第一篇：區(qū)民營企業(yè)檔案管理調(diào)研報告

區(qū)民營企業(yè)檔案管理調(diào)研報告

為貫徹落實##省檔案局關(guān)于《##省民營企業(yè)檔案管理辦法》的意見精神，為更好的發(fā)揮檔案部門在社會經(jīng)濟建設(shè)中的作用，更好的為民營企業(yè)服務(wù)，5月13日##區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)組成調(diào)研組，深入民營企業(yè)，就新形勢下民營企業(yè)對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務(wù)于民營企業(yè)進行調(diào)研。

調(diào)

研組走訪了##礦山機械公司、##省博文物資貿(mào)易（集體）公司、##燒雞廠等民營企業(yè)，采取實地察看、召開座談會、與企業(yè)高層深入探討、了解情況等多種形式，分析問題、總結(jié)規(guī)律，就“檔案工作如何服務(wù)于民營企業(yè)”、“民營企業(yè)對檔案管理部門有何需求”、“民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀”等主題展開了重點調(diào)研。我們認為隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，民營企業(yè)得到快速發(fā)展，但由于多種因素的影響，民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視，檔案管理工作滯后，遠遠不能適應(yīng)新形勢的需求。加強和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務(wù)，必須引起足夠的重視，并采取措施切實加強民營企業(yè)檔案工作，才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。

一、民營企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展速度日益加快，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，民營企業(yè)在社會經(jīng)濟中的重要地位日漸突出，在企業(yè)不斷發(fā)展的同時，民營企業(yè)對檔案管理工作的需求日益增大，從整體來看，民營企業(yè)檔案管理工作嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，概括起來存在以下問題：

1、民營企業(yè)檔案歸檔情況不理想。

一是企業(yè)缺乏檔案意識。##區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標準建立檔案的幾乎沒有，即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管，或把認為重要的檔案進行初步整理保管，如財務(wù)檔案、人事檔案等，但管理分散并未進行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理：

二是沒有檔案管理專業(yè)人才，檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識，且得不到系統(tǒng)的專業(yè)培訓與指導，致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個人僅憑經(jīng)驗辦事，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學有效的管理體制。

三是民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上，對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞，或者平時不注意保管、收集，導致檔案資料的流失；絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀上造成事無人做、責無人擔；日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中，未實行集中統(tǒng)一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性；企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營、銷售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。

分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點：一是思想認識不到位。民營企業(yè)經(jīng)營者對檔案的重要性認識不足，檔案部門對民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。二是企業(yè)自身情況的影響。民營企業(yè)經(jīng)營靈活，規(guī)模小，流動性大，從業(yè)人員成分復雜，員工素質(zhì)參差不齊，給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難。三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，不能及時的了解與解決，民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯(lián)系。

二、民營企業(yè)檔案工作的對策

1.加強法制宣傳，推進依法治檔。從“依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益、切實為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的角度，加大對民營企業(yè)檔案法律法規(guī)的宣傳力度，檔案部門深化對民營企業(yè)檔案管理工作重要性和必要性的認識，努力擴大檔案法規(guī)宣傳覆蓋面；增強民營企業(yè)管理經(jīng)營者的檔案意識，提高其依法管理、保管檔案的水平，引導民營企業(yè)高度重視檔案工作，使檔案工作成為企業(yè)管理不可缺少的一部分，為民營企業(yè)的長久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.建設(shè)工作平臺，打牢檔案基礎(chǔ)。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)檔案管理工作將越來越顯示出它的重要地位和作用。民營企業(yè)要把檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作，提上重要的議事日程，及時研究解決檔案工作中存在的問題，在人力、物力、財力上給予投入。在檔案人員選配上，盡可能選配文化層次較高、工作責任心強、能勝任檔案工作的人員，并能夠保持相對穩(wěn)定。要配備必要的硬件設(shè)施，對各門類檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保民營企業(yè)檔案工作的正常開展和檔案的完整與安全。

