第一篇：圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧

圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧

積極履行政協(xié)職能

近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，面對國際金融危機的嚴重沖擊，市政協(xié)常委會在中共臨清市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；全市廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，積極作為，為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、加快建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市做出了積極的貢獻，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，開展專題調(diào)研。

開展專題調(diào)研是政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻策，履行參政議政職能的一種有效方式和重要途徑。2009年，市政協(xié)根據(jù)市委、市政府確定的中心工作，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展以及廣大人民群眾普遍關(guān)注的民生問題，按照“少而精，專而深”的原則，確定了軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、地熱資源開發(fā)利用、社區(qū)建設(shè)與管理4個專題，作為2009年度的調(diào)研專題。按照“一個專題、一位主席、一支隊伍”的模式，組織由分管主席任組長，部分委員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門負責人為成員的專題調(diào)研組。各調(diào)研組就有關(guān)專題，首先了解基本情況，掌握有關(guān)問題，制定調(diào)研提綱，采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式開展調(diào)研活動。他們先后分赴山西、湖南、浙江等地有針對性地進行實地考察，采取召開座談會、搜集有關(guān)資料、現(xiàn)場走訪等方法，學(xué)習當?shù)爻晒?jīng)驗，并形成學(xué)習總結(jié)材料。此后，各調(diào)研組又就有關(guān)專題深入我市一線進行調(diào)研，在全面掌握情況、查清問題、多方面廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于臨清中洲古城保護建設(shè)的調(diào)研報告》、《關(guān)于我市地熱資源開發(fā)利用的調(diào)查與思考》和《關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)與管理的調(diào)研報告》等4個有問題、有分析、有建議、操作性強的調(diào)研報告，并在市政協(xié)十二屆八次、九次常委會議上進行廣泛討論，分別審議，集眾智，納良言，修改充實報告內(nèi)容。10—12月份，市政協(xié)將4個專題調(diào)研報告分期報送市委、市政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上進行轉(zhuǎn)發(fā)，有的報告市委書記、市人大常委會主任張旋宇同志親自批示，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門認真參閱、抓好落實。

二、圍繞熱點、難點問題，組織委員視察。

組織委員視察是委員建言獻策、協(xié)商議政的又一重要形式和有效載體。一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市中心工作，組織委員分別就公安、農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等方面的問題開展了5次重點視察活動。為確保視察開展的扎實而富有成效，每次活動前，召集有關(guān)人員認真研究視察內(nèi)容，相關(guān)科室精心準備視察方案；活動中，鼓勵委員們熱情誠懇地發(fā)表自己的意見和看法，并就如何進一步改進工作積極建言獻策；活動結(jié)束后，市政協(xié)認真總結(jié)、分類歸納委員們提出的具有較強針對性、可操作性的意見和建議，精心撰寫視察簡報。同時，按照聊城市政協(xié)的要求，12月份，組織聊城市駐臨清市政協(xié)委員對莘縣進行了交流視察，委員們就如何加快經(jīng)濟發(fā)展及普遍關(guān)注的熱點、難點問題，相互學(xué)習交流經(jīng)驗，積極建言獻策，取得了良好效果。

三、圍繞促進提案辦理質(zhì)量，開展民主評議。民主評議是提高提案辦理質(zhì)量的有效措施。近年來，市政協(xié)借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市工作實際，積極開展民主評議提案辦理活動，有力地促進了提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的提高。2009年，在認真總結(jié)往年民主評議經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又進一步改進評議方式，采取大會集中匯報、會后查閱檔案和到辦理現(xiàn)場重點視察相結(jié)合的方式，對72件提案24個承辦單位進行了認真的評議。根據(jù)評議結(jié)果，評出提案承辦先進單位13個和優(yōu)秀提案15件。民主評議使提案委員受到了培訓(xùn)和教育，使提案承辦單位找到了差距和不足，有力地促進了提案工作的開展。

四、圍繞建設(shè)文化旅游強市，挖掘文史資料。政協(xié)文史資料的征集研究是一項獨具政協(xié)特色的工作，發(fā)揮著“存史資政、團結(jié)育人”的重要作用，同時也是建設(shè)文化旅游強市的一項基礎(chǔ)性工作。一年來，市政協(xié)圍繞市委、市政府提出的建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市的戰(zhàn)略目標，充分挖掘、搜集、整理我市豐富的運河文化史料，圍繞《運河名城叢書—臨清卷》、《臨清與京劇》、《媒體中的季羨林》、《臨清與收藏》等文史資料的編輯出版作了大量的準備工作?！哆\河名城叢書—臨清卷》第一稿已經(jīng)全國政協(xié)閱審，提出了修改意見；第二稿資料現(xiàn)已整理完畢，近期將送往北京審定。5月份，召開了《臨清與京劇》專題座談會，進一步征集相關(guān)資料，并請全國政協(xié)常委黑伯理作序，原省人大副主任董鳳基題詞，著名書法家歐陽中石題寫了書名，已交付印刷。《媒體中的季羨林》是政協(xié)出于對季老的熱愛和敬仰，從能接觸到的媒體中積累了近10年的資料，匯集成冊，作為文史資料奉獻給社會，這是對季老的紀念，也是對臨清的宣傳，近期可出版同大家見面?！杜R清與收藏》涉及到我市近30位收藏愛好者，4大門類，數(shù)百件藏品，是臨清收藏文化大展示，資料正在整理過程中，2010年可望出版。

五、圍繞發(fā)揮委員主體作用，組織宣傳活動。一是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年大型文藝匯演。去年政協(xié)委員和政協(xié)組成單位積極報名、踴躍參加，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自到場觀看并給予較高評價。演出節(jié)目反映了人民政協(xié)60年光輝歷程，展示了臨清千年古縣、運河名城、京劇之鄉(xiāng)的文化底蘊，展現(xiàn)了政協(xié)委員多才多藝、奮發(fā)向上的精神風貌，顯示了政協(xié)事業(yè)聯(lián)系廣泛、團結(jié)和諧、與時俱進的生機和活力。二是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年書畫展。展出書畫精品100余幅，以政協(xié)委員創(chuàng)作的作品為主，同時融入臨清市書畫界精品，展現(xiàn)了臨清市書畫之鄉(xiāng)的雄厚實力，反映了臨清人民不斷追求的文化層次與品位。三是制作了 “政協(xié)委員風采”系列報道。為了更好地配合慶?；顒?，展示政協(xié)委員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，市政協(xié)確定對各界別委員中的突出代表，以《政協(xié)委員風采錄》的形式在臨清電視臺進行系列專題宣傳報道，進一步激發(fā)調(diào)動廣大政協(xié)委員參政議政的積極性，鼓勵他們?yōu)榕R清發(fā)展作出積極貢獻。通過開展一系列慶?；顒?，使全社會進一步了解人民政協(xié)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，提高對政協(xié)工作意義的認識，增強廣大政協(xié)委員參政議政的熱情，鼓勵他們積極為建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市做貢獻。

六、圍繞提高自身建設(shè)，強化自身建設(shè)。

不斷加強自身建設(shè)，提高政協(xié)隊伍綜合素質(zhì)，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。2009年，市委、市政府為了進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率，嚴明紀律，營造良好的工作環(huán)境，在全市范圍內(nèi)開展了“轉(zhuǎn)變作風提高效能年”活動。市政協(xié)機關(guān)按照中共臨清市委的安排部署，及時召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實施方案》，組織機關(guān)全體人員認真學(xué)習有關(guān)文件，廣泛進行討論，深入查擺問題，制定整改措施，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，使機關(guān)干部群眾精神狀態(tài)、工作面貌有了進一步的改觀。機關(guān)各科室根據(jù)工作要點修訂完善工作制度和職責，明確工作任務(wù)目標，對每一項重要工作或重大活動都指定責任科室和具體負責人。同時，進一步完善了機關(guān)辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，使各項工作流程明確，銜接有序，機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。為了更有效地開展工作，充實調(diào)整了專委會辦公室組成人員;完善了政協(xié)各位主席聯(lián)系界別組制度；認真落實《委員管理辦法》，對委員活動及時統(tǒng)計建檔，進一步強化了政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員的履職觀念和工作責任心。

