革。森工企業(yè)要在調(diào)整主營(yíng)方向，搞好生態(tài)建設(shè)的前提下，逐步剝離社會(huì)服務(wù)職能，妥善分流富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。積極引進(jìn)民營(yíng)和外資企業(yè)參與森工改制，興辦合資、獨(dú)資及混合所有制企業(yè)。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)通過資產(chǎn)重組、股份合作、興辦家庭林場(chǎng)等多種形式，搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，繁榮林區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（四）加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是要加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、興辦龍頭企業(yè)培養(yǎng)大批現(xiàn)代管理人才創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)中高級(jí)科技人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)林業(yè)、園藝、花卉、食品保鮮加工、生物制約、生物化工、旅游、園林設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等科技專業(yè)中高級(jí)人才的招聘、引進(jìn)、培訓(xùn)培養(yǎng)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。三是要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政干部的培訓(xùn)培養(yǎng)，基層干部不僅要提高政策法規(guī)和理論水平及領(lǐng)導(dǎo)組織能力，也要熟悉一點(diǎn)森林食品、藥物、林產(chǎn)品加工、花卉苗木、森林生態(tài)旅游方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能充分發(fā)揮黨政干部組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用。

四、林業(yè)行政主管部門的主要職責(zé)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展屬于市場(chǎng)行為，企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾是創(chuàng)業(yè)的主體，政府及林業(yè)行政主管部門不能參與具體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這是落實(shí)政企分開，政府職能從全能政府向有限政府的客觀要求，但這并不排除政府及其行政主管部門在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中應(yīng)起的作用。政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，培育市場(chǎng)體系，建立市場(chǎng)規(guī)則中依然起到不可替代的作用。因此，在推進(jìn)新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，需要政府切實(shí)履行正確導(dǎo)向、宏觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、提供服務(wù)等職責(zé)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

一是制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，在認(rèn)真分析本地資源基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)和不利因素的基礎(chǔ)上，確定自己的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模和空間布局。要認(rèn)真分析不同時(shí)期的消費(fèi)熱點(diǎn)和需求變化，研究市場(chǎng)的潛在需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白領(lǐng)域，從中尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使規(guī)劃能夠比較準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)。要按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立健全公眾參與、專家論證和林業(yè)主管部門決定相結(jié)合的決策機(jī)制，創(chuàng)新制定規(guī)劃的方法，以增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性。

二是認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，明確產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向。凡是我市確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，應(yīng)給予重點(diǎn)扶持，以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和生產(chǎn)布局的最優(yōu)區(qū)域化；對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要嚴(yán)格控制、限期整改；對(duì)浪費(fèi)和破壞資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，禁止上馬和開工。要積極配合財(cái)政、稅收、環(huán)保、國(guó)土等部門，采取經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的多種手段，來確保產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。大力支持投資林業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)主體，不斷提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力和調(diào)節(jié)能力，從而逐步減少主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過自身調(diào)節(jié)健康有序發(fā)展。

三是建立健全中介服務(wù)組織。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能當(dāng)“裁判”，不能作為“運(yùn)動(dòng)員”直接參與競(jìng)爭(zhēng)。林農(nóng)又因信息不靈，對(duì)于種什么，怎么種，如何賣，都需要加強(qiáng)指導(dǎo)，分散經(jīng)營(yíng)又難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立健全中介服務(wù)組織非常必要。各級(jí)林業(yè)部門要積極引導(dǎo)，首先在各類主產(chǎn)區(qū)建立專業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作組織，通過它們開展技術(shù)培訓(xùn)、良種栽培、提供信息等服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民的組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，充分發(fā)揮中介組織連接政府與企業(yè)的橋梁作用。

四是搞好公共服務(wù)。根據(jù)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，改革和完善森林資源、特別是林木采伐利用制度，以適應(yīng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重需要。按照公正、公開、信用、效率的原則，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)綜合執(zhí)法，優(yōu)化林業(yè)執(zhí)法環(huán)境；用足用活現(xiàn)有政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、財(cái)政扶持、小額貸款、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，優(yōu)化政策環(huán)境；結(jié)合行政許可法的實(shí)施，逐步建立起公開、透明、高效的林業(yè)行政管理體系，下放和簡(jiǎn)化行政審批，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；加大執(zhí)法和保護(hù)力度，對(duì)國(guó)有、集體、私有資源一視同仁，堅(jiān)定非公有制業(yè)主參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的信心。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

五、明年的產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合實(shí)際，對(duì)《攀枝花市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作進(jìn)一步的細(xì)化，制訂更為詳盡的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。在具體實(shí)施過程中，要確定每年工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，做到事事有成效，年年有突破。

（二）確定重點(diǎn)扶持企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)林果及林木種苗基地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)原料林基地產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)中分別確定1至2家企業(yè)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范基地，建立聯(lián)系制度。這次市政府為我市的6家林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行了授牌，對(duì)這批龍頭企業(yè)一方面要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的在資金、政策等方面的扶持，充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)和示范作用；另一方面，要通過與企業(yè)的緊密聯(lián)系，及時(shí)了解林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的困難和問題，有利于我們制定更為科學(xué)完善的政策，降低整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，少走彎路。

（三）配合旅游推動(dòng)年搞好保護(hù)與建設(shè)。明年是全市的旅游推動(dòng)年，重點(diǎn)在紅格至格薩拉百里生態(tài)長(zhǎng)廊的保護(hù)與建設(shè)。各區(qū)縣特別是鹽邊、米易兩縣既要加強(qiáng)對(duì)沿途一線的生態(tài)保護(hù)，又要結(jié)合退耕還林、公益林建設(shè)等項(xiàng)目恢復(fù)視野區(qū)內(nèi)景觀。為迎接全省首屆冬季旅游大會(huì)在我市召開，市委、市政府給林業(yè)下達(dá)了明確的任務(wù)指標(biāo)，擔(dān)子很重。我們一定要從講政治、講大局的高度，化壓力為動(dòng)力，竭盡全力圓滿完成任務(wù)。

