第一篇：加強(qiáng)檔案資源整合 突出館藏特色檔案建設(shè)

加強(qiáng)檔案資源整合 突出館藏特色檔案建設(shè)

敦煌市檔案局趙紅云

加強(qiáng)檔案資源整合是實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建立“兩個體系”，突出館藏“特色檔案”的重要途徑，是檔案館工作的重要組成部分。檔案資源整合的力度大小，它直接關(guān)系著檔案館這個基地檔案信息資源的開發(fā)和利用，也能反映出服務(wù)于民生的方式、水平和程度，進(jìn)一步體現(xiàn)了檔案館館藏特色檔案的文化品位。加強(qiáng)檔案資源整合的關(guān)鍵，要在提高館藏特色檔案和改善館藏結(jié)構(gòu)上做文章、下功夫。

一、檔案資源整合的關(guān)鍵是要做好檔案工作的宏觀調(diào)控

首先，要認(rèn)識到檔案來源于文件，檔案又是文件的歸宿。檔案主管部門要研究制定相關(guān)的工作制度和措施，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各部門、各立檔單位各種文件材料的形成、管理、立卷歸檔工作，達(dá)到符合檔案整理要求，達(dá)到便于科學(xué)管理要求，達(dá)到檔案信息資源共享。一句話就是說，凡是形成的各種文件材料要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，比如文書處理部門在起草文件時嚴(yán)格按照文書處理方面的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其它各專業(yè)主管部門，在各自的工作領(lǐng)域都有專業(yè)文本標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。這是檔案部門實(shí)施宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檔案監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的關(guān)鍵性一步。

其次，要正確處理好檔案室與案館的關(guān)系，做到工作互補(bǔ)，資源共享。檔案室是檔案館的基礎(chǔ)，館藏檔案大部分來源于各個檔案室。檔案部門要投入精力，幫助和培訓(xùn)基層檔案人員，提高檔案管理水平，特別是讓那些新手很快進(jìn)入工作狀態(tài)，如機(jī)關(guān)檔案室創(chuàng)建示范活動時，我們應(yīng)積助他們做好機(jī)關(guān)檔案工作，把重點(diǎn)放在文件材料收集、歸檔上，進(jìn)一步做好整理、鑒定工作，使之檔案符合質(zhì)量要求。只有這樣，檔案交接才能順利，才能保證案卷質(zhì)量，檔案館檔案資源得以充分。做好這項(xiàng)工作的前提，必須要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》《檔案館工作通則》《甘肅省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，使檔案室工作與檔案館工作同步發(fā)展。

第三，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)建檔工作。這就要求檔案部門的同志，隨時掌握和了解市委、市政府工作中心，抓重點(diǎn)、早安排，跟蹤服務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)建檔的指導(dǎo)工作。特別是要根據(jù)縣市的發(fā)展特點(diǎn)，掌握其發(fā)展規(guī)律做好建檔安排，如敦煌市委、市政府2008年在全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，集中精力狠抓了“五件大事”和“十件實(shí)事”，檔案部門隨時關(guān)注著大事要事的發(fā)展，很快研究出了方案，制定出了崗位責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)了經(jīng)濟(jì)建檔工作，基本做到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到那里，檔案工作跟蹤服務(wù)到那里的意識。另外，還要注意的一個問題是，檔案部門密切和有關(guān)單位、部門加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，共同作戰(zhàn)，為完成經(jīng)濟(jì)建檔工作打好基礎(chǔ)。

第四，要在檔案工作的宏觀調(diào)控中，加強(qiáng)重點(diǎn)檔案的指導(dǎo)性安排。做好重點(diǎn)檔案指導(dǎo)工作，是檔案資源整合的有效途徑之一。2007年酒泉市檔案局在全市作了加快重點(diǎn)工程建檔和旅游資源建檔安排后，各縣市按照要求都作了這方面的工作卓有成效。2008年又提出對星級賓館、飯店、旅行社等旅游部門進(jìn)行建檔，在各縣市檔案部門的努力下，已拉開了建檔頭緒，特別向敦煌市作為旅游開放城市，獲得二星級以上的賓館、飯店36家，工作量大，任務(wù)重，計(jì)劃在二、三年內(nèi)完成旅游部門建檔工作。

