第一篇：植物檢疫面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

植物檢疫面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、植物檢疫的概念植物檢疫是指通過法律行政和技術(shù)的手段，防止危險(xiǎn)性植物病、蟲。雜草和其他有害生物的人為傳播，保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的安全，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的措施，它是人類同自然長期斗爭的產(chǎn)物，也是當(dāng)今世界各國普遍實(shí)行的一項(xiàng)制度。

二、植物檢疫的作用

（1）植物檢疫作為國家的一項(xiàng)主權(quán)，在一定程度上反映了過家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平，同時(shí)也是國家尊嚴(yán)的一中代表和表現(xiàn)。

（2）植物檢疫在對外貿(mào)易和發(fā)展創(chuàng)匯的農(nóng)業(yè)方面起著特殊的作用。

（3）植物檢疫能保護(hù)本國的植物免受外來有害生物的危害，防止生物入侵的危害。

三、植物檢疫工作面臨的挑戰(zhàn)

（1）我國加入世界貿(mào)易組織后，植物檢疫工作工作中的進(jìn)出口檢疫和其他進(jìn)出口貿(mào)易工作一樣面臨著和國際接軌的問題。原有的檢疫標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)日益提高的檢疫要求和與國際接軌的要求。我國植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)制定起步晚，雖然近幾年加快了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，但還不能跟上檢驗(yàn)檢疫工作發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家的水平和實(shí)際需要還有一定距離，這就導(dǎo)致S PS成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口最主要障礙。近年來，發(fā)達(dá)國家設(shè)置的SPS措施更加嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在：第一，不斷頒布新的技術(shù)法規(guī)，更新越來越頻繁，并向著制度化、體系化、系統(tǒng)化、全面化方向發(fā)展，導(dǎo)致我國遵從資源短缺、遵從能力欠缺或者遵從成本高昂；第二，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的檢測項(xiàng)目，提高檢測標(biāo)準(zhǔn)，大大高于國際標(biāo)準(zhǔn)，給我國帶來巨大的遵從困難，很多企業(yè)退出市場；第三，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證制度，如果我國的認(rèn)證不予認(rèn)可，則企業(yè)必須獲得國外認(rèn)證，導(dǎo)致遵從成本很高；第四，所留的過渡期相對較短，使得國家在宏觀上無法適應(yīng)，導(dǎo)致遵從能力欠缺。

（2）目前，基層植物檢疫技術(shù)水平參差不齊、設(shè)施配備不足、資料積累少，人員少且不穩(wěn)定，對危險(xiǎn)性病蟲雜草知識(shí)更新不力，適應(yīng)不了新形式下農(nóng)林工作的要求。

(3)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約檢疫檢驗(yàn)工作的開展。

危險(xiǎn)性有害生物的入侵到大發(fā)生是需要一定時(shí)間的，沒有森林火災(zāi)等突發(fā)性的事故或?yàn)?zāi)難來得直接，所以重視程度不高、經(jīng)費(fèi)不足就理所當(dāng)然的了。要做好這門工作就得靠平時(shí)，積極開展檢疫執(zhí)法檢查工作，定期的監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，就能避免“災(zāi)時(shí)忙一陣”的現(xiàn)象發(fā)生。

(4)基層技術(shù)人員不穩(wěn)定，對工作的開展和積累不利。由于體制的原因，在基層長期搞病蟲害檢疫工作的不多，人員的安排業(yè)務(wù)部門只能是建議，決定權(quán)在政府領(lǐng)導(dǎo)手中。而病蟲信息、項(xiàng)目資料的完善需要時(shí)間延續(xù)，一旦人員不穩(wěn)定，工作就會(huì)脫節(jié)，信息也會(huì)丟失，不利于工作開展。

（5）新的檢疫性有害生物不斷出現(xiàn)全國現(xiàn)有29種植物檢疫對象.（6）檢疫信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間的檢疫互動(dòng)我國檢疫分內(nèi)檢和外檢。根據(jù)檢疫法規(guī)要求，調(diào)運(yùn)種子、種苗檢疫一是要有調(diào)運(yùn)檢疫要求書；二是簽發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證書一式四份，有一份必須寄往調(diào)入地當(dāng)?shù)貦z疫機(jī)構(gòu)，而這兩點(diǎn)很難做到。由于這些信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間檢疫互動(dòng)，極易引發(fā)檢疫糾紛和出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象.四、植物檢疫的機(jī)遇

（一）面臨的壓力將是進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力

與美國、加拿大、澳大利亞及歐洲等發(fā)達(dá)國家的差距，將變?yōu)闄z疫工作的巨大推動(dòng)力量，加快我國農(nóng)業(yè)植物檢疫的改革進(jìn)程。

（二）檢疫將得到廣泛的重視

植物檢疫作為防止危險(xiǎn)性有害生物入境和維護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要手段將普遍受到重視，植物檢疫與對外貿(mào)易的結(jié)合將更加緊密。形勢的發(fā)展要求國家加強(qiáng)檢疫工作，檢疫執(zhí)法條件將會(huì)逐步得到改善。

（三）借鑒國際先進(jìn)做法

檢疫將與國際慣例接軌，除參加國際協(xié)議、采用國際標(biāo)準(zhǔn)外，檢疫將更多地參與國際活動(dòng)，更多地參與國際檢疫規(guī)則的制定?，F(xiàn)行的檢疫思路、觀念、措施、標(biāo)準(zhǔn)等將有較多變革。

（四）國際支持和合作更多

可利用世貿(mào)組織給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，爭取國際檢疫技術(shù)和資金的援助。還可充分利用世貿(mào)組織的運(yùn)作機(jī)制，特別是《動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生措施協(xié)議》中關(guān)于有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析（PRA，下稱）、非疫區(qū)與有害生物低度流行區(qū)等條款，從檢疫措施入手實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的限制和反限制，以保護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

五、面對問題的對策

以市場為導(dǎo)向，以WTO規(guī)則為依據(jù)，以學(xué)科專業(yè)齊全、人才優(yōu)勢集中、設(shè)施設(shè)備配套、管理科學(xué)規(guī)范且與國際接軌為目標(biāo)，根據(jù)公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性的原則，逐步建成具有中國特色的、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、富有活力的植物檢疫體系。