3.加強自身建設(shè)，樹立服務(wù)意識。開展民營企業(yè)檔案工作既是檔案部門的一項重要工作職責，也是檔案工作服務(wù)于社會、服務(wù)于人民、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的具體體現(xiàn)。要站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識民營企業(yè)檔案工作的重要性，增強做好民營企業(yè)檔案工作的緊迫感和責任感。檔案管理部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定適合民營企業(yè)特點的規(guī)章制度，將本區(qū)域的民營企業(yè)檔案管理工作列入工作計劃，對不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)提出不同的要求。檔案部門要加強對民營企業(yè)檔案管理工作的指導力度，加強監(jiān)督與指導，積極地為民營企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、技

術(shù)指導，主動上門服務(wù)，促進民營企業(yè)檔案工作健康發(fā)展。

4.加強業(yè)務(wù)培訓，提高檔案管理員素質(zhì)。要加強民營企業(yè)檔案人員培訓，針對民營企業(yè)特點，制定培訓計劃，選擇培訓內(nèi)容，采取舉辦培訓班、以會代訓、深入基層現(xiàn)場指導培訓等各種靈活多樣的形式開展業(yè)務(wù)培訓工作，逐步提高民營企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力，增強服務(wù)和管理本領(lǐng)，推進民營企業(yè)檔案工作的整體水平。

5.加強分類指導，做好典型引路。由于民營企業(yè)范圍廣、門類多、數(shù)量大，開展檔案工作的難度也較大，要按照自愿、扶持、服務(wù)的方針，有針對性地選擇一些具備一定生產(chǎn)規(guī)模、有較好管理基礎(chǔ)、有規(guī)范檔案管理愿望的民營企業(yè)作為試點，重點指導，抓大扶強，樹立樣榜，達到典型引路，以點帶面，共同提高的目的，從而促進民營企業(yè)檔案工作深入廣泛地開展。

6.加強部門協(xié)作，形成共管合力。檔案管理部門要積極與各經(jīng)濟管理部門加強聯(lián)系，齊抓共管，確保民營企業(yè)的檔案得到及時、科學管理。要協(xié)同各職能部門，在履行各自職責時，將檔案工作納入其中，把民營企業(yè)的檔案工作作為一項基礎(chǔ)建設(shè)在自愿的情況下列入考核，促進民營企業(yè)檔案工作不斷發(fā)展。

第二篇：區(qū)檔案管理工作情況調(diào)研報告

區(qū)檔案管理工作情況調(diào)研報告

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分，是實現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟，構(gòu)建和諧##”奮斗目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區(qū)處在城市化快速推進、經(jīng)濟社會加速發(fā)展重要歷史時期的必然要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大常委會###副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)06年以來檔案管理工作情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導、相關(guān)工作人員、村（社區(qū)）干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本評價

06年以來，區(qū)政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構(gòu)建設(shè)，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村（社區(qū)）勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化；55個城市社區(qū)檔案管理基本達到四有標準（有制度、有人管、有庫房、有實體）。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關(guān)崗位責任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)目標管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導建檔單位創(chuàng)建達標，目前全區(qū)檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷2000余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布；06年區(qū)檔案局開展專題培訓，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領(lǐng)導干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財務(wù)、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外，如科技類（包括科學研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等）、文化類（包括各類文化活動、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等）及經(jīng)濟活動檔案（如合同、會議紀要等重要文書）在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當一部分領(lǐng)導和單位還沒有意識

到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔負起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局；部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導協(xié)調(diào)職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責任心，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標準不夠明細。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標準未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村（社）領(lǐng)導、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構(gòu)和重大建設(shè)項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進的重要時期，這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時機構(gòu)多、資料依據(jù)性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標準方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標準、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進和體制的調(diào)整，村（社區(qū)）經(jīng)濟活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村（社區(qū)）檔案已經(jīng)成為維護基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、建議意見

為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔起監(jiān)督指導的重要職能；將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村（社），明確各村（社）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平；完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標準規(guī)范，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機構(gòu)學習掌握這些規(guī)范標準，進一步推動檔案管理規(guī)范化；盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標準，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標準加以規(guī)范；進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導的相關(guān)制度，加大考核獎懲力度，調(diào)動檔案工作人員積極性；盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設(shè)項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作；改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設(shè)。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區(qū)檔案工作的指導、服務(wù)、監(jiān)督職責，保障檔案工作順利開展；積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴肅性及權(quán)威性；切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。

3、進一步推動檔案信息化建設(shè)

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求，根據(jù)實際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備；進一步推進檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村（社區(qū)）檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享；進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性；充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進一步提高政務(wù)公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。

第三篇：民營企業(yè)調(diào)研報告

民營企業(yè)調(diào)研報告

近年來，民營企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，民營企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。

在我們朝歌街道辦事處，民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也有著舉足輕重的地位，但是，我們在調(diào)研的過程當中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）資金問題

這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是民營型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題，由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展

（二）管理模式的一成不變

民營企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大

了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了民營企業(yè)的進一步向前邁進。

（三）惡性的價格戰(zhàn)

惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴重的是，價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設(shè)備，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。對現(xiàn)存問題的一些建議和看法

（一）健全機構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進步為先導，以民營產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠

信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。

（二）提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。但是，私營企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。

第四篇：民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

企業(yè)“招工難”，這是當前國內(nèi)外資企業(yè)和民營企業(yè)面臨的一個共同問題。近幾年來，我縣大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，招商引資工作成效顯著，工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，尤其是勞動密集型企業(yè)的增加，勞動用工量劇增，用工供求矛盾同樣困擾著企業(yè)的發(fā)展。今年廣東省出臺“雙轉(zhuǎn)移”政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認真分析“招工難”產(chǎn)生的根本原因，不從根本上解決問題，“招工難”將對我縣的招商引資和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大的負面影響。

一、“招工難”問題存在的主要原因

工業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，這是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然現(xiàn)象，是社會進步的表現(xiàn)，同時，也給我們帶來了許多警示。

1、勞動力嚴重外流。沿海發(fā)達地區(qū)的極化效應(yīng)，對我縣的勞動力產(chǎn)生較強的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發(fā)達地區(qū)，勞動力自由流動的成本較低，流動方便，而一些用工較多的勞動密集型企業(yè)工資待遇較發(fā)達地區(qū)相差較大，單件產(chǎn)品工價普遍比沿海同類企業(yè)低20%-40%，且生產(chǎn)不夠穩(wěn)定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大變化，不再像過去那樣眷戀鄉(xiāng)土，使得勞動力跨區(qū)流動日益普遍，出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的現(xiàn)象，我縣在廣東務(wù)工的勞力有近4萬人之多，占人口總數(shù)的五分之一，農(nóng)村的青壯年富余勞動力已經(jīng)走得差不多了。在我縣廣大農(nóng)村，大多是一些“3860”人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。

2、企業(yè)用工環(huán)境偏差。其一，勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的現(xiàn)象比較普遍。園區(qū)有些勞動密集型企業(yè)，勞動力價位平均每月900元左右，每天的工作時間普遍在11小時以上，如按每月26天每天8小時工作時間計算，月工資也就650元左右。其二，生產(chǎn)生活環(huán)境較差，缺少人文關(guān)懷。一些企業(yè)住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調(diào)。有的企業(yè)工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高，拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)忽視企業(yè)文化建設(shè)，很少和員工交流，難以在員工中樹立“愛崗敬業(yè)，以廠為家”的觀念。其三，職工合法權(quán)益難以保障。一些企業(yè)對法律規(guī)定的條文，比如各種福利、社會保險等落實不到位。有的企業(yè)不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權(quán)益難以得到保障。其四，性別需求失衡。女工需求過大，男女比例有的高達2：8，與男女人口出生比例極不相稱。

3、企業(yè)招工主體意識模糊。一是在招工過程中，一些企業(yè)管理者習慣于等政府“說媒”，想著“媳婦”找上門，而不是自己走出去“比武招親”。二是用工年齡限制嚴，導致年齡性民工荒。園區(qū)許多企業(yè)在招工時，將年齡限制在18-25周歲的青年，45歲以上的民工基本不招，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數(shù)量。

4、求職者眼高手低。尤其是一些“80”后青年本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學習，跳槽頻繁。加之在本縣流動成本低，導致企業(yè)員工穩(wěn)定性差，流失率大。

5、民工問題沒有引起企業(yè)和社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)和社會各界都十分注重高素質(zhì)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的引進，而很少注意到占80%人數(shù)的普通勞動力，政府和單位都有人才引進的各項管理規(guī)定，但很難見到民工引進的有關(guān)規(guī)定。

二、破解工業(yè)園企業(yè)“招工難”的對策建議

破解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題，是我縣應(yīng)對廣東“雙轉(zhuǎn)移”，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進企業(yè)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實課題。根據(jù)筆者的平時調(diào)查了解，提出如下對策建議。

1、強化招工重要性的認識。從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，在某種程度上反映出我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害園區(qū)的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責無旁貸。因此，要加大宣傳力度，縣電視臺等媒體要免費為招工企業(yè)宣傳、發(fā)布招工信息。要在群眾中大力宣傳“熱愛全南，接受培訓，提高技能，就業(yè)全南”的思想，教育員工要增強勞動技能，不要盲目外出，要看到家鄉(xiāng)發(fā)展的亮點和就業(yè)希望。

2、不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。一要充分發(fā)揮企業(yè)的 本文來自 范文大全網(wǎng) http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標記。招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務(wù)者”，即搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，真正“唱戲者”是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強了，招工工作就會好做一些。二要堅持走內(nèi)外并舉、政企協(xié)同招工的路子。要走出去，招進來，樹立“大勞務(wù)”觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動力資源豐富縣市建立勞務(wù)輸出合作關(guān)系，幫助企業(yè)搭建招工平臺。政府根據(jù)企業(yè)的用工需求，分派若干個單位配合企業(yè)招工，同時明確單位和企業(yè)的職責和費用。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務(wù)協(xié)作，從欠發(fā)達地區(qū)輸入員工，擴大企業(yè)員工來源。政府可制定民工引進管理規(guī)定，從戶籍、住房到上學、就業(yè)培訓等各方面給予政策優(yōu)惠。三要以工招工，實行招工獎勵政策。鼓勵在我縣的縣外務(wù)工人員返鄉(xiāng)為我縣企業(yè)做宣傳，進行招工。對帶人到我縣務(wù)工的企業(yè)員工其往返路費由政府買單并對其進行獎勵。四要建立招工信息網(wǎng)站。將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要與各省市勞動力信息網(wǎng)站互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解全南經(jīng)濟發(fā)展和招工企業(yè)的有關(guān)情況，吸引其務(wù)工就業(yè)。五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)技能工人存量少的實際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應(yīng)聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè)，招工條件應(yīng)適當放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務(wù)工。六要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

3、努力改善員工待遇和用工環(huán)境。首先，要提高勞動者工資報酬和福利待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。其次，要努力改善工作的生產(chǎn)生活環(huán)境，完善企業(yè)文化，實行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，讓員工親切感受到在廠如在家。在這個問題上，重視與不重視，結(jié)果大不一樣。遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是食宿行、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。同時，相關(guān)部門要提高服務(wù)質(zhì)量，增強社會責任，規(guī)范勞動力市場，加強勞動執(zhí)法，保障民工合法權(quán)益。

