第一篇：公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》的通知

公通字[2010]67號

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善涉案槍支彈藥鑒定工作，公安部對2001年印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字[2001]68號）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》同時廢止。各地執(zhí)行中遇到的問題，請及時報部。

公安部

二〇一〇年十二月七日

公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定

為規(guī)范對涉案槍支、彈藥的鑒定工作，確保鑒定合法、準(zhǔn)確、公正，特制定本規(guī)定。

一、鑒定范圍。公安機(jī)關(guān)在辦理涉槍刑事案件中需要鑒定涉案槍支、彈藥性能的，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱制式槍支、彈藥，是指按照國家標(biāo)準(zhǔn)或公安部、軍隊(duì)下達(dá)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)要求，經(jīng)國家有關(guān)部門或軍隊(duì)批準(zhǔn)定型，由合法企業(yè)生產(chǎn)的各類槍支、彈藥，包括國外制造和歷史遺留的各類舊雜式槍支、彈藥。

本規(guī)定所稱非制式槍支、彈藥，是指未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)定型或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各類槍支、彈藥，包括自制、改制的槍支、彈藥和槍支彈藥生產(chǎn)企業(yè)研制工作中的中間產(chǎn)品。

二、鑒定機(jī)關(guān)。涉案槍支、彈藥的鑒定由地（市）級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)有異議的，由省級公安機(jī)關(guān)復(fù)檢一次。各地可委托公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有刑事技術(shù)鑒定部門開展槍支、彈藥的鑒定工作。

三、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）凡是制式槍支、彈藥，無論是否能夠完成擊發(fā)動作，一律認(rèn)定為槍支、彈藥。

（二）凡是能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支（包括自制、改制槍支），一律認(rèn)定為槍支。對能夠裝填制式彈藥，但因缺少個別零件或銹蝕不能完成擊發(fā)，經(jīng)加裝相關(guān)零件或除銹后能夠發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，一律認(rèn)定為槍支。

（三）對不能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，按照《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》（GA/T 718-2007）的規(guī)定，當(dāng)所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認(rèn)定為槍支。

（四）對制式槍支、彈藥專用散件（零部件），能夠由制造廠家提供相關(guān)零部件圖樣（復(fù)印件）和件號的，一律認(rèn)定為槍支、彈藥散件（零部件）。

（五）對非制式槍支、彈藥散件（零部件），如具備與制式槍支、彈藥專用散件（零部件）相同功能的，一律認(rèn)定為槍支、彈藥散件（零部件）。

四、鑒定程序。對槍支彈藥的鑒定需經(jīng)過鑒定、復(fù)核兩個步驟，并應(yīng)當(dāng)由不同的人員分別進(jìn)行。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)按照鑒定操作流程的全過程進(jìn)行復(fù)核，防止發(fā)生錯誤鑒定。鑒定完成后，應(yīng)當(dāng)制作《槍支、彈藥鑒定書》?！稑屩А椝庤b定書》中的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡明，同時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明鑒定人、復(fù)核人身份并附有本人簽名，加蓋鑒定單位印章?！稑屩?、彈藥鑒定書》應(yīng)附檢材、樣本照片等附件。

五、鑒定時限。一般的鑒定和復(fù)檢應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成。疑難復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成。

第二篇：公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定2001

公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定

公通字[2001]68號

為規(guī)范對涉案槍支、彈藥的鑒定工作，確保鑒定合法、準(zhǔn)確、公正，特制定本規(guī)定。

一、鑒定范圍。公安機(jī)關(guān)在辦理涉槍刑事案件中需要鑒定涉案槍支、彈藥性能的，適用本規(guī)定。

二、鑒定機(jī)關(guān)。涉案槍支、彈藥的鑒定由地(市)級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)有異議的，由省級公安機(jī)關(guān)復(fù)檢一次。各地可委托公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有刑事技術(shù)鑒定等部門開展槍支、彈藥的鑒定工作。