（一）完善植物檢疫立法

在現(xiàn)有《植物檢疫條例》基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，起草《植物檢疫法》，理順管理職責(zé)，將現(xiàn)在實(shí)際工作中行之有效的做法、與國際接軌的檢疫規(guī)范、國外農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入程序、禁令發(fā)布和解除程序用法律形式固定下來，提高農(nóng)業(yè)植物檢疫的法律地位，以適應(yīng)加入WTO后的新形勢。

（二）完善國內(nèi)植物檢疫管理體制

目前，F(xiàn)AO的187個(gè)成員國，不論國家大小，不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，植物檢疫始終是農(nóng)業(yè)部門的重要工作。要逐步理順國家檢疫管理體制，使檢疫管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分明，檢疫范圍明確，沒有多部門交叉、重復(fù)現(xiàn)象，增強(qiáng)檢疫管理力量。

（三）采用國際慣例和通行做法

改變傳統(tǒng)的注重把關(guān)的檢疫思想，重點(diǎn)抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢疫管理，采取系統(tǒng)措施降低有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)，確定適當(dāng)?shù)臋z疫保護(hù)水平，加大官方控制力度，科學(xué)確定檢疫管理的范圍、認(rèn)定與監(jiān)管非疫區(qū)和低度流行區(qū)。

（五）研究利用國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

應(yīng)成立專門專家小組，跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)態(tài)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草制定，增加在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的發(fā)言權(quán)，維護(hù)國家利益；研究落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)的措施，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在中國的實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)適合國情的中國檢疫措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。

（六）重新確定檢疫性有害生物名錄

根據(jù)中國植物檢疫現(xiàn)狀和發(fā)展水平，一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期仍需實(shí)行重點(diǎn)檢疫，但應(yīng)不斷提高檢疫水平，豐富檢疫內(nèi)容。要建立快速確定特定病蟲檢疫地位的機(jī)制，以靈活地增加或減少名單。在涉外檢疫的重點(diǎn)地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，實(shí)行按風(fēng)險(xiǎn)大

小開展檢疫。

（七）開展有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析

有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析（PRA）是實(shí)施植物檢疫措施的前提和基礎(chǔ)。世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議規(guī)定，各締約方所采取的植物檢疫措施，應(yīng)以有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析為依據(jù)。一些發(fā)達(dá)國家還利用風(fēng)險(xiǎn)分析將檢疫作為實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的“合法”手段。

（八）加強(qiáng)植物檢疫手段建設(shè)

植物檢疫是社會(huì)公益事業(yè)，其技術(shù)性又較強(qiáng)，需由國家投資扶持。鑒于多年來基本沒在這方面進(jìn)行過大的投入和我國加入WTO在即的迫切需要，需加大投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建立重點(diǎn)檢疫實(shí)驗(yàn)室和隔離監(jiān)測場，配齊檢驗(yàn)儀器和處理設(shè)備，提高發(fā)現(xiàn)和控制檢疫病蟲的能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和對外貿(mào)易的順利進(jìn)行。

（九）建立無法定檢疫病蟲的出口基地

按照FAO關(guān)于《建立非疫產(chǎn)地和非疫生產(chǎn)點(diǎn)的要求》和其他相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，在植物疫情調(diào)查基礎(chǔ)上，建立無法定檢疫病蟲的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，確保農(nóng)產(chǎn)品順利出口。

（十）加強(qiáng)對重點(diǎn)有害生物的應(yīng)對措施

為防止重點(diǎn)有害生物傳入并定殖，要及早啟動(dòng)二線檢疫措施，即農(nóng)業(yè)檢疫措施。必要時(shí)提前進(jìn)行應(yīng)急防治措施研究，開發(fā)簡便易行而又確實(shí)有效的栽培防治和藥劑防治方法，鑒選抗病抗蟲品種，為TCK等疫情的緊急防治預(yù)先作好技術(shù)儲(chǔ)備。

（十一）為外貿(mào)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多出口

圍繞具有出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，從植物檢疫措施的角度，通過對外檢疫談判，消除外方的檢疫技術(shù)壁壘，為國內(nèi)企業(yè)提供國際農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息和植物檢疫要求，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)改造，按國際市場需求生產(chǎn)和出口農(nóng)產(chǎn)品。

（十二）增加農(nóng)業(yè)檢疫部門的對外交往

為順應(yīng)加入WTO后的形勢，應(yīng)積極派員參加有關(guān)國際組織及其附屬機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，參與有關(guān)國際協(xié)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定、修改和審查，充分表達(dá)中國的意見，維護(hù)國家的權(quán)益，提高涉外檢疫能力。

（十三）設(shè)立植物檢疫專項(xiàng)基金

中國的植物檢疫，特別是國內(nèi)植物檢疫的基礎(chǔ)薄弱，有害生物種類和分布，檢疫檢驗(yàn)、處理方法，檢疫性病蟲發(fā)生規(guī)律等一些早應(yīng)搞清的問題，至今尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。這里的重要原因是嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。一些局部發(fā)生的危險(xiǎn)性病蟲因沒有必要的經(jīng)費(fèi)支持，難以早期發(fā)現(xiàn)和迅速徹底的鏟除。為此，迫切需要國家設(shè)立植物檢疫專項(xiàng)基金，以確保全面、系統(tǒng)地開展植物檢疫的基本研究。

參考文獻(xiàn)

1、《S PS成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口最主要障礙》

（《農(nóng)業(yè)科技與裝備》 2011年5月）

2、《淺析我國出入境植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀》

花小燕（農(nóng)技服務(wù)，2009。26(9)：30—31）

3、《淺談基層植物檢疫工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與對策》

童存銀 陳元國(湖北省谷城縣植物檢疫站，谷城4417004、《當(dāng)前農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的現(xiàn)狀與思考>

蘇彪,姚伏初,曹志平,何應(yīng)榮,曾 義,丁朝輝,郭向榮

第二篇：中國文化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

前言：全球化是當(dāng)今世界不可阻擋的發(fā)展趨勢。在全球化這柄雙刃劍面前，中國的傳統(tǒng)文化承受著它狂風(fēng)暴雨般的洗禮。在這場文化較量中，對于我們這個(gè)一向以自己五千年文明歷史而自豪的中華民族，必須認(rèn)真思考中國傳統(tǒng)文化在全球化過程中所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及復(fù)興中國傳統(tǒng)文化的措施等問題，只有這樣才能推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