4、大力開展職業(yè)技能培訓。一是企業(yè)自主培訓。充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體功能，根據(jù)自身發(fā)展需要，科學制訂好用工和培訓計劃，通過生產(chǎn)帶培訓、老手帶新手的辦法，自我培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)運作的熟練工。建議有條件的企業(yè)建立新手培訓車間，新手在培訓期間由企業(yè)發(fā)給保底工資或最低保障工資，務(wù)工三個月后再由政府再對其進行一定的就業(yè)培訓補貼。二是校企聯(lián)合培訓。一方面依托職業(yè)技校的師資和教學設(shè)備，為企業(yè)開設(shè)員工夜間培訓班，提高員工的勞動技能、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng);另一方面依托企業(yè)的生產(chǎn)場所，建立職業(yè)技校學生實踐實習基地，提高學生的實際操作能力，為企業(yè)用工提供高素質(zhì)的后備勞動力。要根據(jù)我縣的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整職業(yè)技校的專業(yè)設(shè)置，把全縣未能升學的初、高中畢業(yè)生全部納入招生范圍，每年至少可為企業(yè)培養(yǎng)800-1000名產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。同時要完善對職業(yè)技校的考評考核機制，把畢業(yè)生在縣內(nèi)工業(yè)園的就業(yè)率和企業(yè)對畢業(yè)生的評價列入考核內(nèi)容。三是用工“訂單”培訓。與一些勞動力資源儲備豐富的地區(qū)進行用工培訓合作，由企業(yè)“買單”，委托當?shù)嘏嘤枡C構(gòu)搞“定單式”培訓，也可聯(lián)合辦班培訓，多途徑、多渠道搞好就業(yè)技能培訓。

5、切實轉(zhuǎn)變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動力的供給遠遠跟不上企業(yè)的增加，在這種情況下，只有轉(zhuǎn)變招商引資方式，變招商引資為招商“選資”，引進技術(shù)密集型或非勞動密集型企業(yè)，才能從根本上解決“招工難”問題。在轉(zhuǎn)化過程中，政府要發(fā)揮好引導作用，對進園區(qū)的勞動密集型企業(yè)要給予引導和適當控制，對于單純靠廉價勞動力來進行生產(chǎn)的企業(yè)，要指導其限期改正;對技術(shù)密集型企業(yè)要從政策上給予傾斜。

第五篇：民營企業(yè)招商引資調(diào)研報告（精選）

民營企業(yè)招商引資調(diào)研報告

一、當前招商引資的現(xiàn)狀

今年1-10月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長34.19%；實際使用外資金537.81億美元，同比增長23.47%。

二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式

1、民營企業(yè)招商引資應(yīng)注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。

2、民營企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率?，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。

3、民營企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動思考招商，主動出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。

4、民營企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出**看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來?？疾?、洽談項目。二是加強企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情

1、突出民營企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市政府要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動，全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。

2、政府引導，宣傳發(fā)動，鼓勵民營企業(yè)招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構(gòu)。同時，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

3、市政府要敢于拿出好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財，以加快我市經(jīng)濟的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

4、加大培訓力度，提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓班，提高民營企業(yè)家對項目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經(jīng)驗的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟的能力。

四、注重市本級的項目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資

1、集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。進一步嚴格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。

2、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

3、注重抓項目開發(fā)，促進招商引資。項目是招商引資的基礎(chǔ)，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊伍開發(fā)項目，五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書；每個項目都要明確一個責任領(lǐng)導、一個聯(lián)絡(luò)人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。

4、注重交流，擴大**知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來?？疾臁⑶⒄勴椖俊Ｍ瑫r，充分發(fā)揮**網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設(shè)的投入，實現(xiàn)中英文對照，把**網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字平臺。

五、盤活本地資金的措施

1、政府出臺鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會，發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是政府可承諾相當優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費、資金投入等。

2、圍繞十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風險。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的效益。

3、鼓勵、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨具我市特色的民營經(jīng)濟群體。

4、為民營企業(yè)招商引資保駕護航。借用外地的經(jīng)驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。

六、營造良好招商引資幻境，服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)

1、改職能部門、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。

2、建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由政府明確一家責任單位，負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。

3、定期召開三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言，加強交流與溝通，達到相互理解與支持的目的。

4、表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。