同志們，我們一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性；從解決農(nóng)村和林區(qū)脫貧致富的全局來認(rèn)識(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性；從追趕型、跨越式發(fā)展的新要求，來認(rèn)識(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨性。大家一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，共繪藍(lán)圖，共創(chuàng)輝煌。

謝謝大家！

第二篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國(guó)是世界森林資源短缺的國(guó)家之一，森林覆蓋率低，人均占有量小。從人均占有量看，我國(guó)森林資源遠(yuǎn)落后于世界平均水平。我國(guó)人均森林面積0.132 公頃，是世界平均水平的22%；人均森林蓄積量9.421M3，是世界平均水平的14.57%。相對(duì)于龐大的人口和高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求，我國(guó)屬于森林資源稀缺型的國(guó)家。因此林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展也是至關(guān)重要的。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)的科技帶動(dòng)或林業(yè)協(xié)會(huì)的組織帶動(dòng)，將小規(guī)模的、分散的、盲目的、效益低下的林業(yè)生產(chǎn)通過產(chǎn)業(yè)龍頭與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來，對(duì)林業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的大規(guī)模、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)形式。

林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用

在提供現(xiàn)代人類生存與發(fā)展所必需的三大類產(chǎn)品——物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門中,只有林業(yè)是惟一專門從事生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的部門,其他兩類產(chǎn)品都由多個(gè)部門生產(chǎn)、供給?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確指出：“在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位”“林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出。林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)木材等林產(chǎn)品的多樣化需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要，生態(tài)需求已成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的第一需求?！庇纱丝梢娏謽I(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用

實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是在符合國(guó)家整體可持續(xù)發(fā)展要求的前提下，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1、增強(qiáng)了林業(yè)的穩(wěn)定性和計(jì)劃性。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合理配置資源，優(yōu)化了林業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的協(xié)作功能，提高了資源的利用效率，解決了林業(yè)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化改革的矛盾，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。同時(shí)，又在一定程序上

提高了林業(yè)生產(chǎn)資料、資金、技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)的可靠程度，使林產(chǎn)品市場(chǎng)更加穩(wěn)定。

2、實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的社會(huì)性結(jié)合，創(chuàng)造了新的社會(huì)生產(chǎn)力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新的經(jīng)營(yíng)方式，使其各個(gè)組成部分各環(huán)節(jié)均密切結(jié)合，推動(dòng)更大合作，為林業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、提供生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品，發(fā)揮公益效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化使林業(yè)資源得到有效配置，通過加強(qiáng)各環(huán)節(jié)聯(lián)系，使林業(yè)資源得到有效配置，降低了林業(yè)資源的浪費(fèi)，保證了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等三大效益的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用

以企業(yè)為代表的在從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的知名度等。其具體作用在一下幾方面：

1、企業(yè)以森林資源為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，從事生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)，包括種植與培育森林資源、苗木花卉生產(chǎn)與培育、人造板生產(chǎn)、家具制造、野生動(dòng)植物人工馴養(yǎng)繁育與加工、林副產(chǎn)品加工、森林沙漠旅游，以及林產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)、流通、服務(wù)等都可以獲得很高的經(jīng)濟(jì)效益。

2、企業(yè)在從事大規(guī)模的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)活動(dòng)中，可以享受政府給予的相關(guān)優(yōu)惠政策及資金支持。

3、能占有大量的森林資源，為企業(yè)融入更多的固有資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

4、能提高企業(yè)本身的知名度，打造更為良好的企業(yè)形象。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重在企業(yè)的參與

全國(guó)各地大部分地區(qū)對(duì)林業(yè)十分重視，各省各市都在極力開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)憑借政府的力量是不夠的。林農(nóng)個(gè)人由于人員，資金的匱乏，也不能形成一條很好的產(chǎn)業(yè)化道路。唯獨(dú)企業(yè)，它能融合原始資源，擁有強(qiáng)大的人力，資金。因此全國(guó)各省市都大力支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，如安徽省出臺(tái)了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)管暫行辦法》、巢湖市開展市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)工作、河南省頒發(fā)了《河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法》、達(dá)州市政府出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)也是層出不窮，如升達(dá)林業(yè)在各級(jí)政府的支持下，早在2008年就準(zhǔn)備走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，設(shè)成四川地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍

頭企業(yè)，據(jù)了解升達(dá)林業(yè)通過走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，在2009年，營(yíng)業(yè)總收入達(dá)56278.54萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1782.91萬(wàn)元，而2010年?duì)I業(yè)總收入迅速增長(zhǎng)到68649.22萬(wàn)元，利潤(rùn)總額也增長(zhǎng)到4014.41萬(wàn)元。升達(dá)林業(yè)生物資產(chǎn)以林木資產(chǎn)為主，該公司控制原料林244852.77畝，其中擁有林權(quán)證林地228899.77畝，另外，公司通過定向培育方式，營(yíng)造原材料130607.94畝。因此林業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開企業(yè)這個(gè)大東家，企業(yè)走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是大勢(shì)所趨。