第二篇：推動經(jīng)濟發(fā)展促進社會和諧

推動經(jīng)濟發(fā)展

促進社會和諧

團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為全面建設(shè)小康社會再立新功 ——在宿遷市婦聯(lián)三屆五次執(zhí)委（擴大）會議上的工作報告

侯 春 榮（2011年1月25日）

各位執(zhí)委，同志們：

現(xiàn)在，我代表市婦聯(lián)常委會向大家報告工作，請予審議。

2010年全市婦女工作回顧

2010年是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年，也是“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的收官之年。一年來，全市各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作重心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，圓滿完成了各項目標任務(wù)。

一、圍繞黨政大局，明確目標責任，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面

（一）圍繞“發(fā)展”重參與，增強婦女投身經(jīng)濟建設(shè)新動力。一是突出崗位建功，深化“巾幗文明崗”爭創(chuàng)行動。不斷拓展“巾幗文明崗”創(chuàng)建領(lǐng)域，促進廣大婦女崗位成才、崗位建功，推動巾幗文明崗進行業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。組織全市各級“巾幗文—

— 明崗”代表開展“讓服務(wù)更優(yōu)·讓窗口更亮”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，對各行各業(yè)新增創(chuàng)的65個市級“巾幗文明崗”進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及表彰授牌。市直各大系統(tǒng)還開展了“展時代風采、樹巾幗新風”等主題爭創(chuàng)活動，有效的推進了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動的開展。

二是強化幫扶措施，全面推進巾幗牽手就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動。聯(lián)合多家單位扎實開展婦女小額擔保貸款工作，全市共發(fā)放婦女小額擔保貸款1.2億元，扶持女大學(xué)生村官和其他城鄉(xiāng)婦女共1523 人。沭陽縣婦聯(lián)關(guān)于發(fā)放婦女小額貸款的經(jīng)驗與做法被《中國婦女報》、《江蘇婦女網(wǎng)》等多家媒體報道。繼續(xù)開展女大學(xué)生SYB導(dǎo)師行動，在全市組織發(fā)動70名女企業(yè)家與350名女大學(xué)生結(jié)對，并為她們提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全市共建立各級女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地30個，其中江蘇森源木業(yè)有限公司等4家企業(yè)被全國婦聯(lián)命名為第三批全國“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地”。

三是加大培訓(xùn)力度，扎實開展巾幗科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動。我們積極組織女企業(yè)家參加全省科技沙龍活動，加強女企業(yè)家與科技專家的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)競爭力。指導(dǎo)婦字號科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)女科研人員申報科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。組織全市女企業(yè)家赴蘇州、上海培訓(xùn)并參觀世博園，學(xué)習有關(guān)新技術(shù)、新能源等方面的知識。與市綠委辦聯(lián)合在全市開展雙百綠色行動和爭創(chuàng)省級巾幗綠化示范村活動。全市共開辦各級實用技術(shù)培訓(xùn)班87期，內(nèi)容涉及紡織、電子、林木育苗、法律、養(yǎng)殖、大棚種植等各個方面，受益婦女15000多人?！?/p>

— 四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索巾幗家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動。市婦聯(lián)啟動半邊天家庭服務(wù)社，創(chuàng)辦江蘇省婦聯(lián)“好蘇嫂”宿遷旗艦店，積極探索市場化經(jīng)營、規(guī)范化管理的全新模式，精心打造“婦”字號家庭服務(wù)品牌。聯(lián)合市人社部門和省婦聯(lián)“好蘇嫂”家庭服務(wù)公司共同舉辦了4期家庭服務(wù)員和月嫂技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女340余人。泗陽婦聯(lián)還依托“好蘇嫂”家政服務(wù)社，先后兩次舉行逾千人參加的大型廣場相親會。目前全市共建立巾幗家庭服務(wù)培訓(xùn)基地6個，其中在江蘇淮海技師學(xué)院建立的省級實訓(xùn)基地常年承接專門家庭服務(wù)員培訓(xùn)項目。

（二）圍繞“和諧”重引導(dǎo)，構(gòu)建婦女維權(quán)工作新格局。一是建立關(guān)愛機制，重點實施對貧困兒童和單親母親資助項目。我們積極向有關(guān)慈善機構(gòu)爭取“關(guān)愛貧困兒童”慈善救助項目，先后爭取到中國兒基會、省兒基會、省慈善總會、省愛德基金會、臺灣慈濟基金會扶持資金共計123.2萬元，資助孤兒165名，資助特困春蕾女生500余人。

我們在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上把實施“關(guān)愛貧困單親母親”項目作為突破性的工作，從項目設(shè)置、載體創(chuàng)新、內(nèi)涵拓展等方面認真謀劃、扎實推進。不僅使此項目被納入政府為民辦實事項目以及市慈善總會長期救助項目，還依托政府婦兒工委辦和新聞媒體兩大平臺，市、縣聯(lián)動開展了“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”大型愛心募捐活動。通過媒體宣傳、現(xiàn)場造勢以及《簡報》跟蹤等環(huán)節(jié)積極推進，募捐活動得到社會各界的積極響應(yīng)。截止目前，—

— 全市共募集資金69.6萬元。從12月20日起，我們先后在各縣區(qū)舉行了資助款發(fā)放儀式和重點戶慰問活動，從生活補助、子女教育、疾病治療、房屋租用、創(chuàng)業(yè)扶持、精神鼓勵等方面分別對800多名特困單親母親家庭進行了救助。我市“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”項目在全省婦聯(lián)系統(tǒng)2010創(chuàng)新工作評比中獲得特等獎。在前不久召開的省婦聯(lián)執(zhí)委會上受到表彰。

二是強化普法宣傳，認真開展平安創(chuàng)建“三進家庭”活動。通過開展以“法律進家庭”、“安全進家庭”、“個案調(diào)處進家庭”為主的平安創(chuàng)建“三進家庭”活動，鼓勵廣大家庭爭創(chuàng)“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。

三是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立維權(quán)聯(lián)動體系。在2009年搭建的反家暴平臺基礎(chǔ)上，2010年，我們進一步加大與公安、司法、法院等部門的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮婦聯(lián)在社會治安綜合治理中的重要作用。市縣（區(qū)）均開通12338維權(quán)熱線。一年來，全市各級婦聯(lián)共接待信訪986人次，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和重點個案會辦，結(jié)案率為99.5%。為平安宿遷建設(shè)做出了重要貢獻。

（三）圍繞“文明”重宣傳，營造婦女教育新氛圍。一是先進典型選樹力度進一步加大。積極開展各類婦女先進典型評選表彰活動，隆重召開紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年暨“百名巾幗之星”、“百戶模范家庭”表彰大會。大會由市委常委、組織部長白云萍主持，市委書記、市人大常委會主任張新實出席會議并發(fā)表了熱情洋溢的講話。大會邀請 4位先進代表作—

— 典型事跡報告，在全社會引起了很大反響。全市共評選出巾幗之星、優(yōu)秀婦女工作者等各類先進婦女典型485個，在《宿遷日報》、《宿遷婦女網(wǎng)》宣傳婦女典型220個。

二是基本國策宣傳扎實有力。市婦聯(lián)在“三八”期間與宿遷學(xué)院聯(lián)合舉辦了“男女平等基本國策”知識競賽，倡導(dǎo)男女“人格平等、價值平等、性別平等、權(quán)利平等”。各縣區(qū)也開展基本國策宣傳活動。宿城區(qū)舉辦了“關(guān)愛婦女兒童

