第一篇：黃河三角洲林下藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

“黃河三角洲林下藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”項(xiàng)目正式啟動(dòng) 時(shí)間：2014-04-24 閱讀次數(shù)：431 文章來源：農(nóng)產(chǎn)品所 日前，院農(nóng)產(chǎn)品所與墾利縣政府就“黃河三角洲林下藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”在墾利縣簽署科技合作協(xié)議。農(nóng)產(chǎn)品所黨委書記王志芬及有關(guān)專家出席，墾利縣副縣長(zhǎng)孫學(xué)詩(shī)及縣林業(yè)局、東營(yíng)市興隆林業(yè)公司、東營(yíng)潤(rùn)松農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了儀式。

根據(jù)科技合作協(xié)議，院農(nóng)產(chǎn)品所為項(xiàng)目提供科技支撐，主要包括項(xiàng)目總體規(guī)劃和實(shí)施的科技保障；協(xié)助打造黃河三角洲林下藥材產(chǎn)業(yè)體系及科技服務(wù)體系。墾利縣政府組織項(xiàng)目實(shí)施，主要包括提供資金和相關(guān)政策支持；提供組織保障和項(xiàng)目實(shí)施所必需的基礎(chǔ)條件等。

第二篇：學(xué)習(xí)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)心得體會(huì)

11月23日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，標(biāo)志著黃河三角洲開發(fā)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，必將極大地提升了東營(yíng)作為區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略地位。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，快速突破。

一、黃河三角洲開發(fā)建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)，既有良好的機(jī)會(huì)又面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（一）機(jī)遇

一是區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

三是政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

四是自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

（二）挑戰(zhàn)

一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。

三是發(fā)展環(huán)境亟待提升。

四是外部競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

二、推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)的對(duì)策

一是正確處理高效與生態(tài)的矛盾，把生態(tài)建設(shè)作為發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展要求上把生態(tài)建設(shè)放在首位，制定發(fā)展規(guī)劃必須把生態(tài)保護(hù)貫穿始終，資源開發(fā)必須與保護(hù)生態(tài)統(tǒng)一起來，發(fā)展考核必須把生態(tài)建設(shè)作為基本要求；探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在品牌培育上突出生態(tài)特色；配套完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)黃河水城建設(shè)，實(shí)施“三網(wǎng)”綠化工程和濕地恢復(fù)工程，重點(diǎn)建設(shè)沿海防潮堤壩。

二是立足黃河入?？?，把黃河作為資源來開發(fā)。彰顯黃河文化的凝聚力，發(fā)展黃河生態(tài)旅游，系統(tǒng)地進(jìn)行黃河治理與開發(fā)。

三是把握資源型城市特色，發(fā)揮石油產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展石油化工業(yè)、石油裝備業(yè)、石油服務(wù)業(yè)、石油替代業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)延伸和優(yōu)勢(shì)再造，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。

四是著力解決突出問題，突破發(fā)展瓶頸。重點(diǎn)推進(jìn)“三路兩港一場(chǎng)”建設(shè)，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和資源共享；采取靈活多樣的方式，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。

五是明確區(qū)位和定位，加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)與合作。開展省規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及與其它經(jīng)濟(jì)區(qū)等多層次的協(xié)調(diào)與合作，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、理論創(chuàng)新研究、政府運(yùn)作方式等多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、當(dāng)前應(yīng)做好的幾項(xiàng)工作

一是做好配套規(guī)劃編制工作。需要編制的規(guī)劃主要有：城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、新一輪城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃、黃河水城深度開發(fā)規(guī)劃等，以上規(guī)劃均應(yīng)立足東營(yíng)實(shí)際，站在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的高度，科學(xué)論證，不能僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)的思路，多方案比較。

二是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。必須加快城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，形成更好的能夠適應(yīng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的投資環(huán)境，更好地吸引外來投資，為城市發(fā)展注入活力。

三是做好土地等資源的文章。東營(yíng)最大的優(yōu)勢(shì)就是土地優(yōu)勢(shì)，依據(jù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用足用活土地等各項(xiàng)政策，謀求更好、更快的發(fā)展。

對(duì)我們來說，當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容，開展相關(guān)的研究工作，積極為政府建言獻(xiàn)策。另外，須做好當(dāng)前工作，特別是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整、廣利河兩側(cè)用地深度開發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目，為黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)提供規(guī)劃技術(shù)支持。

同志們，“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)如一屢春風(fēng)，給我們進(jìn)一步解放思想，深入落實(shí)科發(fā)展觀，加快林業(yè)建設(shè)提供了重大契機(jī)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委活動(dòng)督導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)一流，努力爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的排頭兵，開創(chuàng)全縣林業(yè)建設(shè)的新局面，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)正處在加快推進(jìn)的關(guān)鍵階段，同時(shí)國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延，這給我們帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和提升組織工作水平，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、突出抓好思想素養(yǎng)建設(shè)，全力打造政治上靠得住的干部隊(duì)伍

對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想政治素養(yǎng)是最重要的素養(yǎng)。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，我們黨執(zhí)政所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)大大增加。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策，自覺執(zhí)行上級(jí)的決策部署，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性上始終保持清醒堅(jiān)定，在重大原則問題上分得清是非，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍思想政治教育，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要以思想政治建設(shè)為抓手，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的十七大決定在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨十分重要的一次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是黨的建設(shè)和組織工作重中之重的任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要積極創(chuàng)新組織模式和活動(dòng)載體，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，牢記科學(xué)發(fā)展責(zé)任，不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要不斷鞏固和深化紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)效果，進(jìn)一步掀起解放思想的新高潮，推動(dòng)廣大黨員干部從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢(shì)中解放出來，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐上。工作中，我們積極創(chuàng)新載體，緊緊圍繞自身開展的“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”、“記三情鑄三線”等主題實(shí)踐活動(dòng)，尋找與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)。從中央開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求來看，我們開展的這一系列活動(dòng)完全符合中央的決策部署，并為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)探索了路子，營(yíng)造了氛圍，在安排部署、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方式、思想理論上奠定了很好的基礎(chǔ)。