一、什么是軟實(shí)力

在分析一個(gè)國家的綜合國力的構(gòu)成要素時(shí)，通常將之分為有形力量與無形力量，或硬實(shí)力與軟實(shí)力；硬實(shí)力是指支配性實(shí)力，包括基本資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等而軟實(shí)力則分為國家的凝聚力、文化被普遍認(rèn)同的程度和參與國際機(jī)構(gòu)的程度等。相比之下，硬實(shí)力較易理解，而軟實(shí)力就復(fù)雜一些。軟實(shí)力概括為導(dǎo)向力、吸引力和效仿力，是一種同化式的實(shí)力--一個(gè)國家思想的吸引力和政治導(dǎo)向的能力。

“軟實(shí)力”作為國家綜合國力的重要組成部分，特指一個(gè)國家依靠政治制度的吸引力、文化價(jià)值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。它深刻地影響了人們對國際關(guān)系的看法。“軟實(shí)力”主要包括以下幾種內(nèi)容：一是文化的吸引力和感染力。二是意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力。三是外交政策的道義和正當(dāng)性。四是處理國家間關(guān)系時(shí)的親和力。五是發(fā)展道路和制度模式的吸引力。六是對國際規(guī)范、國際標(biāo)準(zhǔn)和國際機(jī)制的導(dǎo)向、制定和控制能力。七是國際輿論對一國國際形象的贊賞和認(rèn)可程度。其中，文化軟實(shí)力，指一國基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的號(hào)召力和影響力。中國目前的文化軟實(shí)力就是中國特色社會(huì)主義理論，包括科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)建設(shè)，以及孔子文化號(hào)召力，當(dāng)然也包括毛澤東思想和毛澤東符號(hào)影響力。目前，中國的軟實(shí)力不是最強(qiáng)的，最強(qiáng)的時(shí)候在宋代。

綜上所述，硬實(shí)力是指看得見、摸得著的物質(zhì)力量；軟實(shí)力所指的就是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等軟要素。兩者既緊密聯(lián)系，又互相區(qū)別。它們不是簡單的加減關(guān)系，而是相輔相成、相互制約和協(xié)調(diào)。硬實(shí)力是軟實(shí)力的有形載體、物化，而軟實(shí)力是硬實(shí)力的無形延伸。在當(dāng)前全球化浪潮、信息革命和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大潮下，硬實(shí)力的重要性顯而易見。軟實(shí)力則具有超強(qiáng)的擴(kuò)張性和傳導(dǎo)性，超越時(shí)空，對人類的生活方式和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大的影響。

二、為什么要高度重視國家文化軟實(shí)力

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中明確指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力”。十七大明確提出“文化軟實(shí)力”概念，并把“提高國家文化軟實(shí)力”作為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要任務(wù)，這對發(fā)展中國特色社會(huì)主義、增強(qiáng)中華民族的綜合國力、促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在當(dāng)今世界，文化軟實(shí)力越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要因素。任何一個(gè)國家要想在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)，就必須在不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國防力量的同時(shí)，大力提高國家的文化軟實(shí)力。

首先，提高文化軟實(shí)力是促進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步、振興中華民族的客觀要求。一個(gè)民族的文化，凝聚著這個(gè)民族對世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。數(shù)千年來，中華民族之所以能飽經(jīng)滄桑而不倒、歷經(jīng)磨難而不亡，一個(gè)重要原因就是它有著深厚的文化傳統(tǒng)和悠久的民族精神。古往今來，每一個(gè)偉大民族都有自己博大精深的文化，一個(gè)民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個(gè)國家的強(qiáng)盛更是離不開文化的支撐。文化傳統(tǒng)和民族精神深深熔鑄在每一個(gè)民族的血脈之中，它始終是民族發(fā)展和國家振興的巨大精神力量。

其次，提高文化軟實(shí)力是增強(qiáng)國家核心競爭力的重要途徑。一個(gè)國家的綜合國力，不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、國防實(shí)力，同時(shí)還包括民族凝聚力、道德感召力、輿論引導(dǎo)力等等，這種精神力量也是綜合國力的重要組成部分。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融的程度不斷加深，與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合更加緊密，經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟(jì)功能也越來越強(qiáng)，文化已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要因素。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)。我國作為發(fā)展中的社會(huì)主義國家，要想在新的國際競爭中立于不敗之地，就必須盡快提高文化軟實(shí)力，形成與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢。

再次，提高文化軟實(shí)力還是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求。在當(dāng)今社會(huì)，文化已成為衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。文化的進(jìn)步反映著社會(huì)的文明進(jìn)步，文化的發(fā)展推動(dòng)著人的全面發(fā)展。我們所要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展的現(xiàn)代化，我們所要全面建設(shè)的小康社會(huì)既需要殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，也需要豐富健康的文化生活和精神生活。如今，人們的精神文化需求日趨旺盛，全社會(huì)求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈。與之相比，我國文化發(fā)展的總體水平還不高，同人民群眾日益增長的精神文化需求還相差很遠(yuǎn)，同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求也還不完全相適應(yīng)。這就迫切要求我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)的力度，不斷提高國家的文化軟實(shí)力。中國文化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

三、面對西方發(fā)達(dá)國家的文化攻勢，我們應(yīng)如何迎接挑戰(zhàn)

發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是提高國家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。我們要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，開闊發(fā)展思路，加大發(fā)展投入，壯大發(fā)展規(guī)模，拓寬發(fā)展途徑，切實(shí)提高文化發(fā)展力，推動(dòng)我國文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。提高文化軟實(shí)力是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要我們認(rèn)真研究，精心謀劃。當(dāng)前，提高文化軟實(shí)力主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