促進男女平等”文藝演出。全市共張貼宣傳標語3000多條，過街橫幅100余條，開設(shè)法制宣傳點40個，發(fā)放宣傳單30000多份。

三是主題宣教活動豐富多彩。在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年之際，舉辦了迎百年“三八”“民豐銀行杯”巾幗展新姿演講比賽，圍繞“創(chuàng)業(yè)·文明·和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業(yè)奉獻的時代精神，展示了自強不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代風采。在層層預(yù)賽的基礎(chǔ)上，來自全市各行業(yè)的24名選手參加了演講比賽決賽。市婦聯(lián)還創(chuàng)作了氣勢恢宏的長詩《婦女解放運動之歌》，由全市女領(lǐng)導(dǎo)干部登臺朗誦，并在《江蘇婦運》等刊物上發(fā)表。泗洪縣編撰了《泗洪婦女志》，全景再現(xiàn)了建國60年來泗洪婦女事業(yè)的發(fā)展歷程，市級機關(guān)婦工委舉辦了“雙溝珍寶坊”杯家庭才藝大賽等。各縣區(qū)、市直各婦委會也積極開展各種紀念慶?；顒印?/p>

此外，我們還和市文明辦、環(huán)保局聯(lián)合開展“低碳家庭”爭創(chuàng)活動，先后通過錄制《創(chuàng)建低碳家庭·你我共同參與》專題片、與宿遷學(xué)院低碳環(huán)保志愿者聯(lián)合開展“全民節(jié)能減排計算器”推—

— 廣等活動，向廣大市民宣傳“家庭低碳計劃十五件事”，倡導(dǎo)廣大家庭爭當環(huán)保先鋒，爭創(chuàng)低碳家庭。

（四）圍繞“孩子”重教育，優(yōu)化兒童健康成長新環(huán)境。一是關(guān)注特殊群體，為少年兒童辦好事做實事。開展“社會媽媽助春蕾”活動。發(fā)動新老“社會媽媽”“六一”期間獻真情。開展留守兒童關(guān)愛活動。我市首家兒童快樂家園在宿豫區(qū)建立以來運作規(guī)范，工作機制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場所供留守兒童活動交流，建立了以“五老人員”、女大學(xué)生村官、愛心媽媽為主的關(guān)愛留守兒童志愿者隊伍。截止目前，全市共建成9個市級“兒童快樂家園”。

二是以小公民道德實踐活動為抓手，開展“六一”慶?；顒印Ｂ?lián)合市文明辦、市教育局開展第二屆“十佳小公民”評選表彰活動。組織開展了豐富多彩的“六一”慶?；顒?，為市縣（區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入城鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動場所等開展慰問活動做了大量的準備工作。

三是以科學(xué)家教進萬家為重點，切實做好家庭教育工作。與教育局等單位聯(lián)合舉行了“科學(xué)家教進萬家暨凈化網(wǎng)絡(luò)家庭護衛(wèi)行動”，組織巡回簽名，倡導(dǎo)廣大家庭自覺維護兒童上網(wǎng)環(huán)境。邀請南京人本教育培訓(xùn)中心專家在全市舉辦巡回報告會14場，各縣區(qū)婦聯(lián)也同步舉行報告會50場，受益家長2萬余人。

二、推動規(guī)劃實施，爭取政策支持，奏響兩性和諧發(fā)展新樂章

（一）大力推進“十一五”婦兒發(fā)展兩個規(guī)劃實施?！?/p>

— 一是加強宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造有利外部條件。依托市電視臺、《宿遷日報》、《宿遷晚報》、宿遷婦女網(wǎng)等媒體，大力宣傳報道全市各地、各部門在推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗與好的做法，編發(fā)《簡報》及時通報工作進展情況，努力營造全社會關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

二是重點監(jiān)測統(tǒng)計，分析規(guī)劃實施情況。為準確掌握婦兒發(fā)展兩個規(guī)劃實施情況，明確工作重點和努力方向，聯(lián)合市統(tǒng)計局于4月份和11月份在全市開展了兩個《規(guī)劃》重點指標數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計工作。結(jié)合“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃對監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果進行了比對梳理，撰寫了兩個規(guī)劃完成情況分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署婦女兒童工作提供了數(shù)據(jù)支持。

三是深入貫徹推進，確保達標進位。召開全市婦女兒童工作推進會，分析婦兒發(fā)展數(shù)據(jù)達標進位過程中存在的突出問題。組織督查組赴三縣兩區(qū)，對婦女兒童發(fā)展實事項目和兩個《規(guī)劃》執(zhí)行情況進行專題督查。印發(fā)《督查通報》，有力推動了工作落實。

（二）全面推動落實婦女兒童發(fā)展8件實事。

為保證婦兒發(fā)展8件實事有序推進，嚴格按照省婦兒工委的統(tǒng)一安排，印發(fā)了《宿遷市婦女兒童發(fā)展8項實事目標責任分解表》，對各單位、各部門的目標任務(wù)進行了分解，并召開督辦會、會辦會推動落實。在具體的推進過程中，充分調(diào)動各縣區(qū)政府以及各相關(guān)職能部門的工作積極性，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，形成工作—

— 合力，推動工作落實，圓滿地完成了婦女病檢查、活動中心建設(shè)、女性參政、大學(xué)生就業(yè)、婦女庇護場所建立、殘疾兒童康復(fù)、學(xué)前教育、留守兒童管理等8件實事目標任務(wù)。

（三）扎實做好“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃編制工作。啟動了新一輪規(guī)劃的前期調(diào)研工作，印發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，舉辦了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，保證新一輪規(guī)劃編制工作的順利啟動。多次召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，組織撰寫“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃草案。目前，規(guī)劃草案已征求各成員單位和專家組的意見和建議，正在做進一步的修改完善，力爭盡快形成初稿報政府審定。

三、健全基層組織，提升學(xué)習能力，邁出婦聯(lián)組織建設(shè)新步伐

（一）促進基層組織建設(shè)規(guī)范化。

一是積極開展示范創(chuàng)建活動。全市共評選表彰9個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個市級示范村（社區(qū)），成功創(chuàng)建國家級婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣1個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，示范村（社區(qū)）9個，省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，示范村10個。

二是積極推進“婦女兒童之家”項目建設(shè)。制定《關(guān)于在全市實施“婦女兒童之家”項目建設(shè)的意見》和考核評估細則，召開全市婦女兒童之家現(xiàn)場推進會，開展省、市級“婦女兒童之家”示范點申報，編印了《“婦女兒童之家”項目建設(shè)指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)基層婦代會規(guī)范操作。目前全市已基本實現(xiàn)村居“婦女兒童之家”全面掛牌。泗陽縣開展了婦女兒童之家建設(shè)“123”工程，在省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研中得到了高度評價?！?/p>

— 三是加強機關(guān)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。市婦聯(lián)、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強市級機關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的通知》，指導(dǎo)機關(guān)婦工委開展市級機關(guān)婦委會公推直選換屆選舉工作，對36個市直屬機關(guān)婦委會進行換屆。在市廣電總臺、江蘇宿遷民豐農(nóng)村合作銀行新成立2個婦委會組織。進一步建立健全了機關(guān)婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。如泗陽婦聯(lián)在豹子頭服飾有限公司不僅建立了婦委會，還建立了功能齊全的“婦女之家”。

（二）積極推進女性進村“兩委”。

一是爭取政策支持。在各級組織部門的關(guān)心支持下，在婦聯(lián)部門的努力爭取和呼吁下，女性進村“兩委”剛性目標措施納入各級換屆工作文件。換屆后，全市共選出女性兩委成員1879人，占總數(shù)的16.4%。全市村居女干部數(shù)與上屆相比提高了43%。村婦代會主任100%進村“兩委”班子。

