第一篇：科技興農(nóng)跨越發(fā)展--發(fā)展梯田旱作農(nóng)業(yè)紀(jì)實

科技興農(nóng)跨越發(fā)展

——甘肅省莊浪縣“強(qiáng)科技促發(fā)展”的實踐與成效調(diào)查

莊浪縣是甘肅省18個貧困縣之一，現(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，293個村民委員會，8.6萬農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口41.19萬人，占總?cè)丝诘?2.3%，耕地面積91.66萬畝，人均2.2畝，人口密度287人/平方公里。

本縣地處隴中黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山大溝深，干旱少雨，自然條件嚴(yán)酷。這里曾經(jīng)是山荒嶺禿，坡塌屲陡，萬物蕭疏，滿目瘡痍，廣種薄收，缺衣少食，民不聊生，苦甲天下，一方水土養(yǎng)育不了一方人的貧瘠土地。由于人多地少，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下，資源緊缺，掠奪性經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌十分落后，山窮水盡！

這里也是創(chuàng)造奇跡的地方，如今，梯田如畫，綠樹成蔭，柳暗花明，土壤肥沃，禾苗茁壯，是隴上糧倉。

窮則思變??，面對生存與發(fā)展，莊浪縣自矢不愈，充分發(fā)揚莊浪精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，實施“科技興農(nóng)，富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，不斷研發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

莊浪縣自始自終以“高效生產(chǎn)、集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，創(chuàng)新、集成運用綜合技術(shù)，發(fā)揮綜合增產(chǎn)作用。整合坡改梯、土壤培肥、全膜覆蓋栽培、測土配方施肥技術(shù)、優(yōu)良品種、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)，建立“梯田+全膜+集雨+保墑+良種+良法”的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，圍繞關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)開展試驗研究300多項，取得了20多項技術(shù)創(chuàng)新，增加了50多項技術(shù)儲備，組織推廣實用新技術(shù)93項，實施部、省、市、縣重大農(nóng)業(yè)科技項目70項，實現(xiàn)了大幅度增產(chǎn)和旱地高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，推動了深刻的技術(shù)革命，糧食產(chǎn)量一路攀升，實現(xiàn)了“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的宏偉目標(biāo)，莊浪人民的千古遺夢化為美好現(xiàn)實。開展改土造田，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田

莊浪縣自1964年起，始終堅定不移地把梯田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點，數(shù)十年如一日，鍥而不舍，艱苦奮斗，愚公移山，改造自然，堅持改土造田。經(jīng)過40多年的梯田建設(shè)，累計移動土石方3.8億立方米，建成水平梯田96.3萬畝。

梯田建設(shè)標(biāo)本兼治，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌和人民生活面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，成功處理了人與自然的關(guān)系，結(jié)束了“窮山惡水，苦甲天下”，“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的歷史悲劇，邁走了生態(tài)脆弱區(qū)長期困擾“三農(nóng)”問題的艱難境地，奠定了“生態(tài)、糧食、經(jīng)濟(jì)、民生”四大領(lǐng)域和“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”三農(nóng)范疇和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，實現(xiàn)了縣域糧食自給，取得了整縣解決溫飽的歷史性跨越，為黃土高原乃至全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)驗。莊浪

1人民梯田建設(shè)的偉大壯舉，驚天地，泣鬼神，譜寫了人與自然抗?fàn)幍膲邀愒娖?，鑄就了“實事求是、崇尚科學(xué)，自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神。梯田建設(shè)，利在當(dāng)代，功在千秋，舉世矚目。1998年被水利部授予首個“全國梯田建設(shè)模范縣”的光榮稱號。

1.1 大幅度提高了農(nóng)田生產(chǎn)水平

梯田建設(shè)，坡地變平疇，使跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變?yōu)楸Ｋ?、保土、保肥的“三保田”，徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，使土壤養(yǎng)分、水分等土壤理化狀況均顯著優(yōu)于坡地，糧食產(chǎn)量得以大幅度提高。據(jù)調(diào)查，梯田（5年）較坡地土壤有機(jī)質(zhì)提高1.37%，速效氮增加25.6%，有效磷增長17.9%，速效鉀增加19.3%，0-100厘米土壤水分提高7%-12%，產(chǎn)量增加40%以上。糧食產(chǎn)量由五六十年代的50公斤/畝以下，提高到2011年的250公斤/畝。特別在1997年，本縣發(fā)生了50年一遇的特大干旱，全年降雨量僅272.2mm，比正常年份減少50%，在坡耕地絕收的情況下，梯田仍保持了160公斤/畝的產(chǎn)量。隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高，梯田的增產(chǎn)力不斷增長。80-90年代，單位面積增產(chǎn)50公斤/畝，每年增產(chǎn)糧食5.20萬噸；現(xiàn)階段，單位面積增產(chǎn)量達(dá)到150公斤/畝，每年增產(chǎn)糧食13.74萬噸。梯田建設(shè)，實現(xiàn)了糧食全面增產(chǎn)，一舉擺解決了溫飽問題，并由糧食輸入縣份轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐芳Z大縣，糧食商品化程度達(dá)到50%以上。

1.2 有效控制了水、土、肥的流失

通過梯田建設(shè)，全縣水土流失治理程度達(dá)到90.7%，建成治溝骨干壩和淤地壩33座，各類小型攔蓄工程1700多處，總庫容1200萬立方米，控制水土流失面積101平方公里，發(fā)展集雨節(jié)灌工程7.48萬眼。多點調(diào)查表明，水平梯田可以減少坡地徑流量的92-96%，攔泥效率和蓄水效率分別為92.8%和90.5%，梯田每年減少土壤侵蝕量約433萬噸，攔水總量2500萬立方米，保住了233萬噸有機(jī)質(zhì)、17萬噸氮素、33萬噸磷素、45萬噸鉀素等土壤養(yǎng)分。土壤蓄水和工程蓄水量，相當(dāng)于25座庫容百萬方水庫的蓄水量，節(jié)約水利工程投資約3億元，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

1.3 奠定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

梯田建設(shè)基本上實現(xiàn)了“水不出田，土不下山”的目標(biāo)，收到了“大雨難下山，暴雨不成災(zāi)”的良好效果，提高抵御自然災(zāi)害的能力，尤其是有效地攔蓄了降雨，顯著地增強(qiáng)了抗旱能力，遏止了生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，為大自然的“自我修復(fù)”和人工生態(tài)再建創(chuàng)造了有利條件。推廣旱農(nóng)技術(shù)，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