市級(jí)城市堅(jiān)持走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路

2011年3月，綿陽(yáng)市委、市政府召開全市林業(yè)工作大會(huì)，全面總結(jié)十一五林業(yè)工作，分析當(dāng)前林業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確十二五林業(yè)發(fā)展思路，安排部署今年林業(yè)重點(diǎn)工作。2011年主要完成八大目標(biāo)：生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林綿陽(yáng)、林業(yè)三大工程、集體林權(quán)制度改革、資源管理、雙增目標(biāo)及資金投入等，七項(xiàng)重點(diǎn)工作：全面完成汶川地震災(zāi)后生態(tài)修復(fù)重建任務(wù)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收，創(chuàng)建森林綿陽(yáng)營(yíng)造優(yōu)美的人居和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“三大工程”為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，提高三種能力保障林業(yè)事業(yè)發(fā)展。四項(xiàng)創(chuàng)新工作：一是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城市。二是建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)到2015年林業(yè)產(chǎn)業(yè)園總投資41億元，實(shí)現(xiàn)銷售56億元，創(chuàng)稅4.1億元。三是建成野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目概算總投資約2.1億元，建設(shè)周期為兩年，建成后營(yíng)業(yè)收入約為5000萬(wàn)元，年均經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)約2000萬(wàn)元，投資回收期10年，主要是做好野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、動(dòng)物制品加工銷售、野生植物培植、生態(tài)旅游、科普教育、休閑娛樂等。四是加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度?！笆濉逼陂g，每年建設(shè)工業(yè)原料林10萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝，沿綿陽(yáng)六大通道逐步建立“觀光林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、核桃特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、桉樹工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)帶”。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施

1、政府加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策的保障。各地政府應(yīng)支持林地流轉(zhuǎn)政策，積極配合企業(yè)個(gè)人辦理相關(guān)流轉(zhuǎn)手續(xù)。以便向林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路順利前進(jìn)。

2、注重對(duì)森林資源培育和質(zhì)量的提升，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)建設(shè)。

3、大力開發(fā)森林生態(tài)景觀資源。將林業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。

4、加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)化的發(fā)展，形成一條林業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。將林業(yè)用途從單一使用林地中樹木逐漸向林產(chǎn)品開發(fā)過渡，加強(qiáng)林產(chǎn)品的開發(fā)，面對(duì)我國(guó)市

場(chǎng)對(duì)木材及林產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)和國(guó)際林產(chǎn)品的居高不下，林產(chǎn)品發(fā)展施行“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)林業(yè)的對(duì)外開放，努力擴(kuò)大林產(chǎn)品的貿(mào)易。首要措施

1、加快對(duì)林地的流轉(zhuǎn)工作。迅速占有市場(chǎng)資源。以便開發(fā)之時(shí)能有更為充足的原始資源。

2、已流轉(zhuǎn)林地應(yīng)因地制宜進(jìn)行相應(yīng)的開發(fā)，如建立育苗苗圃，速生樹種或藥用樹種的種植及加工，建立公司加農(nóng)戶合作社、示范基地，生態(tài)養(yǎng)殖，觀光旅游的開發(fā)等。

第三篇：井研縣政協(xié)把脈林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

井研縣政協(xié)把脈林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近日，井研縣政協(xié)組織部分縣政協(xié)委員，就推進(jìn)該縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開展了專題調(diào)研，針對(duì)存在的問題，提出了建議、意見。

一是制定政策。盡快制定井研縣《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。明確推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展要求、主導(dǎo)品種、技術(shù)支撐、基礎(chǔ)建設(shè)、資金扶持等政策措施。特別是要建立發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)機(jī)制。二是建立園區(qū)。按照縣委關(guān)于“生態(tài)優(yōu)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，圍繞“一河、一湖、一城、三線和生態(tài)脆弱區(qū)”，堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，”的總體思路和“大資源、大企業(yè)、大市場(chǎng)”、“高科技、高品質(zhì)、高效益”的總體要求，以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技、林產(chǎn)工業(yè)、專業(yè)大戶、休閑旅游業(yè)相結(jié)合的總體原則，開展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)。著力完善生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大功能；著力構(gòu)建，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、保障三大體系；著力建設(shè)人工木質(zhì)林、人工竹質(zhì)林、綠化苗木、林產(chǎn)工業(yè)、生態(tài)休閑五大示范基地。三是狠抓發(fā)展。制定完善林業(yè)種植、資源加工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。依托省、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)組織核心體系，發(fā)展一批林產(chǎn)工業(yè)走“公司＋基地＋農(nóng)戶＋專業(yè)合作社”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度，狠組織化發(fā)展。四是招引業(yè)主。鼓勵(lì)有資金、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的業(yè)主，投資林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)種植業(yè)，或與本地林產(chǎn)工業(yè)、種植業(yè)主，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)最佳生產(chǎn)組合，發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)種植業(yè)集群。大力實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)著名企業(yè)和著名品牌。五是增加投入。積極探索，大力推行林權(quán)抵押、龍頭企業(yè)和專合組織擔(dān)保貸款和國(guó)有資產(chǎn)參股等融資機(jī)制。依法強(qiáng)化植被恢復(fù)費(fèi)、育林基金征收，積累林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。六是放活市場(chǎng)。建立木材、林產(chǎn)品、林副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。建立林權(quán)林地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，盤活資源，促進(jìn)依法流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源向資本轉(zhuǎn)變。（井研縣政協(xié) 劉海龍）

第四篇：在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的

講

話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，表彰一批在08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署09年主要工作，加快全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐。一會(huì)兒，郭書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、2008年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況回顧