二是強化宣傳培訓(xùn)。制定下發(fā)實施方案，指導(dǎo)基層婦聯(lián)深入開展推進女性進兩委專題宣傳培訓(xùn)工作，征訂發(fā)放省宣傳畫冊1200余冊，在宿遷婦女網(wǎng)開辟巾幗風采欄目，宣傳優(yōu)秀女村官典型12人。與市民政局深入各縣區(qū)聯(lián)合舉辦縣級推進女性進村兩委示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部、農(nóng)村婦女骨干2500人。

三是全面落實推進。積極參與市委組織部開展的“三薦兩評”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時召開婦代會換屆選舉現(xiàn)場推—

— 進會，創(chuàng)新實施“三推兩選”產(chǎn)生村居婦代會委員的工作方法，開展村居婦代會換屆和女性進村兩委專題督查活動。宿豫區(qū)《“三推兩選”直選村婦代會主任》的經(jīng)驗做法被省婦聯(lián)以文件形式在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（三）加強學(xué)習型婦聯(lián)組織建設(shè)。

一是強化學(xué)習理念。制定黨組中心組學(xué)習計劃、建立理論學(xué)習制度，積極開展“好書月月讀”、“閱讀感悟成長”婦聯(lián)干部崗位讀書征文競賽等活動，共征集優(yōu)秀論文54篇。

二是抓實常規(guī)培訓(xùn)。將女干部教育培訓(xùn)納入我市干部教育整體規(guī)劃，制定市婦聯(lián)干部培訓(xùn)計劃，強化婦聯(lián)干部政治理論學(xué)習及崗位培訓(xùn)。全年舉辦各類市級培訓(xùn)班7期，縣級培訓(xùn)班16期，受訓(xùn)者達到5000人，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部培訓(xùn)的全覆蓋。

三是突出重點培訓(xùn)。共輸送縣級以上婦聯(lián)干部72人次參加省以上學(xué)習培訓(xùn)，舉辦女性進村兩委專題師資培訓(xùn)班5期，在復(fù)旦大學(xué)等高校成功舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家高級研修班，培訓(xùn)女干部、女企業(yè)家120人。

（四）充分發(fā)揮婦聯(lián)團體會員的作用。

市女領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)會，積極開展豐富多彩的女干部聯(lián)誼活動，建立了宿遷市女干部協(xié)會會員俱樂部。牽頭成立了宿遷市女大學(xué)生村官聯(lián)誼會，建立女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，組織市直機關(guān)處級以上、縣（區(qū)）科級以上117名女干部與女大學(xué)生村官結(jié)

— 10

— 對幫扶，實現(xiàn)了結(jié)對幫帶全覆蓋。積極選樹優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型，全市共有8名女大學(xué)生村官經(jīng)婦聯(lián)部門推薦獲得省、市級以上表彰。女企業(yè)家協(xié)會和各企業(yè)女職工委員會等團體會員，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進婦女進步等方面也都發(fā)揮了積極的作用。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來的工作，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級婦聯(lián)、婦委會干部和各位執(zhí)委真抓實干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會各界人士無私援助的結(jié)果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進程中還有一些不容忽視的問題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢群體的生存發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化；對新時期婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點難點問題還有待進一步研究；女性的整體素質(zhì)有待進一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2011年全市婦女工作意見

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開局之年。做好2011年的工作，對于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅持以黨

— 11

— 的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的工作宗旨，牢牢把握建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要機遇，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展；維護婦女合法權(quán)益促進社會和諧。團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，為宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

一、把握努力方向，抓宏觀強認識，在學(xué)習貫徹黨的十七屆五中全會精神中找準工作定位

黨的十七屆五中全會事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，為“十二五”時期婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展指明了前進方向、提供了強大動力。各級婦聯(lián)要把學(xué)習宣傳貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實效。

一要深刻理解五中全會的精神實質(zhì)。黨的十七屆五中全會總結(jié)了我國“十一五”發(fā)展的巨大成就和豐富經(jīng)驗，科學(xué)分析了國內(nèi)外形勢和面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖。全會強調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題，必須努力在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面加以落實；全會提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動；全會指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化；全會要求切實加強新形勢下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。新的要求為

— 12

— 婦聯(lián)組織更好地服務(wù)發(fā)展、參與社會建設(shè)、做好新形勢下婦女群眾工作指明了方向，帶來了機遇，提供了動力。各級婦聯(lián)要依托各類培訓(xùn)陣地，通過舉辦宣講會、報告會、座談會、培訓(xùn)班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到五中全會的精神上來。

二要用五中全會精神指導(dǎo)推動工作創(chuàng)新。各級婦聯(lián)要把貫徹落實五中全會精神與貫徹落實市委三屆七次全體（擴大）會議和省婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委（擴大）會議精神結(jié)合起來，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市”六大戰(zhàn)略，思考、謀劃和部署婦聯(lián)工作，又好又快地推動婦女發(fā)展。要找準貫徹落實五中全會精神與推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃放到“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去實施，把推動婦女發(fā)展放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟大局中去謀劃，把切實維護婦女權(quán)益、促進社會和諧放到做好新形勢下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實事放到改善民生、促進公共服務(wù)均等化的總目標中去考量，把加強婦聯(lián)自身能力建設(shè)放到推動社會管理創(chuàng)新的措施中去落實，在五中全會精神指引下實現(xiàn)婦女工作的新跨越。

三要廣泛動員婦女為實現(xiàn)“十二五”目標任務(wù)作貢獻。圍繞“十二五”時期的目標任務(wù)，繼續(xù)開展百萬婦女創(chuàng)大業(yè)、百萬婦女講文明、百萬家庭創(chuàng)和諧“三個百萬”主題活動，不斷深化與拓展

— 13

— “雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，積極為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，帶動引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻，在全市婦女中掀起創(chuàng)先爭優(yōu)、為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃多做貢獻的新高潮。

二、立足發(fā)展要務(wù)，抓強市促統(tǒng)籌，在促進經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用

一要繼續(xù)深化“三大行動”。建立全市女性科技創(chuàng)新人才庫，推動女科技人才與女企業(yè)家、女能手結(jié)對合作，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開展技能競賽，策應(yīng)省婦聯(lián)組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽、家庭服務(wù)員技能大賽等活動。深化家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動，依托省“好蘇嫂”家政服務(wù)宿遷旗艦店，實現(xiàn)家庭服務(wù)品牌化推進、規(guī)?；?jīng)營、標準化服務(wù)。要加大家庭服務(wù)員培訓(xùn)力度，努力爭取將家庭服務(wù)員培訓(xùn)納入政府就業(yè)培訓(xùn)體系，力爭全年培訓(xùn)家庭服務(wù)員1000名。進一步扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動各縣、區(qū)婦女小額擔保貸款工作深入均衡開展，完成發(fā)放婦女小額擔保貸款3000萬元以上，幫助和帶動5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機，舉辦女性專場招聘會，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動力提供就業(yè)崗位。

二要大力開展技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過實地考察、項目實施等形式，全年完成1萬名婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。加強女經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，層層建立女經(jīng)紀人協(xié)會，積極為女

— 14

— 經(jīng)紀人搭建交流合作平臺，組織產(chǎn)品展示展銷和項目洽談活動。深化“SYB”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團成員對女大學(xué)生進行實地指導(dǎo)，通過100名女企業(yè)家導(dǎo)師隊伍，完成500名女大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)，新建50個創(chuàng)業(yè)實踐基地。

三要深化巾幗建功、雙學(xué)雙比活動。繼續(xù)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，結(jié)合行業(yè)特點開展崗位練兵、技術(shù)比武等競賽活動。要創(chuàng)新開展崗村結(jié)對共建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接，集聚婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的合力，形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步的婦女工作格局。