莊浪縣年均降雨量498毫米，10毫米以下的小雨和無效降雨占總降雨量的42%，且時空分布不勻。蒸發(fā)量是降水量的2.6倍，干燥度1.55，是典型的干旱半干旱氣候。旱災(zāi)發(fā)

生歷史規(guī)律是，五年一特大干旱，兩年一大旱，無旱年僅十年一遇。為此，把降雨的高效利用作為抗御干旱，發(fā)展糧食生產(chǎn)的主要技術(shù)對策和工作內(nèi)容，大力組織推廣綜合運用以地膜覆蓋、抗旱良種、土肥水為核心旱農(nóng)技術(shù)，推動糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展。

2.1全膜覆蓋栽培引發(fā)旱農(nóng)技術(shù)革命

莊浪縣狠抓以地膜覆蓋集雨保墑為核心的田間雨水集蓄利用技術(shù)的試驗、示范、推廣，先后成功地推廣普及了玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)、小麥全膜覆土穴播、馬鈴薯全膜側(cè)播等重大旱作節(jié)水新技術(shù)，從而使無效降雨變?yōu)橛行Ы涤?，實現(xiàn)了集雨、保墑、增溫的有效統(tǒng)一，顯示了突出的集雨節(jié)水效果和抗旱增產(chǎn)的巨大威力。經(jīng)多年多點試驗示范，作物采用全膜覆蓋技術(shù)，平水年增產(chǎn)幅度40%以上，干旱年份增產(chǎn)在50%以上，使旱地達(dá)到了水地的產(chǎn)量，使山地達(dá)到了川地的產(chǎn)量，作物水分利用效率由每公頃每毫米15公斤，提高到35公斤，降雨的利用率由35%提高到70%，降水利用效率提高了45.36%，降雨的保蓄率提高20%，土壤0-2m的貯水量增加120毫米，全縣耕地每年因之增加保蓄土壤水分超過7000萬立方米。全膜雙壟溝播技術(shù)的示范推廣，實現(xiàn)了旱地糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)糧食產(chǎn)量邁向新的臺階，困擾多年的旱災(zāi)問題，終于得到了有效解決，引發(fā)了新的旱作農(nóng)業(yè)科技革命，樹立了新的里程碑，實現(xiàn)了以“集雨抗旱”為核心內(nèi)容的旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)的歷史性跨越，迎來了主動抗旱的新時期，開創(chuàng)了旱作農(nóng)業(yè)的新局面。2005年以來的6年間，全縣玉米僅全雙壟溝播一項技術(shù)增產(chǎn)糧食12萬噸以上，相當(dāng)于增加30萬人口1年的口糧，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的又一次跨越式發(fā)展。

從露地栽培到半膜覆蓋栽培，再到今天的全膜雙壟溝播集雨栽培，全縣旱作農(nóng)業(yè)一步一個腳印，一年一個變化，大旱面前從容增收。從玉米到馬鈴薯、蔬菜、豆類、油葵等作物和果樹，步步深入，不斷地完善的技術(shù)體系，把全膜雙壟溝播栽培由玉米推廣到由稀植作物向密植作物延伸，覆蓋主要作物。從播前覆膜到秋覆膜和春季頂凌覆膜，徐徐漸進(jìn)，秋雨和冬雪集蓄春用，實現(xiàn)了最大程度的納雨保墑。從一膜一年用到覆一用二，在栽培模式上，推廣少耕免耕，增墑節(jié)本增效。從人工覆膜到機(jī)械覆膜，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的到步伐，提高了農(nóng)業(yè)的效益。通過一次次技術(shù)革新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面貌發(fā)生了質(zhì)的飛躍，促進(jìn)了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)抗旱能力抗御由一年一遇的小旱，提高到抗御20年一遇的特大干旱，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益翻了一番。

2.2 良種引進(jìn)提升旱農(nóng)水平

糧食增產(chǎn)，良種先行。2000年以來，莊浪先后選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種40多個，實現(xiàn)了農(nóng)作物品種的五次大規(guī)模更新?lián)Q代，累計示范推廣1199萬畝，總增產(chǎn)糧食36萬噸，幫農(nóng)民增加純收入3.9億元。本縣先后培育出了莊浪13個小麥新品系，累計推廣150萬畝以上。引種方面，先后引進(jìn)的中梁系列、蘭天系列冬小麥新品種的種植面積累計達(dá)到48萬畝，總增產(chǎn)量2400噸，總增產(chǎn)值336萬元；引進(jìn)推廣種植的玉米新品種富農(nóng)、金凱等系列等新品

種已占到全縣玉米面積的98%以上。

2.3土肥水技術(shù)奠定旱農(nóng)基礎(chǔ)

莊浪縣先后推廣了“新修梯田快速培肥技術(shù)”、“秸稈還田”、“復(fù)種綠肥”、“農(nóng)肥集造”等一系列的土壤培肥技術(shù)，使土壤養(yǎng)分得到迅速提高，目前土壤養(yǎng)分和1982年第二次土壤普查結(jié)果相比，有機(jī)質(zhì)提高2.81克/公斤，全氮增加0.04克/公斤,速效磷提高21.89毫克/公斤,速效鉀增加27毫克/公斤。至2011年，依托“測土配方施肥補貼項目”，共完成測土配方施肥總面積477.35萬畝，增產(chǎn)糧食12.183萬噸，油料0.1824萬噸，瓜果5.678萬噸，總節(jié)本增收53344.59萬元，并建立了“縣域耕地信息管理系統(tǒng)”，對土壤養(yǎng)分、配方施肥實現(xiàn)電子化管理。依托“旱作節(jié)水項目”，安裝了自動氣象儀，對降雨量、氣溫、土壤水分等要素實時監(jiān)測。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富民強(qiáng)縣

按照“立足梯田，面向市場，依靠科技，培育產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，運用“梯田+科技+節(jié)水+產(chǎn)業(yè)”的綜合開發(fā)模式，近年確定果品為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，馬鈴薯、畜牧、蔬菜為三大助農(nóng)增收區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。充分利用光熱資源豐富，海拔較高，病蟲害較少，且無工礦業(yè)污染源的自然優(yōu)勢，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。

3.1做大蘋果產(chǎn)業(yè)