我縣是一個(gè)平原沙區(qū)縣，風(fēng)沙災(zāi)害是全縣主要自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了居民生產(chǎn)生活，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，不斷加大資金投入，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全縣林木覆蓋率達(dá)到36.4%，基本形成了點(diǎn)、片、網(wǎng)、帶相結(jié)合的綜合農(nóng)田防護(hù)林體系，有效遏制了風(fēng)沙災(zāi)害，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。先后被授予“平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)縣、中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林紅棗之鄉(xiāng)、紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國(guó)綠色小康縣、河南省造林十佳縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2008年，我省提出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下按照國(guó)家、省、市加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的精神，圍繞工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）圓滿完成林業(yè)生態(tài)省各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

2008年是河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的開局之年，我縣是全省確定的首批林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣之一。省、市分配我縣任務(wù)4.61萬(wàn)畝，任務(wù)之大，為歷年之最?？h委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將其列為全縣10個(gè)方面重要實(shí)事之一，成立了縣生態(tài)建設(shè)指揮部。元月10日，召開了縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，縣委書記、縣長(zhǎng)親自動(dòng)員，親自部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在造林季節(jié)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入一線，檢查、督導(dǎo)工程進(jìn)展情況。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣委督查室、縣政府督查室成立聯(lián)合督查組進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把生態(tài)建設(shè)做為春季工作的重中之重，采取多項(xiàng)得力措施。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，周密部署；宋村鄉(xiāng)實(shí)行早安排、晚匯報(bào)制度；張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點(diǎn)村制度，并制定了激勵(lì)機(jī)制。

經(jīng)過全縣各部門的共同努力，08年共完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)4.79萬(wàn)畝，占任務(wù)的103%。其中防沙治沙工程2.64萬(wàn)畝，外資造林1.29萬(wàn)畝，生態(tài)廊道345畝，環(huán)城防護(hù)林230畝，村鎮(zhèn)綠化5031畝，中幼林撫育1000畝，低質(zhì)低效林改造2000畝，并順利通過省、市核查驗(yàn)收。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高

圍繞紅棗、木材、水果、苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今年我縣林業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理。一產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升，全縣成片造林達(dá)到30萬(wàn)畝，水果16萬(wàn)畝，四旁植樹2000萬(wàn)株，林木蓄積量317萬(wàn)立方米，年產(chǎn)水果11.6萬(wàn)噸，紅棗12萬(wàn)噸，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。近年來新興的溫棚果樹產(chǎn)業(yè)，面積已達(dá)4000多畝，年產(chǎn)反季節(jié)水果750萬(wàn)公斤，產(chǎn)值4500多萬(wàn)元，成為豫北最大的溫棚水果生產(chǎn)基地。二產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，全縣各類林產(chǎn)品加工企業(yè)900多家，年經(jīng)營(yíng)、加工木材15萬(wàn)立方米，年加工果品3萬(wàn)噸。在豆公、梁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，木材加工已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，形成了“小加工、大群體”的經(jīng)營(yíng)模式。加工品種不斷增加，加工檔次有所提高。三產(chǎn)發(fā)展步伐加快，成功舉辦了紅棗文化節(jié)、豆公桃花節(jié)等，吸引了大量游客，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年，全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9.1億元，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年增幅均在18%以上，（三）森林資源管護(hù)工作取得明顯成效

隨著全縣林木不斷增多，資源管護(hù)任務(wù)越來越繁重。我縣一是嚴(yán)密防控森林病蟲害。在全縣布設(shè)40多個(gè)森林病蟲害測(cè)監(jiān)點(diǎn)，搞好調(diào)查預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。通過辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、印發(fā)技術(shù)資料、電視講座等形式，向林農(nóng)傳授傳治技術(shù)，開展群防群治。并于7月份組織飛機(jī)噴藥防治，共出動(dòng)飛機(jī)10架次，防治面積3萬(wàn)畝。二是加大林業(yè)案件查處力度，共查處行政處罰案件112起，處罰126人，辦理涉林刑事案件6起，移送起訴6起。三是加強(qiáng)森林防火工作，在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產(chǎn)用火較多時(shí)期，及時(shí)在電視臺(tái)播放防火通知，防范各類森林火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)了林木管護(hù)，對(duì)2008年新植幼樹，組織工程隊(duì)統(tǒng)一澆水，還根據(jù)氣候狀況，開展了2次人工增雨，起到了良好效果。大面積工程造林每500畝聘用一個(gè)護(hù)林員，并制定了交納保證金等激勵(lì)措施，有效提高了護(hù)林員的責(zé)任心和積極性，提高了造林成活率和保存率。

通過采取一系列護(hù)林措施，2008年，全縣沒有發(fā)生大面積森林病蟲害和森林火災(zāi)，沒有發(fā)生重大破壞林業(yè)資源案件，森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.56‰以下。

08年，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認(rèn)可，取得了豐碩成果。2008年4月，市委書記張廣智第一次到XX，感慨地說：“一進(jìn)入XX，滿眼綠意，清新的氣息沁人心脾，穿行在林網(wǎng)之中，感覺到一片生機(jī)?！痹?月份召開的全國(guó)平原綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣作為唯一一家縣級(jí)單位進(jìn)行發(fā)言，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志的高度關(guān)注，賈治邦局長(zhǎng)在總結(jié)講話中多次表?yè)P(yáng)XX，并要求在全國(guó)平原區(qū)推廣XX經(jīng)驗(yàn)。2008年5月和11月，市委書記張廣智2次對(duì)XX林業(yè)做出重要批示。11月份，中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹XX林業(yè)。《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊也對(duì)XX林業(yè)進(jìn)行了長(zhǎng)篇報(bào)道。08年，還被評(píng)為全省綠化模范縣和首批通過驗(yàn)收的林業(yè)生態(tài)縣，受到省政府通報(bào)表彰。在09年2月5日召開的全市生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，市委、市政府進(jìn)行了隆重表彰。