二、新時期，地方特色檔案的框架構(gòu)思

過去，縣市檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)存在非常突出問題，就是種類的單一化。各檔案館文書檔案占了館藏的90%以上，其它檔案的數(shù)量很少，甚至是空白。1979年，敦煌市作為國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批旅游開放城市，那時，館藏檔案才4737卷，主要是文書檔案和少部分的圖紙，種類極度貧乏，更談不上結(jié)構(gòu)合理。隨著我市旅游開放城市的整體推進(jìn)，國際旅游名城

建設(shè)步伐的不斷加快，人們對檔案的認(rèn)識也在不斷提高，全社會的重視程度也有很大的變化。到1991年，館藏檔案達(dá)14299卷，2008年館藏檔案達(dá)36696卷，包括有文書檔案，科技檔案，會計(jì)檔案、照片檔案、教學(xué)檔案、印章檔案、人事檔案、公證檔案、統(tǒng)計(jì)檔案、票證檔案等，時間為1949年至2001年；館藏還有珍貴的歷史檔案，現(xiàn)存12件藏文經(jīng)卷（中唐時期）；清代檔案共14件，如《敦煌乾隆志》（清抄本）、《敦煌道光志》（屬木刻版印刷），清代檔案還有、如文契、尾契、證書等檔案；民國檔案如《重修敦煌縣志》（又名呂志）（屬手抄本）等.。

新時期的檔案館，需要現(xiàn)代特色檔案來裝飾，更需要具備文化品位較高的地方特色檔案來曾托，一個地區(qū)一個縣市的地方特色檔案不完全一樣，這就要求我們在實(shí)踐中加以探索和總結(jié)。敦煌作為旅游開放城市，其特色檔案也有所不同，下面就特色檔案的框架結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行嘗試，僅供參考。

首先，了解市情，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心，來定位特色檔案

敦煌市位于甘肅省河西走廊最西端，地處甘、青、新三省交界處，總面積3.12萬平方公里，總?cè)丝?8萬人。市域地勢平坦，土地肥沃，平均海拔1138米，年平均氣溫9.3℃，降水量39.9毫米，蒸發(fā)量2480毫米，屬典型的暖溫帶干旱性氣候。其市情主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源獨(dú)特

“敦，大也；煌，盛也?！笔⒋筝x煌的敦煌有著悠久的歷史，燦爛的文化！在敦煌展現(xiàn)出了中國各個不同時代的歷史風(fēng)貌，具有近4000年的文明歷史。歷史上的敦煌，是塞種、月氏烏孫、匈奴等民族集散的大舞臺，是世界四大古老文明的集結(jié)地，絲路邊塞文化、兩關(guān)長城文化和東西方文明交融匯聚的結(jié)點(diǎn)。著名敦煌學(xué)者季羨林先生說過“世界上歷史悠久、地域廣闊、自成體系、影響深遠(yuǎn)的文化體系只有四個：中國、印度、希臘、伊斯蘭。而這四個文化體系交匯的地方只有一個，這就是中國的敦煌?！?949年中華人民共和國成立后，敦煌一直是縣府所在地，1979年被國務(wù)院列入全國第一批對外開放的城市，1986年被國務(wù)院命名為“中國歷史文化名城”，1987年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)立敦煌市，1992年經(jīng)甘肅省委、省政府批準(zhǔn)建立“敦煌旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，1998年敦煌市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。

敦煌境內(nèi)名勝古跡星羅棋布，自然風(fēng)光奇特迷人?，F(xiàn)存各類文物景點(diǎn)241處，其中國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處（莫高窟、玉門關(guān)、懸泉置遺址），省級文物保護(hù)單位8處，市級文物保護(hù)單位46處，4A級景點(diǎn)三處，為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。

特別是被稱為“文化瑰寶”的莫高窟，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)，1987年，被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。除此之外，還有被國家列為重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的自然奇觀鳴沙山·月牙泉，著名的古關(guān)遺存玉門關(guān)、陽關(guān)，保存完整的漢長城、積薪堆和大自然神工鬼斧、妙造天成的雅丹地貌（魔鬼城）等等，這一切無不令人心馳神往，吸引著無數(shù)中外游客前來尋秘探幽、觀光攬勝，使敦煌成為“絲綢之路”旅游熱線上的黃金旅游點(diǎn)。近年來，敦煌市大力實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，加快旅游景點(diǎn)開發(fā)，形成了莫高窟藝術(shù)觀賞區(qū)、鳴沙山·月牙泉自然風(fēng)光旅游區(qū)、陽關(guān)渥洼池綠洲旅游區(qū)、玉門關(guān)漢長城古戰(zhàn)場觀光區(qū)和雅丹地貌國家地質(zhì)公園等五大風(fēng)景名勝旅游區(qū)，其中鳴沙山·月牙泉、陽關(guān)和雅丹地貌國家地質(zhì)公園被評為國家4A級旅游景區(qū)。