莊浪蘋果色澤鮮艷，品質(zhì)上乘，風(fēng)味獨特。農(nóng)業(yè)部把莊浪縣認(rèn)定為全國蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)?！笆濉卑烟O果產(chǎn)業(yè)打造成莊浪縣農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，以5萬畝的年增速擴(kuò)張規(guī)模，在現(xiàn)在27.2萬畝的基礎(chǔ)上達(dá)到50萬畝，基本全覆蓋全縣最佳適生區(qū)。果園建設(shè)上，高起點規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全縣已建成“全國綠色食品原料(蘋果)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“國家標(biāo)準(zhǔn)果園”等國家級果品基地12萬畝。大力推廣無毒苗木、配方施肥、物理殺蟲等綠色、環(huán)保、安全生產(chǎn)技術(shù)。果品儲藏上，扶持果品經(jīng)銷大戶建成10個蘋果保鮮庫，總貯藏能力5.5萬噸，全縣50%以上的鮮果可以就地貯藏，增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險能力。2011年，全縣蘋果產(chǎn)量10.5萬噸，農(nóng)民人均果品收入596元，占農(nóng)民人均純收入的23%。

3.2 做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

莊浪縣建立了從種薯選育、組織培養(yǎng)、繁殖供種、商品薯生產(chǎn)和加工一條龍的的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)?？h農(nóng)技中心成先后功選育出7個馬鈴薯新品種，尤其是“莊薯3號”新品種，在全省區(qū)域試驗和全國區(qū)域試驗中產(chǎn)量位居第一，于2005年、2011年分別通過甘肅省和國家農(nóng)作物審定委員會審定?！恶R鈴薯新品種莊薯3號選育與示范推廣》項目2011年經(jīng)甘肅省科技廳鑒定驗收，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。甘肅省財政廳、農(nóng)牧廳把莊薯3號作為馬鈴薯良種補貼項目重點補貼品種，甘肅省農(nóng)技總站將莊薯3號作為高產(chǎn)創(chuàng)建示范田主推品種，在全省推廣。

莊薯3號在甘肅省39個馬鈴薯生產(chǎn)重點縣及外省區(qū)累計推廣647.52萬畝，平均增產(chǎn)26.7%以上，總增產(chǎn)量296.27萬噸，總增加產(chǎn)值19.49億元。在《甘肅省脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目》的支持下，建成了年生產(chǎn)“脫毒瓶苗500萬株、原原種1000萬粒、原種擴(kuò)繁網(wǎng)棚基地750畝、一級種薯基地3000畝、二級種薯基地3萬畝”的脫毒種薯生產(chǎn)規(guī)模，不但實現(xiàn)了全縣馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋，而且還供種于周邊地區(qū)，促進(jìn)本縣形成了隴東地區(qū)最大的脫毒種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地和甘肅省四大供種基地之一的核心地位。2011年全縣馬鈴薯面積達(dá)到26.77萬畝，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲純收入達(dá)350元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的 13.5%，并創(chuàng)建了全國綠色食品原料馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬畝，認(rèn)定“綠色馬鈴薯”13萬噸，“綠色粉條”450噸。同時，大力發(fā)展商品薯營銷和淀粉、粉條加工。全縣建成了3個馬鈴薯銷售市場，組建了農(nóng)民專業(yè)合作社10個，培育販運大戶30戶。建成以莊浪縣隴源薯業(yè)有限責(zé)任公司、銀海淀粉有限公司等6家大中型龍頭企業(yè)的龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)原原種512萬粒，加工馬鈴薯10萬噸左右，生產(chǎn)精淀粉6000噸、粉條和粉皮6500噸，實現(xiàn)銷售收入2102萬元。

3.3壯大畜牧產(chǎn)業(yè)

莊浪縣按照“加快發(fā)展肉牛、做大做強(qiáng)豬雞、配套現(xiàn)代科技、完善產(chǎn)業(yè)體系”的要求，建成了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)13處，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范場和育肥小區(qū)1處，帶動全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5處，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬頭，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣；全縣發(fā)展各類養(yǎng)殖大戶9050戶，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到15萬頭、60萬頭和220萬只，出欄量分別達(dá)到5萬頭、30萬頭和140萬只；全縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到2.5萬噸、1.1萬噸和0.17萬噸。以建設(shè)綠色畜牧基地為目標(biāo)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，大力推廣“同源引種、四良配套、整進(jìn)整出、分段飼養(yǎng)”的現(xiàn)代飼養(yǎng)模式，并配套的現(xiàn)代綜合養(yǎng)殖技術(shù)及先進(jìn)生產(chǎn)工藝，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，保障畜產(chǎn)品生態(tài)安全。

4結(jié)束語

莊浪縣崇尚科學(xué)，運用科技，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。平田整地，使荒坡陡屲化為平疇沃野；建設(shè)旱農(nóng)，使旱薄之地變成殷實糧倉；發(fā)展產(chǎn)業(yè)，富民強(qiáng)縣?？萍寂d農(nóng)，扭轉(zhuǎn)乾坤，科技創(chuàng)造奇跡，科技改變命運。科技之花常開，命運之神永駐！

第二篇：傳承跨越--發(fā)展紀(jì)實

傳承跨越

——崇陽縣中醫(yī)院發(fā)展紀(jì)實

崇陽縣中醫(yī)院就座落在縣城風(fēng)景秀麗的雋水河畔，始建于1979年，是一所中西醫(yī)并重發(fā)展的二級優(yōu)秀中醫(yī)院。與湖北省人民醫(yī)院、湖北省中醫(yī)院、武漢大學(xué)中南醫(yī)院、咸寧市中心醫(yī)院、洪湖風(fēng)濕病醫(yī)院建立了長期技術(shù)協(xié)作關(guān)系。

醫(yī)院現(xiàn)有職工208人，其中衛(wèi)技人員178人。具有主任醫(yī)師2人，副主任醫(yī)師18人，享受咸寧市政府津貼專家一人，咸寧市新世紀(jì)高層次人才一名，并擁有一批德高望重、臨床經(jīng)驗豐富的名老中醫(yī)和專業(yè)知識扎實的中青年技術(shù)骨干。

在市場經(jīng)濟(jì)的改革大潮中，崇陽縣中醫(yī)院曾一度跌入低谷。在“非典”時期，被定為崇陽縣傳染病區(qū)，醫(yī)院業(yè)務(wù)處于停頓狀態(tài)，干部職工資得不到保障，人心渙散，面臨著建院以來最嚴(yán)峻的考驗。

危難時刻，徐匹夫院長走馬上任。徐院長把管理理論與醫(yī)院實際緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，提出了“創(chuàng)特色?？?，樹中醫(yī)品牌”的經(jīng)營思路。