我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是得益于各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視，得益于社會(huì)各界的廣泛參與和支持，得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到存在的問題和不足：一是全縣仍有3－5萬(wàn)畝沙荒地沒有得到治理，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。在08年生態(tài)建設(shè)過程中，多數(shù)先鎮(zhèn)都采取了大員上陣、分包重點(diǎn)村、加強(qiáng)栽后管護(hù)等得力措施，順利通過省、市驗(yàn)收，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)不管不問，只安排副職或幾個(gè)工作人員去干，被動(dòng)應(yīng)付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低，達(dá)不到要求。三是綠化檔次不高。縣城綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村鎮(zhèn)綠化除圍村林外，村內(nèi)綠化太少，與亮化、美化的要求還有較大差距。特別是與創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城的差距甚大。四是品種樹種單一。近年來發(fā)展的多為楊樹純林，缺乏生物多樣性，存在較大病蟲害隱患。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平滯后。一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，已制約全縣林業(yè)的快速發(fā)展。六是群眾生態(tài)意識(shí)有待提高，盜伐、濫伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，自覺愛林、依法護(hù)林的氛圍還沒有形成。這些問題，需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦屑皶r(shí)完善和解決。

二、2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體思路和重點(diǎn)工作任務(wù) 我縣2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全中精神，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以興林富民為宗旨，以打造精品、建設(shè)亮點(diǎn)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把全縣林業(yè)建設(shè)推向科學(xué)發(fā)展的新階段。

2009年，省、市分配我縣生態(tài)建設(shè)任務(wù)共3大項(xiàng)。一是生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。共3.891萬(wàn)畝，包括防沙治沙等8項(xiàng)工程。其中防沙治沙工程1.8萬(wàn)畝，主要是在沙區(qū)栽植防風(fēng)固沙林，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村；農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程0.64萬(wàn)畝，在農(nóng)田內(nèi)栽植小網(wǎng)格林網(wǎng)，涉及15個(gè)鄉(xiāng)134鎮(zhèn)個(gè)行政村；生態(tài)廊道工程1500畝，在內(nèi)楚路、安南高速、東前公路兩側(cè)及硝河、衛(wèi)河兩岸建綠化帶，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟(jì)林工程2500畝，引進(jìn)蘋果、梨、桃新品種進(jìn)行栽植，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)行政村；村鎮(zhèn)綠化工程2000畝，主要是栽植圍村林，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)行政村；城郊防護(hù)林334畝，以擴(kuò)建、改造原環(huán)城防護(hù)林帶為主，涉及城關(guān)鎮(zhèn)；園林苗木花卉工程2800畝，主要是發(fā)展盆花植物和觀賞苗木，為城市綠化、村鎮(zhèn)綠化提供良種苗木花卉，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)行政村。中幼林撫育工程5376畝，主要涉及六村鄉(xiāng)。

二是市政府規(guī)劃建設(shè)的二帝陵森林公園。涉及六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)和河南省投資公司XX林場(chǎng)。依托XX林場(chǎng)3萬(wàn)余畝森林資源和二帝陵濃厚的人文景觀資源，規(guī)劃了二帝陵瀏覽區(qū)、密植棗園區(qū)、綠化樹種游覽區(qū)、刺槐楊樹休閑區(qū)、果樹采摘觀光區(qū)等。2009年重點(diǎn)完成刺槐林區(qū)補(bǔ)種補(bǔ)植和綠化樹種游覽區(qū)的部分栽植任務(wù)。由河南省投資公司XX林場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施，六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合，做好群眾工作，確保順利實(shí)施，林業(yè)局搞好技術(shù)指導(dǎo)。

三是全民義務(wù)植樹活動(dòng)。按照適齡公民每人每年義務(wù)植樹3－5棵的規(guī)定，我縣今年安排義務(wù)植樹150萬(wàn)株?？h直單位要建立義務(wù)植樹基地，由縣綠化委統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和機(jī)遇感

思路決定出路，認(rèn)識(shí)決定措施，措施決定成敗。對(duì)任何一件事情，領(lǐng)導(dǎo)干部有多高的認(rèn)識(shí)，就決定能采取多大行動(dòng)，最后產(chǎn)出多大的效果。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義雖然已講過多次，今天還得重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

（一）要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。其一，發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。我縣境內(nèi)沙堿地面積大，歷史上，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾深受其害。近年來，通過堅(jiān)持不懈地開展植樹造林，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我縣今后要向工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有林業(yè)做保障。其二，發(fā)展林業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，90%以上人口生活在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和重點(diǎn)也在農(nóng)村。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，據(jù)專家評(píng)估，栽植農(nóng)田林網(wǎng)的農(nóng)區(qū)比不栽植農(nóng)田林網(wǎng)，糧食可增產(chǎn)10%－15%。同時(shí)，林業(yè)自身也是一項(xiàng)富民的產(chǎn)業(yè)。例如我縣的城關(guān)高廟村，過去是著名的“鹽堿十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十種九不收。2003年，全村栽植了3000畝楊樹，一舉由原來的貧窮村變成了富裕村。其中一戶村民全家6口人，種樹72畝，8年一個(gè)輪伐期，收入可達(dá)70萬(wàn)元。還能節(jié)省勞動(dòng)力外出打工。再如XX豆公鄉(xiāng)的幾萬(wàn)畝桃樹和蘋果，年畝效益都在3000-5000元，還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在萬(wàn)元以上。其三，林業(yè)是一項(xiàng)寶貴的資源。我縣資源匱乏，通過植樹造林，逐步形成了林木、水果、紅棗、苗木等優(yōu)勢(shì)資源。以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，我縣加快林業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，全縣林業(yè)小加工廠點(diǎn)達(dá)到600多家。其四，林業(yè)是有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。去年，我縣完成225個(gè)村莊綠化，今年再完成105個(gè)村，可改變?nèi)h多數(shù)村莊的生態(tài)環(huán)境，還可為農(nóng)戶創(chuàng)造一筆可觀收入。因此說，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是利國(guó)、利民、利子孫，促工、促農(nóng)、促增收，節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境的大舉措。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)的責(zé)任感。