二、突出抓好選育管理，全力打造工作上有本事的干部隊(duì)伍

在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)率先突破，關(guān)鍵在黨組織、關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部。實(shí)踐表明，用什么樣的人、怎么選人用人，是最重要的導(dǎo)向。如果在干部任用上出現(xiàn)失誤，就會(huì)造成一個(gè)地方政治生態(tài)的惡化。因此，要始終堅(jiān)持把想干事、會(huì)干事、干成事作為選拔使用干部的重要依據(jù)。在干部調(diào)整中，要始終堅(jiān)持唯政績(jī)不唯資歷，唯發(fā)展?jié)摿Σ晃ㄅ_(tái)階學(xué)歷，講公認(rèn)不講關(guān)系，大膽提拔重用那些想干事、會(huì)干事、干成事的干部。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，規(guī)范干部任用初始提名制度，擴(kuò)大干部選任提名環(huán)節(jié)的民主；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度；加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。實(shí)踐中，我們采取“兩公開四差額”的方式，即公開空缺職位及職位要求，公開選任方法及選任程序，實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，選拔了安監(jiān)局、勞保局、區(qū)創(chuàng)業(yè)園管理辦公室3名正職。首先由區(qū)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議按擬充實(shí)配備職位與提名人選1：2的比例進(jìn)行初始提名。之后，對(duì)初始提名人選進(jìn)行差額推薦、差額考察、差額醞釀，最后由區(qū)委常委會(huì)議差額表決，區(qū)委全委會(huì)議等額表決，并進(jìn)行任前公示。要建立完善干部選拔任用全程記實(shí)制度，完善干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性。我們結(jié)合實(shí)際，建立健全了《河口區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)行日常考核與半年、年終考核相結(jié)合，對(duì)考核優(yōu)秀的，在干部調(diào)整時(shí)優(yōu)先提拔重用，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。各級(jí)“一把手”,要始終如一地抓好班子、帶好隊(duì)伍，做到科學(xué)分工、合理授權(quán)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，真正抓出一個(gè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、清正廉潔的好班子,帶出一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的好隊(duì)伍。要以黨校為主陣地，以省內(nèi)外高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，積極構(gòu)建全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力。要?jiǎng)?chuàng)新黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的綜合效益。要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，不斷完善人才工作體制機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

三、突出抓好機(jī)制完善，全力打造作風(fēng)上過得硬的干部隊(duì)伍

大量事實(shí)表明，干部作風(fēng)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要素，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)凸起的核心支撐。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，積極推行黨內(nèi)民主，對(duì)事關(guān)全局的重大決策事項(xiàng)，注重充分聽取各班子成員、廣大黨員干部和社會(huì)各界的意見，確保使每一項(xiàng)決策都集中民智、體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心，最大限度地避免決策出現(xiàn)偏差。要把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過觀摩教育、集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、嚴(yán)格督查、組織調(diào)整等方式，增強(qiáng)干部干好工作的責(zé)任心和使命感。要根據(jù)工作和發(fā)展的需要，定期給廣大干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓干部在強(qiáng)力推進(jìn)工作中培育吃苦耐勞和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和用心用力的創(chuàng)業(yè)激情。要牢牢把握提高執(zhí)行力這個(gè)關(guān)鍵，把每項(xiàng)工作的責(zé)任、時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施都落實(shí)到人頭，確保定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要加強(qiáng)督查、一抓到底。對(duì)黨委政府安排的重點(diǎn)工作、作出的重大部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門“一把手”要深入一線、靠前指揮、親歷親為，真正把工作抓透、抓細(xì)、抓實(shí)，切實(shí)維護(hù)黨委政府的權(quán)威。要把反腐倡廉建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重，通過引導(dǎo)干部算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、健康帳，強(qiáng)化廣大干部對(duì)自己的形象和政治安全負(fù)責(zé)的意識(shí)；通過嚴(yán)控重要節(jié)假日等敏感時(shí)期請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部在廉政建設(shè)上互相幫助，而不是相互考驗(yàn)，通過自身的廉潔自律，為他人負(fù)責(zé)，為大局負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮廉政教育基地、廉政文化廣場(chǎng)和廉政主題公園等教育載體的作用，積極開展形式多樣的廉政教育，教育廣大黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想防線；通過開展廉內(nèi)助活動(dòng)、舉辦廉政晚會(huì)、實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一責(zé)三制”等措施，不斷強(qiáng)化干部的廉政意識(shí)。

四、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，全力抓好基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的部署要求，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。各級(jí)黨組織要不斷完善和認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生產(chǎn)方式的變化，在搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極探索務(wù)實(shí)有效的基層黨組織設(shè)置形式，優(yōu)化組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、“兩新”組織中加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)的有效途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活。要始終堅(jiān)持黨的基層組織在各社會(huì)組織中的核心地位，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，使黨的基層組織成為貫徹政策、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的組織者、實(shí)踐者。三是要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵領(lǐng)域培養(yǎng)黨員，在重大工程、重點(diǎn)工作的一線發(fā)展黨員。要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，健全黨員黨性定期分析制度，健全黨員黨性鍛煉提高機(jī)制，特別要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，完善流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理制度。要以“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”為主題，整合城鄉(xiāng)黨建資源，建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。要切實(shí)做好關(guān)心愛護(hù)老黨員、生活困難黨員工作，對(duì)基層干部要多關(guān)懷、多支持、多幫助，特別要格外關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方扎實(shí)工作的干部，充分調(diào)動(dòng)各類黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵心得體會(huì)

改革開放30年來，解放思想始終貫穿其中，每一次社會(huì)重大變革和進(jìn)步，每一個(gè)成就都體現(xiàn)了思想解放的精神內(nèi)涵。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵，是市委、縣委根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，作出的重大安排和部署，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，更應(yīng)該有這種思想解放的氣魄，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高程度地發(fā)展，以時(shí)不我待的緊迫感，以思想的大解放帶動(dòng)全省人民爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

要爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，就是要把以人為本作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作中體現(xiàn)和保障人民的利益。不僅實(shí)現(xiàn)GDP總量的增長(zhǎng)，更重要的是讓人民都能分享到發(fā)展的成果，增強(qiáng)人民的幸福感。二是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬約束”，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間找到平衡點(diǎn)。

要爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，就是要敢于打破舊的框框和舊的思想的束縛。目前***的改革已進(jìn)入深水區(qū)，已經(jīng)觸及到人們切身利益。比如，住房的商品化，醫(yī)療、退休保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革，將使人們?cè)瓉硐碛械囊恍└＠鲎兂尚枰约夯ㄥX的事。政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革，使一部分人下崗、分流，需要重新安置或自謀職業(yè)。這些改革措施的實(shí)施，比較普遍地觸動(dòng)人們的切身利益，無疑會(huì)大大增加改革的難度。只有以“殺開一條血路”的氣魄才能推動(dòng)改革的進(jìn)程。一是要全省各級(jí)干部一定要敢冒敢闖，敢于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，善于采取新舉措，努力在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，通過深化改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。著力推進(jìn)行政管理體制改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資等方面的體制改革。二是要全省各級(jí)干部克服狹隘視野，樹立世界眼光。在面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)領(lǐng)域，以更加寬闊的胸懷和開放的視野謀劃發(fā)展。以實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)待現(xiàn)實(shí)中存在的問題，取長(zhǎng)補(bǔ)短、借力發(fā)展，不受行政區(qū)劃和地域的限制。

要爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，就是要緊密聯(lián)系全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。一是要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究黨的建設(shè)中的突出問題上，切實(shí)把各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展模式，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

腳踏實(shí)地 抓住發(fā)展新機(jī)遇

---學(xué)習(xí)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》心得體會(huì)

當(dāng)前，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，東營(yíng)作為黃河三角洲的核心區(qū)域和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿城市，迎來了難得的雙重重大歷史機(jī)遇。面對(duì)這一重大利好，全市上下歡欣鼓舞，群情振奮。在近兩年金融危機(jī)的持續(xù)影響下，這個(gè)好消息無異于一劑強(qiáng)心劑，為本地區(qū)的發(fā)展注入新的活力，而廣大市民更希望看到的是后續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)是關(guān)鍵。

與長(zhǎng)三角和珠三角不同，黃三角成陸時(shí)間較短，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，以自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)和海岸線自然保護(hù)帶為主體的核心保護(hù)區(qū)約占區(qū)域總面積的14%，沿海岸線的淺海灘涂、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及黃河現(xiàn)行和備用入海流路等控制開發(fā)區(qū)也占相當(dāng)大比重。這種特點(diǎn)決定了黃三角不能照搬珠三角和長(zhǎng)三角的發(fā)展模式，而必須突出高效生態(tài)特色，努力探索一種符合本地實(shí)際的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，走高效、集約、低碳、環(huán)保、可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展之路。這種高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式是一種科學(xué)發(fā)展模式，其核心就是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式和發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變。為此，必須大力發(fā)展特色高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成特色高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，要積極倡導(dǎo)全民綠色生態(tài)消費(fèi)和生活方式，從政府采購(gòu)、日常生活等方面引導(dǎo)公眾科學(xué)和綠色消費(fèi)。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)發(fā)展觀與黃河三角洲開發(fā)建設(shè)實(shí)際的具體結(jié)合，是科學(xué)發(fā)展觀在東營(yíng)市的具體實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立既能使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又能使資源永續(xù)利用、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然和人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)開發(fā)的實(shí)踐中，關(guān)鍵應(yīng)把握和處理好開發(fā)與保護(hù)、資源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系。

二、打造地方特色的發(fā)展模式。

作為黃河三角洲的核心區(qū)域，東營(yíng)市規(guī)模以上工業(yè)增加值的50%、市級(jí)財(cái)政收入的60%依賴石油工業(yè)，是個(gè)典型的資源型城市。資源枯竭后何以為繼是首要難題?！半m然國(guó)務(wù)院確定的第二批資源枯竭城市名單中，東營(yíng)并未上榜，但轉(zhuǎn)型已是不可避免?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)侯永志指出，雖然迅猛發(fā)展的石油繁榮了城市經(jīng)濟(jì)，但多年來滿足于石油能源基地的定位卻制約了黃河三角洲的縱深開發(fā)。

高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，東營(yíng)勇挑重?fù)?dān)，堪當(dāng)重任，也帶來轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)。在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)框架內(nèi)，東營(yíng)市以“四區(qū)一城”為載體，著力打造八大產(chǎn)業(yè)基地：依托勝利油田和近海海洋石油開發(fā)生產(chǎn)，打造石油能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地；依托臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展石化、鹽化、精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)精細(xì)化工基地；依托石油裝備優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提高成套設(shè)備研發(fā)能力，加強(qiáng)與美國(guó)休斯敦等地區(qū)的戰(zhàn)略合作，打造石油裝備制造基地；依托“清潔技術(shù)與再生能源國(guó)際示范城市”建設(shè)，發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能，推進(jìn)生態(tài)型電廠建設(shè)，打造新能源基地；依托高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)基地；依托生態(tài)旅游區(qū)和黃河水城，發(fā)揮生態(tài)旅游資源和黃河口文化獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)休閑度假基地；依托生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和特色園區(qū)，打造生態(tài)高效農(nóng)業(yè)基地；依托“三網(wǎng)”綠化和沿海防護(hù)林等重點(diǎn)工程，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系建設(shè)，打造生態(tài)林示范基地。“八大產(chǎn)業(yè)基地”是黃河三角洲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要內(nèi)容，是一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)載體，將以高效生態(tài)的鮮明特色區(qū)別于長(zhǎng)三角、珠三角及環(huán)渤海其他城市。

三、充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)。

按照《中共東營(yíng)市委關(guān)于加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的決定》，依據(jù)區(qū)域總體功能定位、資源環(huán)境承載能力及發(fā)展?jié)摿Γ沂写_定將東營(yíng)港至廣利港之間1200多平方公里的臨海區(qū)域，作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的集中突破區(qū)，集中布局臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)區(qū)四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)，舉全市之力加快開發(fā)建設(shè)步伐，使之成為我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要功能區(qū)。

今年以來，各級(jí)各有關(guān)部門以四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為抓手，始終堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集聚發(fā)展，著力構(gòu)筑高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)框架，拉開了黃河三角洲大開發(fā)大建設(shè)的格局。

——臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。與中海油合作取得重大突破。我市與中海油簽訂了全面合作協(xié)議，目前，中海石油煉化山東有限責(zé)任公司和東營(yíng)港有限責(zé)任公司已注冊(cè)成立，中海油投資與預(yù)算審查委員會(huì)批準(zhǔn)了總投資31億元的5萬噸級(jí)液體化工碼頭等“一攬子”工程投資計(jì)劃。中海油倉(cāng)儲(chǔ)物流園起步區(qū)控規(guī)已編制完成，基本具備項(xiàng)目落地建設(shè)條件。千萬噸煉油和百萬噸乙烯煉化一體化項(xiàng)目預(yù)可研編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。大唐東營(yíng)發(fā)電項(xiàng)目加快推進(jìn)。加大“壓小”工作力度，關(guān)停的92.7萬千瓦小機(jī)組容量，5月份全部通過了國(guó)家核查組的驗(yàn)收。投資1.42億元完成了電廠項(xiàng)目區(qū)土方吹填及部分設(shè)備預(yù)定?，F(xiàn)正在積極做國(guó)家能源局工作，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)大唐東營(yíng)發(fā)電項(xiàng)目開展前期工作。招商引資初顯成效。獲得“中國(guó)石油化工(東營(yíng)港)產(chǎn)業(yè)區(qū)”牌子，成為了全國(guó)第13個(gè)國(guó)家級(jí)石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。截至目前，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已引進(jìn)投產(chǎn)或在建項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃總投資近100億元。