1.突出民族特色，強(qiáng)化核心地位

“一個(gè)民族的文化，往往凝聚著這個(gè)民族對世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，也往往積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。” 一個(gè)民族的文化，作為國家軟實(shí)力的象征，同軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等硬實(shí)力一樣，都是國家核心競爭力的重要組成部分。因此，在全球化的浪潮中，我們要堅(jiān)持我們自己的文化發(fā)展原則，堅(jiān)持我們自己的文化特色，保護(hù)和傳承我們的民族優(yōu)秀文化，這應(yīng)該是全球化背景下復(fù)興中國傳統(tǒng)文化的首要一步。2.吸收外來文化，做到兼容并蓄

西方文化中有些東西的確值得我們學(xué)習(xí)。中國在全球化過程中已經(jīng)不斷地調(diào)整自己，使自己適應(yīng)全球化發(fā)展，并且通過自身經(jīng)濟(jì)、政治體制改革，讓自己在這個(gè)利弊兼有的全球化過程中能夠力爭上游。[13]當(dāng)然不僅經(jīng)濟(jì)、政治體制要變，我們的思想文化觀念也要變，我們的傳統(tǒng)文化面對文化全球化這個(gè)趨勢更要變，但這個(gè)變不是說喪失其個(gè)性，而是在保持自身積極因素的同時(shí)，吸收外來文化的優(yōu)點(diǎn)和特長，最終實(shí)現(xiàn)自己對自己的否定，并又回到自身，是一個(gè)全新的自己，中國傳統(tǒng)文化只有以那種海納百川的胸懷對待外來文化，自身才能有所發(fā)展。3.積極創(chuàng)新文化，增強(qiáng)文化自信

江澤民曾明確指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！?同樣道理，創(chuàng)新也是中國傳統(tǒng)文化復(fù)興的靈魂。因此，中國傳統(tǒng)文化要堅(jiān)持創(chuàng)新的原則，就要堅(jiān)持面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)時(shí)代性，并隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷進(jìn)步，創(chuàng)造性地發(fā)展自身。只有這樣，才能使傳統(tǒng)文化具有鮮活的生命力，才能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展和時(shí)代的要求，才能在全球化過程中立于不敗之地。同時(shí)，一個(gè)民族的文化要振興，這個(gè)民族首先要對自己的民族文化充滿自信心，只有這樣，才能建構(gòu)一個(gè)有利于傳統(tǒng)文化發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)然，要重樹這種自尊心、自信心，我們就要首先了解中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。面對各種文化的沖突和融合，我們傳統(tǒng)文化要以嶄新的姿態(tài)去平等獨(dú)立地參與到全球化過程去。4.進(jìn)行傳統(tǒng)教育，提高傳統(tǒng)素質(zhì)

文化的復(fù)興關(guān)鍵在人，人的文化素質(zhì)的提高是一個(gè)民族現(xiàn)代化的決定因素。我們應(yīng)當(dāng)通過國民教育，培養(yǎng)出一代又一代扎根于傳統(tǒng)文化中的人，使他們既有深厚的文化底蘊(yùn)，又具有開放的胸襟和現(xiàn)代的思維方式，這樣才可能將我們古老的文化帶到世界面前，帶來傳統(tǒng)文化的復(fù)興。[15]還要培養(yǎng)他們擁有足夠的現(xiàn)代意識(shí)和目光繼續(xù)吸收外來文化的新成果，以繁榮自己的文化傳統(tǒng)。5.輸出傳統(tǒng)文化，共建和諧世界

中國傳統(tǒng)文化深厚悠久，反映著中國人特有的智慧，具有與西方文化不同的形態(tài)和內(nèi)涵，是世界文化寶庫中的瑰寶。其中許多合理的有利于社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)容具有積極意義，它在解決一系列人類面臨的共同課題中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。因此，我們在與各國交往中，應(yīng)大力向世界展示中華民族的優(yōu)秀文化，擴(kuò)大我們民族文化的影響力，使處于不同價(jià)值觀支配下的西方日漸增加對東方文化的理解，并且通過擴(kuò)大和提升我們自己的文化精神領(lǐng)域，使各國人民都有機(jī)會(huì)有渠道領(lǐng)略中國優(yōu)秀文化的獨(dú)特魅力。同時(shí)，我們復(fù)興中國傳統(tǒng)文化，也是尊重人類文明多樣性，鼓勵(lì)各種文明相互交流、取長補(bǔ)短，倡導(dǎo)各種文明相互包容、求同存異的需要，在此基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)世界和諧。

總之，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實(shí)力是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，也是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。我們要順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路和更得力的措施，大力加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，切實(shí)把國家文化軟實(shí)力提高到一個(gè)新水平！社會(huì)主義文化建設(shè)的重要性

大力加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，對于推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化，對于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，具有特別重要的意義，占有十分重要的地位。

首先，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面需要大力加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。中國特色社會(huì)主義的文化，是凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量。它淵源于中華民族五千年的文明史，又植根于有中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代特征。它反映我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與政治的基本特征，又對經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展起重大作用。我們必須從 中國文化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，從社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和民族振興的高度，認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的極端重要性。先進(jìn)文化是健康的科學(xué)的向上的，是代表未來發(fā)展方向，推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的文化。是否擁有先進(jìn)文化，是否代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，決定一個(gè)政黨、國家和民族的素質(zhì)、能力和興衰。

其次，綜合國力的激烈競爭需要大力加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)?？傮w上處于弱勢地位的廣大發(fā)展中國家，不但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在文化發(fā)展上也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。保持和發(fā)展本民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)民族精神，積極吸取世界其它民族的優(yōu)秀文化成果，實(shí)現(xiàn)文化的與時(shí)俱進(jìn)，是關(guān)系廣大發(fā)展中國家前途和命運(yùn)的重大問題。關(guān)于文化建設(shè)在綜合國力中的重要作用的深刻揭示，突出了中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨人的文化自覺。

再次文化的碰撞、交流、融合對人類的作用，可能超越軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)乃至民族與國家。“一個(gè)人的思想風(fēng)貌、精神境界、道德情操、認(rèn)識(shí)水平、智慧程度、創(chuàng)新能力，一個(gè)民族的靈魂與脊梁，一個(gè)社會(huì)的秩序、公正和良知，一個(gè)國家的文明程度和進(jìn)取精神，一個(gè)時(shí)代的變革力量、開拓勇氣、知識(shí)積儲(chǔ)和道德素養(yǎng)等，都是文化及其作用所形成的后果，都是文化用自己神秘而萬能的雕刀所精心雕塑出來的精神形象，道德形象，智慧形象與文明形象，都是文化的造化與賜予。”我們應(yīng)當(dāng)以全球化為背景和觀照，加強(qiáng)文化建設(shè)的自覺性與責(zé)任心，在與不同文化和文明的交流對話中，建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化。