（二）要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。所謂緊迫感是指，今年與去年相比，造林任務(wù)一樣多、一樣重，但是，今年又增加了一些不利因素。一是造林時(shí)間比去年縮短了。去年春節(jié)前，就已完成了造林準(zhǔn)備工作，春節(jié)過后，全面掀起了造林高潮。但今年，由于省、市下達(dá)任務(wù)較晚，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作開展較遲，造林時(shí)間大大縮短。二是遇到51年以來最嚴(yán)重的干旱，降雨比往年同期少95%，土壤墑情極差，造林難度加大。三是群眾工作難度增大。我縣已成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，全縣適宜造林的地塊，多種已造上了林，剩余的綠化空檔，或是群眾認(rèn)識(shí)不到位，或是造林條件極差，總之，都是較難啃的硬骨頭。生態(tài)廊道、圍村林、城郊防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉5項(xiàng)工程更是難中之難。但是，我們必須不折不扣地完成。省、市年底要一一驗(yàn)收排名，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任何一項(xiàng)完不成都會(huì)受到通報(bào)批評(píng)，并扣減省撥林業(yè)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，縣里也要給予相應(yīng)的處分。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，盡快進(jìn)行空檔調(diào)查，選擇集中連片的地塊，做好群眾的思想工作，落實(shí)造林地塊和面積，安排各項(xiàng)造林任務(wù)。

（三）要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。省委、省政府建設(shè)生態(tài)省的設(shè)想得到中央支持，5年中，中央和省政府要拿出44億元左右資金進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，省委、省政府要求各省轄市及市以下財(cái)政配套100億。因此，各市、縣都紛紛搶抓機(jī)遇。去年，我縣共爭(zhēng)取國(guó)家、省、市林業(yè)投資1500多萬(wàn)元，進(jìn)行生態(tài)建設(shè)4.79萬(wàn)畝，不但改善了生態(tài)環(huán)境，還為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)民開辟了一條致富增收的好門路、好產(chǎn)業(yè)、好渠道，可謂一舉多得。2009年，全縣各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)共需投資1350萬(wàn)元，其中國(guó)家、省、市、縣投資848萬(wàn)元。為提高各縣區(qū)的創(chuàng)建積極性，市政府還提出，2008－2010年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，2010－2012年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。2012年以后不再獎(jiǎng)勵(lì)。我縣也制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以生態(tài)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)為契機(jī)，抓住國(guó)家、省、市、縣的投資機(jī)遇，乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，改善本地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年?duì)巹?chuàng)3－5個(gè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)還要看到，生態(tài)省建設(shè)結(jié)束以后，國(guó)家、省、市沒有補(bǔ)貼，生態(tài)建設(shè)還必須接著干。

四、大力營(yíng)造林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好環(huán)境

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，需要各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。

（一）要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。去年，省委、省政府就強(qiáng)調(diào)提出，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要把林業(yè)工作擺上重要議事日程，要像抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一樣，強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的第一責(zé)任人。要建立林業(yè)生態(tài)檔案，作為任期內(nèi)政績(jī)考核的重要內(nèi)容和干部使用的重要依據(jù)。今天的會(huì)議議程還要簽定目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入目標(biāo)考評(píng)體系，年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到要求的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到要求或弄虛作假的要追究責(zé)任。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，務(wù)必一抓到低，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）要加大資金投入。一要加大財(cái)政投入。省委、省政府決定5年拿出44億元，每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不低于一般預(yù)算支出的2%，要求市級(jí)不低于1.8%，縣級(jí)不低于1%。我縣09年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總投入1350萬(wàn)，其中省級(jí)以上投入243萬(wàn)，市級(jí)投入147萬(wàn)，縣級(jí)投入307萬(wàn)，鄉(xiāng)級(jí)及勞務(wù)折抵501萬(wàn)，日元貸款152萬(wàn)。縣委、縣政府已經(jīng)統(tǒng)一了思想，雖然有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)等不利因素的影響，但要千方百計(jì)保障林業(yè)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要采取措施，列入預(yù)算安排，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金提供。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。近幾年，我縣爭(zhēng)取資金取得了一定成績(jī)，先后實(shí)施防沙治沙、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程，還解放思想，爭(zhēng)取到投資1300多萬(wàn)元日元貸款項(xiàng)目。林業(yè)部門要再接再厲，抓住國(guó)家、省、市高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)、加大投入的有利契機(jī)，繼續(xù)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。三要繼續(xù)加大“四荒”拍賣承包造林力度，鼓勵(lì)以拍賣、承包的方式，開展群營(yíng)造林，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。