——生態(tài)旅游區(qū)。黃河口生態(tài)旅游區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。生態(tài)旅游區(qū)《總體規(guī)劃》已于今年1月份經(jīng)國(guó)家林業(yè)局正式批復(fù)，現(xiàn)正進(jìn)行優(yōu)化提升。黃河口生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)有序啟動(dòng)，集游客中心、游船碼頭、汽車營(yíng)地、休閑木屋四大功能于一體的游客綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，計(jì)劃今年“十一”黃金周前建成投用。黃河口濕地游樂園、黃河口休閑旅游度假區(qū)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。

——高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)4.1萬畝起步區(qū)，包括3萬畝養(yǎng)殖區(qū)和1.1萬畝綜合服務(wù)區(qū)。其中3萬畝養(yǎng)殖區(qū)全部開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)海參養(yǎng)殖池塘，6月1日，大連有德集團(tuán)首批海參苗種投入池塘，開始養(yǎng)殖生產(chǎn)。同步推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，研發(fā)中心大樓工程設(shè)計(jì)全面完成；1000畝休閑漁業(yè)精品區(qū)，項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，近期可開工建設(shè)；5800畝加工商貿(mào)區(qū)，正在配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)大型公司入駐。高效畜牧區(qū)已編制完成規(guī)劃。

——高端產(chǎn)業(yè)區(qū)。已落戶過億元企業(yè)58家，初步培植起了電子信息、汽車及零部件、石油裝備、光伏、風(fēng)電設(shè)備、新材料等新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海新材料園、生態(tài)工業(yè)園、國(guó)際新能源產(chǎn)品及裝備制造基地、“生態(tài)谷”等項(xiàng)目區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，東芯大規(guī)模集成電路、中凱風(fēng)電、軟件大廈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工建設(shè)，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架迅速拉開。3月18日，吉奧新款“帥豹”下線儀式在吉奧集團(tuán)東營(yíng)制造基地隆重舉行，標(biāo)志著我市在制造業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。上半年，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共簽約過億元的項(xiàng)目25個(gè)，總投資140億元；區(qū)內(nèi)5000萬元以上開工及續(xù)建項(xiàng)目64個(gè)，總投資331億元。該區(qū)已發(fā)展成為黃河三角洲先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)。

——黃河水城。按照“整合提升、畫龍點(diǎn)睛、水系循環(huán)、游船開通”的總要求，加快黃河水城建設(shè)。目前，體育公園已基本建成；文化公園進(jìn)展順利，其中會(huì)展中心主體工程已完工，配套文化商務(wù)設(shè)施已開工建設(shè)；科技公園已完成規(guī)劃，軟件園大廈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)；清風(fēng)湖景區(qū)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半；濱河景觀工程基本完成；勝利大街橋等跨河大橋已開工建設(shè)和改造；黃河河口物理模型試驗(yàn)廳混凝土排架和鋼結(jié)構(gòu)工程已完工。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，黃河水城已初步形成了河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生的水城景觀，彰顯出獨(dú)特的城市風(fēng)貌。

從中央到地方，各級(jí)政府已經(jīng)將黃河三角洲建設(shè)的帷幕漸漸拉開，今后的幾年乃至幾十年的時(shí)間，如何讓這些宏偉藍(lán)圖一一實(shí)現(xiàn)將是我們這代人以至幾代人努力的方向，黃河三角洲的前景是廣闊的，美好的，我們期待在這片土地上收獲輝煌燦爛的明天。

宋峰福同志在全局＂實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵＂活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今年召開這次會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署好我局“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)。剛才，廣利局長(zhǎng)宣讀了全縣“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)實(shí)施意見和我局活動(dòng)宣傳動(dòng)員階段實(shí)施方案，對(duì)整個(gè)活動(dòng)作了具體明確的部署。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)組織好本次活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

4月3日我們收聽收看了全市“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，4月10日利用晨會(huì)時(shí)間傳達(dá)了全縣動(dòng)員會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣領(lǐng)導(dǎo)的講話，我想大家對(duì)這次活動(dòng)已經(jīng)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，但是還不全面，還要從以下三個(gè)層面去加深認(rèn)識(shí)和把握。一要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的戰(zhàn)略意義。這次活動(dòng)是在加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期提出的以“實(shí)踐”為主題的活動(dòng)，既是去年“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)的深化和延續(xù)，又是推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要步驟和具體措施。這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施對(duì)于深入貫徹落實(shí)“十七大”會(huì)議精神，促進(jìn)我縣黃河三角洲生態(tài)高效示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委的遠(yuǎn)見卓識(shí)和開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的過人氣魄。二要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的根本要求。縣委精心開展這次活動(dòng)，就是要求我們立足部門職能，搶抓歷史機(jī)遇，在發(fā)展實(shí)踐中提升思想境界和能力水平，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到建設(shè)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的具體工作中，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。三要充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)我們林業(yè)發(fā)展提供難得契機(jī)。近兩年來，我們林業(yè)建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以綠色墾利建設(shè)為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，以重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)林業(yè)大發(fā)展，打造出了一大批精品綠化工程，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)也躍上了新的臺(tái)階，許多工作都走在了全市乃至全省林業(yè)工作的前列。截止到去年底，全縣林木覆蓋率達(dá)到了19.2%，果品總產(chǎn)量達(dá)到了1350萬公斤，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)群眾增收的作用越來越明顯，地位越來越高。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，在如何加快集體林權(quán)制度改革、推進(jìn)社會(huì)化造林、提高林業(yè)科技服務(wù)水平、加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)等方面，我們?cè)谒枷胗^念、工作指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)上還有與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的地方，還有不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題需要我們創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作措施、埋頭苦干、逐一破解。而“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)的大力開展，就給我們破解這些難題提供了一個(gè)重大契機(jī)和重要載體。為此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)到本次活動(dòng)的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，破除“大而空“的思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)組織好活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，積極踴躍參與，以活動(dòng)來促進(jìn)自身能力的提高、科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)和全縣林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的“排頭兵”，開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)的新局面。

二、把握基本要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)活動(dòng)深入開展

這次活動(dòng)，以解放思想為先導(dǎo)，以實(shí)踐為主題，以爭(zhēng)當(dāng)排頭兵為目標(biāo)。整個(gè)活動(dòng)從現(xiàn)在開始，到八月底結(jié)束，歷時(shí)五個(gè)月，具體分為宣傳動(dòng)員、集中活動(dòng)、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段。在活動(dòng)過程中，我們必須要立足于林業(yè)建設(shè)實(shí)際，把握“四項(xiàng)基本原則”，明確“四項(xiàng)目標(biāo)要求”，組織好“五項(xiàng)專題活動(dòng)”，搞好“三項(xiàng)結(jié)合”，確?；顒?dòng)扎實(shí)深入開展。