2、光熱資源充足，礦產(chǎn)資源豐富

敦煌地處內(nèi)陸，四季分明，晝夜溫差大，日照時間長。全年日照時數(shù)為3246.7小時，年平均氣溫9.3℃，平均最高氣溫24.9℃，平均最低氣溫零下9.3℃。太陽年輻射總量153.76千卡/平方厘米，無霜期150天左右，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。敦煌是甘肅糧食、棉花、瓜果、蔬菜主要產(chǎn)地之一。敦煌市還盛產(chǎn)葡萄、蘋果、李廣杏、紫胭桃、香水梨、鳴山大棗、敦煌蜜瓜等40余種名優(yōu)水果和蔬菜。敦煌境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有金、銀、釩、鐵、磷、硫、石棉、芒硝等4大類（能源、金屬、非金屬、水氣）26個品種，品位高、貯量大，開采方便。其中位于方山口的釩礦，屬大型礦床，探明儲量125.86萬噸，占全國總量的5.07%，位居全國第四，平均品位0.86%，最高達(dá)3%，潛在經(jīng)濟(jì)價值28.24億元。

3、基礎(chǔ)條件完善，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越

主要表現(xiàn)在五個方面：一是優(yōu)越便捷的交通通訊條件。敦煌鐵路已建成運(yùn)營，開通了敦煌到西安、烏魯木齊、蘭州、銀川、酒泉三條線路，火車站及站前廣場已基本建成使用；境內(nèi)公路是通往新疆、西藏、青海的交通紐帶，313線高等級公路已全線貫通投入運(yùn)營；敦煌機(jī)場開通了飛往北京、上海、西安、成都、西寧、烏魯木齊、蘭州等12個大中城市的航線，旅游高峰期每周達(dá)120架次，形成了民航、鐵路、公路三位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)質(zhì)充足的能源電力供應(yīng)。黨河水庫及壩下四個水電站年發(fā)電量達(dá)2400萬千瓦/時?？偼顿Y2.78億元，裝機(jī)容量為5萬千瓦的燃機(jī)電站年發(fā)電量可達(dá)1.5億千瓦/時。每年輸入敦煌的2000萬立方米天然氣，又為敦煌提供了充足的清潔能源。三是優(yōu)化完善的城市服務(wù)功能。投資1億元的8萬噸自來水廠擴(kuò)建工程已經(jīng)完成，日供水量達(dá)到2.2萬噸；全長9.7公里，總投資1億元的城市外環(huán)路建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)；全面啟動實(shí)施了城市立面改造、城市夜景燈光、風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線等城市十大景觀工程；與旅游業(yè)發(fā)展相配套的接待服務(wù)設(shè)施已具規(guī)模，全市共有賓館飯店128家，其中星級賓館36家（五星級1家、四星級3家、三星級7家）；經(jīng)營國際國內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社42家，其中國際社5家，國內(nèi)社37家，取得資格的導(dǎo)游706人。四是優(yōu)惠靈活的招商引資政策。1992年，敦煌市被批為省級旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并給予了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。五是優(yōu)秀一流的社會發(fā)展環(huán)境。敦煌市先后建成了“全國優(yōu)秀旅游城市”、“全國文化先進(jìn)市”、“全國衛(wèi)生城”、“全國雙擁模范城”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”、“全國兩基教育先進(jìn)市”、“全國村民自治模范市”、“全國文物工作先進(jìn)縣”、省級“文明市”、“全省雙擁模范城”五連冠和“全省綜合治理模范市”、“全省城市社區(qū)建設(shè)示范城”、“全省廣播電影電視先進(jìn)縣”、“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市”，全市上下處處呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的景象。