（三）要嚴(yán)把工程質(zhì)量。在加大投入的同時(shí)，省政府、林業(yè)廳還改變了傳統(tǒng)的投入方式，把項(xiàng)目、資金分配與規(guī)劃實(shí)施情況、驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，改工程補(bǔ)助資金為工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，改過去下達(dá)項(xiàng)目時(shí)下達(dá)資金為檢查驗(yàn)收合格后撥付資金。同時(shí)，省政府、林業(yè)廳強(qiáng)化監(jiān)督管理，制定了嚴(yán)格的驗(yàn)收辦法。所有造林任務(wù)全部納入核查范圍，嚴(yán)格按照規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行省、市、縣三級(jí)檢查驗(yàn)收制度，即完成項(xiàng)目規(guī)定的建設(shè)任務(wù)后，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門要組織技術(shù)人員進(jìn)行全面自查，寫出自查報(bào)告，經(jīng)省轄市林業(yè)行政主管部門復(fù)查簽署意見后，報(bào)省林業(yè)廳核查。省廳調(diào)查規(guī)劃院于6月底，按照全部項(xiàng)目15%的比例，組織造林實(shí)績(jī)核查。最后，省林業(yè)廳組織稽查隊(duì)伍對(duì)核查質(zhì)量進(jìn)行稽查。市、縣自查、復(fù)查結(jié)束后，省廳撥付工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%，省核查合格后撥付剩余的50%。

省里之所以制定這樣詳盡的管理辦法，主要就是為了保證造林質(zhì)量，保證巨大的投入能夠有相應(yīng)的產(chǎn)出。這就要求我們?cè)趯?shí)施各項(xiàng)工程過程中，必須嚴(yán)把規(guī)劃、苗木、栽植、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。如果造林質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)勞民傷財(cái)，不如不干。為保證工程質(zhì)量，我縣也制定和出臺(tái)了一系列質(zhì)量管理辦法、責(zé)任追究制度等，如果因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故，要按照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）要增強(qiáng)工作合力。有關(guān)部門要按照各自分工和職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)部門造林綠化責(zé)任制，形成部門積極配合、社會(huì)共同參與的林業(yè)生態(tài)建設(shè)格局。財(cái)政、發(fā)改部門要落實(shí)好林業(yè)建設(shè)資金，保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施；國(guó)土部門要搞好土地利用規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃的銜接；建設(shè)部門要做好城市綠化工作；農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作；交通、公路、水利、河務(wù)等部門要共同配合做好廊道綠化工程；環(huán)保部門要做好環(huán)境保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的銜接；工商、稅務(wù)等部門以及金融單位要給予政策和資金支持；公檢法等部門要在林業(yè)執(zhí)法方面提供保障和支持；宣傳部門和新聞單位要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。要大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高活動(dòng)實(shí)效，動(dòng)員社會(huì)各界力量，積極投身國(guó)土綠化事業(yè)。

六、關(guān)于近期各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)工作的安排 結(jié)合我縣實(shí)際，我再講三個(gè)方面的工作。

（一）迅速開展春季造林，確保完成生態(tài)規(guī)劃任務(wù)。從時(shí)間來看，目前立春已過，雨水將至，造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來到。植樹不同于其他工作，時(shí)間性很強(qiáng)，適宜造林的時(shí)間只有一兩個(gè)多月。要在一兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，完成3.8萬(wàn)畝造林任務(wù)，工作相當(dāng)艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。既要有干事創(chuàng)業(yè)的決心，又要有攻堅(jiān)克難的信心，耐心細(xì)致的做好群眾思想工作，造林地點(diǎn)要落實(shí)到具體地塊、道路和村，確保不誤節(jié)氣，迅速掀起造林高潮。

（二）關(guān)于森林防火工作。我縣地處平原。過去森林防火工作以山區(qū)為主，平原地區(qū)防火意識(shí)不強(qiáng)。但隨著我縣林木資源的增加，防火形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。近兩年冬春季節(jié)，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，雖因撲救及時(shí)，沒有釀成大的事故，但已為我們敲響了警鐘，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度重視。特別是去冬以來，天氣持續(xù)干旱少雨，為森林火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。新修訂的《森林防火條例》已于2009年1月1日開始實(shí)施。與原《條例》相比，新《條例》中進(jìn)一步強(qiáng)化了地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確了政府、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的責(zé)任義務(wù)，完善了法律責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位一定要按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極組織群眾開展防火工作。要求林業(yè)局加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳，整合防火器械，提升綜合防控水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)森林防火宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，尤其要加強(qiáng)在校學(xué)生教育，防止因兒童玩火引發(fā)火災(zāi)事故。一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)采取有效措施，進(jìn)行妥善處理。發(fā)生森林火災(zāi)的，要根據(jù)事故類型追究責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）關(guān)于林業(yè)病蟲害防治工作。