多年的勵精圖治，醫(yī)院發(fā)展突飛猛進(jìn)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。醫(yī)療業(yè)務(wù)收入從2004年的280萬增長到2010年2600萬元，增長了9倍，出院病人4500人次，增長10倍，創(chuàng)歷史新高。

2009年對縣中醫(yī)院對老住院樓進(jìn)行了改擴(kuò)建。新增病位

170張。所有病房設(shè)有衛(wèi)生間、配置了呼叫系統(tǒng)、電視機(jī)，住院病房明亮、寬敞、整潔、規(guī)范，為病人提供了一個良好的住院環(huán)境；對手術(shù)室進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿足了臨床手術(shù)業(yè)務(wù)開展需要。

醫(yī)院投入資金770多萬元，配置了CT、彩超等高新醫(yī)療設(shè)備，購置了兩輛救護(hù)車專門接送病人，更新了所有病床和病房設(shè)施。目前已開設(shè)二個內(nèi)科、二個外科、一個婦產(chǎn)科、理療科、西醫(yī)門診、法醫(yī)鑒定等科室，以骨科、理療科、肝病科、風(fēng)濕科為特色?？啤，F(xiàn)已開展四肢骨科、脊柱、關(guān)節(jié)、普外、胸外、泌尿、神經(jīng)外科、腹腔鏡、微創(chuàng)等大中型手術(shù)，特別是骨科診療技術(shù)達(dá)到三級醫(yī)院水平。

崇陽縣中醫(yī)院骨科由享譽湘鄂贛地區(qū)的王氏正骨起步，已有三十年的歷史。30多年來，骨科堅持在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，使科室業(yè)務(wù)得到了較快發(fā)展，綜合實力持續(xù)提升。骨科2006年確定為“咸寧市重點?？啤?，2009年被確定為“湖北省十一五重點專科”?，F(xiàn)分設(shè)一外科和二外科兩個病區(qū)。

骨傷科采取手法整復(fù)、小夾板固定、中藥內(nèi)服外敷、功能鍛煉等治療四肢骨折、關(guān)節(jié)脫位、軟組織損傷，具簡單方便，費用低廉，創(chuàng)傷小，療程短，功能恢復(fù)快等特點。骨傷科還與省人民醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程會診和技術(shù)協(xié)作關(guān)系，除開展了常規(guī)骨科手術(shù)外，還開展了脊柱、關(guān)節(jié)等一系

列高難度骨科手術(shù)，療效顯著，得到了全市人民的贊許。

2010年一外科開展了首例頸椎手術(shù)、首例脊柱矯正手術(shù)，是骨外科繼開展四肢骨外科、關(guān)節(jié)外科、腰椎外科手術(shù)以來的技術(shù)創(chuàng)新，標(biāo)志骨科醫(yī)療技術(shù)躍上了一個新的臺階。

2010年，普外科成功開展一例“保留十二指腸胰頭切除+膽總管空腸吻合術(shù)+胰腸吻合術(shù)”，是咸寧市的第二例此類手術(shù)，標(biāo)志著普外科醫(yī)療技術(shù)跨入了咸寧市先進(jìn)行列。

肝病科以劉華華主任中醫(yī)師為學(xué)科帶頭人，走中西醫(yī)結(jié)合治療肝病道路。他們采用中西醫(yī)結(jié)合，抗病毒、增免疫、保肝、護(hù)肝的立體化綜合療法，治療病毒性肝炎、重癥肝炎、肝硬化、脂肪肝、藥物性肝炎，免疫性肝炎，肝癌等各種疑難肝病有良好的療效。與省中醫(yī)院肝病治療中心建立了長期技術(shù)協(xié)作關(guān)系。

理療科已開設(shè)門診和住院。2010年被省殘聯(lián)確定為“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程中腦癱康復(fù)訓(xùn)練、智力康復(fù)訓(xùn)練” 定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

風(fēng)濕病?？贫嗄陙砼c洪湖市中醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)合作，為中醫(yī)院風(fēng)濕?？瓢l(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

重點?？频陌l(fā)展帶動了其它科室業(yè)務(wù)的發(fā)展。全院初步形成了院有名科、科有名醫(yī)、人無我有，人有我優(yōu)的格局。

醫(yī)院是治病救人的地方，也是健康快樂的家園。醫(yī)院一方面注重醫(yī)療服務(wù)和學(xué)術(shù)研究，同時也十分講求醫(yī)院文化建

設(shè)。崇陽縣中醫(yī)院以中醫(yī)文化為載體，堅持繼承與創(chuàng)新，圍繞“仁、和、精、誠” 的中醫(yī)藥文化核心價值理念，以“傳承發(fā)展、融匯中西、惠澤民生”為醫(yī)院宗旨，以“誠信立院、質(zhì)量建院、特色興院、科技強(qiáng)院”為發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，使醫(yī)院各項工作得到了快速全面的發(fā)展。各科之間形成了健康、和諧、有序發(fā)展，科室之間合作精神不斷增強(qiáng)，形成了服務(wù)、質(zhì)量、效益、管理一起抓的良好局面，和諧病區(qū)、和諧醫(yī)院建設(shè)已見成效。

一份耕耘，一份收獲。崇陽縣中醫(yī)院面貌煥然一新，各項工作圓滿完成，做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意，群眾滿意，醫(yī)院職工滿意。2006年，檢驗科被省衛(wèi)生廳授予“二級合格檢驗科”；2009年，縣中醫(yī)院被評審確定為“二級優(yōu)秀中醫(yī)院”，成為咸寧市率先達(dá)標(biāo)的二級優(yōu)秀中醫(yī)院；醫(yī)院多次被授予“市級文明單位”、“湖北省衛(wèi)生系統(tǒng)文明工作先進(jìn)單位”。

修德至仁，修業(yè)至專。崇陽縣中醫(yī)院始終堅持“醫(yī)院為社會服務(wù)、醫(yī)生替病人著想、醫(yī)療讓群眾滿意”的服務(wù)理念，以“崇德、尚學(xué)、精業(yè)、創(chuàng)新”的中醫(yī)文化精神，不斷開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，以精湛的醫(yī)療技術(shù)、合理的收費價格、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)美的醫(yī)療環(huán)境服務(wù)于廣大患者。

劉素標(biāo)

第三篇：關(guān)于旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的匯報

關(guān)于旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的匯報

**人民政府

（2011年7月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就**旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