三、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。(一)凡是制式槍支、彈藥，無論是軍用槍支、彈藥，還是民用槍支、彈藥，一律認(rèn)定為槍支、彈藥；(二)凡是能發(fā)射制式(含軍用、民用)槍支子彈的非制式槍支(包括私自制造、改制槍支)，一律認(rèn)定為槍支；(三)對于不能發(fā)射制式(含軍用、民用)槍支子彈的非制式槍支，按下列標(biāo)準(zhǔn)鑒定：將槍口置于距厚度為25.4mm的干燥松木板1米處射擊，當(dāng)彈頭穿透該松木板時，即可認(rèn)為足以致人死亡；彈頭或彈片卡在松木板上的，即可認(rèn)為足以致人傷害。具有以上兩種情形之一的，即可認(rèn)定為槍支。

四、鑒定程序。對槍支、彈藥的鑒定需經(jīng)過鑒定、復(fù)核兩個步驟，并應(yīng)由不同的鑒定人員分別進(jìn)行。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)按照鑒定操作流程的全過程進(jìn)行復(fù)核，防止發(fā)生錯誤鑒定。鑒定完成后，應(yīng)當(dāng)制作《槍支、彈藥鑒定書》?！稑屩А椝庤b定書》中的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡明，同時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明鑒定人的身份并附有本人簽名，加蓋鑒定單位印章?！稑屩?、彈藥鑒定書》應(yīng)附檢材、樣本照片等附件。

五、鑒定時限。一般的鑒定和復(fù)檢應(yīng)在15日內(nèi)完成。疑難復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成。

第三篇：公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定

公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財物管理工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱涉案財物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件和刑事案件過程中，依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取或者固定的與案件有關(guān)、需要作為證據(jù)使用的物品和文件，包括：

（一）違法犯罪所得及其孳息；

（二）用于實(shí)施違法犯罪行為的工具；

（三）其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。

第三條 涉案財物管理工作堅(jiān)持辦案與管理相分離、來源去向明晰、依法及時處理、全面接受監(jiān)督的原則。

第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財物，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個人不得截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財物。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的涉案財物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第五條 公安機(jī)關(guān)各辦案部門應(yīng)當(dāng)對涉案財物實(shí)行統(tǒng)一管理，并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財物的接收、保管、移交等管理工作；嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財物。

在具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門保管場所、賬戶，并指定一個部門對各辦案部門經(jīng)手的全部涉案財物或者涉案款項(xiàng)和價值較大、管理難度較高的部分涉案財物實(shí)行集中統(tǒng)一管理；暫時不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級或者縣級公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第六條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財物管理制度，建立專門的臺賬，對管理的所有涉案財物逐一編號登記，載明案由、來源、保管狀態(tài)、場所和去向，并將涉案財物納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，按照偵查、監(jiān)管、移送、案卷歸檔等辦案程序及法定時限進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)、信息化管理。

公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、法制等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對涉案財物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 涉案財物保管場所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財物的特性，符合防火、防盜、防腐等安全要求；對不同種類的涉案財物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類或者分案保管。

未經(jīng)辦案部門和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)入涉案財物保管場所。第八條 辦案人員提取或者固定涉案財物，必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時限，履行相關(guān)法律手續(xù)，開具相應(yīng)法律文書。

第九條 辦案人員依法提取涉案財物后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將財物移交給涉案財物管理人員，并辦理移交手續(xù)；異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時內(nèi)辦理移交手續(xù)；行政案件在提取后的二十四小時內(nèi)已將涉案財物處理完畢的，不再辦理移交手續(xù)。

因情況緊急，需要在提取后的二十四小時內(nèi)開展鑒定、辨認(rèn)等工作的，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的二十四小時內(nèi)將涉案財物移交給涉案財物管理人員，并辦理移交手續(xù)。

第十條 涉案財物管理人員對辦案人員移交的涉案財物，應(yīng)當(dāng)對照有關(guān)法律文書當(dāng)場查驗(yàn)核對、登記入冊，并與辦案人員共同簽名或者蓋章。對于缺少法律文書或者法律文書中對必要事項(xiàng)記載不全的，應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊。