近年來，我國(guó)林業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。從我縣來看，過去主要以棗樹病蟲害為主，隨著楊樹的增多，楊尺蠖、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹腐爛病，楊樹潰瘍病等楊樹病蟲害也逐年增多。我縣林木面積大且樹種單一，林業(yè)病蟲害一旦暴發(fā)，多年的造林成果將毀于一旦，后果不堪設(shè)想。這決不是危言聳聽。在這里需要特別提醒大家注意的是，美國(guó)白蛾已逼近我縣。美國(guó)白蛾是一種危害非常嚴(yán)重的林業(yè)有害生物，被國(guó)家林業(yè)局列為5大工程治理害蟲之一，稱為嚴(yán)重危害植物的罪魁禍?zhǔn)?。美?guó)白蛾的危害嚴(yán)重性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是食性雜。危害包括楊樹、桐樹、槐樹、蘋果、梨等在內(nèi)的175種植物。二是繁殖量大，一頭雌蛾年平均繁殖后代3000萬(wàn)頭。三是適應(yīng)性強(qiáng)。有極強(qiáng)的耐饑餓能力，8－12天不進(jìn)食仍可正常繁殖危害。1979年，我國(guó)在遼寧丹東首次發(fā)現(xiàn)，20多年來，經(jīng)過嚴(yán)密防范，控制在天津、遼寧、河北、山東、陜西5個(gè)省市。2008年，美國(guó)白蛾由山東傳入我省濮陽(yáng)市境內(nèi)的臺(tái)前、濮陽(yáng)、華龍等縣區(qū)，對(duì)我縣林業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，尤其是后河、梁莊、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是要安排專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常與林業(yè)部門聯(lián)系，掌握美國(guó)白蛾的形態(tài)特征、防治措施和發(fā)生情況。二是召開村干部會(huì)議，通報(bào)美國(guó)白蛾的嚴(yán)重危害性、我縣防治形勢(shì)的嚴(yán)峻性以及美國(guó)白蛾的形態(tài)特征，號(hào)召群眾一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與林業(yè)部門聯(lián)系，啟動(dòng)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急予案，迅速采取撲救措施，防止蔓延。這里需要重申的是，國(guó)家《病蟲害防治條例》對(duì)于林木病蟲害的防治原則是“誰(shuí)受益，誰(shuí)防治”，實(shí)行屬地管理，地方政府為主。所以大家都要知道自己肩負(fù)的責(zé)任。

同志們，今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作，全面組織動(dòng)員，迅速掀起造林高潮?？h政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一票否決、周通報(bào)月排隊(duì)等制度，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保4月中旬全縣全年造林任務(wù)大頭落地。

謝謝大家！

一是春尺蠖。去年，春尺蠖在我縣個(gè)別地塊爆發(fā)成災(zāi)，樹葉被吃光，確實(shí)是觸目驚心。今年2月中旬，國(guó)家林業(yè)局發(fā)布林業(yè)病蟲害預(yù)報(bào)，冀、魯、豫三省交界處為春尺蠖發(fā)生紅色預(yù)警區(qū)。入春以來，縣林業(yè)局開展了春尺蠖越冬基數(shù)調(diào)查，預(yù)測(cè)全縣今年發(fā)生面積將達(dá)2萬(wàn)余畝，防控形勢(shì)非常嚴(yán)竣。目前，春尺蠖將進(jìn)入上樹產(chǎn)卵期，是除治的有利時(shí)機(jī)。要求縣林業(yè)局繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握蟲情變化，制定除治措施發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。同時(shí)，以電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，宣傳除治技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防治春尺蠖工作當(dāng)成一項(xiàng)工作重點(diǎn)，及時(shí)與林業(yè)局聯(lián)系，制定切實(shí)可行的措施，迅速組織群眾防治，發(fā)現(xiàn)重大情況，及時(shí)報(bào)縣政府、縣林業(yè)局。對(duì)拒不防治或防治不力的單位和個(gè)人，將依法下達(dá)限期除治通知書，限期防治。如因失職造成重大損失的，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：在林業(yè)工作站成立大會(huì)上的講話

在ＸＸ林業(yè)工作站成立大會(huì)上的講話

ＸＸ鎮(zhèn)黨委副書記（主持黨委全面工作）、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) ＸＸＸ

尊敬的縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)：

尊敬的兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府及相關(guān)單位各位領(lǐng)導(dǎo)：

尊敬的戰(zhàn)斗在林業(yè)工作第一線的全體同志們：

秋高氣爽，金桂飄香。在我們即將迎來國(guó)慶和中秋佳節(jié)的喜慶時(shí)刻，三臺(tái)縣林業(yè)局今天在這里舉行ＸＸ林業(yè)工作站成立大會(huì)。這既是林業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工期盼已久的大喜事，也是我們?cè)兀乩蠀^(qū)發(fā)展史上的一件盛事、喜事。在此，我謹(jǐn)代表ＸＸ鎮(zhèn)黨委、人大、政府對(duì)ＸＸ林業(yè)工作站的成立致以熱烈的祝賀，向關(guān)心、支持林業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士和參加今天會(huì)議的全體領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益，肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。

加快林業(yè)發(fā)展，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容；培育森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此，加快林業(yè)發(fā)展，就是改善人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的最根本利益，也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。加快林業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的發(fā)達(dá)與否是國(guó)家興衰的重要標(biāo)志。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

ＸＸ林業(yè)工作站成立后，希望從事林業(yè)工作的全體同志們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣林業(yè)局制定的各項(xiàng)工作方針和完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人為本，天人合一的生態(tài)觀。必須正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。二是正確處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。三是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來?yè)Q取局部利益。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。

作為ＸＸ鎮(zhèn)黨委政府，我們將一如既往地加強(qiáng)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保精力投入到位。牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本，抓不好林業(yè)就愧對(duì)黨和人民，就愧對(duì)子孫后代的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命，真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照決定要求，切實(shí)履行責(zé)任。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起主要責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，要拿出具體、過硬的措施，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，善于通過政策宣傳、市場(chǎng)引導(dǎo)、典型示范等方式指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要尊重自然規(guī)律，注重群眾首創(chuàng)精神，善于在實(shí)踐中尋求解決問題的辦法。

林業(yè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，必須堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，全社會(huì)大辦林業(yè)。各級(jí)各部門都要有全局觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)，以加快林業(yè)發(fā)展為己任，自覺服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展大局，各負(fù)其責(zé)，各司其職，主動(dòng)配合，協(xié)力支持，積極工作。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí)，著力營(yíng)造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

最后衷心地祝愿ＸＸ林業(yè)工作站在今后的歲月里取得輝煌的成績(jī)，為天更藍(lán)、水更清、山更秀作出林業(yè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

二〇〇六年九月二十日