把握“四項(xiàng)基本原則”：一是堅(jiān)持圍繞主題，把握導(dǎo)向。要引導(dǎo)全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身于全縣林業(yè)建設(shè)這一實(shí)踐，努力解決制約林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，爭(zhēng)當(dāng)破解難題的排頭兵，推動(dòng)全縣林業(yè)快速健康發(fā)展，為黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的生態(tài)環(huán)境支撐。二是堅(jiān)持面向全局，突出重點(diǎn)?；顒?dòng)面向全體干部職工，但重點(diǎn)是局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中，要以身作則，率先垂范，作出表率，以爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)全體職工。同時(shí)，我們也要?jiǎng)訂T家人、親屬、朋友都要投入到活動(dòng)中去，立足自身實(shí)際，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的排頭兵，貢獻(xiàn)自己的一份力量。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)?；顒?dòng)過程中，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)部門自身實(shí)際、崗位特點(diǎn)，搞好分類指導(dǎo)，區(qū)分不同情況，確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求，采取靈活務(wù)實(shí)的方式方法，開展特色鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，防止一刀切和走過場(chǎng)。四是堅(jiān)持注重實(shí)踐，確保實(shí)效。這次活動(dòng)，關(guān)鍵在實(shí)踐，關(guān)鍵看實(shí)效。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一定要把握這一要求，把實(shí)踐作為開展活動(dòng)的主線，在實(shí)踐中解放思想、解決問題、推動(dòng)發(fā)展。全體干部職工也要在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力在工作創(chuàng)新上動(dòng)腦筋，在推進(jìn)措施上下功夫，在破解難題上求突破，在工作成績(jī)上爭(zhēng)一流，在全局范圍內(nèi)形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵，促進(jìn)全縣林業(yè)建設(shè)再上新水平。

明確“四項(xiàng)目標(biāo)要求”：一是解放思想，在科學(xué)發(fā)展上要有新境界。要大力學(xué)習(xí)上級(jí)林業(yè)政策，吃透文件精神，與自身工作搞好結(jié)合，加大工作創(chuàng)新力度。要積極走出去，積極學(xué)習(xí)林業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快全縣林業(yè)建設(shè)。要克服浮躁情緒，真正沉下去，到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線深入調(diào)查研究，傾聽民聲，關(guān)注民意，解決林農(nóng)群眾所思所盼，并多為林業(yè)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，當(dāng)好參謀。要緊緊圍繞影響和制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，大膽創(chuàng)新，勇于突破，積極探索推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新路子，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。二是強(qiáng)化服務(wù)，在優(yōu)化環(huán)境上要有新舉措。要把環(huán)境建設(shè)情況作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法建設(shè)，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，做到依法行政、文明執(zhí)法。要扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全科技服務(wù)體系，全面提高科技隊(duì)伍人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。三是改進(jìn)作風(fēng)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上要有新標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立開拓進(jìn)取意識(shí)，克服自我滿足情緒，緊緊圍繞“綠色墾利”建設(shè)這一中心工作，緊密結(jié)合各自實(shí)際，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流。要把林業(yè)建設(shè)工作納入全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)去審視、定位，確保林業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。全體干部職工在工作中要精益求精，向先進(jìn)看起，你追我趕，努力攀登，形成人人爭(zhēng)先、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的生動(dòng)局面。四是狠抓落實(shí)，在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展上要有新突破。這是開展活動(dòng)的根本目的和重要目標(biāo)。結(jié)合到我們林業(yè)部門實(shí)際，就是要著重在加快林權(quán)制度改革、社會(huì)化造林、林業(yè)科技服務(wù)體系、森林資源管理等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

組織好“五項(xiàng)專題活動(dòng)”：一是開展“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，爭(zhēng)先做貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格照縣委文件要求，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使全體干部職工進(jìn)一步深化活動(dòng)認(rèn)識(shí)，明確自身肩負(fù)的職責(zé)和使命，激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。全體干部職工都要積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加大交流，形成全局上下思林業(yè)、議林業(yè)、促林業(yè)發(fā)展的工作格局與氛圍。二是開展專題調(diào)研活動(dòng)。全體干部職工要緊緊圍繞新時(shí)期林業(yè)大發(fā)展中存在的障礙性問題，深入林業(yè)生產(chǎn)一線搞調(diào)查研究，并深入思考，形成有問題、有數(shù)字、有對(duì)策、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭搞好調(diào)研，提出創(chuàng)新突破、破難攻堅(jiān)的新舉措。三是開展“辦實(shí)事、抓落實(shí)、促發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新要求，集中解決一批林業(yè)建設(shè)過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是分層次開展匯報(bào)交流活動(dòng)?；顒?dòng)過程中，局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)的組織全體干部職工開展匯報(bào)交流活動(dòng)。具體可以劃分成幾個(gè)小組，圍繞議題話工作、談體會(huì)、說經(jīng)驗(yàn)、議發(fā)展，促進(jìn)干部職工相互學(xué)習(xí)、共同提高。五是開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。要把這一活動(dòng)作為“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)的重要內(nèi)容，貫穿活動(dòng)始終，要重點(diǎn)在優(yōu)化林業(yè)執(zhí)法機(jī)制和服務(wù)林農(nóng)方面查問題、抓整改，不斷提高服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的水平。

搞好“三項(xiàng)結(jié)合”：一是與“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)相結(jié)合。要把“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)與全局開展的學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不斷加大機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)力度，提高干部職工隊(duì)伍建設(shè)水平，在鞏固提高市級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。二是與今年的林業(yè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。以活動(dòng)促進(jìn)林業(yè)建設(shè)，以林業(yè)建設(shè)成績(jī)來檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)效，使二者有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)前，全體干部職工都要積極投身于“三網(wǎng)”綠化工程建設(shè)中去，抓好重點(diǎn)路域、水系、農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)，搞好冬棗、蜜桃等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扎實(shí)做好春季森林防火工作，強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治和林業(yè)執(zhí)法工作，確保全年林業(yè)建設(shè)出更多精品、更多亮點(diǎn)，使整體林業(yè)建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。三是與破解林業(yè)建設(shè)中的難題相結(jié)合。要著重在解決我縣林業(yè)建設(shè)中造林體制機(jī)制不活、集體林權(quán)制度改革滯后、林業(yè)實(shí)用新技術(shù)轉(zhuǎn)化成果慢等重點(diǎn)問題上求突破，真正建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相適應(yīng)的造林新體制、新機(jī)制，落實(shí)好“三權(quán)”，激發(fā)全社會(huì)興林、愛林、護(hù)林的熱情，為全縣林業(yè)的又好又快發(fā)展增添新的活力，努力開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)的新局面，充分發(fā)揮出林業(yè)在黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)中的重要作用。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把活動(dòng)抓出特色