第十一條 因訊問、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人員可以向涉案財物管理人員調(diào)用涉案財物。非因辦案本身需要，不得使用涉案財物。

涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)在專門的登記冊上登記調(diào)用人、調(diào)用時間、調(diào)用事由、調(diào)用的涉案財物狀況、審批人等事項(xiàng)，并由辦案人員和涉案財物管理人員共同簽名或者蓋章。辦案人員歸還涉案財物時，涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對。對于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的，涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人。

辦案人員未按照登記的調(diào)用時間歸還涉案財物的，涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)報告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人。辦案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦案人員立即歸還涉案財物；對于確實(shí)需要繼續(xù)調(diào)用涉案財物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理延期手續(xù)。

第十二條 對于查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存等不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財物，辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時內(nèi)，將案件名稱、違法行為人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名稱、數(shù)量、狀況、存放地點(diǎn)等情況報送涉案財物管理人員，由涉案財物管理人員予以登記。

第十三條 辦案部門涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)在接收扣押的涉案財物或者登記查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存的涉案財物后的二十四小時內(nèi)，將有關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件報同級警務(wù)督察部門備案。

第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時辦理涉案財物的移送、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫等工作。

對于下列違禁品或者不宜隨案移送、不易保管的物品、文件，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理：

（一）淫穢物品、毒品等違禁品；

（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配劑、管制藥品；

（三）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險品；

（四）危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品；

（五）秘密文件、圖表資料；

（六）珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品；

（七）大宗的、不便搬運(yùn)的物品；

（八）容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品。

第十五條 對經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押、扣留、調(diào)取的財物，以及屬于被害人的合法財產(chǎn)及其孳息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時限及時返還。

領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財物的合法權(quán)利人或者其委托的人，辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。

第十六條 公安機(jī)關(guān)在對違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時，應(yīng)當(dāng)對其隨身攜帶的與案件無關(guān)的財物進(jìn)行登記，經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后，通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者其委托的人領(lǐng)回，并將通知情況記錄在案，不得作為涉案財物扣押。

無法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況，由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場所民警共同簽字或者蓋章后，由監(jiān)管場所按照有關(guān)規(guī)定暫時代為保管。

第十七條 對于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠款物的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人或者其家屬直接交付，并將退、賠情況及時告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財物扣押或者暫存。

被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的，公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友，將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行賬戶。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷，并將退賠履行情況記錄在案。

第十八條 對查獲的需要作為證據(jù)使用的涉案車輛，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法扣押；對發(fā)生交通事故的涉案車輛，因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)可以依法扣留。但對與案件無關(guān)的車輛，不得扣押、扣留。

第十九條 辦案部門扣押、扣留涉案車輛時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車輛特征，仔細(xì)清點(diǎn)車內(nèi)物品，當(dāng)場開列扣押清單或者行政強(qiáng)制措施憑證，并在清單或者憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號、識別代碼、牌照號碼、行駛里程、重要裝備、車身顏色、車輛狀況等情況。

辦案部門扣押、扣留涉案車輛后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉案財物管理人員移交，由涉案財物管理人員對涉案車輛粘貼封條予以封存。

第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專門的涉案車輛臺賬，對管理的所有涉案車輛進(jìn)行編號登記，嚴(yán)格管理，妥善保管。非因法定事由，未經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得調(diào)用涉案車輛。

處理無主車輛或者權(quán)屬有爭議的涉案車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，并按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評范圍；定期或者不定期組織有關(guān)部門對本機(jī)關(guān)及辦案部門負(fù)責(zé)管理的涉案財物進(jìn)行核查，防止涉案財物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時移交、移送、返還、處理等；發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門及時糾正。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時，應(yīng)當(dāng)對涉案財物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即予以糾正。

法制部門在審核案件時，發(fā)現(xiàn)對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知辦案部門及時予以糾正。

第二十三條 辦案人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分：

（一）不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書的；

（二）提取涉案財物后，在規(guī)定的時限內(nèi)無正當(dāng)理由不向涉案財物管理人員移交涉案財物的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財物返還當(dāng)事人而拒不返還的；

（四）其他違反涉案財物管理規(guī)定的。

第二十四條 涉案財物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分：

（一）未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的；

（二）因管理不當(dāng)，造成財物滅失、損毀的；

（三）發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財物而不及時報告的；

（四）其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。

第二十五條 對截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 對公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財物管理規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意或者重大過失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第二十七條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，對涉案財物管理工作進(jìn)行具體規(guī)范，并報上一級公安機(jī)關(guān)備案。

第二十八條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有關(guān)涉案財物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》的通知

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》的通知

公通字[2010]57號

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：

為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級公安機(jī)關(guān)要按照規(guī)定要求，抓緊建立健全涉案財物管理制度。公安機(jī)關(guān)各辦案部門應(yīng)當(dāng)對涉案財物實(shí)行統(tǒng)一管理，并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財物的接收、保管、移交等管理工作；嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財物。凡是具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門保管場所、賬戶，并指定一個部門對各辦案部門經(jīng)手的全部涉案財物或者涉案款項(xiàng)和價值較大、管理難度較高的部分涉案財物實(shí)行集中統(tǒng)一管理；暫時不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級或者縣級公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并逐步創(chuàng)造條件向更多地區(qū)推廣，力爭在2012年底前實(shí)現(xiàn)各級公安機(jī)關(guān)對全部或者部分涉案財物實(shí)行集中統(tǒng)一管理。同時，要按照《公安部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（公通字[2010]36號）的要求，在2012年底前，將涉案財物管理工作全部納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)、信息化管理。各地執(zhí)行情況和遇到的問題，請及時報部。

二〇一〇年十一月四日

公安部辦公廳 2010年11月4日印發(fā)

公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財物管理工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱涉案財物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件和刑事案件過程中，依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取或者固定的與案件有關(guān)、需要作為證據(jù)使用的物品和文件，包括：

（一）違法犯罪所得及其孳息；

（二）用于實(shí)施違法犯罪行為的工具；

（三）其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。第三條 涉案財物管理工作堅(jiān)持辦案與管理相分離、來源去向明晰、依法及時處理、全面接受監(jiān)督的原則。

第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財物，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個人不得截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財物。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的涉案財物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

第五條 公安機(jī)關(guān)各辦案部門應(yīng)當(dāng)對涉案財物實(shí)行統(tǒng)一管理，并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財物的接收、保管、移交等管理工作；嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財物。

在具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門保管場所、賬戶，并指定一個部門對各辦案部門經(jīng)手的全部涉案財物或者涉案款項(xiàng)和價值較大、管理難度較高的部分涉案財物實(shí)行集中統(tǒng)一管理；暫時不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級或者縣級公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第六條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財物管理制度，建立專門的臺賬，對管理的所有涉案財物逐一編號登記，載明案由、來源、保管狀態(tài)、場所和去向，并將涉案財物納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，按照偵查、監(jiān)管、移送、案卷歸檔等辦案程序及法定時限進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)、信息化管理。

公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、法制等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對涉案財物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 涉案財物保管場所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財物的特性，符合防火、防盜、防腐等安全要求；對不同種類的涉案財物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類或者分案保管。

未經(jīng)辦案部門和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)入涉案財物保管場所。

第八條 辦案人員提取或者固定涉案財物，必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時限，履行相關(guān)法律手續(xù)，開具相應(yīng)法律文書。

第九條 辦案人員依法提取涉案財物后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將財物移交給涉案財物管理人員，并辦理移交手續(xù)；異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時內(nèi)辦理移交手續(xù)；行政案件在提取后的二十四小時內(nèi)已將涉案財物處理完畢的，不再辦理移交手續(xù)。

因情況緊急，需要在提取后的二十四小時內(nèi)開展鑒定、辨認(rèn)等工作的，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的二十四小時內(nèi)將涉案財物移交給涉案財物管理人員，并辦理移交手續(xù)。

第十條 涉案財物管理人員對辦案人員移交的涉案財物，應(yīng)當(dāng)對照有關(guān)法律文書當(dāng)場查驗(yàn)核對、登記入冊，并與辦案人員共同簽名或者蓋章。對于缺少法律文書或者法律文書中對必要事項(xiàng)記載不全的，應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊。

第十一條 因訊問、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人員可以向涉案財物管理人員調(diào)用涉案財物。非因辦案本身需要，不得使用涉案財物。涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)在專門的登記冊上登記調(diào)用人、調(diào)用時間、調(diào)用事由、調(diào)用的涉案財物狀況、審批人等事項(xiàng)，并由辦案人員和涉案財物管理人員共同簽名或者蓋章。

辦案人員歸還涉案財物時，涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對。對于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的，涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人。

辦案人員未按照登記的調(diào)用時間歸還涉案財物的，涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)報告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財物管理部門負(fù)責(zé)人。辦案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦案人員立即歸還涉案財物；對于確實(shí)需要繼續(xù)調(diào)用涉案財物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理延期手續(xù)。

第十二條 對于查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存等不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財物，辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時內(nèi)，將案件名稱、違法行為人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名稱、數(shù)量、狀況、存放地點(diǎn)等情況報送涉案財物管理人員，由涉案財物管理人員予以登記。

第十三條 辦案部門涉案財物管理人員應(yīng)當(dāng)在接收扣押的涉案財物或者登記查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存的涉案財物后的二十四小時內(nèi)，將有關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件報同級警務(wù)督察部門備案。

第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時辦理涉案財物的移送、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫等工作。

對于下列違禁品或者不宜隨案移送、不易保管的物品、文件，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理：

（一）淫穢物品、毒品等違禁品；

（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配劑、管制藥品；

（三）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險品；

（四）危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品；

（五）秘密文件、圖表資料；

（六）珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品；

（七）大宗的、不便搬運(yùn)的物品；

（八）容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品。

第十五條 對經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押、扣留、調(diào)取的財物，以及屬于被害人的合法財產(chǎn)及其孳息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時限及時返還。領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財物的合法權(quán)利人或者其委托的人，辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。

第十六條 公安機(jī)關(guān)在對違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時，應(yīng)當(dāng)對其隨身攜帶的與案件無關(guān)的財物進(jìn)行登記，經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后，通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者其委托的人領(lǐng)回，并將通知情況記錄在案，不得作為涉案財物扣押。

無法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況，由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場所民警共同簽字或者蓋章后，由監(jiān)管場所按照有關(guān)規(guī)定暫時代為保管。

第十七條 對于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠款物的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人或者其家屬直接交付，并將退、賠情況及時告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財物扣押或者暫存。

被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的，公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友，將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行賬戶。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷，并將退賠履行情況記錄在案。第十八條 對查獲的需要作為證據(jù)使用的涉案車輛，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法扣押；對發(fā)生交通事故的涉案車輛，因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)可以依法扣留。但對與案件無關(guān)的車輛，不得扣押、扣留。

第十九條 辦案部門扣押、扣留涉案車輛時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車輛特征，仔細(xì)清點(diǎn)車內(nèi)物品，當(dāng)場開列扣押清單或者行政強(qiáng)制措施憑證，并在清單或者憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號、識別代碼、牌照號碼、行駛里程、重要裝備、車身顏色、車輛狀況等情況。

辦案部門扣押、扣留涉案車輛后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉案財物管理人員移交，由涉案財物管理人員對涉案車輛粘貼封條予以封存。

第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專門的涉案車輛臺賬，對管理的所有涉案車輛進(jìn)行編號登記，嚴(yán)格管理，妥善保管。非因法定事由，未經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得調(diào)用涉案車輛。

處理無主車輛或者權(quán)屬有爭議的涉案車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，并按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評范圍；定期或者不定期組織有關(guān)部門對本機(jī)關(guān)及辦案部門負(fù)責(zé)管理的涉案財物進(jìn)行核查，防止涉案財物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時移交、移送、返還、處理等；發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門及時糾正。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時，應(yīng)當(dāng)對涉案財物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即予以糾正。

法制部門在審核案件時，發(fā)現(xiàn)對涉案財物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知辦案部門及時予以糾正。

第二十三條 辦案人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分：

（一）不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書的；

（二）提取涉案財物后，在規(guī)定的時限內(nèi)無正當(dāng)理由不向涉案財物管理人員移交涉案財物的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財物返還當(dāng)事人而拒不返還的；

（四）其他違反涉案財物管理規(guī)定的。

第二十四條 涉案財物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分：

（一）未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的；

（二）因管理不當(dāng)，造成財物滅失、損毀的；

（三）發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財物而不及時報告的；

（四）其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。

第二十五條 對截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 對公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財物管理規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意或者重大過失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第二十七條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，對涉案財物管理工作進(jìn)行具體規(guī)范，并報上一級公安機(jī)關(guān)備案。第二十八條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有關(guān)涉案財物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)定

公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)定

公安機(jī)關(guān)涉案槍-支-彈-藥性能鑒定工作規(guī)定為規(guī)范對涉案槍支、彈藥的鑒定工作，確保鑒定合法、準(zhǔn)確、公正，特制定本規(guī)定，公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)定。

一、鑒定范圍。公安機(jī)關(guān)在辦理涉槍刑事案件中需要鑒定涉案槍支、彈藥性能的，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱制式槍支、彈藥，是指按照國家標(biāo)準(zhǔn)或公安部、軍隊(duì)下達(dá)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)要求，經(jīng)國家有關(guān)部門或軍隊(duì)批準(zhǔn)定型，由合法企業(yè)生產(chǎn)的各類槍支、彈藥，包括國外制造和歷史遺留的各類舊雜式槍支、彈藥。

本規(guī)定所稱非制式槍支、彈藥，是指未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)定型或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各類槍支、彈藥，包括自制、改制的槍支、彈藥和槍-支-彈-藥生產(chǎn)企業(yè)研制工作中的中間產(chǎn)品。

二、鑒定機(jī)關(guān)。涉案槍支、彈藥的鑒定由地(市)級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)有異議的，由省級公安機(jī)關(guān)復(fù)檢一次。各地可委托公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有刑事技術(shù)鑒定部門開展槍支、彈藥的鑒定工作。

三、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

(一)凡是制式槍支、彈藥，無論是否能夠完成擊發(fā)動作，一律認(rèn)定為槍支、彈藥。

(二)凡是能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支(包括自制、改制槍支)，一律認(rèn)定為槍支，自我鑒定《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)定》。對能夠裝填制式彈藥，但因缺少個別零件或銹蝕不能完成擊發(fā)，經(jīng)加裝相關(guān)零件或除銹后能夠發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，一律認(rèn)定為槍支。

(三)對不能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，按照《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》(GA/T 718-2007)的規(guī)定，當(dāng)所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認(rèn)定為槍支。

(四)對制式槍支、彈藥專用散件(零部件)，能夠由制造廠家提供相關(guān)零部件圖樣(復(fù)印件)和件號的，一律認(rèn)定為槍支、彈藥散件(零部件)。

(五)對非制式槍支、彈藥散件(零部件)，如具備與制式槍支、彈藥專用散件(零部件)相同功能的，一律認(rèn)定為槍支、彈藥散件(零部件)。

四、鑒定程序。對槍-支-彈-藥的鑒定需經(jīng)過鑒定、復(fù)核兩個步驟，并應(yīng)當(dāng)由不同的人員分別進(jìn)行。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)按照鑒定操作流程的全過程進(jìn)行復(fù)核，防止發(fā)生錯誤鑒定。鑒定完成后，應(yīng)當(dāng)制作《槍支、彈藥鑒定書》?！稑屩?、彈藥鑒定書》中的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡明，同時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明鑒定人、復(fù)核人身份并附有本人簽名，加蓋鑒定單位印章?！稑屩А椝庤b定書》應(yīng)附檢材、樣本照片等附件。

五、鑒定時限。一般的鑒定和復(fù)檢應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成。疑難復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成。