三、立足民生根本，抓維權(quán)促穩(wěn)定，在維護婦女兒童合法權(quán)益中體現(xiàn)更大作為

一要積極推動女性參政議政，切實維護婦女的政治權(quán)益。要認真調(diào)研，全面摸清各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備的現(xiàn)狀，為各級黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據(jù)；加大推優(yōu)薦才力度，主動配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作，開展新一輪推薦優(yōu)秀女性人才工作，更新充實市、縣級女性人才庫，增加優(yōu)秀后備女性人才儲備，積極推薦優(yōu)秀女性作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人；加強人才庫的優(yōu)秀女性人才的培訓(xùn)，助推更多優(yōu)秀女性走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，要繼續(xù)配合組織部門做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合召開培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作座談會。

— 15

— 二要進一步加大普法宣傳力度，增強婦女自主維權(quán)意識。繼續(xù)向婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，利用社區(qū)、農(nóng)村婦女維權(quán)站等有效陣地，開展普法宣傳，增強婦女維護自身權(quán)益的能力；提高民主參與意識，加強源頭維權(quán)工作。發(fā)揮好各級女領(lǐng)導(dǎo)干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導(dǎo)各界婦女認真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)。

三要認真做好信訪接待工作，暢通維權(quán)綠色通道。進一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，加強縣級“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)和全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪軟件的使用工作，建立健全基層婦女維權(quán)站；加強婦聯(lián)維權(quán)干部維權(quán)維穩(wěn)能力培訓(xùn)工作，強化婦聯(lián)維權(quán)干部的心理調(diào)適能力，促進婦聯(lián)干部維權(quán)能力的進一步提升；推進“維護婦女權(quán)益示范崗”創(chuàng)建活動，動員具有維護婦女權(quán)益法定職能和熱心服務(wù)婦女維權(quán)的單位及崗位參與創(chuàng)建，推動他們在參與創(chuàng)建中強化性別意識，維護婦女權(quán)益；加強與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對婦女兒童維權(quán)工作進行輿論宣傳和社會監(jiān)督。

四要繼續(xù)開展平安家庭創(chuàng)建活動，切實維護社會穩(wěn)定。配合公安等有關(guān)部門繼續(xù)開展反對家庭暴力工作，配合民政等部門繼續(xù)做好關(guān)愛貧困單親母親等弱勢群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開展“平安家庭”評選表彰活動，通過召開現(xiàn)場會等形式推進平安家庭創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

— 16

—

四、立足素質(zhì)提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設(shè)中推動社會進步

一要開展群眾性精神文明建設(shè)活動。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。抓住“三八”國際勞動婦女節(jié)等重大節(jié)日，開展以女性群體為主的群眾性精神文明建設(shè)活動，大力宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)衛(wèi)生的生活方式和文明進步的社會風尚。今年將以“關(guān)愛女性健康”為主題，強力推進女性健身活動的開展。市婦聯(lián)將于“三八”期間舉行“創(chuàng)魅力宿遷·展巾幗風采”健身大賽。

二要發(fā)揮婦女典型的引領(lǐng)帶動作用。要激活優(yōu)秀婦女典型信息庫，大力培養(yǎng)選樹在經(jīng)濟發(fā)展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的婦女先進典型，更好的發(fā)揮其示范帶動作用。市婦聯(lián)將評選表彰宿遷市“十佳女大學(xué)生村官”、“十大巾幗建功標兵”、“十大創(chuàng)業(yè)致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進典型。

三要探索開展社區(qū)服務(wù)工作。要在城市人口集中的地方，立足社區(qū)、面向家庭，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心開展社區(qū)服務(wù)工作。以傳播文明、保護環(huán)境、尊老愛幼、扶貧濟困為重點，鼓勵婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格的學(xué)習培訓(xùn)，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區(qū)服務(wù)模式。在普法宣傳、維權(quán)服務(wù)、婚姻家庭、居家養(yǎng)老、關(guān)愛留守流動兒童等方面發(fā)揮作用。

— 17

—

五、立足關(guān)愛引導(dǎo)，抓教育促成長，在推進未成年人思想道德建設(shè)中豐富活動載體

一要以慶祝建黨90周年為契機，積極開展小公民道德實踐活動。緊緊抓住“六一”、“七一”時段和節(jié)點，突出愛黨頌黨主題，組織開展主題鮮明、形式多樣的長輩關(guān)愛兒童、兒童回報社會的活動，體現(xiàn)黨和政府及社會各界的關(guān)愛，促進城鄉(xiāng)兒童健康成長。將開展第三屆全市“十佳小公民”、優(yōu)秀小公民評選表彰活動和“大手拉小手、愛心齊步走”——“小小志愿者”愛心奉獻活動。

二要以指導(dǎo)服務(wù)為著力點，不斷提高家庭教育工作水平。在認真開展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評估的基礎(chǔ)上，全面啟動我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。推進家庭教育陣地建設(shè)和活動開展。要建立、健全各級各類家長學(xué)校、基層家庭教育指導(dǎo)站（中心），特別是網(wǎng)上家長學(xué)校等陣地，不斷擴大優(yōu)質(zhì)家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識講座巡回演講，全面提升家教水平，推動家庭教育的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三要以“兒童快樂家園”為平臺，扎實推進兒童關(guān)愛工作。在農(nóng)村，繼續(xù)鞏固完善“兒童快樂家園”，充分發(fā)揮作用；在城鎮(zhèn)，成立“大手拉小手”愛心俱樂部。利用“俱樂部”這一有形陣地和載體，將“社會媽媽”和“小小志愿者”組織起來，根據(jù)就近就親的原則，發(fā)動“社會媽媽”與留守流動兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結(jié)成幫扶對子；各級婦聯(lián)要主動與大型企業(yè)和社會慈善機構(gòu)聯(lián)系，積極爭取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關(guān)

— 18

— 愛，惠及更多的貧困女童和困難家庭。

六、立足規(guī)劃實施，抓指標強實效，在推動解決婦女兒童根本利益問題中尋求更大突破

一要認真做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測評估工作。成立專家組和監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估工作，并于4月10日前完成終期評估報告。

二要全力推動“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實施。各地婦兒工委辦要認真扎實地做好新規(guī)劃編制工作，積極推動盡早出臺。同時，要充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過舉辦知識競賽、有獎競答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的目標、內(nèi)容和意義，營造全社會關(guān)心、支持“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實施的有利氛圍。

三要切實推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在總結(jié)前兩年市政府婦兒工委實施8件實事的基礎(chǔ)上，努力做好省政府婦兒工委提出的新一輪8件實事，即：完善婦女病查治醫(yī)療救助機制、完善特困家庭兒童學(xué)前教育資助體系、實施免費婚檢一站式服務(wù)、實施女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程、實施促進婦女參政議政計劃、加強婦女兒童活動陣地建設(shè)、實施單親特困母親幫扶行動、建立關(guān)愛流動留守兒童支持體系等。各級婦聯(lián)要抓住政府牽頭為民辦實事的重要契機，通過實事項目的實施，切實解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

七、立足能力建設(shè)，抓隊伍夯基礎(chǔ)，在加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)中取得更大成效

一要推進學(xué)習型婦聯(lián)組織建設(shè)。繼續(xù)落實創(chuàng)建學(xué)習型婦聯(lián)組

— 19

— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書”活動，開展“好書月月讀”活動。分層組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)新上崗的婦聯(lián)主席和村（社區(qū)）婦代會主任。市婦聯(lián)將舉辦鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要認真開展婦女工作大調(diào)研活動。在全市婦聯(lián)干部中開展“學(xué)習調(diào)研感悟千字文”征集評比活動，推動婦聯(lián)干部提高理性思考能力和調(diào)查研究水平。