在現(xiàn)代社會(huì)中，我們深切地感受到，文化的內(nèi)涵越來越豐富，文化的作用越來越大。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。中華民族具有悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)。中華民族文化對于凝聚和團(tuán)結(jié)全國各族人民，起著重要的紐帶和基礎(chǔ)作用。繼承優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，其中最重要的就是繼承、培育和弘揚(yáng)民族精神。江澤民在黨的十六大報(bào)告中著重論述了民族精神問題，強(qiáng)調(diào)要把培育和弘揚(yáng)民族精神，作為文化建設(shè)的一個(gè)極為重要的任務(wù)。同時(shí)，要立足于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展前沿，進(jìn)行文化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化的吸引力和感召力。全球化是當(dāng)今人類社會(huì)不容置疑的客觀大勢，作為理性的民族主義，只有主動(dòng)地參與到這一進(jìn)程中去，并保持清醒的文化自覺，才會(huì)發(fā)揮積極的作用，才會(huì)有光明的未來。

社會(huì)主義文化建設(shè)的基本政策和理論框架

1>中國特色社會(huì)主義的文化政策： 十五大報(bào)告第七部分、十六大報(bào)告第六部分

十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 十七大報(bào)告

十七屆六中全會(huì)《》 2>理論框架：

（一）積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)

（二）深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力

（三）牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論

（四）努力探索新方式新方法，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

（五）優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)

第三篇：小學(xué)數(shù)學(xué)教師面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)

小學(xué)數(shù)學(xué)教師面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師，在目前教育大環(huán)境下，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

全民對教育的認(rèn)識(shí)，全國對教育的重視，是我們教師在地位與待遇上首先就有了相應(yīng)的提高。這也使我們的工作積極性想對的得到刺激。信息化時(shí)代的來臨，讓交流與溝通更加快捷與方便，隨之而來的像國培這種層面廣泛，可選擇性強(qiáng)的培訓(xùn)與交流等等，使我們有了更多的開闊視野，互相學(xué)習(xí)，全面提升自身業(yè)務(wù)能力水平的機(jī)遇。也讓我們對自己的職業(yè)與職責(zé)有了全新的認(rèn)識(shí)。

然而新課改教學(xué)背景下，對新的數(shù)學(xué)教學(xué)綱要的理解；如何正確有效地確立課堂教學(xué)目標(biāo)；學(xué)生視野的廣泛、反映的快速、知識(shí)渴求面的增長、多元個(gè)性的養(yǎng)成；課堂隨機(jī)生成的正確有效處理；如何對孩子客觀、公正、鼓勵(lì)引導(dǎo)行、實(shí)效性的評價(jià)等等，都是我們所要面對的挑戰(zhàn)。

所以我們數(shù)學(xué)教師，也和其他教師一樣，一定要理智的把握好我們面臨的機(jī)遇，快速有效地提高自身業(yè)務(wù)能力與教育思想縱橫度，以適應(yīng)我們所面臨的各種挑戰(zhàn)。

第四篇：中國移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國移動(dòng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

機(jī)遇：信息服務(wù)市場廣闊

一：信息時(shí)代，中國國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，用戶的需求量大。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)政策等，將給信息服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。國家的發(fā)展離不開信息的支持，信息化已是大勢所趨。在中國復(fù)興的驅(qū)動(dòng)下，信息產(chǎn)業(yè)將得到長足的發(fā)展。

二：國家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新技術(shù)，政府全力支持TD-LTE作為新一代無線寬帶技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)化、商用化、國際化步伐進(jìn)一步加快。信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，以移動(dòng)寬帶、智能終端和云平臺(tái)構(gòu)建的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來，信息服務(wù)已經(jīng)廣泛融入個(gè)人生活和各行各業(yè)。信息時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。中國移動(dòng)作為中國通信產(chǎn)業(yè)的龍頭，將面臨的更大的發(fā)展契機(jī)。

三：用戶群分布狀況的變更，用戶索求信息量的增加。國民素質(zhì)提升促進(jìn)通信消費(fèi)需求增加 自1998年全國高校擴(kuò)招以來,全國高校畢業(yè)生人數(shù)從2000年的107萬人增加到2012年的680萬人,全國大專及以上學(xué)歷人數(shù)占比也由2000年的3.6%增加到2010年的8.9%,按現(xiàn)有招生規(guī)模計(jì)算,未來十年全國高校每年畢業(yè)生人數(shù)將維持在700萬左右,十年后全國大專及以上學(xué)歷人數(shù)占比將達(dá)到20%左右。國民素質(zhì)和受教育水平的提升將有力的推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就業(yè)機(jī)會(huì)也將更多地從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),屆時(shí)城市將有更多的白領(lǐng)、金領(lǐng)產(chǎn)生,這些高素質(zhì)人才的移動(dòng)通信消費(fèi)額會(huì)大幅提升,需求會(huì)更加多元化,這無疑會(huì)給運(yùn)營商帶來更多的機(jī)會(huì)。

四：國民收入倍增計(jì)劃促進(jìn)用戶消費(fèi) 黨的十八大報(bào)告首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)?！坝绣X才能消費(fèi),才敢消費(fèi)”,國民收入倍增計(jì)劃對包括各家運(yùn)營商來說也是一個(gè)巨大的利好消息,收入增加意味著消費(fèi)潛力增加和消費(fèi)信心增長,消費(fèi)者有意愿、有能力更多的消費(fèi)。