其次，結(jié)合實(shí)際，尋求檔案資源，劃定特色檔案的范圍

敦煌市委、市政府在構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)下，重新確定了“旅游立市，工業(yè)強(qiáng)市，項(xiàng)目帶動，和諧發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，以項(xiàng)目建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)增長，以優(yōu)勢資源培植支柱財源，以市場理念推動旅游開發(fā)，以敦煌文化彰顯城市特色，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收，以改革開放推動全民創(chuàng)業(yè)，努力把敦煌建設(shè)成為富裕民主文明和諧的國際旅游名城。在緊緊圍繞打造“魅力敦煌、藝術(shù)之都”，著力推進(jìn)“城市特色化、工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”的進(jìn)程中，檔案部門緊密結(jié)合這一實(shí)際，提出以下地方特色檔案的框架。

1、歷史檔案。廣泛向社會征集散存在民間的能反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、科技等方面各種歷史檔案資料，時期為解放以前各個歷史階段。敦煌市檔案館在這方面已堅(jiān)持了多年，很有成效，如從各種專業(yè)期刊收集到的反映與敦煌文化、敦煌藝術(shù)有關(guān)的學(xué)術(shù)論文，民間征集的老照片，清代、民國時期的文契、各種證件等，這些填補(bǔ)了檔案館缺乏歷史檔案的空白。

2、旅游檔案。敦煌為旅游開放城市，我們把旅游資源建檔和旅游部門形成的各種文件材料納入建檔范圍很有特色。全市共有賓館飯店128家，其中星級賓館36家（五星級1家、四星級3家、三星級7家）；經(jīng)營國際國內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社42家，其中國際社5家，國內(nèi)社37家，建檔完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化正是一項(xiàng)大工程，但市檔案部門已啟動了此項(xiàng)工程。

3、突發(fā)事件檔案。自然災(zāi)害如風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)，還有向03年的非典、09年甲型H1N1流感預(yù)防、山體滑坡、煤礦瓦斯爆炸等造成的直接危害人民生產(chǎn)、生活安全的事

件。我們應(yīng)積極與有關(guān)部門配合，收集整理應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場錄音錄像、照片及后期處理結(jié)果等，一定要保證檔案的完整性。

4、重大活動檔案。主要是在本地舉辦的各種大型活動以及重要接待方面的檔案資料，比如，敦煌市檔案館在近幾年，始終注意收集市上舉辦的大型活動材料，如市上已成功舉辦的四屆文化旅游節(jié)會、招商會，敦煌航空口岸開通慶典活動，08年北京奧運(yùn)火炬敦煌傳遞活動等檔案收集、整理非常到位。還比如市上的重大接待，向黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、知名人士到敦煌視察、參觀考察、調(diào)研等活動中形成檔案資料，我們應(yīng)該把重點(diǎn)放在接待日程安排、題詞和照片上，但我們的經(jīng)驗(yàn)是檔案部門的工作人員應(yīng)親自參與各種活動和接待，重點(diǎn)拍攝第一現(xiàn)場的照片。

5、民生檔案。涉及民生方面的檔案很多，如，教學(xué)檔案、職工檔案、勞動合同檔案、職工養(yǎng)老保險檔案、醫(yī)療保險檔案、失業(yè)登記檔案、工傷事故檔案、生育保險檔案、最低生活保障檔案、拆遷檔案、房產(chǎn)檔案、病案檔案、婚姻檔案、知青檔案、土地承包檔案、復(fù)退軍人檔案、林權(quán)制度改革檔案以及知名人士檔案、勞模檔案、家庭檔案等。這部分檔案相關(guān)單位每年不同程度的都在做收集、整理、歸檔工作。

6、名優(yōu)產(chǎn)品檔案。各地有各地的名優(yōu)產(chǎn)品，敦煌為了讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生“品牌效應(yīng)”市上圍繞“敦煌”二字的含金量，在品牌銷售上打響敦煌牌，先后在國家商標(biāo)局申請注冊了“陽關(guān)牌”葡萄，敦煌“飛天牌”棉花，“飛天牌”彈棉胎，“飛將軍牌”李廣杏等7個農(nóng)產(chǎn)品和30多個加工產(chǎn)品商標(biāo)。2008年我市生產(chǎn)的無核白、紅地球葡萄被評為全國“中華名果”。我們在這一方面應(yīng)該注意收集獲得名優(yōu)產(chǎn)品的申報材料、照片以及證書等。

7、城市改造檔案。城市改造的好壞直接反映了這個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在這一過程中，首先需要編制城市規(guī)劃，按規(guī)劃分批實(shí)施。近兩年來，敦煌市在城市改造上以敦煌文化特色為主線，先后啟動實(shí)施了黨河風(fēng)情線、敦煌風(fēng)情城、城市街景的立面改造和道路改造、城市夜景燈光設(shè)置等“十大城市景觀工程”，使敦煌的城市特色日益凸顯了出來。特別能讓游客體驗(yàn)到的是敦煌文化元素包裝了整個敦煌城，大到建筑物的整體色調(diào)、外觀造型、浮雕圖案，小到人行道的改造、大理石的石刻花紋都精心設(shè)計(jì)制作，出出體現(xiàn)敦煌文化特色。在人行道的鋪設(shè)上，按照方案精心選擇了石窟壁畫中隋代、唐代的蓮花磚及藻井和從春秋戰(zhàn)國到清代的古幣圖案，鋪裝了蓮花街和古幣街。走在敦煌大街上，使人有一種“眼中現(xiàn)古今，腳下生蓮花”的感覺。敦煌市檔案館抓住這些特色，已啟動收集工作，列出了收集計(jì)劃，先著手將以敦煌古文化元素包裝的城市五條大街和人行道街景用攝像機(jī)、照相機(jī)拍攝出現(xiàn)場景色。

8、榮譽(yù)檔案。包含兩個方面，既，一是市委、市政府等部門獲得國家和省部級以上表彰獎勵的證書、獎杯等歸入檔案館保存；二是個人獲取國家和省部級以上榮譽(yù)稱號的勞模、先進(jìn)工作者等領(lǐng)回的證書、獎杯爭取收交檔案館保存。

9、名人檔案。這里面我想從幾方面著手，一是獲得副高以上專業(yè)技術(shù)職稱并有特殊貢獻(xiàn)的，將他們的論著、論文、證書收集歸檔；一是在攝影、書法、繪畫、文學(xué)創(chuàng)作等方面有成就的地方名人，將他們的作品、獲獎證書收集歸檔；一是研究地方曲子戲并有成果的名人，將他們收集的地方戲曲、詞以及被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的證書等收集歸檔。

10、實(shí)物檔案。檔案館重視收集一些比較珍貴實(shí)物檔案很有必要，這為歷史研究提供了依據(jù)。

以上，是筆者在多年的實(shí)踐中探討和構(gòu)思出的敦煌市特色檔案框架，在這些特色檔案中，有些檔案已收藏進(jìn)館，有些我們在做積極努力，準(zhǔn)備開始收集整理，還有些需要創(chuàng)造條件，如經(jīng)費(fèi)問題，專業(yè)人才問題，特殊保管設(shè)施問題等，只有條件具備時，才能對那些具有地方特色檔案做系統(tǒng)的收集、整理、鑒定和歸檔。

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第二篇：館藏檔案的數(shù)字化

檔案數(shù)字化是檔案管理過程中一場深刻的革命，在石化集團(tuán)公司對各單位“廣泛應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò) 化技術(shù)，加快檔案信息化建設(shè)步伐，建設(shè)數(shù)字化檔案館”的要求下，我館作為試點(diǎn)單位，開始了建設(shè)數(shù)字檔案館的摸索。館藏檔案數(shù)字化是建設(shè)數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)和前期工作，是組成數(shù)字檔案館的主要資源。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享和統(tǒng)一利用，同時也為了保護(hù)檔案原件，將現(xiàn)有檔案進(jìn)行數(shù)字化加工勢在必行。

一、目前檔案數(shù)字加工面臨的問題

1、數(shù)字化對象數(shù)量龐大、類型多樣

中原油田檔案館是油田檔案資源的管理服務(wù)中心，伴隨著油田的勘探開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)，形成了大量的檔案資料。目前庫藏紙質(zhì)檔案約230多萬卷，錄音錄像檔案14305盤，照片檔案56116張，底圖640087張，磁帶60512盤，光盤1329張，檔案數(shù)量以每年10多萬卷的速度遞增。如果把目前館藏檔案全部數(shù)字化，將是一項(xiàng)經(jīng)年累月的浩大工程。

2、檔案數(shù)字化效率問題

在數(shù)字化流程的各個環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行質(zhì)量控制，而這就需要大量的工作時間為保障。以紙質(zhì)檔案為例，陳舊發(fā)黃的油印文件與現(xiàn)行的打印文件相比，識別率明顯要低很多，已損壞的文件還需要修復(fù)處理，甚至有些文件識別下來并不會比手工錄入快。