**現(xiàn)有耕地113.4萬畝，旱作農(nóng)業(yè)面積53.4萬畝，占總耕地面積的52.9%，特別是處在中部干旱帶上的***、***鄉(xiāng)地區(qū)，由于干旱少雨、水資源缺乏，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度相對滯后，群眾的生產(chǎn)生活困難。近年來，在自治區(qū)、市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心，堅持把發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)作為建設(shè)節(jié)水型社會和緩解水資源矛盾、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措，大力實施以節(jié)水改造為重點的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，全面推廣旱作節(jié)水技術(shù)，不斷開發(fā)利用荒漠化土地，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，提高農(nóng)業(yè)效益，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

1、在硒砂瓜產(chǎn)業(yè)上。通過挖掘地方獨特資源優(yōu)勢，充分利用***、***山區(qū)及***、***地區(qū)豐富的山地和光熱資源，出臺優(yōu)惠政策，采取部門幫扶，干部帶頭，企業(yè)參與等多種形式，積極組織群眾壓砂，大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共有壓砂地40萬畝，其中發(fā)展硒砂瓜28.6萬畝，壓砂地紅棗接續(xù)產(chǎn)業(yè)11萬畝，形成了沿***滾泉坡至***土坡山，***桃山路口高速公路兩側(cè)至白圈子等地段為主的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。硒砂瓜產(chǎn)品已通過國家A級綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證，遠(yuǎn)銷廣州、成都、重慶、上海等50多個大中城市，并成功打入沃爾瑪、家樂福、北京物美等世界知名連鎖超市。12、在紅棗產(chǎn)業(yè)上。堅持把發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)作為硒砂瓜產(chǎn)業(yè)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在積極發(fā)展棗瓜間作的基礎(chǔ)上，先后分兩期在大青山、天景山、滾泉坡、紅梧山實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，采用以色列先進(jìn)節(jié)水滴灌技術(shù)栽植大規(guī)格棗樹15.6萬畝423萬余株，其中壓砂地單種和棗瓜間作11萬畝，建成大青山、天景山、永大線、滾泉坡等5個萬畝無公害紅棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。永大線棗瓜間作基地已被確定為自治區(qū)南部山區(qū)節(jié)水灌溉試點項目，受到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視。高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目的建成，使我縣新增林地15.6萬畝，可提高項目區(qū)森林覆蓋率10個百分點，提高全縣森林覆蓋率2.5個百分點，有效改善了高速公路沿線及當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。項目區(qū)棗樹達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)產(chǎn)值1億元左右，同時在中部干旱帶起到良好的節(jié)水示范效應(yīng)，每年可節(jié)水2262萬立方米，成為繼硒砂瓜產(chǎn)業(yè)后山區(qū)群眾增收致富的又一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

3、在枸杞產(chǎn)業(yè)上。充分利用荒山地資源，先后在大戰(zhàn)場鄉(xiāng)花豹灣和上渠村以及紅梧山發(fā)展旱作節(jié)水有機(jī)枸杞2.2萬畝，其中，紅梧山萬畝節(jié)水有機(jī)枸杞示范基地是作為提振枸杞產(chǎn)業(yè)的一項重點示范工程，該基地采用的是符合綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的有機(jī)枸杞滴灌高效種植技術(shù)，目前已投資3000余萬元，種植枸杞總面積達(dá)1.2萬畝，并且配套建設(shè)了農(nóng)田林網(wǎng)和相關(guān)綠化設(shè)施。該基地達(dá)產(chǎn)達(dá)效后預(yù)計畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枸杞250公斤左右，總產(chǎn)量達(dá)到2750噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值1億元以上，與常規(guī)（大水漫灌）枸杞相比每畝可節(jié)約水量600方，節(jié)水率達(dá)到70%以上。該基地的建成在改善生態(tài)環(huán)境、滴灌高效種植技術(shù)集成與示范等方面起到了很好的推動作用，為合理開發(fā)利用荒山地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收走出了一條新路子。

4、在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。今年，縣委、政府出臺優(yōu)惠政策，鼓勵***鄉(xiāng)馬家塘移民區(qū)群眾，改變以往傳統(tǒng)種植作物和方

式，大力發(fā)展馬鈴產(chǎn)業(yè)，先后購置馬鈴薯種植機(jī)械12臺套，免費為群眾提供種薯56噸，地膜4噸，發(fā)放種植技術(shù)資料

1.5萬余份，舉辦種植技術(shù)培訓(xùn)班10余期。目前，已種植馬鈴薯1.5萬畝。

二、主要做法

1、立足實際，謀劃節(jié)水方略。在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展上，堅持走好“三條路子”：一是走壓砂蓄水保墑的綜合開發(fā)路子，增強(qiáng)土壤保水保肥能力，提高壓砂地旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，同時積極推廣以條覆膜、穴覆膜、塑料碗覆蓋為主的硒砂瓜抗旱節(jié)水覆膜種植技術(shù)，全面實行催芽坐水點種，提高抗旱保苗能力，提高硒砂瓜商品率，促進(jìn)豐產(chǎn)早熟；二是走地膜覆蓋新技術(shù)為先導(dǎo)的覆蓋保水路子，有效控制土壤水分蒸發(fā)，提高降水利用率，大力發(fā)展春秋兩季覆膜技術(shù)，種植玉米，大豆、馬鈴薯等抗旱作物，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)；三是走推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)為保障的產(chǎn)業(yè)路子，推廣應(yīng)用滴灌、噴灌、溝灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，拓展紅棗、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展空間，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于干旱的問題。

2、綜合治理，改善基礎(chǔ)條件。按照天上水、地表水、地下水“三水”齊抓的原則，圍繞蓄水、保水、節(jié)水的總目標(biāo)，堅持開源與節(jié)流并舉，建設(shè)與管理并重，蓄水與灌溉結(jié)合，節(jié)灌與農(nóng)技配套，大力實施集雨工程、興建揚水工程、修蓄水設(shè)施等措施，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。目前，在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項目上，全縣共建設(shè)蓄（配）水池85座，總蓄水能力達(dá)到120萬立方米。其中，今年實施的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)二期項目建設(shè)蓄水池45座，另外還建設(shè)了揚水泵站5座、加壓泵站39座，鋪設(shè)玻璃鋼及各類管道7221公里，滴頭356萬個，架設(shè)高壓輸電線路236公里，安變壓器以及相關(guān)電力控制柜44臺（組）、配套機(jī)電設(shè)備及水泵97臺（套）、鋪設(shè)砂石路面148.7公里，為發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。