五：新商業(yè)模式帶來更多發(fā)展空間 電子商務(wù)等新商業(yè)形式的發(fā)展給電信運(yùn)營商打開了新的發(fā)展空間,2010年以后,三家運(yùn)營商陸續(xù)推出了電子商務(wù)平臺(tái),中國聯(lián)通推出“沃商店”、中國移動(dòng)推出“網(wǎng)上商城”、中國電信推出“天翼商城”,各家運(yùn)營商通過積分網(wǎng)上兌換、網(wǎng)上手機(jī)賣場、手機(jī)卡銷售、充值繳費(fèi)等方式曲線進(jìn)入電子商務(wù),希望能搭上電子商務(wù)高速發(fā)展的順風(fēng)車,實(shí)現(xiàn)從“移動(dòng)通信專家”向“移動(dòng)信息專家”轉(zhuǎn)變。

六：城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)最后的盛宴 從2000年起,中國進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,平均每年增長超過一個(gè)百分點(diǎn),李克強(qiáng)也提出了“展望未來,城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎”的論斷。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),未來十年中國將繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,估計(jì)到2025年城鎮(zhèn)化率將超過70%,這也就意味著未來十年,每年將有1500萬左右的農(nóng)村居民從農(nóng)村到城市,城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)將逐漸走向歷史盡頭。從農(nóng)民到市民,角色的轉(zhuǎn)變將使消費(fèi)者的購買力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、交際圈、通信需求等發(fā)生質(zhì)的變化。預(yù)計(jì)未來十年將有1.5億以上的客戶從低消費(fèi)群體向中高消費(fèi)群體過渡,這對于移動(dòng)通信運(yùn)營商而言,無疑是一場盛宴,當(dāng)然也是最后的盛宴,當(dāng)中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右時(shí),推動(dòng)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力基本消失,城鄉(xiāng)人口比例會(huì)保持基本平衡。

七：4G時(shí)代的到來，一個(gè)企業(yè)的靈魂應(yīng)該是其產(chǎn)品。中國移動(dòng)只有在技術(shù)上不斷的突破、不斷的發(fā)展，才能使自己不斷地進(jìn)步。TD-LTE技術(shù)是第四代網(wǎng)絡(luò)通信的一種，亦是中國移動(dòng)在4G時(shí)代的主打技術(shù)。此技術(shù)現(xiàn)已成熟，并且經(jīng)過多次實(shí)驗(yàn)測試合格，已經(jīng)在局部地區(qū)商用。中國移動(dòng)面臨了一次重大的技術(shù)改革機(jī)遇，在3G不得意后，中國移動(dòng)只有抓住此次機(jī)遇方能在未來一段時(shí)期里獲得長足的發(fā)展、占據(jù)優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)：信息產(chǎn)業(yè)將面臨重大的變革

一：同行業(yè)競爭越發(fā)激烈。信息通信領(lǐng)域正發(fā)生顛覆性變革，技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)加快形成。隨著通信市場飽和度的日益提升，通信運(yùn)營商之間的同質(zhì)競爭更加激烈；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)異質(zhì)替代日益凸顯，跨行業(yè)競爭也日趨激烈。公司市場地位面臨挑戰(zhàn)，發(fā)展的下行壓力進(jìn)一步加大。

二：用戶紅利步入尾聲 進(jìn)入21世紀(jì)后,我國移動(dòng)通信行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期,僅僅十余年,移動(dòng)用戶數(shù)就從不足1億戶增長到10億以上,用戶普及率從2000年的6.7%增長到2011年的73.6%,幾乎達(dá)到人手一部手機(jī)。隨著市場進(jìn)入飽和期,未來10年用戶增長速度會(huì)陡然下降,市場發(fā)展將步入平穩(wěn)期,對于各家運(yùn)營商而言用戶高速增長下的紅利時(shí)代已經(jīng)步入尾聲,必須盡快適應(yīng)用戶規(guī)模緩慢增長甚至負(fù)增長時(shí)代下的市場競爭。對此,各家運(yùn)營商需要做好充分的準(zhǔn)備,將經(jīng)營思路和重心需要從如何發(fā)展新用戶,轉(zhuǎn)向如何維系老用戶,提高用戶忠誠度。

三：ARPU值下降是大勢所趨 2008年對于中國通信行業(yè)而言意義非同凡響。首先,信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委聯(lián)合下文《關(guān)于降低移動(dòng)電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》,標(biāo)志著國家對通信行業(yè)資費(fèi)管制開始松動(dòng);其次,電信行業(yè)重組完成,“五變?nèi)毙纬蓜菥车摹叭愣αⅰ笔袌龈偁幐窬?三大運(yùn)營商均實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話、固定電話、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的“全業(yè)務(wù)”運(yùn)營模式,市場競爭更加激烈。“存話費(fèi),送話費(fèi)”、“存話費(fèi),送手機(jī)”、“接聽全免”、“全國無漫游”等價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏,愈演愈烈。從中國移動(dòng)公布的年報(bào)顯示,客戶ARPU值呈現(xiàn)下降趨勢,而隨著市場競爭進(jìn)一步加劇,未來ARPU值下降趨勢會(huì)得以延續(xù)。

四：短期難覓新利潤增長點(diǎn) 3G時(shí)代,語音業(yè)務(wù)趨于飽和,曾經(jīng)讓運(yùn)營商們賺的盆滿缽滿的短信業(yè)務(wù)市場正在萎縮,2011年發(fā)送量累計(jì)為8788億條,同比增長僅有6.5%,短信業(yè)務(wù)的高增長已經(jīng)是強(qiáng)弩之末。雖然目前各家運(yùn)營商都在大力推動(dòng)3G業(yè)務(wù),力圖通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)挽回增長頹廢的局面,但是,如何再次創(chuàng)造“短信”奇跡,新的利潤增長點(diǎn)在何處等都還不明朗。而且對于中國移動(dòng)來說，3G業(yè)務(wù)的發(fā)展不盡如人意，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如聯(lián)通與電信，雖然中國3G土壤肥沃，但是讓不足以作為長期的利潤支撐點(diǎn)。