3、部門之間的協(xié)調(diào)問題

館藏檔案數(shù)字化工作是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力和財力的工程，不僅僅是檔案信息部門的事情，還會涉及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、檔案保管部門等。爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的支持與協(xié)調(diào)，才是館藏檔案數(shù)字化工作得以順利進(jìn)行的保障。

二、館藏檔案數(shù)字化的實(shí)施

1、做好檔案鑒定工作，突出重點(diǎn)

由于我館保管的檔案數(shù)量龐大，檔案的價值也各有不同，所以不可能將全部檔案數(shù)字化，既浪費(fèi)有限的資金，又會增加檔案部門的工作量。因此，要根據(jù)館藏實(shí)際情況，先進(jìn)行檔案價值鑒定，篩選重要全宗，突出重點(diǎn)，有選擇地對館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化。第一，對檔案館中保存年代久遠(yuǎn)已瀕臨損壞的珍貴老檔案進(jìn)行數(shù)字化。第二，對具有長遠(yuǎn)使用價值且不方便用戶反復(fù)翻閱的原件檔案進(jìn)行數(shù)字化。第三，對利用率高、需求量大的開放檔案進(jìn)行數(shù)字化。第四，針對主體服務(wù)對象，對具有油田特色的檔案進(jìn)行數(shù)字化。

2、細(xì)分檔案數(shù)字化加工流程，嚴(yán)格控制精度

按照先公開后保密、先近期后 歷史 的原則，分步開展數(shù)字化加工工作。以紙質(zhì)檔案為例，2000年以來的公文檔案、數(shù)據(jù)庫中未有的且利用率較高的勘探開發(fā)類檔案、油田生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案、局級科研檔案進(jìn)行全文錄入。

①整理拆分：從檔案管理員處填寫《檔案領(lǐng)取記錄單》，并領(lǐng)取檔案后，以件為單位拆除檔案的裝訂線，區(qū)分出需掃描的檔案材料。對檔案進(jìn)行整理，將其中夾雜的紙屑以及訂書針等金屬物全部去掉，對已破損的文件進(jìn)行必要的修復(fù)，對于不清楚的文件資料在征得檔案管理員的同意后進(jìn)行素描，以保障掃描圖像的質(zhì)量。

在檔案整理拆分過程中，對于破損的檔案材料要做相應(yīng)登記，在征得檔案管理員的同意后，用透明膠從背面粘合。破損情況嚴(yán)重、無法粘合的，可用專用紙?jiān)诒趁嫱幸r進(jìn)行文件的修復(fù)；也可復(fù)印后掃描。

②檔案掃描：檔案經(jīng)過整理后，將需要掃描的案卷交給檔案掃描人員，紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案采用高速掃描方式以提高工作效率。

第三篇：館藏文物保護(hù)修復(fù)檔案(封面)

館藏文物保護(hù)修復(fù)檔案

項(xiàng) 目 名 稱

文 物 名 稱

文 物 單位泉州海外交通史博物館

年月

中華人民共和國國家文物局制

第四篇：檔案資源建設(shè)

檔案資源建設(shè)

信息資源，同能源、材料資源并列為當(dāng)今社會發(fā)展的三大資源，其中能源、材料?Y源合稱為“物質(zhì)資源”。物質(zhì)資源作用于物質(zhì)生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域，產(chǎn)生直接的、可以量化的經(jīng)濟(jì)效益，而信息資源作用于包括物質(zhì)生產(chǎn)在內(nèi)的社會生活各個領(lǐng)域，產(chǎn)生直接的或間接的、可量化的或不可量化的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。檔案是一種具有特殊價值的信息資源，是國家信息資源的重要組成部分，檔案信息資源對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的、全方位的、不可替代的綜合貢獻(xiàn)力。

檔案資源建設(shè)是以建立一個門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有效服務(wù)的、具有中國特色的檔案資源體系為目的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)開展的檔案積累、移交、接收、整理、檔案資源開發(fā)利用等一系列檔案工作。檔案資源建設(shè)的概念，是由收集檔案、豐富館藏到建設(shè)國家檔案資源發(fā)展而來的。隨著檔案資源的日益豐富，國家檔案局提出要提升檔案資源管理能力，為社會各方面利用檔案信息提供強(qiáng)有力支撐，要把檔案資源體系覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，覆蓋到社會尤其是民生各個方面，覆蓋到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各種新社會組織，覆蓋到檔案的各種載體、形態(tài)和專業(yè)內(nèi)容。

檔案資源建設(shè)應(yīng)本著以人為本、公平公正的指導(dǎo)思想，對共有檔案信息資源進(jìn)行合理公平的配置，即職能決定原則、需求導(dǎo)向原則、地域化原則、公共性原則、記憶規(guī)范化原則。檔案資源建設(shè)包括：檔案資源構(gòu)成、檔案資源的利用開發(fā)、檔案資源的整合、檔案安全保障體系建設(shè)等。

檔案資源建設(shè)，就是要加大檔案收集整理力度，特別是對重點(diǎn)工作、重大活動、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目以及新領(lǐng)域、新專業(yè)、新機(jī)構(gòu)、新社會組織等檔案的收集工作；要建立健全文件材料歸檔制度，做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收；要重視做好民生檔案工作，要把與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各類文件材料收集歸檔，把民生檔案納入國家檔案資源體系；要科學(xué)整合檔案信息資源，建立以檔案行政管理部門為主導(dǎo)、各行業(yè)主管部門密切配合、檔案館（室）集中統(tǒng)一管理的檔案資源管理架構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合同一單位內(nèi)不同部門、同一地區(qū)各檔案館（室）及不同地區(qū)檔案館（室）的檔案資源，推動檔案資源科學(xué)配置和高效利用；要加大檔案信息資源開發(fā)力度，加強(qiáng)對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā)，提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品，不斷挖掘檔案的價值，努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫”；要以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會共享為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用已有的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和平臺，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)檔案信息資源共享，支持檔案館（室）把可公開的各類檔案、信息上傳網(wǎng)絡(luò)，開展遠(yuǎn)程利用。

《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出，檔案資源建設(shè)要多樣化，要依法管理檔案資源，各級國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位檔案實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收；檔案資源更加齊全完整、豐富多元，覆蓋人民群眾的檔案資源體系更加完善。

檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)帶根本性、具有戰(zhàn)略意義的工作，它關(guān)系著檔案事業(yè)的穩(wěn)固和發(fā)展，是我們做好檔案工作的前提和保證。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體時代的到來，檔案信息資源的需求也在日益加大，檔案信息資源管理、建設(shè)、服務(wù)等方面的研究課題受到愈來愈多的關(guān)注。本期《學(xué)術(shù)園地》《問題探討》欄目刊登的部分論文，對檔案資源建設(shè)中的存在問題及對策進(jìn)行了積極地探索。

第五篇：檔案局檔案資源建設(shè)工作匯報

檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。近年來，我們局(館)依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，在抓好正常征集接收工作的基礎(chǔ)上，深化認(rèn)識，制訂規(guī)范，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，檔案資源建設(shè)得到強(qiáng)勢推進(jìn)。目前，一個門類齊全、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有x特色的館藏檔案資源體系初步形成。現(xiàn)將我們局(館)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)的有關(guān)情況，向領(lǐng)導(dǎo)和同行們作一個簡要地匯報。

一、深化認(rèn)識，整體推進(jìn)

檔案資源建設(shè)的力度，取決于認(rèn)識的深度。長期以來，我們局(館)就把檔案資源建設(shè)放在事業(yè)發(fā)展全局性的高度加以考慮，無論是制定長期規(guī)劃還是計(jì)劃，都把檔案資源建設(shè)列為重要內(nèi)容。同時，加強(qiáng)了對縣(市)、區(qū)檔案局(館)和有關(guān)部門檔案資源建設(shè)的檢查、考核力度，做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有落實(shí)。近兩年來，在局(館)經(jīng)費(fèi)并不寬裕的情況下，我們還爭取市財政的支持，安排了專門的征集經(jīng)費(fèi)，為檔案資源建設(shè)提供了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，切實(shí)保證了檔案資源建設(shè)的不斷推進(jìn)。目前，我們的館藏已達(dá)40余萬卷(冊)，檔案門類也從原來比較單一的文書檔案為主，擴(kuò)展到包括文書、會計(jì)、科技、聲像、實(shí)物、電子等檔案在內(nèi)的門類比較齊全，內(nèi)容比較豐富的檔案大家族。

二、制定規(guī)范，有序管理

為了依法、規(guī)范、有序地推進(jìn)檔案資源建設(shè)，近年來，我們局(館)根據(jù)檔案法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作需要，有計(jì)劃、有步驟地研究制定了一系列規(guī)范性文件，較好地保證了檔案資源建設(shè)工作的順利開展。我們重新修訂了《x市檔案館收集范圍實(shí)施細(xì)則》;制訂了《x市檔案館檔案接收暫行辦法》、《x市名人檔案管理暫行辦法》、《破產(chǎn)企業(yè)檔案管理暫行辦法》;出臺了《關(guān)于加強(qiáng)重大活動檔案管理工作的意見》、《關(guān)于事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企中檔案處置的意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中檔案管理工作意見》，其中有些文件由市委、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，有些與有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合頒發(fā)。

上述文件的制定和實(shí)施一方面使檔案資源建設(shè)有了制度保證，同時，也使檔案資源建設(shè)由檔案部門的部門行為逐步擴(kuò)展到眾多部門的聯(lián)合行為乃至政府行為，有效地聚合了資源建設(shè)的力量，加大了檔案資源建設(shè)的力度。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

檔案資源建設(shè)面廣量大，要取得好的成果，既需要常抓不懈，又必須突出重點(diǎn)。近年來，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展的需要，我們著重在名人檔案、重大活動檔案、破產(chǎn)(改制)企業(yè)檔案、地方珍貴史料、專門檔案等檔案的征集接收方面狠下功夫，使檔案資源建設(shè)較好地落到實(shí)處。

1、名人檔案征集喜結(jié)碩果。我市名人檔案征集工作起步較早，市委、市政府高度重視，《x市名人檔案管理暫行辦法》出臺后，我們一方面通過電視、報紙、廣播等新聞媒體向社會廣泛宣傳，另一方面明確征集方向和目標(biāo)，千方百計(jì)地與名人取得聯(lián)系。經(jīng)過不懈地努力，名人檔案的征集工作取得了可喜的成效。目前，我們館已建立名人檔案近200個全宗，其中包括楊樂、黃耀曾等31位x院士的檔案，奧運(yùn)冠軍李菊、黃旭的檔案和著名中醫(yī)朱良春、著名作家丁芒、著名書畫家仲貞子等知名人士檔案。名人檔案的建立，較好地豐富了館藏，為我市構(gòu)筑人才高地提供了較為豐富的信息資源。

1、以舉辦大型檔案展覽為契機(jī)，加大接收和征集工作的力度。近年來，我們局(館)先后舉辦了《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與x》、《黨和人民群眾心連心》、《在希望的四野上》、《x歷史文化展示中心》等多個展覽，在挖掘館藏的基礎(chǔ)上，我們組織力量，集中開展有針對性的征集工作，征集到大量圖片資料，現(xiàn)在，已建立了內(nèi)容比較豐富的圖片資料庫，為形象生動地宣傳x和檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、建設(shè)視頻實(shí)時接收系統(tǒng)，同步接收視頻檔案。最近，我們局(館)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)的新舉措——視頻實(shí)時接收系統(tǒng)正式投入使用，用現(xiàn)代化的手段開展聲像檔案的收集工作。視頻實(shí)時接收系統(tǒng)可以即時采集x的地方新聞、重要電視節(jié)目等信息資源，經(jīng)過整理歸檔，我們已開始建立視頻檔案數(shù)據(jù)庫，努力為黨和政府以及社會公眾提供高效便捷的服務(wù)。

3、創(chuàng)建目錄數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)電子檔案資源建設(shè)。XX年，經(jīng)市委、市政府同意，我們局(館)著手啟動x市檔案目錄中心的建設(shè)，集中儲存全市建國前各種歷史檔案以及建國后黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位形成的檔案目錄，以實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。同時，要求各縣(市)、區(qū)檔案館和市級機(jī)關(guān)檔案室分別建成本地區(qū)、本系統(tǒng)的目錄分?jǐn)?shù)據(jù)庫，與市檔案目錄中心聯(lián)網(wǎng)。目前，目錄數(shù)據(jù)庫已擁有文件級目錄200多萬條，我市的電子檔案資源建設(shè)取得了可喜的成績。

以上是我們局(館)在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)方面所做的主要工作，我們雖然取得了一定的成績，但是，對照改革發(fā)展的新形勢，對照省局的要求和兄弟局(館)檔案資源建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們的工作還存在較大的差距。我們將以這次會議為新的契機(jī)，進(jìn)一步拓寬工作思路，更新理念，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，推動和促進(jìn)我市檔案資源建設(shè)再上新臺階!