二要加強“婦女兒童之家”等陣地建設(shè)。圍繞村居“婦女兒童之家”建設(shè)的五項功能，著重完善陣地“二室三站”功能區(qū)建設(shè)，爭取創(chuàng)建20個省級、80個市級示范之家。努力探索社會化運作模式，為婦女兒童提供就近及時的服務(wù)和幫助。各縣區(qū)婦聯(lián)要舉辦“婦女兒童之家”項目負責人培訓(xùn)班，提高管理水平。努力建好建強村、居（社區(qū)）婦女骨干、巾幗志愿者以及婦女文體活動三支隊伍，提高婦女的組織化程度。

三要拓展基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。開展“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)“集中推進月”活動，探索在城市小區(qū)、集中居住區(qū)中建立婦女組織；繼續(xù)配合做好女大學(xué)生“村官”工作，深化女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，積極開展女大學(xué)生“村官” 交流聯(lián)誼活動。

各位執(zhí)委，同志們，回顧過去，我們的成績令人欣喜，展望未來，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，昂揚的姿態(tài)，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，團結(jié)一心，奮力苦干，為推進宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

— 20

—

第三篇：圍繞如何加快民營經(jīng)濟發(fā)展

圍繞如何加快民營經(jīng)濟發(fā)展，實施我區(qū)富民強區(qū)戰(zhàn)略。７月３１日，區(qū)政協(xié)主席黃水記、副區(qū)長秦剛、區(qū)政協(xié)副主席譚廣清、黃富林、湯浩昌，以及區(qū)政協(xié)工商聯(lián)組的委員、部分港澳委員等，走訪了民營企業(yè)廣州云通磁電有限公司、廣州匯聯(lián)專用汽車有限公司，就如何改進對民營經(jīng)濟的服務(wù)和管理、完善落實各項扶持政策措施，提出切實可行的建議。

座談會上，區(qū)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況作了匯報。加快發(fā)展民營經(jīng)濟是富民之源，固本之策。近年來特別是２００３年以來，我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量都上了一個大臺階，去年全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值１８６．５３億元，占全區(qū)５１．８％，其中產(chǎn)值超億元的民營工業(yè)企業(yè)達１６戶。民營經(jīng)濟規(guī)模的迅速壯大，有效促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。去年，鎮(zhèn)（街）實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值４６８．３億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重５６．７％，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟逐步形成鎮(zhèn)街企業(yè)與區(qū)屬企業(yè)“并駕齊驅(qū)”發(fā)展格局。此外，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大型民營企業(yè)集團迅速崛起，民營企業(yè)成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步的生力軍。我區(qū)在１７個工業(yè)園區(qū)內(nèi)，民營企業(yè)占總數(shù)的８０％以上。今后，我區(qū)要在加大政策扶持力度、提升民營經(jīng)濟質(zhì)量水平、解決民營經(jīng)濟發(fā)展實際問題、完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系這四個方面實現(xiàn)新突破，改進服務(wù)和管理，推動我區(qū)民營企業(yè)加快發(fā)展。

秦剛強調(diào)，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展離不開各種成份經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是民營經(jīng)濟的作用日益突顯，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要支持民營企業(yè)走園區(qū)經(jīng)濟道路，繼續(xù)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓國內(nèi)市場。要支持有條件的民營企業(yè)發(fā)展成為上市公司；要通過發(fā)展總部經(jīng)濟，促進民營企業(yè)的發(fā)展。

黃水記強調(diào)，政府和有關(guān)職能部門要積極營造良好的營商環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，完善政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和通關(guān)環(huán)境。他還勉勵民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)展自身優(yōu)勢，抓住機遇，爭創(chuàng)品牌，做大做強，為我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。

隨后，陳榮高又到上海廣昊房產(chǎn)集團有限公司，看望了公司董事長、青田籍企業(yè)家夏品云。夏品云1997年涉足建筑行業(yè)，2005年成立上海廣昊房產(chǎn)集團，致力于多元化發(fā)展，目前企業(yè)經(jīng)營包括了房地產(chǎn)開發(fā)、工程承建、對外貿(mào)易、信息技術(shù)等多個方面，業(yè)務(wù)遍及全國各地。與此同時，夏品云還擔任著上海麗水商會會長等職務(wù)，熱忱服務(wù)麗水在滬創(chuàng)業(yè)人員，積極關(guān)心和支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

陳榮高對廣大在滬麗水籍民營企業(yè)家吃苦耐勞、奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)精神表示贊賞，對各位企業(yè)家在自身發(fā)展壯大的同時熱心幫促麗水發(fā)展表示感謝。他指出，敢闖敢拼的麗水人順應(yīng)時代潮流，走出山門和家門創(chuàng)業(yè)，融入上海大都市，在異地他鄉(xiāng)成就了一番事業(yè)，既為上海經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻，也為家鄉(xiāng)人民爭了光。希望在滬麗水籍民營企業(yè)家繼續(xù)走在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的前列，把企業(yè)辦得更好、做得更大，同時也要立足上海、服務(wù)麗水，積極推薦麗水，積極反哺家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷貢獻新力量。

走訪過程中，陳榮高聽取了上海麗水商會的工作匯報，與商會部分會員舉行座談。陳榮高指出，上海麗水商會在市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處的幫助下成立后，近兩年做了大量的工作，取得了實在的成效，有力幫助了會員的發(fā)展，支持了家鄉(xiāng)的建設(shè)。麗水有8萬多人在上海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了1000余家企業(yè)及各類經(jīng)營機構(gòu)，廣大在外創(chuàng)業(yè)的麗水人是麗水最具活力和潛力的資源，希望上海麗水商會繼續(xù)發(fā)揮好“娘家”和平臺的作用，進一步為麗水市創(chuàng)業(yè)人員立足上海市場、捕捉商機、擴大經(jīng)營、交流經(jīng)驗、合作發(fā)展做好服務(wù)，進一步促進麗水與上海兩地之間的經(jīng)濟合作交流，介紹更多的上海客商到麗水投資，介紹更多的麗水人到上海創(chuàng)業(yè)。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。為了充分調(diào)動全區(qū)政協(xié)委員的積極性，換屆后的山亭區(qū)政協(xié)把走訪看望政協(xié)委員，加強委員聯(lián)系作為一項長期的、重要的工作來抓。2009年，開展了“走進基層委員，傾聽委員心聲”走訪看望委員活動。主席、副主席分別帶隊，進入委員家庭，走訪委員企業(yè)，面對面傾聽委員的心聲，幫助委員解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。先后走訪委員190余人次，幫助解決困難和問題30余件。走訪看望委員活動，激發(fā)了委員為全區(qū)發(fā)展獻計出力的熱情，委員主體作用得到充分發(fā)揮。區(qū)政協(xié)常委任振國、李金元、蔣廣國等政協(xié)委員，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和層次不斷提升，在上繳稅收、增加就業(yè)、繁榮經(jīng)濟等方面做出了突出貢獻，在全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會上受到一致好評，為全區(qū)爭了光，助推了區(qū)域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。區(qū)政協(xié)常委、城頭鎮(zhèn)清真寺管委會主任楊國軍積極做好民族團結(jié)工作，全年化解4起敏感民族矛盾，維護了民族團結(jié)。

“我們開展的走訪看望委員活動，達到了在看望委員中了解情況、在看望委員中解決問題、在看望委員中讓委員參政議政、在看望委員中激發(fā)委員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁的目的。今年我們在做好組織看望委員的同時，還積極鼓勵政協(xié)機關(guān)人員與委員交朋友?！眳^(qū)政協(xié)主席孫建民這樣說。８月１４日，區(qū)政協(xié)主席鄧國雄、副主席趙自得、肖星明、區(qū)委副調(diào)研員、區(qū)政協(xié)秘書長李振興一行來到區(qū)政協(xié)委員示范崗萬寶食品飲料有限公司調(diào)研時指出，民營企業(yè)要注重定位提升品位，用科技打造品牌，政協(xié)委員示范崗要發(fā)揮模范帶頭作用，促進民營企業(yè)的發(fā)展。

鄧國雄一行首先視察了公司的生產(chǎn)建設(shè)情況。萬寶食品飲料有限公司是一家集生產(chǎn)與研發(fā)為一體的綜合型食品企業(yè)，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。鄧國雄在聽取匯報后指出，民營企業(yè)的發(fā)展壯大要注重定位提升品位，用科技打造品牌，品牌的建立是一個長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，聲名遠揚不可能成就于一朝一夕，企業(yè)要深刻認識到打造優(yōu)勢品牌，必須要依靠科技，要有技術(shù)創(chuàng)新，沒有技術(shù)就沒有基因，因此，要努力提高企業(yè)科技含量，培育企業(yè)核心競爭力，積極搶占科技“制高點”。鄧國雄還就政協(xié)委員示范崗要在全區(qū)政協(xié)委員中起好積極的示范作用提出了要求。月26日，八步區(qū)政協(xié)主席陳永香率員深入有關(guān)企業(yè)和個體經(jīng)營戶，走訪企業(yè)界政協(xié)委員，開展調(diào)查研究，了解企業(yè)和個體經(jīng)營戶在國際經(jīng)濟金融危機中面臨的困難和問題，聽取企業(yè)界政協(xié)委員對各自企業(yè)發(fā)展情況和今后發(fā)展計劃的有關(guān)情況介紹，鼓勵企業(yè)堅定信心、把握機遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新，不斷提升競爭力，促進企業(yè)做大做強。

陳主席每到一處，都認真詳細地了解委員的工作、生活情況和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，認真聽取委員的意見和建議。陳主席充分肯定了企業(yè)家委員們在應(yīng)對金融危機沖擊中所作出的努力，并向他們介紹了上級和區(qū)委、區(qū)政府最近出臺的一系列扶持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的重大舉措，與企業(yè)經(jīng)營者一道分析形勢、探討對策。她希望企業(yè)家委員們樹立信心，保持良好的精神狀態(tài)，注重自身形象，在把握資金投向、處理企業(yè)開工與市場銷售匹配關(guān)系、搞好銀企關(guān)系，關(guān)注周邊企業(yè)情況等方面，進一步展示出政協(xié)委員的應(yīng)有風采。

在走訪調(diào)研中，企業(yè)界政協(xié)委員都表示，一定圍繞全八步區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步增強創(chuàng)業(yè)和發(fā)展意識，從自身做起，把企業(yè)做大做強，為全區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。陳永香主席與企業(yè)界政協(xié)委員親切交談。（政協(xié)文史委楊 潔）

兩辦主任利用近1個月時間深入到我區(qū)部分政協(xié)委員經(jīng)營的民營企業(yè)進行走訪調(diào)研。通過走訪調(diào)研，進一步了解了民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及金融危機對企業(yè)造成的影響，盡力協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題，同時，也征求了政協(xié)委員們對政府及政協(xié)工作的意見和建議。

區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“三大板塊”，先后到金色城房地產(chǎn)開發(fā)公司、鞏家洼子農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，北辰液壓氣動有限公司等20余家民營企業(yè)，與企業(yè)負責人進行座談交流，認真聽取他們關(guān)于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、金融危機對本企業(yè)本行業(yè)的影響、本企業(yè)應(yīng)對危機的措施和存在的問題等情況的匯報，并深入到企業(yè)生產(chǎn)一線進行實地察看。

區(qū)政協(xié)主席李秀山對政協(xié)委員經(jīng)營的各民營企業(yè)面對困境、積極進取的工作情況給予了充分肯定，并對企業(yè)負責人不斷拓展市場、開發(fā)產(chǎn)品和保證職工收入、保證職工隊伍穩(wěn)定的做法表示贊賞。他強調(diào)，一是作為政協(xié)委員的企業(yè)界人士要增強責任心、危機感和發(fā)展信念，面對困難，要接受挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機遇，迎難而上，堅持走科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、快速發(fā)展之路，采取積極穩(wěn)妥的措施應(yīng)對危機，做大做強自身企業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獻計出力，并熱心公益事業(yè)和社會事業(yè)，努力服務(wù)于群眾、服務(wù)于社會。二是要認真履行一名政協(xié)委員的光榮職責，積極參政議政，在做好自身工作的基礎(chǔ)上，關(guān)注全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)注民生，積極反映人民群眾需要解決的熱點和難點問題，投身于細河發(fā)展的偉大實踐中來。三是引進項目工作要引起足夠重視，尤其是今年顯得尤為重要。作為企業(yè)界委員要借助自身優(yōu)勢，積極主動地想辦法，大力開展招商引資工作，引進一些科技含量高、附加值高的項目，提高全區(qū)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。四是政協(xié)機關(guān)要不斷創(chuàng)新履職方式，加大對企業(yè)特別是委員所經(jīng)營的企業(yè)的服務(wù)力度，建立走訪調(diào)研委員企業(yè)的長效機制，加強與委員的聯(lián)系，提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)委員的意識，推動全區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

在走訪調(diào)研期間，部分企業(yè)界委員對市區(qū)政府及行政審批等項工作提出了意見和建議，區(qū)政協(xié)將進行認真梳理，以區(qū)政協(xié)《社情民意》期刊的形式轉(zhuǎn)送給市區(qū)政府及相關(guān)部門。

第四篇：圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作

圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是時代的主題，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，我們必需樹立這樣一種思想，什么問題也不如發(fā)展重要，什么問題也不能沖淡發(fā)展問題，一切工作都要圍繞發(fā)展來進行，發(fā)展是永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部門，歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。在新的歷史時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅持與時俱進，就要最大限度地把各階層、各民族、各民主黨派工商聯(lián)、各團體、和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟建設(shè)上來，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，緊緊圍繞以經(jīng)濟工作為中心，服從和服務(wù)于全面建設(shè)和諧社會這個主題，全方位、多層次的參與到“搶擂先導(dǎo)區(qū)、決勝大河西、崛起中西部、挺進五十強”的戰(zhàn)略中去，為發(fā)展社會生產(chǎn)力提供強大的力量支持。

一、發(fā)揚民主，集中民智，推進決策的科學(xué)化、民主化。統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了一大批各行各業(yè)的優(yōu)秀專家學(xué)者，他們有著豐富的理論和實踐經(jīng)驗。我們要保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境，幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)及統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面專家就我縣重大問題開展一些調(diào)查研究，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提出意見和建議。在重大問題上認真聽取他們的意見和建議，可以使我們在現(xiàn)代化建設(shè)中少走彎路，加快發(fā)展速度。

統(tǒng)戰(zhàn)部門要為他們開展工作提供一些必要的條件。

二、發(fā)揮黨外知識分子在科教興縣中的作用。

跨入新世紀，經(jīng)濟全球化進程加快，科技進步和創(chuàng)新是實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的決定性因素。我們要立足我縣實際，抓住開發(fā)開放契機，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品市場競爭力，勇敢面對入世挑戰(zhàn)?？萍紕?chuàng)新，人才為本，培養(yǎng)使用不好人才，留不住人才，吸引不了人才，我們的事業(yè)很難向前發(fā)展。一大批黨外知識分子是我縣現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的寶貴財富，我們應(yīng)該十分珍惜并很好地加以利用。我們應(yīng)該進一步完善人才政策和用人機制，創(chuàng)造條件吸引各方面黨外優(yōu)秀人才來縣創(chuàng)業(yè)，盡可能地為他們解決一些工作和生活中的實際問題，使他們能安心在寧鄉(xiāng)這片熱土上創(chuàng)業(yè)，為我縣科技興縣作出努力。

三、注重非公有化經(jīng)濟的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

做好非公有制經(jīng)濟人士的團結(jié)、引導(dǎo)、教育工作。近年來，非公有制經(jīng)濟在我縣發(fā)展迅速，做好這部分人士的工作，對我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展意義非常重大。我們要通過積極有效的工作方式，加強與他們之間的聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，配合政府相關(guān)部門，切實為他們解決一些實際困難。我們要通過工商聯(lián)合會，加強對非公有制人士團結(jié)、教育、引導(dǎo)工作，弘揚中華民族民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，刻苦學(xué)習國家有關(guān)方針政策，誠實經(jīng)營，遵紀守法，把企業(yè)經(jīng)營好，克服“小富及安、小富及滿”的狹隘思想，抓住機遇，迎難而上，不斷發(fā)展壯大，為我縣的經(jīng)濟振興增添力量。

四、充分發(fā)揮海外聯(lián)誼作用，擴大對外開放的局面。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的臺灣同胞、海外僑胞是我們加強與海外聯(lián)系的重要橋梁，是我們進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量和獨特優(yōu)勢，我們應(yīng)當積極支持和幫助他們加強與海外的聯(lián)系，廣交朋友，增進感情，互通信息，積極為我縣的“走出去”和“請進來”工作、為我縣的招商引資工作發(fā)揮作用。廣大臺灣同胞和海外僑胞歷來具有強烈的愛國主義思想和報效祖國的愿望，期待著中華民族振興和祖國統(tǒng)一。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門和各民主黨派組織，應(yīng)抓住當前經(jīng)濟持續(xù)增長的有利時機，加強對外聯(lián)絡(luò)工作，促進雙方之間的了解，創(chuàng)造更多的合作機會，使我縣的經(jīng)濟以更加開放的步伐，積極融入經(jīng)濟發(fā)展的潮流。

第五篇：圍繞四大重點　加快經(jīng)濟發(fā)展

圍繞四大重點　加快經(jīng)濟發(fā)展

一、規(guī)范執(zhí)法行為，強化社會監(jiān)督，大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當前，發(fā)展環(huán)境不寬松、部門服務(wù)不到位、“三亂”現(xiàn)象時有反彈，仍然是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，必須下決心予以治理。一是大力整頓執(zhí)法隊伍，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。對全市行政執(zhí)法部門的主體資格及其執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行認真清查，堅決取消不具備行政執(zhí)法主體資格的單位和部門的執(zhí)法職能，對不符合執(zhí)法標準的人員堅決清退。清理所有行政審批項目、收費項目，該廢止的堅決廢止。加強對執(zhí)法人員的執(zhí)法教育，積極實行公示制和社會承諾制，努力提高政府部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。認真落實企業(yè)“安靜日”制度和企業(yè)改革“一站式”服務(wù)。二是強化社會監(jiān)督，嚴格責任追究。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和人民群眾評議部門工作。通過新聞媒體開辟專欄，公布舉報電話，對有令不行、有禁不止的典型案件，大膽披露，公開曝光，嚴肅查處；對綜合評議不合格的部門，嚴格依照市委、市政府治理經(jīng)濟環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。力爭通過全市干部群眾的共同努力，使各種不利于經(jīng)濟發(fā)展的行政行為、執(zhí)法行為和“三亂”行為，成為“過街老鼠”，人人喊打，有效遏制“政府招商、部門掏槍”的不良現(xiàn)象，努力營造健康寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、搶抓歷史機遇，掀起大開放、大引進的新高潮。抓住我國正式成為世界貿(mào)易組織成員、國際資本看好中國大陸市場、國家繼續(xù)實施積極的財政貨幣政策等大好機遇，全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展我市開放型經(jīng)濟。一是牢固樹立“老河口以外都是外”的觀念，全民動員，全社會參與，大力引進國外、市外的人才、資金、技術(shù)、項目。注重把招商引資同重點產(chǎn)業(yè)的改造升級相結(jié)合，通過引進，促使紡織服裝、化工、建材、生物工程和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，盤活存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品競爭能力。進一步改進招商引資方式，積極發(fā)展網(wǎng)上招商、親情招商、代理招商，項目融資、出讓經(jīng)營權(quán)等新的引資方式。認真研究國家項目政策，加大項目申報力度，增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁。認真落實招商引資獎勵政策，設(shè)立５００萬元招商引資專項獎勵基金，對貢獻突出的單位和個人，給予重獎。認真組織好文化招商活動，擴大我市招商引資的知名度和影響力。二是大力發(fā)展對外貿(mào)易，千方百計擴大出口。認真抓好現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品的出口工作，在提高性能、改進包裝、降低成本上下功夫，增強國際市場競爭力。加快對有出口潛力的新產(chǎn)品的開發(fā)、研制工作，努力培植新的出口增長點。三是認真學(xué)習研究世貿(mào)組織原則，抓緊引進和培養(yǎng)熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、懂涉外法律、外語和國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的人才隊伍。

三、積極調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。一是該退的退足退夠。除供電、郵電、煙草、軍工、供水等壟斷性、社會公益性企業(yè)由國家控股外，要逐步使國有資本從其余行業(yè)全部徹底退出。二是該抓的抓緊抓好。把政府的主要精力用在創(chuàng)造公平競爭的市場秩序和良好的經(jīng)營環(huán)境上來。三是該放的放開放活。要因企制宜，采取租賃、承包、股份合作、動態(tài)股權(quán)、拍賣、依法破產(chǎn)重組等多法并舉，把國有集體中小企業(yè)的發(fā)展空間讓位于民營經(jīng)濟，通過國有民營、公有民營、民有民營、混有民營，放活經(jīng)營權(quán)，放開所有權(quán)，加大自主權(quán)，實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展。

四、大力發(fā)展“雙增”農(nóng)業(yè)，力爭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。按照中央確定的“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，針對我市當前存在的農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民增收緩慢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難等突出問題，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以公司制發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城市化建設(shè)農(nóng)村，以專業(yè)化富裕農(nóng)民，大力發(fā)展“雙增”農(nóng)民增收、財政增收農(nóng)業(yè)。一是大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作按照市場規(guī)律運作。圍繞現(xiàn)有的鄂光種業(yè)公司、仙人釀酒集團、洪山嘴果品經(jīng)銷公司等龍頭企業(yè)，加大改革力度，探索整合重組方式，促使其發(fā)展壯大，形成規(guī)模。圍繞已成規(guī)模的蔬菜水果產(chǎn)業(yè)、漸成氣候的精米產(chǎn)業(yè)、方興未艾的養(yǎng)雞、畜牧產(chǎn)業(yè)等，大力引進和培植新的龍頭公司，實行領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶聯(lián)系責任制，鼓勵機關(guān)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動我市農(nóng)業(yè)走向生產(chǎn)規(guī)?；⒓庸I(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)加銷一體化。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞品質(zhì)抓調(diào)整，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)種植品種，促進綠色無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)競爭力；圍繞規(guī)模抓調(diào)整，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鞏固完善提高“百里漢江水果蔬菜走廊”為重點，崗地以干棗、紅薯、蓮藕、蔬菜制種、朝天椒、花椒、棉花、煙葉等基地開發(fā)為重點，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營的格局；同時，發(fā)揮我市農(nóng)村糧食多、秸桿多、水資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、牛著畜牧及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；圍繞流通抓調(diào)整，大力推行農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，培育個體營銷大戶，推進農(nóng)村商會、專業(yè)協(xié)會等中介組織健康發(fā)展，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。三是積極穩(wěn)妥地推進土地有序流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。在堅持自愿、有償、依法規(guī)范的基礎(chǔ)上，鞏固壯大土地流轉(zhuǎn)成果，積極推行多種形式的土地流轉(zhuǎn)，逐步建立完善的土地流轉(zhuǎn)機制，使土地產(chǎn)權(quán)人格化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。五是認真執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔政策，切實減輕農(nóng)民負擔。