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。全局將成立以我為組長(zhǎng)，廣利局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各中層負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與開展。要嚴(yán)格按照縣委教育活動(dòng)實(shí)施意見的要求，結(jié)合部門實(shí)際，抓緊制定好全局活動(dòng)的總體方案和各個(gè)階段的具體方案。活動(dòng)方案要重點(diǎn)突出、內(nèi)容詳細(xì)，任務(wù)分工要明確到科室、到人頭，有具體的標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限，使整個(gè)活動(dòng)一步跟一步、一環(huán)套一環(huán)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地往前推進(jìn)。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。要深入學(xué)習(xí)縣委動(dòng)員會(huì)議精神和我局這次會(huì)議的有關(guān)要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要在局機(jī)關(guān)顯著位置懸掛活動(dòng)標(biāo)語橫幅，制作精美活動(dòng)展板和學(xué)習(xí)園地，并適時(shí)組織開展一系列富有特色的學(xué)習(xí)與宣傳活動(dòng)，迅速掀起“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角開發(fā)建設(shè)排頭兵”的熱潮，形成人人參與、人人爭(zhēng)先、人人實(shí)踐的生動(dòng)局面，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)更快更好發(fā)展。

（三）抓好工作結(jié)合，突出活動(dòng)特色。活動(dòng)的開展一定要與林業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使活動(dòng)與工作互相融合、互相促進(jìn)。要突出林業(yè)部門特色，創(chuàng)新工作思路，多創(chuàng)造實(shí)踐載體、多開展富有實(shí)效性的特色活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)與培植典型，總結(jié)和提煉活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做到人無我有、人有我新，敢于占領(lǐng)典型宣傳上的制高點(diǎn)，做活動(dòng)創(chuàng)新的排頭兵。只有這樣，我們的活動(dòng)才能真正的富有新意、富有實(shí)效，才能四處開花、亮點(diǎn)頻顯。

（四）建立健全制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要根據(jù)活動(dòng)整體要求，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)、考勤、機(jī)關(guān)效能考核、崗位人員考評(píng)、服務(wù)承諾等制度體系，用制度來規(guī)范活動(dòng)的開展。同時(shí)，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的督導(dǎo)檢查，不定期抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，聽取工作匯報(bào)，評(píng)估工作實(shí)績(jī)，并建立健全個(gè)人活動(dòng)檔案，作為干部職工年底評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、提拔進(jìn)級(jí)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一，使每一名干部職工都肩上有壓力、心中有動(dòng)力，確?！盃?zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)開展的有聲有色，富有成效。

第三篇：黃河三角洲村鎮(zhèn)銀行發(fā)展規(guī)劃建設(shè)構(gòu)想

黃河三角洲村鎮(zhèn)銀行發(fā)展規(guī)劃建設(shè)構(gòu)想

□ 作者：孫金鳳1 周學(xué)聲2

作者單位:

1、中國(guó)石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

區(qū)域經(jīng)濟(jì) 2010年 第31期字號(hào)：【大 中 小】

◆ 中圖分類號(hào)：TP832.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：黃河三角洲地區(qū)有利的政策環(huán)境、良好的金融生態(tài)都為村鎮(zhèn)銀行提供良好的生存和發(fā)展空間。基于此，文章根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域位置和發(fā)展規(guī)劃等，對(duì)黃河三角洲內(nèi)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立進(jìn)行相關(guān)布局，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：黃河三角洲村鎮(zhèn)銀行發(fā)展

黃河三角洲位于渤海南部的黃河入?？谘匕兜貐^(qū)，占山東省的六分之一，地域范圍包括山東省的東營(yíng)和濱州兩市全部，以及濰坊北部寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州樂陵市、慶云縣，淄博高青縣和煙臺(tái)萊州市，共涉及6個(gè)設(shè)區(qū)市的19個(gè)縣（市、區(qū)），總面積2.65萬平方公里。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出要支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，建立健全農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，以推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)黃河三角洲生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，也為村?zhèn)銀行的發(fā)展提供了良好的土壤和生存空間。

黃河三角洲地區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）山東省涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

2009年，山東省金融機(jī)構(gòu)改革力度較大，國(guó)有銀行、股份制銀行等機(jī)構(gòu)布局向基層延伸；農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”事業(yè)部試點(diǎn)改革效果初步顯現(xiàn)；郵政儲(chǔ)蓄銀行內(nèi)部機(jī)制改革和從業(yè)人員專業(yè)化建設(shè)取得積極進(jìn)展；城市商業(yè)銀行進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與機(jī)制創(chuàng)新，設(shè)立不同模式的小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)；農(nóng)村信用社股份制、銀行化改革繼續(xù)推進(jìn)；3家農(nóng)村商業(yè)銀行、1家農(nóng)村合作銀行掛牌開業(yè)，1家農(nóng)村合作銀行獲準(zhǔn)籌建；新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，7家銀行已通過董事會(huì)決議擬發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，3家銀行落實(shí)了中西部掛鉤計(jì)劃。截至2009年9月末，全省銀行業(yè)中小企業(yè)貸款余額8922億元，較年初增長(zhǎng)31%，高出全部貸款平均增幅2.9%；全省銀行業(yè)農(nóng)業(yè)貸款余額3079億元，同比增長(zhǎng)25%，同比提高11.1%。由此可以看出，山東省金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸投入積極跟進(jìn)，信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

（二）黃河三角洲地區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

目前黃河三角洲地區(qū)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)有從原農(nóng)村信用社改制而來的農(nóng)村信用社聯(lián)合社（包括農(nóng)村合作銀行和縣聯(lián)社）、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及郵政儲(chǔ)蓄銀行。為滿足新型金融需求，各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的實(shí)際情況都進(jìn)行不同程度的改革和創(chuàng)新，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。

根據(jù)山東省省情資料庫(kù)、各市縣2007-2008年鑒及山東省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料整理出黃河三角洲地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的存貸款情況，如表1所示。從表1中數(shù)據(jù)可以看出，黃河三角洲地區(qū)中，東營(yíng)市人民幣各項(xiàng)存款余額最高，居民生活水平較高，貸款需求也穩(wěn)步增加。目前來看，國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)也正紛紛謀劃進(jìn)駐東營(yíng)，這無疑將為黃三角大規(guī)模開發(fā)輸入源源不斷的“資金血液”。

黃河三角洲地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的有利因素分析

（一）國(guó)家給予較為寬松的政策環(huán)境

為大力支持黃河三角洲的建設(shè)，國(guó)家給予該區(qū)域的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了較為寬松的政策環(huán)境，支持黃河三角洲地區(qū)在流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資方面先行先試；支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，建立健全農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度等，這給村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立增加了安全系數(shù)保障。

（二）黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好

目前黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好。2008年生產(chǎn)總值約4646.41億元，比上年增加560.7億元，增長(zhǎng)比率為13.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)總值也逐年增長(zhǎng)，2008年總值約為598.67億元，比上年增加114.66億元，增長(zhǎng)比率為23.7%。東營(yíng)市墾利縣、河口區(qū)、德州慶云縣、煙臺(tái)萊州市、濱州地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是黃河三角洲的重要產(chǎn)業(yè)之一，近幾年，這些地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快；壽光市、廣饒縣、惠民縣、無棣縣等地的蔬菜、果苗、大棗、花卉等大棚產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺，尤其是濰坊壽光市的蔬菜大棚全國(guó)聞名；另外，黃河三角洲地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工如谷物、果品、水產(chǎn)品加工也較繁榮，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，以上都為村鎮(zhèn)銀行的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（三）高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)需要大量資金支持

根據(jù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》可知，未來幾年，黃河三角洲要大力開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，改善生態(tài)環(huán)境，科學(xué)的、逐步的將三角洲各類邊緣地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)改造成良性循環(huán)的人工生態(tài)系統(tǒng)（石軍，2002），但是這一改造過程需要投入大量的資金、技術(shù)以及人力等，以黃河三角洲目前的金融格局很難完成生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè)工作，因此，這就給村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)拓展提供了良好的環(huán)境。

黃河三角洲地區(qū)村鎮(zhèn)銀行設(shè)置布局構(gòu)想

東營(yíng)市是黃河三角洲的中心地帶，2008年東營(yíng)市生產(chǎn)總值占黃河三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值的44.2%，區(qū)域內(nèi)排名第1位；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占區(qū)域內(nèi)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的23%，區(qū)域內(nèi)排名第2位；人民幣各項(xiàng)存款占區(qū)域內(nèi)存款總數(shù)的39.67%，排名第1位。東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)

力比較強(qiáng)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等都比較發(fā)達(dá)，東營(yíng)區(qū)和廣饒縣經(jīng)濟(jì)名列前茅，發(fā)展?jié)摿薮?。尤其是廣饒縣，根據(jù)第八屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，在全國(guó)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）中，廣饒縣排第77位。因此，可考慮在東營(yíng)區(qū)、廣饒縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，等條件成熟后，可在其他地區(qū)繼續(xù)開設(shè)和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)。

濱州市生產(chǎn)總值占黃河三角洲生產(chǎn)總值的比例為26.6%，居第2位，但農(nóng)林牧漁業(yè)總值排名第1位，占40.1%?？紤]到未來的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、濱州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、資源優(yōu)勢(shì)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等，可在惠民縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

黃河三角洲所含濰坊地區(qū)中壽光市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)，2008年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.9%，全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.5億元，比上年增長(zhǎng)9.8%，發(fā)展勢(shì)頭較好。并且壽光市將被作為未來重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯，未來融資需求數(shù)額較大，可在壽光市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。目前壽光已經(jīng)有一家村鎮(zhèn)銀行，但因成立時(shí)間短、網(wǎng)點(diǎn)少等造成公眾認(rèn)可度不高，吸儲(chǔ)比較難，因此，可考慮籌集資金增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，并采取多種措施增加可信度。

區(qū)或廣饒縣推行村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，之后再往黃河三角洲其他地區(qū)輻射發(fā)展。

結(jié)論

黃河三角洲的開發(fā)和建設(shè)離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持，目前區(qū)域內(nèi)許多涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)都不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。盡管如此，主要發(fā)揮支農(nóng)作用的唯有農(nóng)村信用社聯(lián)合社，一農(nóng)難支三農(nóng)，需要其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的介入。而國(guó)務(wù)院支持區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資方面可以先行先試的有利政策、區(qū)域內(nèi)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等，都給村鎮(zhèn)銀行設(shè)立提供了良好的環(huán)境。因此，根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及發(fā)展前景等，可考慮在東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、濱州惠民縣、德州樂陵市、濰坊壽光市以及萊州市發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，成為現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有力補(bǔ)充，以其靈活的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.石軍.黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐[M].山東大學(xué)出版社，2002

2.王迎才，李文建等.對(duì)東營(yíng)市發(fā)展村鎮(zhèn)銀行的探討[J].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（3）

3.戴永春.村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及對(duì)策[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2009（6）

4.燕永清.張建華會(huì)見中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行行長(zhǎng)楊杰[N].東營(yíng)日?qǐng)?bào)，2009（7）

第四篇：2011黃河三角洲秋季車展1

2011黃河三角洲秋季車展

展會(huì)簡(jiǎn)介

黃河三角洲車展創(chuàng)辦于2008年，是黃河三角洲地區(qū)最早的專業(yè)汽車展覽會(huì)，是黃河三角洲最大規(guī)模的車展。每年舉辦春秋兩屆，目前已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了七屆。

2011黃河三角洲秋季車展于2011年9月23日-26日在濱州汽車總站人民廣場(chǎng)舉辦，屆時(shí)名車云集，參展商與主辦方共同為汽車消費(fèi)者打造良好的購(gòu)車環(huán)境，期待您的光臨。車展主題：汽車讓生活更便捷 主辦單位：濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

承辦單位：濱化傳媒、黃河三角洲傳媒

協(xié)辦單位：山東一卡通、贊助單位：麥迪遜KTV、魯濱金店 展會(huì)地點(diǎn)：濱州汽車總站 日程安排：

布展時(shí)間：2011年9月20日—22日 開 幕 式：2011年9月24日

上午10：00 整車展期：2011年9月23日—26日

撤展時(shí)間：2011年9月26日（下午）媒體支持

《魯中晨報(bào)-黃河三角洲新聞》、《新浪濱州網(wǎng)》、《FM106.9廣播電臺(tái)》、《快樂生活》DM雜志、《城市視頻聯(lián)播網(wǎng)》、《出租車LED后示屏》、《戶外廣告牌》、《蒲湖論壇》、《新農(nóng)村》DM等。招商范圍

1、國(guó)內(nèi)外各種汽車、越野車、摩托車、二手車；

2、汽車維修、改裝、美容、裝具；

3、車輛保險(xiǎn)、銀行、信貸公司；

4、戶外用品及其它相關(guān)行業(yè)等。

本次車展招募冠名單位1家，協(xié)辦單位3家，贊助單位6家。參展說明

1.展位預(yù)定以先訂先得，先大后小的基本原則； 2.同等客戶情況下以交錢先后順序?yàn)樵瓌t； 3.未經(jīng)承辦單位同意，參展商不得轉(zhuǎn)讓其展位。車展組委會(huì)

組 長(zhǎng)：梅曉冰

副組長(zhǎng)：路新

組 員：孫強(qiáng)、田海濱、石吉峰、孝本峰、朱國(guó)慶、宋剛 參展品牌

一汽奧迪、沃爾沃、奔弛、寶馬、進(jìn)口現(xiàn)代、悍馬、一汽大眾、廣汽本田、北京現(xiàn)代、東風(fēng)雪鐵龍、一汽馬自達(dá)、東風(fēng)日產(chǎn)、一汽奔騰、廣汽豐田、東風(fēng)本田、上海通用別克、雪佛蘭、榮威、一汽豐田、鄭州日產(chǎn)、斯巴魯汽車、東風(fēng)悅達(dá)起亞、上海大眾斯柯達(dá)、福特汽車、東風(fēng)標(biāo)致、東南三菱、進(jìn)口三菱、奇瑞瑞麒、東風(fēng)風(fēng)行、吉利汽車、長(zhǎng)城汽車、華泰汽車、雪佛蘭樂馳、江淮汽車、力帆汽車、奇瑞汽車、比亞迪汽車、天津一汽、海馬汽車、哈飛汽車、五菱汽車、長(zhǎng)安汽車、中華汽車、蓮花汽車等。

公司簡(jiǎn)介

濱化傳媒、黃河三角洲傳媒是一家集媒體運(yùn)營(yíng)、媒體開發(fā)、營(yíng)銷策劃、廣告策劃、活動(dòng)策劃、大型活動(dòng)承辦及廣告代理為一體的綜合型傳媒公司。

公司依托媒體資源，致力于提升客戶的品牌價(jià)值，推動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

秉承創(chuàng)新、誠(chéng)信、合作、敬業(yè)，以及勇于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，整合資源，開發(fā)潛能，為客戶提供顧問式服務(wù)，做區(qū)域媒介業(yè)務(wù)市場(chǎng)的領(lǐng)先者。努力打造濱州及黃河三角洲地區(qū)一流的文化傳媒品牌形象及最具影響力的文化傳媒企業(yè)。公司使命

依托媒體資源，致力于提升客戶的品牌價(jià)值，推動(dòng)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司愿景

成為黃河三角洲地區(qū)最具影響力的文化傳媒企業(yè)。企業(yè)文化核心價(jià)值觀

誠(chéng)信、創(chuàng)新、敬業(yè)、合作。企業(yè)定位

為客戶提供高附加值的媒體整合行銷傳播服務(wù)！目前運(yùn)營(yíng)媒體

《魯中晨報(bào)-黃河三角洲新聞》、《新浪濱州網(wǎng)》、《FM106.9廣播電臺(tái)》、《快樂生活》DM雜志、《分眾傳媒樓宇電視》、《戶外LED顯示屏》、《出租車LED后示屏》、《戶外廣告牌》等。

濱化傳媒、黃河三角洲傳媒，期待與您攜手同行，共創(chuàng)美好未來！

第五篇：爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵心得體會(huì)

爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵心得體會(huì)

自開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)以來，我本人認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，聽專題報(bào)告，并再此全面地深入地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，收獲很多，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)開展的重要意義及活動(dòng)目的，積極從自身思想上、觀念上、作風(fēng)上查找與本職工作不適應(yīng)的方面，努力爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生系統(tǒng)排頭兵。

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，全心全意做好本職工作 自活動(dòng)開展以來，我充分利用工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)精神，積極參加我院組織的活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)等。通過學(xué)習(xí)使我認(rèn)識(shí)到開展“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)，是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，市委決定開展“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)，正是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，為全面展開這一活動(dòng)作好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。結(jié)合本職崗位，作為一名醫(yī)務(wù)工作人員，一名共青團(tuán)員，我始終做到認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十七大精神，堅(jiān)持以病人為中心，以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念，積極適應(yīng)衛(wèi)生改革、社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極參加各類活動(dòng)，以病人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全心全意干好本職工作。

二、聯(lián)系自己的實(shí)際工作，我決心做到以下幾點(diǎn)：

1、在思想上認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，看清目標(biāo)，高舉黨旗，跟黨走，通過各種學(xué)習(xí)和活動(dòng)有意識(shí)的培養(yǎng)自己健全的人格和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識(shí)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，用知識(shí)武裝頭腦，學(xué)好為國(guó)貢獻(xiàn)、為黨工作、為民服務(wù)的過硬本領(lǐng)。

3、重視自身基礎(chǔ)素質(zhì)和創(chuàng)新精神的提高。開發(fā)思維，啟迪智慧，形成健康的心理和完整的人格。創(chuàng)新精神是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的精髓。在日常學(xué)習(xí)中，有意識(shí)地培養(yǎng)自己探索精神和創(chuàng)新潛能。

4、勤于學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干。首先，要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長(zhǎng)自己的才干。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的思想及黨的路線方針政策，時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家新的政策方針，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識(shí)武裝頭腦。在學(xué)習(xí)中要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，還要虛心向身邊的同志、群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。通過不斷的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，更新工作觀念，掌握工作方法，工作技巧，從而創(chuàng)新工作思路，以更好地適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。

5、善于思考，提高應(yīng)變能力。要充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位工作職責(zé)，積極思考如何打開工作局面，并敢于轉(zhuǎn)變，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，積極主動(dòng)解決認(rèn)識(shí)上的問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)

三、存在不足

一是政治理論學(xué)習(xí)雖有一定的進(jìn)步，但還沒有深度和廣度，在今后的工作、學(xué)習(xí)中，我將重點(diǎn)結(jié)合本職崗位，按照院里總體工作部署，解放思想，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的深度和廣度，積極爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵。二是由于日常工作紛繁雜亂，近期疏忽了對(duì)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，將在今后的工作中，充分利用空余時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)、理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是工作中不夠大膽、細(xì)致，有時(shí)會(huì)在工作的過程中疏忽了一些細(xì)節(jié)上的要求，今后在這方面還有待提高，真正做到在工作要細(xì)心、學(xué)習(xí)要虛心、對(duì)待病人要有愛心。

我認(rèn)為，只要人人勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、更新觀念，將所學(xué)所思在實(shí)踐中運(yùn)用、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中升華，從自身做起，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作，我們的經(jīng)濟(jì)一定能夠得到持續(xù)、快速發(fā)展，我們的社會(huì)一定會(huì)更穩(wěn)定、更和諧。這樣，我們就能更好地當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵。

2008.6.12