五：即時(shí)通信對市場的分割凸顯 中國移動(dòng)在推動(dòng)“移動(dòng)夢網(wǎng)”業(yè)務(wù)發(fā)展初期,曾與騰訊QQ等諸多SP開展緊密合作,實(shí)現(xiàn)了手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)快速普及發(fā)展,然而隨著微信、米聊等即時(shí)通信軟件技術(shù)的發(fā)展完善,“雙刃劍”的負(fù)面作用進(jìn)一步顯現(xiàn),即時(shí)通信對語音、短信等業(yè)務(wù)的替代作用已經(jīng)不是危言聳聽。在2012年12月召開的中國移動(dòng)全球開發(fā)者大會(huì)上,中國移動(dòng)總裁李躍表示:“希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多的發(fā)展,但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護(hù)現(xiàn)有的總體環(huán)境,保護(hù)客戶的依法通信行為?！辈浑y看出,中國移動(dòng)對騰訊即時(shí)通信產(chǎn)品的擔(dān)憂和不滿。然而,即時(shí)通信產(chǎn)品已經(jīng)尾大不掉,客戶對即時(shí)通信產(chǎn)品的依賴性和忠誠度極高,運(yùn)營商不得不面對這種“寄生式”的蠶食。

六：新勞動(dòng)法大幅提升人工成本 長期以來,各家運(yùn)營商為了縮減費(fèi)用支出,優(yōu)化員工年齡結(jié)構(gòu),在營業(yè)廳營業(yè)員、客服熱線話務(wù)員等崗位上大量使用勞務(wù)派遣用工,同工不同酬問題異常突出。中國移動(dòng)2011年報(bào)顯示,正式員工17.5萬人,人工成本為286億元,人均年收入超過16萬元;勞務(wù)派遣用工為32.3萬人,費(fèi)用為200億元,人均年收入只有6萬元左右,這還包括勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)傭金等費(fèi)用,其他兩家運(yùn)營商中國聯(lián)通、中國電信和中國移動(dòng)情況相似。2012年12月24日全國人大法律委員會(huì)向全國人大常委會(huì)作勞動(dòng)合同法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告,建議在草案中增加規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法?！?。未來十年,隨著新《勞動(dòng)法》對同工同酬要求落實(shí),各家運(yùn)營商人工成本將大幅增加,以中國移動(dòng)為例,估計(jì)增加額將達(dá)到200億以上,這無疑會(huì)大大壓縮運(yùn)營商的利潤。

策略：發(fā)展技術(shù) 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新發(fā)展

中國移動(dòng)正處在特殊的戰(zhàn)略機(jī)遇和關(guān)鍵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)：

一是圍繞“移動(dòng)改變生活”的戰(zhàn)略愿景，繼續(xù)做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、健康發(fā)展三篇文章，全面提升網(wǎng)絡(luò)能力、營銷能力、管理能力和隊(duì)伍能力。

二是深化推動(dòng)四網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源能力積累；積極提升開發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)品能力，進(jìn)一步加強(qiáng)存量經(jīng)營，推動(dòng)流量經(jīng)營，做好集客經(jīng)營，加大終端銷售，增強(qiáng)市場營銷支撐；繼續(xù)推進(jìn)管理提升，促進(jìn)降本增效。

三是著力創(chuàng)業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和持續(xù)健康發(fā)展。

四是全力發(fā)展新技術(shù)，開啟中國4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。

第五篇：會(huì)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。尤其是新的《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)對會(huì)計(jì)工作提出了更新更高的要求。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，必須抓住機(jī)遇，適應(yīng)新形勢要求，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，從而更好地為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，加速我國會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著改革開放的進(jìn)一步深入開展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國會(huì)計(jì)改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步進(jìn)行，實(shí)行會(huì)計(jì)模式的重大轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)工作的全面發(fā)展和水平的不斷提高，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

一、現(xiàn)代會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

會(huì)計(jì)是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度，連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過程的資金運(yùn)動(dòng)，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益，以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和價(jià)值管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)既是以提供會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，又是一種進(jìn)行價(jià)值管理的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。它必須遵循真實(shí)性、一致性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性的原則：

1.真實(shí)性。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，會(huì)計(jì)要進(jìn)行核算，取得和填制憑證，經(jīng)審核后，以合法的憑證為依據(jù)，按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序在帳薄上進(jìn)行登記和反映，以保證提供真實(shí)的正確的會(huì)計(jì)信息。

2.統(tǒng)一性。作為經(jīng)濟(jì)管理工作的會(huì)計(jì)，主要是進(jìn)行價(jià)值管理，管理其中能夠用貨幣表現(xiàn)的方面。以實(shí)物量度作為貨幣量度的基礎(chǔ)，有貨幣作為同意計(jì)量尺度，把各種性質(zhì)相同或不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以綜合，對社會(huì)再生產(chǎn)過程進(jìn)行“觀念總結(jié)”。

3.連續(xù)性。連續(xù)性是指會(huì)計(jì)對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要按照其發(fā)生時(shí)間的先后順序不間斷地進(jìn)行記錄。

4.系統(tǒng)性。它是指會(huì)計(jì)對發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，首先要進(jìn)行科學(xué)的分類和匯總，然后進(jìn)行系統(tǒng)地加工處理，以便提供各種有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等方面的信息。

5.全面性。它是指會(huì)計(jì)對發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要全面反映其來龍去脈，加以記錄，同時(shí)，所屬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都必須全面加以記錄，不允許遺漏。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化很迅速，呈現(xiàn)了一些新的特征，主要為：

1、內(nèi)涵的變化。由于會(huì)計(jì)的地位、作用增強(qiáng)和對會(huì)計(jì)的要

求日益提高，從而使會(huì)計(jì)的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了三個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，即由原來主要對主要對外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理；由原來主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測、事中控制和事后核算同時(shí)進(jìn)行；由原來的主要是反映情況、提供信息，轉(zhuǎn)向綜合提供并運(yùn)用信息，干預(yù)生產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)營和參與決策。

2、會(huì)計(jì)方法發(fā)展。在成本核算中出現(xiàn)一些新的核算方法，如標(biāo)準(zhǔn)成本、變動(dòng)成本、彈性預(yù)算等。同時(shí)為了滿足分析、預(yù)測、決策等方面的需要，會(huì)計(jì)方法中還增加充分運(yùn)用高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等數(shù)學(xué)工具和分析方法，進(jìn)行預(yù)測決策工作。

3、會(huì)計(jì)工作組織變化。改變過去那種單純按管理職能建立

起全面綜合管理體制，主要圍繞投資、利潤、成本三項(xiàng)目標(biāo)建立起的各級(jí)責(zé)任中心來組建會(huì)計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)其全面經(jīng)濟(jì)核算的功能。