3、因地制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)降水量少，有限的降水量主要集中在7、8、9三個月，降水時間分布與農(nóng)作物特別是夏糧的生長期相錯位，在農(nóng)作物出苗、拔節(jié)、灌漿的關(guān)鍵階段往往是最干旱的時期，導(dǎo)致作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)。為了解決這個問題，我縣在充分利用節(jié)水技術(shù)措施的同時，積極推廣春秋覆膜技術(shù)，發(fā)展設(shè)施拱棚，種植小雜糧、馬鈴薯等糧食作物和油料、果菜等經(jīng)濟(jì)作物，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促使旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)朝著特色農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。今年，在旱作區(qū)共發(fā)展設(shè)施拱棚2283座，種植小雜糧14.5萬畝，覆膜玉米5000畝。

3、抓點示范，提高生產(chǎn)水平。實行行政和技術(shù)“雙軌”承包責(zé)任制，制定嚴(yán)格的考核和獎懲辦法，將責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)技人員的身上，組織技術(shù)人員把新技術(shù)、新品種、新農(nóng)資輻射到鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，抓好培訓(xùn)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾利用現(xiàn)有資源積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。尤其是在硒砂瓜種植上，指導(dǎo)群眾增施有機(jī)肥、平整砂地、科學(xué)覆膜、選用優(yōu)良品種，嚴(yán)格把好覆膜過程中的覆膜機(jī)械的使用和起壟播種的標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，切實提高示范引領(lǐng)水平。目前，建設(shè)滾泉坡、白圈子硒砂瓜示范基地2個，面積達(dá)2萬畝；紅棗示基地4個，在栽植期間可帶動6萬多勞動力，為當(dāng)?shù)厝罕妿砉べY性收入2000余萬元；枸杞示范基地3個，僅紅梧山萬畝節(jié)水有機(jī)枸杞基地就可帶動2萬多勞動力從事枸杞采摘、管理和加工，就采摘一項可給農(nóng)民帶來工資性收入6000余萬元，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著。

三、存在問題及建議

雖然我縣在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)方面取得了一定成績，但發(fā)展速度、規(guī)模和水平還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，仍存在一些不容忽視的問題。

1、要切實探索長效管理機(jī)制。我縣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目區(qū)

土地所屬權(quán)屬國有、干部、群眾所有三種形式。項目前期由政府投資建設(shè)運行，目前建成的15.6萬畝節(jié)水滴灌紅棗基地棗樹暫由綠化公司進(jìn)行管理，但項目完工后交政府管理，今后的水源保障、設(shè)備維護(hù)、田間管理、病蟲害防治、銷售等工作運行難度較大。建議由市上牽頭，組織兩縣赴外地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，積極引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以土地流轉(zhuǎn)、土地入股，采取農(nóng)戶+基地+企業(yè)的形式集中管理，形成產(chǎn)加銷為一體的運行模式，提高組織化水平，加快紅棗、硒砂瓜等旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

2、要切實加大資金投入。高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目工程量大、投資大，僅此一項縣財政投資近5個億，加之我縣近年來開工項目多，所需資金量大，財力有限，難以及時撥付到位，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，也給后期管理帶來了極大資金隱患。建議市上協(xié)調(diào)自治區(qū)相關(guān)廳局積極爭取將全市50萬畝節(jié)水滴灌紅棗納入國家、自治區(qū)生態(tài)補償機(jī)制范圍，采取財政補貼、貼息貸款等方式，加大有效投入，切實提高旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)效益。

3、要切實解決賣難問題。隨著全市100萬畝硒砂瓜、50萬畝紅棗等旱作節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，銷售難的問題日益突出，如何銷得出，見效益是我們當(dāng)前亟需解決的問題。建議市上同一協(xié)調(diào)組織，加大市場拓展力度，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場覆蓋率。同時，加大招商引資力度，以市上引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，走農(nóng)產(chǎn)品精深加工路子，提高旱作節(jié)水特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入。

4、要切實選定棗樹主打品種。高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目建設(shè)規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)高，所需苗木（地徑5-7厘米）數(shù)量巨大，采購的苗木品種混雜，缺少主打品種，下一步需要進(jìn)行優(yōu)良品種的嫁接工作，任務(wù)還十分艱巨。建議市上根據(jù)實際情況，選擇適宜全市種植的優(yōu)良品種，組織力量進(jìn)行嫁接改造，培育一個叫的響的紅棗品牌。

5、要切實保障水源供給。我縣高效節(jié)水二期工程水源出現(xiàn)了不同程度的緊張局面，尤其是天景山項目區(qū)，由于建設(shè)面積大，又屬固海、高干渠、紅寺堡揚水灌溉區(qū)域供水，因高干渠和固海渠灌溉范圍內(nèi)農(nóng)民種植玉米面積大，在用水高峰期爭水現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成水源不足，灌水指標(biāo)無法落實。截止目前僅供水90萬立方米。同時，紅梧山萬畝節(jié)水有機(jī)枸杞基地也存在和紅寺堡農(nóng)民種植玉米爭水源的問題，如不及時解決水源緊張、供水不足問題，將造成項目區(qū)部分已成活樹木干旱死亡。建議市上能夠積極協(xié)調(diào)水利廳及相關(guān)管理處增加年供水指標(biāo)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)提供水源保障。

第四篇：樂至跨越發(fā)展紀(jì)實(三)

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升級：高起點規(guī)劃“融入成渝聯(lián)動周邊”

樂至未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突破點在哪里？樂至縣委書記萬志瓊給出了準(zhǔn)確的答案：主要在于堅持“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，奮力加快發(fā)展。

據(jù)介紹，在這方面樂至經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃并明確了思路，首先是以“童家兩化互動示范區(qū)”為主平臺，做強(qiáng)工業(yè)，在強(qiáng)力推進(jìn)示范區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，大力發(fā)展電子電器、機(jī)械及汽車零部件、食品醫(yī)藥及現(xiàn)代物流業(yè)，力爭通過五年努力，再造一個“產(chǎn)業(yè)樂至”；然后以縣城“四區(qū)統(tǒng)籌四片互動”為主陣地，做大城市。即推進(jìn)天池商貿(mào)區(qū)、西郊工業(yè)園區(qū)、鹽湖新區(qū)及童家兩化互動示范區(qū)“四區(qū)統(tǒng)籌、四片互動”，啟動以“四山四湖”為主體的第二輪城市綠地建設(shè)，力爭到2020年，縣城建成區(qū)面積達(dá)30平方公里，人口達(dá)25萬，全面建成中等城市和生態(tài)園林城市；然后是以“融入成渝聯(lián)動周邊”為主方向，做活開放，對接現(xiàn)代商用車生產(chǎn)基地，加快建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園；對接成都新機(jī)場，加快規(guī)劃連接機(jī)場的快速通道；對接天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在招大引強(qiáng)上取得突破，以大開放推動樂至大發(fā)展。

同時，正在建設(shè)中的成安渝、遂資眉高速公路縱貫全境，將徹底結(jié)束樂至無高速路的歷史，與國道318、319線，省道106線交匯，和相鄰的成渝高速、成南高速和成渝鐵路一道，織成四通八達(dá)的交通網(wǎng)，全面奠定樂至名副其實的區(qū)位優(yōu)勢，快速融入成都一小時經(jīng)濟(jì)圈后，對樂至經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有重要的意義。

第五篇：澳大利亞旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及啟示

澳大利亞旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及啟示

一、澳大利亞農(nóng)業(yè)與水資源概況

澳大利亞國土面積768萬km2，其中天然草場4．4億hm2，耕地面積0．5億hm2，澳大利亞農(nóng)牧業(yè)已成為主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。據(jù)統(tǒng)計，2000年農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到302億澳元，其中農(nóng)作物(包括水果和蔬菜)總產(chǎn)值為139億澳元，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的46％；畜牧業(yè)總產(chǎn)值為163億澳元，占54％。耕地有效灌溉面積占農(nóng)牧業(yè)灌溉面積4％，90％采用直接灌溉，10％采用微灌、滴灌、噴灌等先進(jìn)的灌溉方式。

澳大利亞是世界上降雨量最少的大陸之一，年平均降雨量470mm，且時空分布不均，有近40％的地區(qū)年降雨量不足250mm。澳大利亞地勢低平，是世界上地表起伏最緩的大陸，全境平均海拔350m，87％的地區(qū)海拔低于500m，海拔1 000m以上的山地不到1％。其河流稀疏，且無流區(qū)面積較大，共有大小河流240條。

澳大利亞對水資源管理實行政府管制、農(nóng)場主按配額有償使用的方式。具體做法為：農(nóng)場主向當(dāng)?shù)厮芾頇C(jī)構(gòu)供水站申請，供水站根據(jù)用水需求和配額向州政府水資源管理機(jī)構(gòu)購買，然后通過水資源機(jī)構(gòu)管理的渠道將水出售給各農(nóng)場，用水價格由運行成本確定。當(dāng)?shù)厮Y源管理機(jī)構(gòu)為了有效地管理和控制水資源，并為廣大農(nóng)場主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，他們將所收取的水費大部分用于供水渠及輸水管道的改造，通過采用灌溉自動控制系統(tǒng)，實行因水、因作物精確灌溉，以減少渠系水的損失，降低用水成本，提高水的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

二、澳大利亞的水資源管理與旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)

1．水資源管理及宏觀控制

(1)水資源管理及機(jī)構(gòu)改革。近幾年來，由于降雨量的不斷減少，城鄉(xiāng)用水量劇增，澳大利亞面臨著嚴(yán)重缺水的威脅。為此，澳大利亞政府采取了一系列政策措施：一是下放水權(quán)，將原來由聯(lián)邦政府控制的水資源管理權(quán)下放給州政府(或行政管轄區(qū))管理，同時，各州又通過多種形式將水權(quán)委托給各大公司經(jīng)營；二是對水資源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制，主要是將水資源行政管理組織形式改成公司組織形式，吸納農(nóng)場主、私營公司參與水的管理，公司組織形式由原來政府統(tǒng)管，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、農(nóng)場主、公司共同管理，并成立水資源管理董事會，董事會任命執(zhí)

行經(jīng)理，執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)管理各執(zhí)行機(jī)構(gòu)。例如GMW就是公司組織形式的水管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)7個執(zhí)行機(jī)構(gòu)(水庫管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他水資源管理機(jī)構(gòu)、區(qū)域服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、自然資源管理機(jī)構(gòu)、策略和發(fā)展機(jī)構(gòu)、水系統(tǒng)和環(huán)境機(jī)構(gòu)、經(jīng)營財務(wù)機(jī)構(gòu))，其主要職責(zé)是為區(qū)域提供水利服務(wù)，并在征求用戶協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，制訂供水政策、分配配額、確定水價等。同時，綜合協(xié)調(diào)水資源與自然環(huán)境、近期目標(biāo)與長期發(fā)展、政府管理與市場運作等各方面的關(guān)系。

(2)水資源管理機(jī)制。澳大利亞法律規(guī)定用戶不得私自建壩、打井灌溉，對地下水資源實行特殊保護(hù)制度。在灌溉用水方面，水資源管理機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)場主擁有的農(nóng)用地面積確定用水配額，農(nóng)場主在用水配額范圍內(nèi)可申請用水。同時，政府允許不同用戶之間相互有償轉(zhuǎn)讓用水額度，實行水資源商品化，即通過市場調(diào)節(jié)配置水資源。

(3)節(jié)水措施。為了限制用水，發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)，澳大利亞出臺了一系列政策措施。一是鼓勵農(nóng)場改造灌溉渠道，推廣應(yīng)用先進(jìn)的微、噴、滴灌節(jié)水技術(shù)，以改變傳統(tǒng)灌水方式。政府規(guī)定，農(nóng)場需改造灌溉系統(tǒng)，可以向州政府申請1．2萬澳元的設(shè)計補助，州政府農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推薦專家，幫助渠道設(shè)計，同時州政府向農(nóng)場主補助30％的灌溉系統(tǒng)設(shè)備費用。二是鼓勵種樹，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，政府對種樹農(nóng)場提供相應(yīng)的補助。三是嚴(yán)格用水配額，不允許農(nóng)民私自建壩攔水，如果農(nóng)產(chǎn)要建壩，其攔水量超過徑流量的10％，必須向州政府申請。四是對城市草坪澆水、洗車等用水實行限制，不允許用水籠頭、噴、滴管澆水、洗車，對違反規(guī)定的，要高額罰款，并接受社會監(jiān)督。五是政府出資鼓勵科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)的研究，對節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。六是鼓勵廢水處理循環(huán)綜合利用等，2．節(jié)水灌溉與旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)

(1)APEC—VC冬儲地下水技術(shù)。由于季節(jié)不同，種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)需水與降水不同步，當(dāng)水源供給量大于需求量時，合理的儲存水資源，成為澳大利亞節(jié)水灌溉的一項新舉措，APEC—VC冬儲地下水技術(shù)主要是將地表多余的水資源，通過壓力貯存到地下aquifer層，一般位于地下100m左右。在缺水的季節(jié)，通過動力機(jī)器抽水灌溉農(nóng)田。地下quifer層儲水具有兩個明顯的優(yōu)點：一是地下quifer層容積大，可以儲存相當(dāng)多的水資源，合理地解決了水資源供給和需

求不相適應(yīng)的矛盾，且性價比相對合理；二是地quifer層儲水可以起到凈化水資源的目地。

(2)測水灌溉技術(shù)，通過土壤水分監(jiān)測，分析土壤水分狀況和作物需水情況，確定適宜的灌溉時間、灌水定額，以提高水利用率。這項措施已在澳大利亞，尤其是種植果園等經(jīng)濟(jì)效益較高作物地區(qū)得到了推廣應(yīng)用。其測定方法包括三種：一是張力計法，根據(jù)水分張力作用原理，采用固定(或移動)式水分探測頭監(jiān)測土壤中水分的含量，以確定灌溉時間和灌水定額；二是聲納法，根據(jù)土壤中含水量與電導(dǎo)率的關(guān)系，采用Diviner 2000便攜式土壤水分監(jiān)測器監(jiān)測土壤水分含量，同時結(jié)合傳統(tǒng)的手摸土壤水分測試方法，綜合分析判斷土壤中水分的含量及灌水定額；三是環(huán)刀式植株水分測定法。根據(jù)植株(主要指果樹)基部直徑變化與植株水分含量的關(guān)系，采用紅外測試儀測定植株直徑的變化情況，根據(jù)變化情況確定植株的含水量狀況，判斷植株水分豐缺狀況，決定灌溉時間和灌水定額。

(3)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。澳大利亞是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，大部分耕地土層較薄。為了保墑，大部分地區(qū)應(yīng)用了免耕、休耕、少耕、秸稈覆蓋等保護(hù)性耕作技術(shù)。目前全境免耕播種面積占耕地面積的40％左右，少耕占耕地面積35％左右，秸稈還田覆蓋有不同程度應(yīng)用。同時，許多農(nóng)場采用了牧草、小麥、三葉草等作物倒茬輪作。

(4)3S和3M技術(shù)。3S技術(shù)是指地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感系統(tǒng)(RS)、全球定位系統(tǒng)三項技術(shù)，3M技術(shù)是指制圖系統(tǒng)(Mapping)、監(jiān)控系統(tǒng)(Monitoring)和管理系統(tǒng)(Management)。目前，澳大利亞已將3S和3M信息管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)上進(jìn)行了應(yīng)用，特別是在農(nóng)業(yè)灌溉方面發(fā)揮了巨大作用，這包括在水分監(jiān)測、水分利用訐估、管理風(fēng)險及水資源利用對環(huán)境和自然資源的影響等方面應(yīng)用。

三、啟示

1．加強(qiáng)宣傳教育，喚起公眾節(jié)約用水的意識

近幾年來，由于持續(xù)干旱(百年一遇)，水資源緊缺，給人們生產(chǎn)、生活帶來越來越嚴(yán)重影響。針對這種情況，澳大利亞通過專家學(xué)者呼吁、議會調(diào)研立法、政府政策宣傳，現(xiàn)已逐步建成節(jié)水型社會，節(jié)水意識已深入到全社會各個階層，節(jié)水已成民眾的自覺行為。在城市，噴澆花園草坪、沖洗車輛基本絕跡。在農(nóng)村，農(nóng)牧場節(jié)水技術(shù)應(yīng)用及設(shè)備隨處可見。

中國也是一個水資源十分緊缺國家，但人們節(jié)水意識十分淡薄。因此，建議國家通過加強(qiáng)對節(jié)水重要性、緊迫性的宣傳，喚起公眾節(jié)約用水的意識。通過政策法規(guī)制定，規(guī)范人們節(jié)水行為，同時，在社區(qū)、學(xué)校廣泛開展節(jié)水培訓(xùn)教育，讓民眾接受節(jié)水的理念，為中國建設(shè)節(jié)水型社會營造廣泛持久的社會氛圍。

2．健全節(jié)水保障體系

澳大利亞節(jié)水農(nóng)業(yè)的保障體系相當(dāng)健全和完善。一是在用水制度上，由原來的以農(nóng)(牧)場的土地面積、種植作物確定供水量，轉(zhuǎn)變?yōu)榕漕~定量、科學(xué)灌溉、有償使用方式；二是在水資源的流轉(zhuǎn)上引入了市場機(jī)制，農(nóng)(牧)民將技術(shù)措施節(jié)約下的用水配額通過市場交易，可獲得額外收益；三是節(jié)水技術(shù)的研究與開發(fā)廣泛得到了政府及有關(guān)部門、科研院校所、企業(yè)和個人的高度重視和積極參與；四是政府對有利于節(jié)水各個方面給予強(qiáng)有力支持和鼓勵，形成一套完整的節(jié)水保障體系。

結(jié)合中國實際，應(yīng)借鑒澳大利亞做法，加強(qiáng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)。一要重視和強(qiáng)化田間農(nóng)藝節(jié)水措施；二要加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)性研究，逐步走技術(shù)物化道路。在灌溉區(qū)，針對不同地區(qū)、不同作物，確定作物用水定額，實行計量灌溉。在旱區(qū)，加強(qiáng)耐旱品種的選育和引進(jìn)，改革耕作制度，并配套深松蓄水、以肥調(diào)水等農(nóng)藝措施；三要加大集成節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。

3．重視節(jié)水技術(shù)的物化工作

澳大利亞各級政府及有關(guān)部門、科研院所對節(jié)水技術(shù)的物化工作十分支持，各種節(jié)水技術(shù)通過產(chǎn)品滲透到千家萬戶。鑒于中國農(nóng)民素質(zhì)相對比較低，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣比較難的實際，建議有關(guān)部門加強(qiáng)對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)物化產(chǎn)品的開發(fā)和引進(jìn)，國家通過制定政策，鼓勵科研、推廣部門及相關(guān)企業(yè)由單一技術(shù)研究、開發(fā)、推廣向技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)變，以加速節(jié)水技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。