第一篇：芻議如何確?，F(xiàn)代電子檔案安全的措施

芻議如何確?，F(xiàn)代電子檔案安全的措施

摘要：近年來，我國現(xiàn)代科技的高速發(fā)展及計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理中的逐步應(yīng)用，一種新型的檔案載體----電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。電子文件的大量產(chǎn)生，當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然環(huán)境的發(fā)展變化，給檔案文件的安全保護(hù)賦予了新的內(nèi)涵，帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。檔案安全保障體系建設(shè)，必須立足主動防御的理念，實(shí)施全面系統(tǒng)的防護(hù)策略。關(guān)鍵詞：電子檔案；安全；保障措施；系統(tǒng)管理

2010年5月12日，國家檔案局局長楊冬權(quán)同志在全國檔案安全體系建設(shè)工作會議上提出“建立確保檔案安全保密的檔案安全體系，全面提升檔案部門的安全保障能力”的號召，把檔案安全的重要性提升到一個新的高度。

電子檔案不僅使檔案信息資源共享、遠(yuǎn)程查詢利用成為了現(xiàn)實(shí)，同時也給檔案管理工作帶來了新的要求。由于電子檔案是通過計算機(jī)進(jìn)行操作、傳輸、存貯等處理方式而形成的檔案。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比有著許多不同的特性。如：非人工識讀性、系統(tǒng)的依賴性、信息的不穩(wěn)定性、信息的可共享性等等。正是由于這些特性導(dǎo)致了其安全性的問題，同時在電子檔案的輸入、輸出、存貯、傳輸過程中也不可避免地會產(chǎn)生誤操作、丟失、被偷竊、自然災(zāi)害、病．毒及黑客侵犯等危害。因此，我們對電子檔案的管理要在紙質(zhì)檔案管理的基礎(chǔ)上采取一些切實(shí)可行的安全措施，防患于未然。以確保電子檔案的安全性、完整性和準(zhǔn)確性。

一、我國現(xiàn)代電子檔案的特點(diǎn)分析

1．內(nèi)容與載體的可分離性，是電子檔案不同于紙質(zhì)檔案最重要的特性之一。電子檔案是數(shù)字化形式，其內(nèi)容信息可與它的載體分離，它可以從一個載體復(fù)制到另一載體，可以從這臺計算機(jī)傳輸?shù)搅硪慌_計算機(jī)。電子檔案的內(nèi)容是以數(shù)字信號的方式存在于不同的存儲空間，不再具有原先意義上的、有物理邊界的原件。對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案而言，檔案就是原件，電子檔案的出現(xiàn)，則對傳統(tǒng)的檔案觀念提出了挑戰(zhàn)。

2．對計算機(jī)系統(tǒng)的依賴性。正是由于電子檔案的生成是在計算機(jī)系統(tǒng)的支持下完成的，所以如果離開了計算機(jī)，電子檔案既看不見也摸不著。其對計算機(jī)系統(tǒng)的依賴性體現(xiàn)在：一是數(shù)字編碼、二是硬件、三是軟件、四是技術(shù)設(shè)備更新、五是加密。

3．具有快捷性、共享性。在計算機(jī)環(huán)境中，文件的形式特征發(fā)生了變化，電子文件可以通過計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多方位的組合，不再需要對它進(jìn)行像紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進(jìn)行自由組合分類。通過計算機(jī)系統(tǒng)，一份檔案可以同時在不同的地方被多人使用，突破了紙質(zhì)檔案在使用上的局限性，提高了檔案的使用價值。

4．不穩(wěn)定性及不安全性。由于電子檔案內(nèi)容與形式的獨(dú)立性，它具有比紙質(zhì)檔案更不穩(wěn)定的因素。其原始性、真實(shí)性、完整性和安全性方面，都更難以保證。在檔案的原始性方面，電子檔案的原始性不易判斷和確認(rèn)。電子檔案的生成形式是由實(shí)態(tài)變?yōu)樘搼B(tài)，其生成時的狀態(tài)與傳輸、接收中的狀態(tài)并非完全一致?？梢哉f既是原始的，又是復(fù)制的。在檔案的真實(shí)性方面，電子檔案極易失真。在將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的操作過程中，稍有失誤即會導(dǎo)致檔案信息失實(shí)。此外．電子檔案可被原樣復(fù)制，甚至被篡改后可不留痕跡。

二、確?，F(xiàn)代電子檔案安全的管理措施

1．要保證電子檔案存儲載體的安全性。一般情況下，電子檔案存儲在移動硬盤、光盤等介質(zhì)上，所以，要建立—個適合硬盤、光盤保存的環(huán)境，諸如溫濕度的控制。存放載體的柜、架及庫房應(yīng)達(dá)到的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，載體應(yīng)直立排放、并滿足避光、防塵、防變形的要求，遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場和有害氣體等。

2．要保證電子檔案內(nèi)容的原始性。電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案不同在于：前者在計算機(jī)

中產(chǎn)生并存儲于光學(xué)磁性材料等載體上，是“無形”的，也就是說形式(存儲介質(zhì)或載體)和內(nèi)容(檔案內(nèi)容)是相互分離的，而且任何人都能通過計算機(jī)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容和形式很容易被非法改動、刪除、復(fù)制等，改后往往不留有任何痕跡。要保證電子檔案內(nèi)容的原始性，就必須做好以下幾點(diǎn)：

（1）采用簽署技術(shù)。對電子檔案進(jìn)行簽署的目的在于證實(shí)該份文件確實(shí)出自作者，其內(nèi)容沒有被他人進(jìn)行任何改動。電子檔案的簽署技術(shù)一般包括證書式數(shù)字簽名和手寫式數(shù)字簽名。證書式數(shù)字簽名的原理是：發(fā)方利用自己的不公開的密鑰對發(fā)出文件進(jìn)行加密處理，生成一個字母數(shù)字串，與文件一起發(fā)出，同時還帶走一個可使其生效的公開密鑰。收方用發(fā)方的公開密鑰運(yùn)用特定的計算方法解碼檢驗(yàn)數(shù)字簽名。手寫式數(shù)字簽名是將專門的軟件模塊嵌入文字處理軟件中。作者使用光筆在計算機(jī)屏幕上簽名，或使用一種壓敏筆在手寫輸入板上簽名，顯示出來的“筆跡”如同在紙質(zhì)文件上的親筆簽名一樣。計算機(jī)數(shù)字轉(zhuǎn)換器來捕獲手寫簽名，同時對電子檔案的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行打包處理。采用證書式數(shù)字簽名者需要向?qū)ｉT的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)注冊登記，這種機(jī)構(gòu)通常稱為“安全電子郵件認(rèn)證站點(diǎn)”、“數(shù)字證書服務(wù)中心”、“數(shù)字標(biāo)識授權(quán)機(jī)構(gòu)”等。它的職能是在其管轄的數(shù)字協(xié)議下對用戶的有效身份進(jìn)行認(rèn)證，向用戶發(fā)放有限期的密鑰和數(shù)字證書等。

（2）采用加密技術(shù)。采用加密技術(shù)可以確保電子檔案內(nèi)容的非公開性。電子檔案的加密方法有很多種。在傳輸過程中通常采用“雙密鑰碼”進(jìn)行加密。網(wǎng)絡(luò)中的每一個加密通信者擁有一對密鑰：一個是可以公開的加密密鑰，一個是嚴(yán)格保密的解密密鑰，發(fā)方使用收方的公開密鑰發(fā)文，收方只用自己知道的解密密鑰解密。這樣任何人都可以利用公開密鑰向收方發(fā)文，而只有收方才能獲得這些加密的文件。由于加密和解密使用不同的密鑰，因此第三者很難從截獲的密文中解出原文來，這對于傳輸中的電子檔案具有很好的保護(hù)效果。

（3）采用防寫措施。目前在許多軟件中可以將文件設(shè)置為“只讀”狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，只能從計算機(jī)上讀取信息，不能對其做任何修改。在計算機(jī)外存儲器中，只讀光盤只能供使用者讀出信息而不能追加或擦除信息，一次寫入式光盤可供使用者一次寫入多次讀出，可以追加記錄但不能擦除原來的信息。這種不可逆式記錄介質(zhì)可以有效地防止用戶更改電子檔案內(nèi)容，保持電子檔案的原始性和真實(shí)性。

（4）采用雙套制。“雙套制”即在保存電子文件的同時，把電子文件以硬拷貝輸出形成紙質(zhì)文件保存。兩種載體檔案并存要特別注意兩種檔案內(nèi)容上的一致性，在電子檔案著錄、編號、簽署、更改、更新時應(yīng)注意保證電子檔案與紙質(zhì)檔案相符。

3．提高計算機(jī)系統(tǒng)的安全管理

（1）采用身份驗(yàn)證。為了防止無關(guān)人員進(jìn)入系統(tǒng)對文件或數(shù)據(jù)訪問，有些系統(tǒng)需要對用戶進(jìn)行身份驗(yàn)證，如銀行系統(tǒng)使用用戶密碼驗(yàn)證，文件管理系統(tǒng)使用管理員代碼驗(yàn)證等。最常用的方法是給每個合法用戶一個由數(shù)字、字母或特定符號組成的“通行字”(Password)，代表該用戶身份。當(dāng)用戶要求進(jìn)入系統(tǒng)訪問時，首先輸入自己的通行字，計算機(jī)自動將這個通行字與存儲在機(jī)器中有關(guān)該用戶的其他資料進(jìn)行比較驗(yàn)證，如果驗(yàn)明他為合法用戶，可接受他進(jìn)入系統(tǒng)對相關(guān)的業(yè)務(wù)訪問。如果驗(yàn)證不合格，該用戶就會被拒之系統(tǒng)門外。

（2）采用防火墻。網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)是一種用來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)之間訪問控制，防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)境的特殊網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備。它對兩個或多個網(wǎng)絡(luò)之間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包如鏈接方式按照一定的安全策略來實(shí)施檢查．以決定網(wǎng)絡(luò)之間的通信是否被允許，并監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)。這是一種訪問控制技術(shù)，它是在某個機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和外界風(fēng)格之間設(shè)置障礙，阻止對本機(jī)構(gòu)信息資源的非法訪問。也可以阻止機(jī)要信息、專利信息從該機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)上非法輸出。防火墻好像是網(wǎng)絡(luò)上的一道關(guān)卡，它可以控制進(jìn)、出兩個方向的通信。防火墻的安全保障能力僅限于網(wǎng)絡(luò)邊界，它通過網(wǎng)絡(luò)通信臨控系統(tǒng)監(jiān)測所有通過防火墻的數(shù)據(jù)流，凡符合事先制定的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定的信息允許

通過，不符合的就拒之墻外，使被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的信息和結(jié)構(gòu)不受侵犯。

三、結(jié)束語

總而言之，隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，電子檔案信息的安全會得到更為有效的保障，使其在社會生活中發(fā)揮更大的作用。對電子檔案和電子檔案的安全問題已經(jīng)引起了很多檔案工作者的重視，有關(guān)的研究工作正在逐步深入進(jìn)行，相信將會有更多的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)產(chǎn)生。本文轉(zhuǎn)帖自中國鳴網(wǎng)（http://）如需轉(zhuǎn)載請聲明來源.

第二篇：確保南側(cè)堤壩安全措施

路基施工時，確保南側(cè)堤壩安全措施

本項目工程南側(cè)路基緊鄰東干河防洪堤壩，堤壩護(hù)坡在道路紅線內(nèi)2～3m。全段紅線范圍內(nèi)表層地質(zhì)為吹砂填筑層，厚度為2～3m，以下為流塑狀淤泥地質(zhì)，右側(cè)道路紅線內(nèi)16.85～32m處已進(jìn)行了塑料排水板處理。

在路基軟基處理宕渣填筑、堆載預(yù)壓施工時，為防止推擠南側(cè)堤壩、導(dǎo)致堤壩向東干河方向位移等情況發(fā)生。特制定以下預(yù)防措施：

1、安排路基施工試驗(yàn)段：軟基處理施工前，首先根據(jù)現(xiàn)場情況選200m路段，作為軟基處理路基填筑、預(yù)壓施工前試驗(yàn)段，取得現(xiàn)場路基填筑等各方面施工參數(shù)后，再全面展開路基填筑施工。

2、基準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置與復(fù)測：工程開工前在全段布設(shè)水準(zhǔn)及導(dǎo)線基準(zhǔn)點(diǎn)，基準(zhǔn)點(diǎn)不能設(shè)置在堤壩上面，應(yīng)設(shè)在道路左側(cè)50m外的廠區(qū)房主樓沉降釘或房屋基礎(chǔ)上，因港區(qū)內(nèi)廠區(qū)房主樓均有打設(shè)預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ)。在本工程路基施工時，廠區(qū)房主樓相對于南側(cè)堤壩較為穩(wěn)定，并便于監(jiān)測堤壩在路基填筑時的穩(wěn)定情況。因本工程所在區(qū)域樂清灣港區(qū)內(nèi)屬濱海淤積平原，港區(qū)內(nèi)均為淤泥地質(zhì)，整個港區(qū)內(nèi)正在建設(shè)施工中，地基尚不穩(wěn)定。需加密對布設(shè)的水準(zhǔn)及導(dǎo)線基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測頻率，保持三個月復(fù)測一次水準(zhǔn)及導(dǎo)線基準(zhǔn)點(diǎn)，以確保測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)：路基填筑施工前，按設(shè)計圖紙埋設(shè)沉降板和位移邊樁，同時在堤壩上設(shè)置防位移監(jiān)測點(diǎn)，并測量初始值。

4、控制填筑速率及頻率：軟基段路堤在填筑過程中，嚴(yán)格控制填筑速率，控制標(biāo)準(zhǔn)為：路堤中心線地面沉降速率≤1.0～1.5cm/天，坡腳水平位移速率≤0.5cm/天。路基填筑時，每層填筑厚度控制在25cm內(nèi)，每層填筑間隔時間不小于7天，以確保淤泥地基固結(jié)，滿足路基再次填筑時淤泥地質(zhì)的抗剪強(qiáng)度。避免路基填筑施工時，淤泥地質(zhì)承載了不能滿足要求，發(fā)生瞬間沉降及位移情況，推擠南側(cè)堤壩發(fā)生位移情況。

5、控制填筑料堆放密度：每層填料填筑時，應(yīng)先計算出該層需要填筑的填料總方量，再根據(jù)每輛運(yùn)輸車平均運(yùn)輸填料方量，在擬填筑的路基上用白灰畫出每車卸料位置方格線，以便控制填筑段填料堆放密度，并及時將堆放在現(xiàn)場的填料攤鋪整平，避免填料堆放過于集中，導(dǎo)致推擠南側(cè)堤壩發(fā)生位移。

6碾壓控制：堤壩側(cè)半幅路基碾壓時，壓路機(jī)不得開強(qiáng)震操作工序進(jìn)行碾壓，只能先靜壓后弱壓。為滿足路基壓實(shí)度要求，可適當(dāng)增加弱震碾壓邊數(shù)，壓路機(jī)碾壓路基時，應(yīng)低檔慢速行駛。

7、軟土路基觀測頻率控制：路基填筑及堆載預(yù)壓期間，沉降板、位移邊樁及堤壩位移監(jiān)控點(diǎn)觀測頻率應(yīng)視地基穩(wěn)定情況而定。一般情況下，在路基填筑期間及填筑完成第一個月內(nèi)，每三天觀測一次；第二、三個月每七天觀測一次；從第四個月起每十五天觀測一次，直至預(yù)壓期結(jié)束，如遇特殊情況應(yīng)加密觀測頻率。

8、堤壩發(fā)生位移情況采取的措施：在路基填筑施工期間，嚴(yán)格控制沉降板的沉降及水平位移邊樁的位移速率，如果沉降或水平位移速率超出規(guī)定值，不得再對路基進(jìn)行填筑施工。待兩者均達(dá)到規(guī)定要求的速率后，才能再對路基進(jìn)行填筑施工。如果發(fā)現(xiàn)南側(cè)堤壩有向東干河方向位移時，應(yīng)立即將被推擠堤壩段填筑的路基進(jìn)行卸載，并將現(xiàn)場情況報告給監(jiān)理、業(yè)主單位。同時加密對該段堤壩位移情況的觀測，整理、分析觀測位移數(shù)據(jù)，待堤壩不再位移和路基沉降穩(wěn)定后，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主單位同意，再將卸載的回填料按設(shè)計分層填筑。如監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)堤壩位移量較大，已經(jīng)影響到堤壩質(zhì)量及安全使用功能，除對路基進(jìn)行卸載外，還應(yīng)將沉降板、路基位移邊樁及堤壩位移原始數(shù)據(jù)提供給設(shè)計單位，積極與監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主單位聯(lián)系溝通，商討科學(xué)、合理的補(bǔ)救措施。

第三篇：現(xiàn)代應(yīng)用文文學(xué)性芻議

現(xiàn)代應(yīng)用文文學(xué)性芻議

摘要：應(yīng)用寫作與文學(xué)寫作有很大的區(qū)別，也有相通之處，不應(yīng)該也無法簡單“去文學(xué)化”。應(yīng)用文的文學(xué)性表現(xiàn)在流暢自然、簡潔質(zhì)樸、彈性準(zhǔn)確的語言里，表現(xiàn)在靈活多變的布局結(jié)構(gòu)之中，表現(xiàn)在以“真實(shí)”為基礎(chǔ)的文采和情感之中。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用文文學(xué)性語言文采研究

“言之無文，行而不遠(yuǎn)”，文章好看，才會取得良好的傳播效果?！拔摹北旧碛小拔牟伞边@一層含義，而應(yīng)用文中雖然需注重實(shí)用功能，注重使用準(zhǔn)確、嚴(yán)密的語言，但如果忽略其文學(xué)性，必然變得單調(diào)乏味，了無生氣，使讀者望而生厭而影響應(yīng)用文整體效果。因而應(yīng)用文同文學(xué)作品一樣，也同樣需要扎實(shí)的文字功底、生動的語言、文學(xué)手法，這樣表達(dá)效果才會更強(qiáng)。語句詞匯的恰當(dāng)運(yùn)用、篇章結(jié)構(gòu)的合理布局能讓應(yīng)用文表達(dá)更加準(zhǔn)確而更具特色?，F(xiàn)實(shí)生活中，多種應(yīng)用文文學(xué)性很強(qiáng)，例如私人書信、廣告文案等，它們雖然屬于應(yīng)用文，卻并不妨礙對其進(jìn)行文學(xué)賞析。

一、現(xiàn)代應(yīng)用文的文學(xué)性概況

應(yīng)用文寫作需要遵循既有的文體規(guī)范，但如果過于模式化，便會千篇一律，毫無個人風(fēng)格。例如一百人去寫相同事件的調(diào)查報告，會有一百種風(fēng)格，假如寫作均符合事實(shí)，我們肯定比較認(rèn)可生動豐滿的文章。有專家提出應(yīng)用文寫作要“去文學(xué)化”，認(rèn)為應(yīng)用文以工作需要為導(dǎo)向，以寫作技術(shù)為重心，應(yīng)用文的自身特質(zhì)完全可以“去文學(xué)化”[1]。筆者也反對把文學(xué)表達(dá)生硬加入應(yīng)用文中，這不符合應(yīng)用文的實(shí)用性目標(biāo)。實(shí)質(zhì)上，應(yīng)用文是否去“文學(xué)化”并不重要，關(guān)鍵看應(yīng)用文本身是否能夠達(dá)到應(yīng)有的傳播效果，是否“去文學(xué)化”只是方法手段的問題。這樣說來，答案顯而易見，或許“去文學(xué)化”也可以達(dá)到實(shí)用性目的，而增添了文學(xué)性的應(yīng)用文卻能做到既不減少實(shí)用價值，又增加了審美價值。

應(yīng)用文的文學(xué)性客觀存在于多數(shù)應(yīng)用文體之中，卻不是所有的應(yīng)用文。一些公文和事務(wù)文書，或是行文嚴(yán)肅，或是格式嚴(yán)謹(jǐn)，或是簡約到極致，例如公文中的命令、簡短的通知，事務(wù)文書中的規(guī)章制度等，確無文學(xué)性可言。因此，應(yīng)用文中的各種文書應(yīng)區(qū)別對待。應(yīng)用語屬于書面平實(shí)語體，語言特征表現(xiàn)為實(shí)用性、準(zhǔn)確性、模式性、簡明性四個方面。文學(xué)性語言經(jīng)常用來增加審美功能，而實(shí)用性語言必須客觀表達(dá)實(shí)際內(nèi)容；應(yīng)用文用詞妥貼合度，說明性數(shù)據(jù)必須真實(shí)確鑿，對于寫作對象的描述要精確，界定要嚴(yán)格，定性中肯，定量準(zhǔn)確，即不能隨意夸大或縮小客觀事物和現(xiàn)象；應(yīng)用文語言中有相當(dāng)一部分是專有術(shù)語和習(xí)慣用語，如“來函收悉”“特此函復(fù)”“敬請批復(fù)”等，簡練明白，省時高效；應(yīng)用文表述，多數(shù)情況下只求抓關(guān)鍵、要點(diǎn)，不需要纖毫畢現(xiàn)的細(xì)節(jié)展現(xiàn)。正因?yàn)橐陨纤姆矫娴奶匦?，?yīng)用文中的個人風(fēng)格體現(xiàn)較少，其文學(xué)性審美功能并不明顯。

雖然中國古代應(yīng)用文文學(xué)性很強(qiáng)，但大多屬于感性的點(diǎn)評研究，形成的理論也很零散，并沒有形成系統(tǒng)，缺少現(xiàn)代語言的系統(tǒng)闡釋，因此沒有對現(xiàn)代應(yīng)用文的文學(xué)性有很深影響。當(dāng)下，多數(shù)人只注重應(yīng)用文與文學(xué)作品的區(qū)別，卻忽視了他們之間有相通的部分，即應(yīng)用文也有一定的文學(xué)性。事實(shí)上，當(dāng)代已經(jīng)很少有人問津應(yīng)用文的文學(xué)性研究。

二、現(xiàn)代應(yīng)用文語言的文學(xué)性

應(yīng)用文語言的文學(xué)性集中表現(xiàn)在流暢自然、彈性表達(dá)、簡潔樸素三個方面。[2]

應(yīng)用文中雖然禁止大肆渲染，卻也像很多文學(xué)作品一樣，追求流暢自然的語言效果。流暢自然的語言，雖然結(jié)構(gòu)單純，卻連貫緊湊，讀來順口，聽來順耳。應(yīng)用文是用來解決實(shí)際問題的，需要溝通情況，傳播信息，加強(qiáng)社會聯(lián)系，這種社會公用性決定了可讀性。所以考慮到宣傳效果，只有流暢順達(dá)的應(yīng)用文才能更好地達(dá)到實(shí)用目標(biāo)。

應(yīng)用文流暢自然的語言美首先表現(xiàn)在音節(jié)、節(jié)奏之間的配合。例如江澤民《在莫斯科偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭紀(jì)念館揭幕式上的講話》中講道：“半個世紀(jì)之前的世界反法兩斯戰(zhàn)爭是人類歷史上正義與邪惡、光明與黑暗、進(jìn)步與反動之間的大搏斗。”這句話將“正義與邪惡、光明與黑暗、進(jìn)步與反動”三個整句安插在散句中，整散結(jié)合，跌宕起伏，卻流暢自然。

應(yīng)用文語言的流暢自然離不開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬓浴９舻摹读_曼?羅蘭悼詞》中寫道：“你所說的上升的民族就是我們代表正義、人道的民主陣線，你所說的下降的民族就是構(gòu)成軸心勢力的法西斯。一邊是赴湯蹈火、視死如歸、犧牲自己的一切以解放人類的困厄；另一邊是奴役、饑餓、活埋、殺人工場、毒氣車、龐大的集中營，一個鬼哭神嚎的活地獄。”用事實(shí)說話，用強(qiáng)烈的對比表達(dá)上升民族與下降民族的天壤之別，無需節(jié)外生枝，一氣呵成，邏輯性極強(qiáng)，又不失流暢。

應(yīng)用文語言的文學(xué)性還表現(xiàn)在彈性的表達(dá)中。在公務(wù)活動中，有能夠精確并需要精確的事物，但也有不能精確也無需精確的事務(wù)，對于后一種事務(wù)只能運(yùn)用彈性語言來表現(xiàn)。彈性語言并非指的是模糊不清的歧義語言，也不是像文學(xué)作品中那些意味深長、回味無窮的藝術(shù)語言，而是通過準(zhǔn)確的表意，反映客觀實(shí)際的語言。

例如《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中：“到本世紀(jì)末，要使我國經(jīng)濟(jì)達(dá)到小康水平；到下世紀(jì)中葉，接近世界發(fā)達(dá)國家水平。”其中的“本世紀(jì)末”“下世紀(jì)中葉”“接近”等幾個表示范圍和程度的詞都屬于十分準(zhǔn)確的彈性表達(dá)。司法語言經(jīng)常需要彈性表達(dá)，起訴狀常有諸如“被告的行為給原告造成了嚴(yán)重傷害”之類的語言，其中的“嚴(yán)重”就屬于彈性語言。再如1972年周恩來同志在尼克松訪華宴會的祝酒詞中有這樣一段話：“由于大家都知道的原因，兩國人民的往來中斷了二十多年?，F(xiàn)在，經(jīng)過雙方的共同努力，友好往來的大門終于打開了?！睘榱祟櫦把鐣臍夥眨芸偫碛靡痪洹按蠹叶贾赖脑颉蔽竦卣f明了中美斷交復(fù)雜曲折的歷史原因。

應(yīng)用文里樸素簡潔語言中依然深具文學(xué)性。應(yīng)用文用簡潔直白的手法表現(xiàn)事物的真實(shí)本色，實(shí)現(xiàn)一種質(zhì)樸無華的美。恩格斯的《在馬克思墓前的講話》中用一段簡單樸素的語言成功地反映了馬克思一生的豐功偉績?！罢?yàn)檫@樣，所以馬克思是當(dāng)代最遭嫉恨和最受誣蔑的人。各國政府――無論專制政府或共和政府――都驅(qū)逐他；資產(chǎn)者――無論保守派或極端民主派――都競相誹謗他，詛咒他。他對這一切毫不在意，把它們當(dāng)做蛛絲一樣輕輕拂去，只是在萬不得已時才給以回敬?，F(xiàn)在他逝世了，在整個歐洲和美洲，從西伯利亞礦井到加利福尼亞，千百萬革命戰(zhàn)友無不對他表示尊敬、愛戴和悼念，而我可以大膽地說：他可能有過許多敵人，但未必有一個私敵?！边@段話用人民對馬克思的愛對比反動者對馬克思的恨，樸素真實(shí)卻很深刻，足以引起每一位讀者的共鳴。

應(yīng)用文語言的文學(xué)性是多方面的，各種文學(xué)性語言讓應(yīng)用文既有了審美功能，又增加了其應(yīng)有的實(shí)用功能。近些年來，具有新時代特征的形象詞匯層出不窮，應(yīng)用文若能恰當(dāng)吸收，其語言將更加生動豐滿。

三、現(xiàn)代應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的文學(xué)性

現(xiàn)代應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的寫作表現(xiàn)出明顯的定型化傾向，已經(jīng)形成了穩(wěn)定通用的體例和格式，這樣即體現(xiàn)了規(guī)范性和嚴(yán)肅性，也有利于提高工作效率，便于寫作和閱讀。但是很多優(yōu)秀的應(yīng)用文，既符合了結(jié)構(gòu)要求，又避免了布局的單調(diào)、呆板，讀來賞心悅目，也會給人風(fēng)格迥異、靈活多變之感。作者根據(jù)不同的具體情況，通過設(shè)置醒目的標(biāo)題及多個對仗工整的小標(biāo)題，巧擬段首段尾句，合理編排段與段之間的銜接等手法，形成不同的文面形態(tài)。例如，榮獲第11屆中國新聞一等獎的消息《按“智”分配造就億萬富翁》一文，文章用起首兩個自然段組成主副導(dǎo)語，異峰突起地把一個擁有1.3億個人資產(chǎn)的“知識富翁”推到讀者眼前，標(biāo)題和布局都讓人耳目一新，在那個“按勞分配”獨(dú)占了國人頭腦的年代，按“智”分配無疑給當(dāng)時的社會帶來一場觀念上的革命。

應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)同樣需要巧妙安排，仔細(xì)斟酌，根據(jù)內(nèi)容主旨合理安排材料，才能使主題突出，論證清楚。例如不同類型的通知入筆角度各不相同：指示性通知很多是上級機(jī)關(guān)對普遍存在的傾向性問題對下級提出具體要求，比較適合從普遍的問題入手，落實(shí)在具體要求上；批轉(zhuǎn)型通知往往從引用所批轉(zhuǎn)的文件關(guān)鍵要點(diǎn)開始，然后根據(jù)實(shí)際情況解決問題；會議通知更為靈活，有的需要首先寫明開會緣由，有的根據(jù)實(shí)際情況需要做詳細(xì)的說明，有的僅需包括時間、地點(diǎn)、人員即可。同一文種的同一部分也可以采用不同的結(jié)構(gòu)或手法去呈現(xiàn)，例如消息的導(dǎo)語部分，既可以采用概述式的直接性導(dǎo)語，也可以用懸念式或引喻式等間接性導(dǎo)語迅速抓住讀者注意力。總之，在符合寫作規(guī)范的前提下，應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)布局可以靈活多變，以便更好引起讀者興趣。

四、現(xiàn)代應(yīng)用文的文采、情感

現(xiàn)實(shí)生活中很多諸如公文、講話稿等應(yīng)用文，雖然符合格式、套路，卻缺乏文采、情感，沒有藝術(shù)性，使宣傳效果大打折扣。文采與實(shí)用并不矛盾，應(yīng)用文行文講究藝術(shù)，讓讀者領(lǐng)略其中的美感和奧妙，才能實(shí)現(xiàn)效用的最佳化。當(dāng)然，應(yīng)用文的文采范圍較窄，不像有些文學(xué)作品那樣追求華美，只能是一種建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的“真實(shí)”美。

應(yīng)用文的文采表現(xiàn)在語言、修辭、術(shù)語、俗語等各個方面。應(yīng)用文的文采首先表現(xiàn)在富有個性化和表現(xiàn)力的語言上。改革開放前農(nóng)民“玩龍玩虎，不如玩土”，“七十二行，莊稼為王”，改革開放后農(nóng)民“要想富，走新路”，“一勞養(yǎng)一人，一智富千家”[3]，形象展現(xiàn)了農(nóng)民丟掉了陳舊的“土地觀”，轉(zhuǎn)變成懂得自我創(chuàng)新的新型農(nóng)民。其次，應(yīng)用文可以運(yùn)用比喻、擬人、頂真等修辭手法。1984年國家體改委印發(fā)的《城市經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作座談會紀(jì)要》中形象比喻了企業(yè)的困境：“會議代表對企業(yè)權(quán)力小、婆婆多、負(fù)擔(dān)重，反映十分強(qiáng)烈?！庇谩捌牌哦唷毙蜗蟊扔髌髽I(yè)的管理部門太多，富有個性的比喻使文章更具生活氣息。又如“一放就亂，一亂就收，一收就死，一死就放”，“改則通，通則流，流則活”，兩句的頂真修辭鮮明對比了計劃經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)和市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)效。

應(yīng)用文中活用行業(yè)術(shù)語、俗語、古詩詞，可以增加其表現(xiàn)力。比如用“毒瘤”“癌細(xì)胞”等醫(yī)學(xué)術(shù)語比喻黨政機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象；用“婆媳關(guān)系”等俗語說明上下級關(guān)系；用“柳暗花明又一村”形容一些行業(yè)的前景轉(zhuǎn)好；豐田車廣告“車到山前必有路，有路必有豐田車”也恰到好處的引用了已廣為人知古詩詞。術(shù)語、俗語和古詩詞的加入使應(yīng)用文深入淺出，化抽象為具體，更貼近大眾生活。

在情感表達(dá)方面，應(yīng)用文寫作不能濫用情感，一般不直抒胸臆，但并不一味排斥情感，否則讀來使人味同嚼蠟。比如日常生活中滿懷感激的“感謝信”，熱情洋溢的“歡迎辭”，充滿號召力的“倡議書”，統(tǒng)統(tǒng)含“情”。有像悼詞、慰問信、演講稿等感情色彩較濃烈的應(yīng)用文；也有像調(diào)查報告、通訊、報告等感情色彩較平淡的應(yīng)用文情感表達(dá)不直露，不強(qiáng)烈，較為含蓄，隱含在理性的陳述、議論、說明之中。但所有的應(yīng)用文情感均應(yīng)避免個人情感的直接宣泄，是一種大公無私的民眾情感。

例如1863年林肯在葛底斯堡烈士公墓落成典禮的演說，一共僅有十句話，卻成為美國歷史上引用最多的經(jīng)典演說。這篇簡短的演說樸實(shí)優(yōu)雅，委婉的說理中飽含了無限深情，打動了每一位聽眾的心。又如一則征文啟事在開頭寫道：“親愛的青年朋友們，回顧過去，你有什么收獲和感想？瞻望將來，你打算怎樣迎接新的一年？為祝愿青年朋友活躍思想，奮發(fā)有為，創(chuàng)造更加令人欣喜的成績，本報決定發(fā)起《我在新的一年》征文活動……”一段清新的文字，把啟事的指導(dǎo)思想優(yōu)美地展現(xiàn)出來。

文采和情感并非文學(xué)作品的專利，以準(zhǔn)確的事實(shí)為基礎(chǔ)的文采和情感，會讓應(yīng)用文達(dá)到形式和內(nèi)容的完美統(tǒng)一。

此外，應(yīng)用文寫作中也需要注意語氣的變化，風(fēng)格的統(tǒng)一，以及對意境的巧妙設(shè)計，使文章有波瀾，氣勢流暢。大多應(yīng)用文以抽象思維為主，但也離不開形象思維，甚至以形象思維為主，有這樣一則廣告：“鶴舞白沙，我心飛翔”，聽到它頭腦中就會展現(xiàn)出：潔白的沙灘，成群的白鶴，無際的藍(lán)天。廣告完全靠抓住人們的形象思維，給心靈帶來了自由飛翔的感覺。

應(yīng)用文與文學(xué)作品有很大的區(qū)別，但是應(yīng)用文的文學(xué)性讓我們看到應(yīng)用寫作與文學(xué)寫作也有相互交叉、滲透、聯(lián)系的方面，能相融、互動。綜上所述，把一些文學(xué)因素適度地運(yùn)用到應(yīng)用文寫作中，能夠使應(yīng)用文在符合基本規(guī)范的前提下，增強(qiáng)生動性、表現(xiàn)力和可讀性。

注釋：

[1]孟建偉：《應(yīng)用文寫作教學(xué)“去文學(xué)化”探討》，山西青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2006年，第5期。

[2]李霞：《論應(yīng)用文的審美特征》，長春理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006年。

[3]王莉：《論應(yīng)用文語言的生動性》，西南民族學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2001年，第8期。

第四篇：2012確保最后四個月的安全措施

興文縣金河煤業(yè)有限責(zé)任公司

確保今年最后四個月安全生產(chǎn)的措施和方案

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范職工安全行為，改善礦井安全生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)職工安全防范意識，進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理，有效遏制礦井的安全事故發(fā)生，確保我礦今年最后四個月的安全生產(chǎn)，現(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)措施和方案，請全礦各單位、各工種認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和瓦斯治理十二字方針，落實(shí)責(zé)任，干部職工齊抓共管，以防止通風(fēng)瓦斯事故和煤與瓦斯突出為主線，重點(diǎn)抓好頂板、機(jī)運(yùn)兩大薄弱環(huán)節(jié)規(guī)范企業(yè)職工安全行為，改善礦井安全生產(chǎn)環(huán)境，全力以赴，力爭全礦不發(fā)生重傷以上事故，確保我礦今年最后四個月安全。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及措施

1、管理機(jī)構(gòu)

為了確保我礦安全生產(chǎn)，從嚴(yán)查處各種違章行為，杜絕重特大事故，防止一般事故發(fā)生，礦成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：鄒濟(jì)峰 副組長：王強(qiáng)、彭正高

成員：李國平、岳奉明、周星、曾其剛、劉樹金、曾唐洪、周 文彬及各班安全員、瓦檢員。

2、管理措施

（1）是加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高認(rèn)真對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。召開礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)區(qū)隊黨政和主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)會議。

（2）是明確重點(diǎn)和落實(shí)措施。提出以抓好各級領(lǐng)導(dǎo)帶班質(zhì)量，逐級落實(shí)各項工作責(zé)任，開展隱患排查治理，把問題化解在實(shí)際工作之中，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量的優(yōu)良品率，確保礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（3）是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動。從9月份開始，每半個月組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作大檢查，在接續(xù)異常緊張的情況下寧可停一個掘進(jìn)隊，也要保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)工作，對不達(dá)標(biāo)的單位，給予重處重罰，使標(biāo)準(zhǔn)化工作保持日?；?。

（4）是制定落實(shí)措施方案，明確隱患整改責(zé)任。全礦采掘機(jī)運(yùn)通等生產(chǎn)區(qū)隊結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定出本單位后四個月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體方案。落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化專項檢查排查出的隱患，整改時限及責(zé)任人。

（5）是開展隱患治理回頭看。礦有關(guān)部門就前八個月基層區(qū)隊隱患整改情況進(jìn)行一次全面復(fù)查，對不合格的單位，給予處罰，通報全礦，促進(jìn)后四個月隱患排查治理工作。

（6）在最后四個月的黃金時間段，礦車間必須嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，要求每班礦領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場了解礦井動態(tài)，排查安全隱患，檢查各作業(yè)點(diǎn)的安全狀況，督促隱患整改。各班的安全員、瓦檢 員、班長是現(xiàn)場生產(chǎn)工作的直接指揮者，也是安全工作的直接責(zé)任者，必須加強(qiáng)責(zé)任心，充分認(rèn)識到自己肩上的重大職責(zé)，把好現(xiàn)場安全關(guān)，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境。對現(xiàn)場的管理人員凡出現(xiàn)玩忽職守、違章指揮和冒險蠻干，一律開除出礦不再留礦，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（7）各班帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)和瓦檢員在上班前必須走在工人前面，下班走在最后，隨時在工作面現(xiàn)場，嚴(yán)禁脫崗或提前下班，出現(xiàn)一次給予500－1000元的罰款并不再留用。

（8）在最后四個月中，凡是出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，根據(jù)情節(jié)，必須加大2－5倍處罰，執(zhí)行家庭教育和企業(yè)教育的雙重教育原則，并在礦內(nèi)三違曝光臺曝光，讓全礦職工都受到教育，吸取教訓(xùn)，做到“四不放過” 原則。

三、我礦目前隱患分析

根據(jù)整改安排，近四個月我礦主要工作地點(diǎn)是：3091回采工作面、+260副水倉掘進(jìn)、+375抽放巷掘進(jìn)。1、3091采煤工作面安全隱患主要是頂板管理、通風(fēng)瓦斯、防突管理。

2、掘進(jìn)磧頭安全隱患主要是局部通風(fēng)、瓦斯、風(fēng)筒管理和頂板管理。

3、機(jī)電運(yùn)輸方面主要的隱患是：運(yùn)輸線路長，軌道接頭連接不平整，礦車容易下道，斜坡提升防止跑車事故，一坡三檔設(shè)施已經(jīng)完善；機(jī)電方面主要是工作面電煤鉆在運(yùn)送過程中拖拉纜線容易松動，造成失爆和電器維修。

四、防止各類事故措施和方案

（一）防止通風(fēng)瓦斯事故措施

1、加強(qiáng)局部通風(fēng)質(zhì)量管理，風(fēng)筒口距磧頭的距離不超過5.0m，風(fēng)筒必須環(huán)環(huán)吊掛，連接牢固，做到兩靠一直，接頭不漏風(fēng)，風(fēng)筒無破口，確保掘進(jìn)磧頭風(fēng)量不低于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，掘巷時每隔2.0m必須打一個吊掛風(fēng)筒的眼子或者頂子，由管理人員安排施工，風(fēng)筒連接、吊掛由各班瓦檢員、安全員執(zhí)行，班長協(xié)助，必須堅持先安全后作業(yè)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。凡是出現(xiàn)局部通風(fēng)質(zhì)量差、漏風(fēng)嚴(yán)重、瓦斯超限作業(yè)，對當(dāng)班瓦檢員、安全員、班長各處罰100－500元罰款并除名，礦不再留用。

2、每班瓦檢員必須對采煤工作及回風(fēng)流中的瓦斯、二氧化碳濃度隨時進(jìn)行檢查，每班不得少于三次。

3、凡啟封排放瓦斯、井巷貫通、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等重點(diǎn)通風(fēng)工程都必須制定切實(shí)可行、周密可靠的安全技術(shù)措施?，F(xiàn)場必須認(rèn)真組織落實(shí)，安排專人負(fù)責(zé)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保措施準(zhǔn)確落實(shí)到位，特別是排放瓦斯，必須堅持撤人、斷電、限量三個原則，嚴(yán)禁一風(fēng)吹。

4、加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)動態(tài)管理，重點(diǎn)是查漏洞，每旬對礦井主干系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查并測定風(fēng)量、瓦斯等，發(fā)現(xiàn)巷道垮塌、冒落及時安排維修，確保回風(fēng)系統(tǒng)暢通；發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或瓦斯異常，必須認(rèn)真分析，找原因，及時處理。

5、局部通風(fēng)作為臨時性通風(fēng)系統(tǒng)，是通風(fēng)瓦斯事故多發(fā)地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意損壞和拆卸風(fēng)筒。加強(qiáng)對瓦斯檢查員的查崗，特別是上崗后 職責(zé)履行情況，礦每月不少于8次查崗，確保瓦檢員上崗盡職，杜絕空班漏檢，凡發(fā)生瓦檢員空班漏檢，給予200－500元的處罰并除名，礦不再留用。

6、對臨時停風(fēng)地點(diǎn)，瓦檢員必須按《煤礦安全規(guī)程》和礦《臨時停電停風(fēng)管理辦法》執(zhí)行撤人、設(shè)崗、設(shè)柵欄，確認(rèn)無誤后，再開啟局扇排放瓦斯。瓦檢員檢查瓦斯必須逐步深入，以免盲目進(jìn)入造成瓦斯窒息。

7、確保“雙風(fēng)機(jī)”、“雙電源”運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（二）、防止煤與瓦斯突出措施

1、由于3091回采工作面所采的K6煤層是煤與瓦斯突出煤層，采面在回采過程中瓦斯涌出量大，因此，在3091工作面回采過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。

2、確保措施質(zhì)量，使防突措施落實(shí)到位。施工措施孔前，瓦檢員必須到現(xiàn)場檢查瓦斯，施工過程中瓦檢員必須到現(xiàn)場監(jiān)督檢查鉆孔個數(shù)、孔長，督促措施到位。若瓦檢員不在現(xiàn)場，防突員杜絕施工措施孔，措施孔施工完后，防突員、瓦檢員必須在記錄本上簽字。

3、防突隊員必須認(rèn)真檢測，并認(rèn)真填寫工作面突出危險性預(yù)測記錄牌和工作面突出危險性預(yù)測表，每次收集的數(shù)據(jù)都必須報防突部門負(fù)責(zé)人或礦總工程師。

4、檢測數(shù)據(jù)必須經(jīng)防突部門負(fù)責(zé)人和礦總工程師審核簽字后方有效?？疾烊藛T才能將考察結(jié)果通知施工單位。5、3091回采工作面必須用電煤鉆鉆桿及ф42mm鉆頭沿工作面 每1米一個補(bǔ)充措施孔，并必須對所采取的防突措施進(jìn)行效果檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)防突措施有效后，則留5m投影超前保護(hù)距離。

6、防突考查員必須認(rèn)真填寫考查數(shù)據(jù)和考查距離、允許推進(jìn)距離，采煤隊必須認(rèn)真填寫推進(jìn)進(jìn)度，每班的推進(jìn)進(jìn)度必須報調(diào)度室，嚴(yán)禁超保護(hù)距離回采。

7、+375是非突煤層K5按突出煤層管理，我礦目前掘進(jìn)的一個煤巷磧頭，煤厚0.7m左右，煤層結(jié)構(gòu)正常，必須堅持施工ф42mm的預(yù)測鉆孔，加大兩邦控制范圍，即每個磧頭鉆孔個數(shù)不少于3個，控制巷道兩邦外不少于5.0m.。

8、防突員必須聽從防突技術(shù)負(fù)責(zé)人的安排，不準(zhǔn)下早班；若當(dāng)班工作未完成而提前下班者不再擔(dān)任防突工作并給予100－200元罰款。

（三）、加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)管理

1、監(jiān)控系統(tǒng)必須按《監(jiān)測監(jiān)控管理規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行管理。

2、瓦檢員對采掘工作面探頭顯示數(shù)據(jù)校對每班不得少于3次，監(jiān)測誤差大于0.2%時，必須立即匯報調(diào)度室后安排監(jiān)測電工處理。

3、瓦檢員每班至少對所管轄范圍內(nèi)的監(jiān)測裝置及電纜進(jìn)行一次外觀檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。

4、監(jiān)測系統(tǒng)電纜由電工負(fù)責(zé)懸掛，與監(jiān)測系統(tǒng)相關(guān)的電器設(shè)備，均由監(jiān)測電工負(fù)責(zé)維護(hù)，監(jiān)測電工對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢查每周不少于2次。

5、安全監(jiān)控人員必須經(jīng)常對安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行巡檢、維修、保 養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)為題要及時處理和匯報，保證設(shè)備完好，可靠運(yùn)行，并做好安全監(jiān)控設(shè)備臺賬、故障記錄、檢修記錄、巡檢記錄、調(diào)校測試記錄。

5、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)是礦井重要的安全儀器，嚴(yán)禁任何人擅自亂動。凡破壞、盜竊、停用、甩掉不用安全監(jiān)測裝置者一律除名，礦不再留用，并處以100－500元罰款。

（四）、防止頂板事故措施

1、對3091回采工作面加強(qiáng)采面“兩線”、“兩口”及“兩超前”的頂板管理。

2、進(jìn)入采煤工作面或放炮后，要嚴(yán)格執(zhí)行 “敲幫問頂”制度。進(jìn)入工作面前，先由安全員用班長扎槍進(jìn)行敲幫問頂工作，若有裂隙或脫層的煤，必須撬落，防止冒落砸傷人員。

3、加強(qiáng)工作面上下端頭支護(hù)，出現(xiàn)缺梁、缺柱或無支柱時必須立即補(bǔ)齊。

4、回柱放頂必須在支護(hù)控頂范圍內(nèi)操作，嚴(yán)禁將身體探出支護(hù)之外，回柱放頂必須按照以下規(guī)定進(jìn)行：（1）檢查周圍支護(hù)情況；（2）檢查頂板壓力情況；（3）堅持“敲幫問頂”工作；（4）清理好回柱地點(diǎn)的退路；（5）提醒附近人員注意安全；（6）打好替身柱；（7）擬定的支柱回撤的順序進(jìn)行。

5、加強(qiáng)磧頭工作面頂板支護(hù)，配齊現(xiàn)場打工具，嚴(yán)格執(zhí)行“敲邦問頂”制度，杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

6、對+375瓦斯抽放巷先找頂、找傘檐，并加強(qiáng)補(bǔ)頂支護(hù)，對煤平巷的上幫進(jìn)行背接，對副水倉必須進(jìn)行邊掘邊支的作業(yè)循環(huán)方式。

7、在檢查通風(fēng)系統(tǒng)的同時，對礦井整個巷道狀況進(jìn)行全面檢查，對有片邦冒頂危險的巷道進(jìn)行及時維修。

（五）、防止機(jī)運(yùn)事故措施

１、全礦所有的機(jī)電設(shè)備由電工負(fù)責(zé)維修和檢查，對電器設(shè)備的失爆檢查每周不少于２次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)禁電器設(shè)備失爆。

2、工作面的電煤鉆，每班由瓦檢員、安全員負(fù)責(zé)全面檢查，發(fā)現(xiàn)部題及時匯報，等待處理后再使用。操作人員在操作過程中要小心愛護(hù)，確保電煤鉆完好無損。

３、斜坡提升嚴(yán)格按“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定，嚴(yán)禁趕車爬車，礦安監(jiān)員在上下班時間進(jìn)行不定期抽查，每周不少于兩次，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的處１００－５００元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，給予除名。

４、下放超長的材料，必須使用材料車，并要捆好幫牢，同向推車時，必須保持不少于２０m的安全距離。

５、完善一坡三檔設(shè)施，對于一坡三檔設(shè)施每班由絞車工負(fù)責(zé)檢查維護(hù)，檢查發(fā)現(xiàn)問題及時處理，隨時保持靈敏可靠，有故障未處理前不準(zhǔn)啟動絞車，掛鉤工必須堅持使用安全副繩及防跑車裝置，不得多掛重車，發(fā)信號要準(zhǔn)確。

6、乘坐人車上、下班時，必須遵守人車次序，不得擁擠和搶座人車。

（六）、放炮環(huán)節(jié)管理

１、必須堅持井外放炮制度，放炮前必須停止除局扇和監(jiān)控線路外的所有電源，帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)井口清點(diǎn)好人數(shù)，確認(rèn)井下已無人員后 方可進(jìn)行放炮作業(yè)。

２、堅持好“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度；入井必須堅持檢身制度，而出井更要堅持人員清點(diǎn)登記簽字制度。

３、放炮后３０分鐘無異常經(jīng)請示調(diào)度室同意后，方可由帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)、瓦檢員、班長、放炮員逐步深入磧頭檢查，待檢查確認(rèn)無問題后，其余人員方可進(jìn)入工作面作業(yè)。

（七）、加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)工作

1、每月1、11、21號對特種作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)工作，每班利用班前會時間對班組長及工人進(jìn)行培訓(xùn)，使職工素質(zhì)逐步提高。

2、對不參加培訓(xùn)的人員處以30-50元罰款，對無故不參加者除名。

3、按期、按計劃送培各種特種作業(yè)人員及班組長。嚴(yán)禁招錄無證人員上崗和堅決杜絕無證人員上崗。

興文縣金河煤業(yè)有限責(zé)任公司

二０一二年九月一日

第五篇：確保校車運(yùn)行安全措施方案

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確保校車運(yùn)行安全措施方案

目前，時值冬季，早晨霧大，路況多變，給我縣各幼兒園的校車運(yùn)行造成了極大的安全隱患?，F(xiàn)將埃及“11·17”校車事件情況通報全縣，請各學(xué)區(qū)、幼兒園認(rèn)真汲取該事件的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)校車安全管理措施，提高相關(guān)人員的安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行校車接送程序，確保幼兒園校車運(yùn)行安全?？h局再次提出如下要求：

一、嚴(yán)格接送時間。目前，我縣各幼兒園每天早上接幼兒的時間均在6：00左右，此時，天尚未亮，加之多為大霧天氣，光線不好，能見度差，給車輛運(yùn)行造成極大的危險。同時，幼兒家長要早起等候，易引發(fā)人身安全事故。為此，縣局決定從即日起，各幼兒園校車統(tǒng)一接送時間調(diào)整為早上7：00開始接幼兒入園，下午接送時間為3：30開始送幼兒離園，請各幼兒園嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的接送時間。對于不按規(guī)定時間接送的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、增強(qiáng)安全意識。各學(xué)區(qū)要以此次事件為鑒，及時召開轄區(qū)班子、幼兒園園長、校車駕駛員會議，加強(qiáng)對園長和駕駛員安全教育，進(jìn)一步提高校車管理人員的安全意識，定期對校車駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)對幼兒園校車的監(jiān)管力度。各幼兒園要組織全體人員召開冬季校車安全管理會，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，加大對校車的維修與管護(hù)措施，確保校車安全行駛。遇到特殊天氣，要及時調(diào)整接送時間，特別是下雪或路面結(jié)冰時，要停止校車接送，消除自然因素造成的行車隱患。

三、完善接送程序。一是要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“一表四責(zé)”制度。為了加強(qiáng)校車管理，落實(shí)校車安全責(zé)任，有效預(yù)防和減少校車道路交通事故，保證幼兒乘車安全，各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行“一表四責(zé)”制度，切實(shí)履行四級簽字制度，未經(jīng)學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，校車不得離園和入園。各學(xué)區(qū)和幼兒園要切實(shí)做好發(fā)車登記，做到超員行為不消除不發(fā)車、學(xué)區(qū)管理員不簽字不發(fā)車、路面不清楚不發(fā)車，確保校車安全。二是嚴(yán)格落實(shí)校車安全運(yùn)行“五關(guān)責(zé)任”制度。要嚴(yán)格落實(shí)定期檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修制度，對車輛性能情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對證照不齊、性能不好、安全狀況達(dá)不到要求、不具備校車條件的接送車輛要堅決停用。對不符合條件的校車駕駛員要堅決辭退；要安排專人做好幼兒接送工作，要按月份或者周次安排跟車接送教師，接送教師每天要負(fù)責(zé)在幼兒上下車時清點(diǎn)核對幼兒人數(shù)，收車鎖門前檢查車內(nèi)幼兒是否全部下車。三是嚴(yán)格落實(shí)校車安全責(zé)任追究制度。各學(xué)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，明確分工，細(xì)化職責(zé)，夯實(shí)措施，加強(qiáng)督查，確保校車安全運(yùn)營。各學(xué)區(qū)、幼兒園的負(fù)責(zé)人是校車管理的第一責(zé)任人，駕駛員是校車運(yùn)營的直接責(zé)任人，接送教師對幼兒在車內(nèi)安全及交接時安全負(fù)管理責(zé)任。各學(xué)區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本幼兒園校車的監(jiān)管，細(xì)化幼兒園負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)?、接送教師、安全監(jiān)督管理員的責(zé)任。對校車超員甚至發(fā)生交通事故的，縣上將實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

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