4、現(xiàn)代新技術(shù)的運(yùn)用。由于會(huì)計(jì)任務(wù)、方法、工作組織發(fā)

生了變化，對會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作量成倍增加；其次，在數(shù)據(jù)提供的及時(shí)性、數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性等方面提出了更高的要求；另外程序也更加復(fù)雜化。因此，電子計(jì)算機(jī)一問世，就很快被應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作中，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，并在進(jìn)一步完善。

二、我國會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國一直重視會(huì)計(jì)工

實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化，首先要會(huì)計(jì)現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)觀念是受其所在的客觀環(huán)境制約的，并受管理的對象及要素、手段的影響。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)觀念是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的觀念體系。在市場經(jīng)濟(jì)體制下。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念只有受到時(shí)代的、客觀條件的沖擊而逐漸形成以市場經(jīng)濟(jì)為主的新的觀念體系，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次要實(shí)現(xiàn)中國會(huì)計(jì)現(xiàn)代化，要求會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音理論現(xiàn)代化其主要功能在于預(yù)測和解釋，通過對經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的觀察、積累和分析，準(zhǔn)確科學(xué)地描述對象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，從而描述對象的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，從而科學(xué)、合符邏輯地預(yù)測未來。第三，中國會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化要求會(huì)計(jì)研究角度的現(xiàn)代化。它要求我們改變過去的參照系統(tǒng)，由過去縱向比較轉(zhuǎn)變?yōu)榭v向與橫向比較，并將兩者有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)完整的體系。通過歷史與現(xiàn)實(shí)的比較，以及國內(nèi)與國外的比較，形成有中國特色的現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作，并與國際會(huì)計(jì)制度接軌，為實(shí)現(xiàn)三個(gè)面向作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新的情況、新問題，對會(huì)計(jì)工作提出了許多新的更高要求。1999年10月31日新出臺(tái)的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法。要求在會(huì)計(jì)工作中準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況，為經(jīng)濟(jì)管理決策提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。明確規(guī)定必需依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，同時(shí)，又加大了對會(huì)計(jì)工作中弄虛作假的懲治力度。要求單位負(fù)責(zé)人必須保證會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，并給予法律保護(hù)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。嚴(yán)禁對他們進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。應(yīng)當(dāng)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)有關(guān)部門的監(jiān)督職能，動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督。這些規(guī)范是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的有力保障，必須進(jìn)一步加速我國會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。改革開放以來我國在完善會(huì)計(jì)法律制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有效發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等方面取得了顯著成效。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡過程中，在新日制度交替并存情況下，因法制的不尚完善，監(jiān)督機(jī)制的不完善，會(huì)計(jì)工作還存在一定的問題，主要表現(xiàn)會(huì)計(jì)秩序比較混亂。

條線管理之弱化。法律和制度出于條而行于塊，也就是說，出臺(tái)的法不能說少，著書立學(xué)也挺多，但批“作業(yè)”的老師卻有限。內(nèi)部的監(jiān)督部門受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，外部監(jiān)督部門聽命于地方政府，塊強(qiáng)線弱。

1、執(zhí)法檢查之彈性化。執(zhí)法程度因人而異、因環(huán)境、關(guān)系等各種因素而不同。例如，檢查中發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有意透漏稅x 萬元，處理結(jié)果：鑒于被查單位態(tài)度良好，考慮到企業(yè)實(shí)際困難，免去罰款而補(bǔ)發(fā)較少的款數(shù)等。

2、執(zhí)業(yè)保護(hù)不善。會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)行持證上崗已有多年，但仍有一些無證、無學(xué)歷人員占著崗位，其中有些人往往財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏，影響會(huì)計(jì)工作的知識(shí)性、嚴(yán)肅性，影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

3、會(huì)計(jì)工作業(yè)績宣傳上有偏差。會(huì)計(jì)工作的任務(wù)，不僅要守法和聚財(cái)，還要向內(nèi)部和外部負(fù)責(zé)?？扇缃裨谳浾搶?dǎo)向上卻重效益輕執(zhí)法。在介紹企業(yè)財(cái)務(wù)人員先進(jìn)事跡時(shí)，有關(guān)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)道比比皆是，而在維護(hù)法紀(jì)、頂住壓力、如實(shí)反映事實(shí)的報(bào)道卻少得可憐，財(cái)會(huì)人員若主動(dòng)暴露了存在的問題，不但會(huì)在內(nèi)部受到非議和排擠，更可悲的是外部也得不到應(yīng)有的支持、保護(hù)。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)工作，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是我國經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了更有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)工作的作用，加強(qiáng)工作，建議如下：

1、進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革。要繼續(xù)貫徹各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和“會(huì)計(jì)罰”，保證制度和法的真正落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門、主管會(huì)計(jì)工作人員，要深入一線，研究存在的各種問題及情況，指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度；企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分運(yùn)用新的核算方法，為現(xiàn)代企原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音業(yè)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步深化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革。會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)電算化等方面的改革還尚未全面展開，政府部門對會(huì)計(jì)管理的職能、方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此，必須積極創(chuàng)造條件、建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理體制。

2、繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，不僅是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要方向，也是轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)管理職能，保證會(huì)計(jì)規(guī)則秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)計(jì)有關(guān)法規(guī)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真查處會(huì)計(jì)規(guī)則中的違法違紀(jì)行為，保證會(huì)計(jì)工作做到有法可依，違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時(shí)。積累經(jīng)驗(yàn)，使會(huì)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定具體化，進(jìn)一步完善以會(huì)計(jì)法為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。

3、加強(qiáng)發(fā)展我國的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化，是推進(jìn)會(huì)計(jì)改革，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競爭、市場的競爭，關(guān)鍵在于信息的競爭。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)，重點(diǎn)做好以下4項(xiàng)工作；研究制定總體發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)我國的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展；要制定出臺(tái)會(huì)計(jì)電算化管理體制，逐步把我國的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)印向制度化、法制化的軌道；加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件市場管理，搞好商品化會(huì)計(jì)核算軟件評審工作，推動(dòng)我國會(huì)計(jì)軟件整體水平的不斷提高；開展會(huì)計(jì)電算化人員崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍。