第一篇：從源頭預(yù)防化解涉訴信訪案件

從源頭預(yù)防化解涉訴信訪案件 為了進(jìn)一步審理好民事案件，提高民事案件的質(zhì)量和效率，舒蘭市人民法院民一庭將保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定作為審判工作的著力點(diǎn)，采取措施，從與民生緊密相關(guān)的民事審判工作入手，堅(jiān)持民事案件全程化解，努力從源頭上預(yù)防化解涉訴信訪案件的發(fā)生。一是堅(jiān)持庭前調(diào)解。審判人員在認(rèn)真閱讀案卷，了解案情的基礎(chǔ)上，積極同雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，送達(dá)庭前調(diào)解告知書，在當(dāng)事人同意調(diào)解的基礎(chǔ)上，即送即調(diào)；對(duì)群體性糾紛案件重點(diǎn)調(diào)解，做好案件背景審查、案件協(xié)調(diào)等前期準(zhǔn)備工作，確保調(diào)解有方向、有重點(diǎn)、有效果，以點(diǎn)帶面，充分化解矛盾。

二是堅(jiān)持判前釋法。審判法官在案件宣判前主動(dòng)向雙方當(dāng)事人解釋法律規(guī)定，分析法律適用，幫助當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果及訴訟風(fēng)險(xiǎn)做出合理判斷，在最大限度規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，促使雙方當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)利益趨同化，避免矛盾的升級(jí)和激化。

三是堅(jiān)持判后答疑。宣判后向當(dāng)事人主動(dòng)解釋判決的依據(jù)和法理根源，制作答疑筆錄；對(duì)重大、疑難案件或存在上訴、上訪苗頭的案件，在釋法基礎(chǔ)上做好證據(jù)認(rèn)定、裁判依據(jù)、上訴程序的說明工作；積極運(yùn)用利益衡量、心理疏導(dǎo)等方法進(jìn)行釋疑，幫助當(dāng)事人正確理解和接受裁判內(nèi)容，避免因當(dāng)事人不懂法造成對(duì)裁判文書的誤解，引導(dǎo)當(dāng)事人通過正常的途徑維權(quán)，避免發(fā)生上訪、纏訴現(xiàn)象。

四是堅(jiān)持定期不定期排查。要堅(jiān)持集中排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，切實(shí)對(duì)部門內(nèi)的矛盾糾紛，進(jìn)行深入細(xì)致的全面排查，縱到底，橫到邊，不留死角，不僅要關(guān)注已經(jīng)在冊(cè)、正在處理的信訪問題，更注重對(duì)新潛在的苗頭性問題和不穩(wěn)定因素的排查。做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告、早控制、早解決，確保矛盾不擴(kuò)大、不激化，才能切實(shí)提高預(yù)防信訪案件的能力，從源頭上預(yù)防化解信訪案件的發(fā)生。

民一庭周勖

第二篇：縣法院三項(xiàng)措施化解涉訴信訪案件

縣法院三項(xiàng)措施化解涉訴信訪案件

近年來，縣法院高度重視涉訴矛盾糾紛化解工作，在不斷強(qiáng)化訴前調(diào)解和案件分流，從源頭上控制涉訴信訪量的同時(shí)，多措并舉，加大涉訴信訪案件的化解力度。納入省高院集中清理的涉訴信訪案件化解率連續(xù)2年達(dá)100%，且都提前完成化解任務(wù)。

一是加強(qiáng)判后答疑工作力度。法院在向當(dāng)事人送達(dá)法律文書時(shí)，由承辦人或合議庭成員釋明判決的理由及事實(shí)和法律的依據(jù)，當(dāng)事人對(duì)生效判決不服的，由原承辦庭審判人員或庭長(zhǎng)做好當(dāng)事人的判后答疑工作，對(duì)有瑕疵的案件能補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救，如發(fā)現(xiàn)認(rèn)定事實(shí)或適用法律錯(cuò)誤的，及時(shí)糾錯(cuò)，努力讓當(dāng)事人服判息訴。

二是加大親情聯(lián)動(dòng)工作力度。對(duì)既有信訪案件，法院在做信訪人思想教育工作的同時(shí)，對(duì)信訪人進(jìn)行深入的了解，包括信訪人的社會(huì)關(guān)系，與信訪人的親朋好友進(jìn)行溝通，通過信訪人的親友在做其工作，力爭(zhēng)達(dá)到息訪的目的。

三是加大社會(huì)救助工作。對(duì)生活確有困難的信訪人，在宣傳法律、做思想教育工作的同時(shí)，法院及時(shí)主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府、民政、信訪等相關(guān)部門取得聯(lián)系，通過解決低保補(bǔ)助、給付信訪救助金、扶貧救助等方式，為當(dāng)事人解決實(shí)際困難，讓其充分感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)大家庭的溫暖，并讓其盡快從纏訪的氛圍中走出來，直面嶄新的生活。（王平張大偉）

第三篇：涉法涉訴信訪案件

涉法涉訴信訪案件，政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。

第四篇：2013年涉訴信訪案件統(tǒng)計(jì)分析

2013年九師法院涉法涉訴信訪案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

葛陽

涉訴信訪工作是法院工作的重要組成部分，也一直是法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著改革開放的不斷深入，利益格局的調(diào)整，社會(huì)矛盾出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)，一些深層次的矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來，而這些矛盾的解決，必然會(huì)不斷地反映到人民法院的審判工作中來，隨之而來的涉訴信訪也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。近年來，九師兩級(jí)人民法院高度重視涉訴信訪工作，把全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好涉訴信訪工作作為法院面臨的重要政治任務(wù)對(duì)待，從踐行“人民法官為人民”重要思想、貫徹司法為民工作宗旨的高度出發(fā)，狠抓涉訴信訪工作，取得了較好的成效。筆者對(duì)2012－2013年九師中級(jí)法院涉訴信訪工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的調(diào)查分析，對(duì)當(dāng)前涉訴信訪情況做一粗淺分析：

2012年，九師中級(jí)法院共接待來訪73人次，處理73人次，均由立案庭接待來訪并辦理，由3件屬于涉訴訪，其余均為法律咨詢，對(duì)于涉訴訪案件中疑難案件由院領(lǐng)導(dǎo)親自督辦； 2013年1－12月，九師法院共接待來訪86次，處理86人次；無信訪案件，其中81件屬法律咨詢，屬于涉訴訪的有5件，均由院領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，其中2件均已結(jié)案（1件司法救助結(jié)案，1件執(zhí)行結(jié)案），2件正在訴訟階段（張子涵、魏紹青），1件正處于兵團(tuán)法院申訴處理階段（余德秀案件）。二、九師法院2012－2013年涉訴信訪案件的特點(diǎn)

1、信訪案件類型多樣。主要有：一是一般的法律咨詢信件和群眾來訪咨詢的相關(guān)立案等情況的信訪件；二是對(duì)本院判決不服和未執(zhí)行完結(jié)、執(zhí)行難等問題的來信來訪；三是通過機(jī)關(guān)、政法委和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的上訪件；四是本院自行排查重要回訪和下訪解決的信訪案件。

2、訴訟階段信訪行為發(fā)生率低，執(zhí)行階段明開始出現(xiàn)。在調(diào)查中，許多有訴訟和信訪經(jīng)歷的人員表示，在案件訴訟階段，因?yàn)檫€沒有最終的判決結(jié)果，或者即使有了判決結(jié)果，但是雙方當(dāng)事人一般均對(duì)判決結(jié)果的履行兌現(xiàn)做著有利于己方的設(shè)想，所以信訪行為較少。進(jìn)入執(zhí)行階段后，一方面，伴隨著必要強(qiáng)制措施的實(shí)行，一些本想不履行生效法律文書的當(dāng)事人開始為法院審理階段的行為“挑毛病”，另一方面，因?yàn)椤皥?zhí)行難”這一實(shí)際情況的客觀存在，生效的法律文書不能按照自己設(shè)想的速度和質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)，勝訴一方又往往自然而然的遷怒于法院的執(zhí)行工作，所以引發(fā)信訪行為。

3、無理、無序信訪呈上升趨勢(shì)，且多選擇法院系統(tǒng)之外的信訪渠道。兩年來，合同類、侵權(quán)行為等訴訟案件的涉訴上訪訪案件數(shù)量雖然不多，但處理起來較為棘手，難以妥善解決。出于多種原因，有的當(dāng)事人把上訪作為達(dá)到個(gè)人目的的手段，不按照法律、法規(guī)正確行使權(quán)利，采取非正常行為，個(gè)別人員甚至顛倒黑白、無理取鬧，這種無理、無序上訪出現(xiàn)。在信訪渠道的選擇上，許多涉訴信訪當(dāng)事人往往不在法院系統(tǒng)進(jìn)行信訪，而是選擇機(jī)關(guān)、政法委等渠道，在一定程度上擴(kuò)大了信訪的負(fù)面影響，也增加了法院信訪工作的難度。

4、涉訴信訪當(dāng)事人選擇信訪時(shí)間具有明顯的時(shí)段性和季節(jié)性特征。許多涉訴信訪當(dāng)事人進(jìn)行信訪往往希望制造盡量大的社會(huì)影響，以對(duì)法院形成壓力，一般多選擇國慶節(jié)、全國“兩會(huì)”以及一些特殊敏感期進(jìn)行。

三、涉訴信訪案件發(fā)生的原因分析

從九師法院2012－2013年發(fā)生的涉訴信訪案件來看，引發(fā)的原因主要有三個(gè)方面，一是法院方面的原因，二是信訪人方面的原因，三是執(zhí)法環(huán)境方面的原因。

1、從法院方面看，主要有三種情況。一是少數(shù)案件裁判不當(dāng)引發(fā)上訪。二是“執(zhí)行難”引發(fā)上訪。

2、從信訪人方面看，主要有兩種情況。一是部分信訪人文化水平低，對(duì)法律理解有偏差。對(duì)案件的處理程序不了解，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果，視為司法不公，上訪不止。二是部分上訪人思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。認(rèn)為通過法律途徑解決問題，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢又承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，不如通過上訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視給予解決來得快且省時(shí)省力省錢。還認(rèn)為上訪的機(jī)關(guān)級(jí)別越高，解決問題的可能性就越大。因此產(chǎn)生訴訟不如上訪、當(dāng)?shù)厣显L不如赴省、赴京上訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

3、從執(zhí)法環(huán)境方面看，主要有兩種情況。一是司法公信力和司法權(quán)威下降。部分當(dāng)事人拒不執(zhí)行法院生效判決，甚至公然暴力抗法，屢屢挑戰(zhàn)司法權(quán)威。二是一些機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)少數(shù)信訪人的不合理要求做出妥協(xié)讓步，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助息事寧人，助長(zhǎng)了信訪人的投機(jī)謀利心理，誤導(dǎo)了信訪人大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的不良風(fēng)氣，這些信訪人見上訪有利可圖，又鼓動(dòng)、教唆其他人去上訪，使信訪問題發(fā)生畸變而日趨嚴(yán)重。四、九師法院處理涉訴信訪案件的基本做法

九師法院處理涉訴信訪案件最基本的做法就是從源頭上杜絕或減少信訪案件發(fā)生。

一是把好立案關(guān)。凡涉及機(jī)關(guān)、團(tuán)場(chǎng)、集團(tuán)訴訟的案件，均暫緩立案，由法院向有關(guān)部門匯報(bào)后，通過多種途徑方法協(xié)調(diào)解決，這比法院一家解決要快捷和有效得多。如果此舉還不能解決問題，則予立案，進(jìn)入司法程序解決。

二是提高案件質(zhì)量效率。對(duì)法官辦案做到獎(jiǎng)懲分明，倒查責(zé)任，將績(jī)效記入《法官司法檔案》，與個(gè)人晉職晉級(jí)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，確保案件質(zhì)量不出問題。

三是狠抓案件當(dāng)庭履行率。經(jīng)常教育法官審執(zhí)分立不分家，所裁判案件必須能夠得到執(zhí)行，不辦無法執(zhí)行或極難執(zhí)行的案件，不給下一階段遺留上訪問題。

四是下大氣力做好執(zhí)行工作。為執(zhí)行局配齊配強(qiáng)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)，及時(shí)解決辦案中的各種問題，使執(zhí)行干警信心足、干勁大、不怕苦、不怕累、多辦案、辦好案、不積案或盡量少積案，同時(shí)嚴(yán)格辦案紀(jì)律，廉潔執(zhí)法，不辦“三案”，提高效率，樹立良好司法形象和司法權(quán)威。

五是定期下訪，每月排查。我院每月由立案庭牽頭，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到各庭室、各基層法庭排查了解有上訪矛頭的案件，再將這些案件梳理后統(tǒng)一提交審委會(huì)研究討論，確定出包案領(lǐng)導(dǎo)、庭室負(fù)責(zé)人，形成文件下發(fā)執(zhí)行。如不辦結(jié)，則不銷號(hào)，一包到底，實(shí)行辦案目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)防上訪問題發(fā)生。

六是基層法庭的法官每月要下到農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行一次矛盾糾紛排查。掌握可能演變成重大矛盾糾紛的人和事，與團(tuán)機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織共同調(diào)處矛盾糾紛，將問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)進(jìn)入訴訟程序的案件，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，做好判前指導(dǎo)、判中疏導(dǎo)、判后答疑釋法、判決書后附法條，使當(dāng)事人明白下判理由，讓敗訴方敗的清楚，勝訴方勝的明白，案結(jié)事了，不再上訪。

五、解決涉訴信訪工作的對(duì)策和建議

1、堅(jiān)持司法為民，暢通信訪渠道。信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，處理好涉訴信訪是人民法院踐行司法為民的重要內(nèi)容。為此，必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)首次來訪，實(shí)行限時(shí)回復(fù)，對(duì)群眾來訪，做到即到即接，熱心接待、專心聽訴、用心解答、耐心教育、細(xì)心調(diào)查、公心處理，切實(shí)為當(dāng)事人排憂解難。推行申訴聽證，充分保障信訪人的“知情權(quán)”。加強(qiáng)申訴指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)訴求。

2、搭建工作平臺(tái)，破解信訪難題。一是變接訪為預(yù)防，通過狠抓案件質(zhì)量，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大訴前、訴訟調(diào)解和執(zhí)行力度，建立信訪預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化廉政建設(shè)，改進(jìn)審判作風(fēng)等措施，抓住易于產(chǎn)生問題的源頭，避免和減少涉訴信訪案件的發(fā)生。二是變上訪為下訪，把執(zhí)法為民放在第一位，建立信訪聯(lián)系點(diǎn)等方法，變?nèi)罕娚显L為法官下訪、回訪。實(shí)行信訪工作流程管理，對(duì)信訪工作主要環(huán)節(jié)如：接待、登記、分流、審查、處理、反饋和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。三是變等訪為約訪。對(duì)群眾反映的問題逐一梳理分類，主動(dòng)約見信訪人，進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話，承諾時(shí)限，定期解決，四是領(lǐng)導(dǎo)接待機(jī)制，院長(zhǎng)定期或不定期地接待群體來訪，對(duì)所接訪的案件親自組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理，對(duì)于受職權(quán)限制或依照法律規(guī)定不能協(xié)調(diào)處理的，要向來訪群眾說明情況和理由，指導(dǎo)來訪群眾選擇解決問題的正確途徑。五是變?nèi)涸L為個(gè)訪。對(duì)部分涉及面廣的共性問題，采取行之有效的措施，突出難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好政策法律宣傳和思想疏導(dǎo)工作，抑制和減少集體訪的發(fā)生。

3、強(qiáng)化信訪責(zé)任，實(shí)行倒查追究。信訪是反映案件質(zhì)量和審判作風(fēng)最直接、最敏感的窗口。因此，要不斷健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，通過有效的規(guī)章把信訪工作納入制度化，規(guī)范化軌道。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善“辦案責(zé)任與信訪責(zé)任一體化的信訪追究制”，明確什么是責(zé)任性上訪，規(guī)范追究責(zé)任性上訪的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地抑制責(zé)任性上訪。以往，法官只管審理案件，結(jié)果官了民不了，案結(jié)事不了。因此，必須將審判責(zé)任與信訪責(zé)任相對(duì)接，誰承辦的案件引發(fā)的上訪問題由誰負(fù)責(zé)，讓每位法官都增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不僅力爭(zhēng)把正在審理的案件辦成“鐵案”，而且要主動(dòng)做好當(dāng)事人釋法解疑和服判息訴工作，真正做到“官了民了，案結(jié)事了”。

4、建立科學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪終結(jié)。一是在立案階段，審慎受理法律規(guī)定不明確，矛盾突出易發(fā)的新類型案件；加強(qiáng)立案釋明和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示；加大立案調(diào)解力度，把矛盾止于未萌。二是在審判階段，強(qiáng)化流程、質(zhì)量評(píng)查、改判或發(fā)回重審實(shí)名通報(bào)等措施，提高審判質(zhì)效，避免因差錯(cuò)案件引發(fā)涉訴信訪；加強(qiáng)訴訟調(diào)解和協(xié)調(diào)，務(wù)求“案結(jié)事了”；提高裁判文書質(zhì)量，深入辨法析理，促使當(dāng)事人服判息訴。三是在執(zhí)行階段，一手抓案件執(zhí)結(jié)率一手抓執(zhí)行規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，減少執(zhí)行中的申訴上訪。四是建立涉訴信訪績(jī)效考核制度。將所辦案件的社會(huì)反映情況，是否出現(xiàn)上訪等內(nèi)容納入其本人檔案，作為考核、評(píng)先、提拔任用的重要依據(jù)之一。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化對(duì)審判人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核機(jī)制，使政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平與時(shí)代的發(fā)展保持同步，盡量減少人為的裁判不公。二是要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，形成聯(lián)動(dòng)工作態(tài)勢(shì)。三是通過審判公開，增加工作的透明度，以贏得社會(huì)各界的充分理解和信任。

第五篇：律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，充分發(fā)揮律師隊(duì)伍在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，根據(jù)中央政法委《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》中政委(2015)16號(hào)、市政法委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見的通知》 政法委（2015）59號(hào)文的精神及相關(guān)法律規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于根據(jù) 市人民檢察院、市中級(jí)人民法院分別與 市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的合作協(xié)議》參與涉訴信訪案件的律師。

第二章 工作原則

第三條 自愿平等。尊重信訪人意愿，不強(qiáng)制化解，不偏袒司法機(jī)關(guān)，不誤導(dǎo)信訪群眾。

第四條 依法據(jù)理。嚴(yán)格依照法律和政策，向信訪人講清法理、講明事理、講通情理，向司法機(jī)關(guān)提出法律意見。

第五條 實(shí)事求是。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益，尊重司法機(jī)關(guān)依法作出的公正處理意見。

第六條 無償公益。無償向信訪人提供法律服務(wù)，不以贏利為目 的。

第七條 自愿平等。尊重信訪人意愿，不強(qiáng)制化解，不偏袒法、檢機(jī)關(guān)，不誤導(dǎo)信訪群眾。

第三章 工作職責(zé)及程序

第八條 接待信訪人。接談信訪人。認(rèn)真聽取信訪人陳述，詳細(xì)閱讀信訪材料，準(zhǔn)確了解信訪人訴求，填寫信訪接待登記表，疏導(dǎo)情緒、解疑釋惑，提供法律咨詢解答。

第九條 評(píng)析信訪案件。通過查閱案件卷宗材料，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)案情，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)信訪人的信訪事項(xiàng)和訴求作出評(píng)議分析，向司法機(jī)關(guān)提出解決問題的書面建議方案。

第十條 做好釋法勸導(dǎo)工作。經(jīng)分析評(píng)議認(rèn)為原案件處理正確、信訪人訴求不當(dāng)?shù)?，可通過擺事實(shí)、講道理、析法理，耐心勸導(dǎo)信訪人服判息訴。

第十一條 提出處理建議。經(jīng)過分析評(píng)議認(rèn)為原案件處理存在執(zhí)法錯(cuò)誤或瑕疵的，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)提出法律意見和工作建議。

第十二條 引導(dǎo)信訪人依法申訴。對(duì)信訪訴求符合法律規(guī)定，需要提出申訴的，律師可幫助信訪人撰寫申訴材料、收集證據(jù)、接受詢問，引導(dǎo)信訪人依法按程序進(jìn)行申訴。信訪人需委托律師代理申訴的，可自行決定是否委托原接待服務(wù)律師或另行委托其他律師。

第十三條 幫助申請(qǐng)救助。對(duì)生活困難的信訪人，符合國家司法救助條件的，可幫助其向政法機(jī)關(guān)申請(qǐng)國家司法救助；給予國家司法救助后仍有困難或不符合國家司法救助條件的，可幫助其向政府有關(guān) 部門中請(qǐng)其他社會(huì)救助方式。

第十四條 及時(shí)上報(bào)復(fù)雜敏感案件。對(duì)于復(fù)雜疑難、重大敏感、需要調(diào)取檔案材料或不能化解的案件，應(yīng)及時(shí)上報(bào)成都市律師協(xié)會(huì)。

第四章 工作紀(jì)律

第十五條 不得泄漏工作中知悉的案件信息以及依法不能公開的信息。

第十六條 不得炒作有關(guān)敏感、復(fù)雜信訪案件。

第十七條 不得支持、唆使、組織信訪人員采取違法方式反映問題。

第十八條 不得私自接收涉訴信訪案件當(dāng)事人的委托或介紹他人承攬案件。

第十九條 不得在工作中推銷或變相推銷律師業(yè)務(wù)。

第二十條 不得采用威脅、脅迫、欺騙或其他不法手段，誘使當(dāng)事人息訴息訪。

第二十一條 根據(jù)本制度第十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)的案件，不得故意拖延、隱瞞，也不得夸大或捏造案件情況。

第二十二條 遵守職業(yè)道德及相關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第二十三條 值班律師應(yīng)遵守值班紀(jì)律，不得遲到和早退。尊重所在值班單位的同志和有關(guān)規(guī)定。