第一篇：應(yīng)急救援管理涉密的圖紙、資料和檔案需做出特殊管理規(guī)定

應(yīng)急救援管理涉密的資料和檔案特殊管理規(guī)定

1、檔案室應(yīng)由專人管理，其他人未征得管理人員同意，不得隨意進(jìn)入。

2、檔案管理人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司相關(guān)制度，嚴(yán)禁泄露檔案材料中的秘密。

3、借閱檔案必須登記，外單位人員查閱本單位檔案必須持組織介紹信。無特殊原因，檔案一般不外借。

4、經(jīng)鑒定，批準(zhǔn)銷毀的檔案材料，應(yīng)按規(guī)定程序銷毀，不得當(dāng)廢品處理。

5、檔案員要嚴(yán)守崗位，外出時須保存好檔案資料，關(guān)好庫房門窗。

6、檔案員一旦發(fā)現(xiàn)檔案丟失，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，及時采取措施，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

XX煤礦

2012年10月

第二篇：需特殊管理藥品學(xué)習(xí)資料

需特殊管理藥品學(xué)習(xí)資料

一、特殊藥品管理的范圍：

1、特殊藥品包括：麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、興奮劑、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品（公司無此經(jīng)營范圍）。

2、總結(jié)歸納為：三毒、二違禁、一放射 麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道被濫用---吸毒 藥品類易制毒化學(xué)品流入非法渠道被濫用---制毒 醫(yī)療用毒性藥品使用不當(dāng)---中毒 違禁藥物（興奮劑）違禁飼料添加劑(興奮劑)放射性藥品

二、麻醉藥品和精神藥品

1、管理文件：

《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》 國務(wù)院令第442號 2005年11月1日起施行。

《罌粟殼管理暫行規(guī)定》 國藥管安[1998]127號 1998年10月30日頒布。

2、麻醉藥品是指有依賴性潛力，不合理使用或?yàn)E用可以產(chǎn)生身體依賴性和精神依賴性的藥品。

麻醉藥品包括：阿片類、可卡因類、大麻類、天然半合成、合成麻醉藥品類及國家藥品監(jiān)督管理部門指定的其它易產(chǎn)生依賴性的藥品、藥用植物或其制劑。現(xiàn)目錄共計(jì)123品種，常用的近20個。

3、精神藥品是指用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使之興奮或抑制，具有依賴性潛力，濫用或不合理使用可產(chǎn)生藥物依賴性和身體依賴性的藥品。

精神藥品現(xiàn)目錄共有132品種，分為第一類精神藥品和第二類精神藥品，第一類精神藥品有53個品種，第二類精神藥品有79個品種，常用的20～30個。

4、麻醉藥品、精神藥品的經(jīng)營應(yīng)符合下列要求：（1）三專：專人、專庫、專帳；

（2）四雙：雙人、雙鎖（第二類精神藥品除外）、雙驗(yàn)收、雙復(fù)核；（3）防盜設(shè)施齊全并與110聯(lián)網(wǎng)（第二類精神藥品除外）；（4）麻醉藥品、精神藥品專帳應(yīng)保存至藥品有效期滿后5年；

（5）麻醉藥品、第一類精神藥品供應(yīng)按照麻醉藥品的供應(yīng)管理，不得零售。（6）第二類精神藥品的經(jīng)營資質(zhì)由省局審批，可供醫(yī)療單位使用，單體藥店不得零售，有資質(zhì)的零售連鎖藥店可以零售，但必須憑醫(yī)生處方供應(yīng)患者使用。

三、戒毒藥品

1、管理文件：

《戒毒藥品管理辦法》 國家食品藥品監(jiān)督管理局令第11號 1999年6月26日頒布。

2、戒毒藥品是指控制并消除濫用阿片類藥物成癮者的急劇戒斷癥狀與體征的戒毒治療藥品和減輕消除稽延性癥狀的戒毒治療的輔助藥品。

3、戒毒藥品分成癮性和非成癮性。成癮性戒毒藥品按麻醉藥品、精神藥品管理，非成癮性戒毒藥品按處方藥品管理。美沙酮是能成癮的戒毒藥品。

四、藥品類易制毒化學(xué)品

1、管理文件：

《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》 國務(wù)院令第445號 2005年11月1日起施行。

《藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法》 衛(wèi)生部令第72號 2010年5月1日起施行。

2、易制毒化學(xué)品是指《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》中所確定的麥角酸、麥角胺、麥角新堿和麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等物質(zhì)。

3、藥品類易制毒化學(xué)品包括麥角酸、麥角胺、麥角新堿以及麻黃素類物質(zhì)，包括其原料和單方制劑。常用品種：

原料藥：麻黃素、偽麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。

單方制劑：麻黃素注射液、麻黃素片、麻黃素滴鼻劑。

4、經(jīng)營要求：

（1）限定麻黃素原料藥經(jīng)營企業(yè)必須是麻醉藥品定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)和第二類精神藥品定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)。

（2）麻黃素單方制劑和麻黃素原料小包裝納入麻藥渠道經(jīng)營。

（3）未實(shí)行批準(zhǔn)文號管理的品種（例如麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等），按麻黃素原料藥管理。

五、興奮劑

1、管理文件：

《反興奮劑條例》 國務(wù)院令第398號 2004年3月1日起實(shí)施。

2、興奮劑包括74種蛋白同化制劑品種、7種肽類激素品種、11種麻醉藥品品種、59種刺激劑（含精神藥品）品種、2種藥品類易制毒化學(xué)品品種、1種醫(yī)療用毒性藥品品種和62種必須憑處方銷售的其他品種。

3、蛋白同化制劑是合成代謝類藥物，具有促進(jìn)蛋白質(zhì)合成和減少氨基酸分解的特征，可促進(jìn)肌肉增生，提高動作力度和增強(qiáng)男性的性特征。

4、肽類激素的作用是通過刺激腎上腺皮質(zhì)生長、紅細(xì)胞生成等實(shí)現(xiàn)促進(jìn)人體的生長、發(fā)育，大量攝入會降低自身內(nèi)分泌水平，損害身體健康，還可能引起心血管疾病、糖尿病等。同樣，濫用肽類激素也會形成較強(qiáng)的心里依賴性。

5、蛋白同化制劑、肽類激素的經(jīng)營應(yīng)符合下列條件：（1）有專門的管理人員。（2）有專儲倉庫或?qū)λ幑瘛?/p>

（3）有專門的驗(yàn)收、檢查、保管、銷售和出入庫登記制度。

（4）蛋白同化制劑、肽類激素各類專帳記錄應(yīng)保存至藥品有效期滿后2年。（5）零售藥店禁止銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素。（6）禁止現(xiàn)金交易。

（7）送貨上門，跟蹤核實(shí)藥品到貨情況，核實(shí)記錄保存至藥品有效期后一年備查。

六、含特殊藥品復(fù)方制劑

1、管理文件：

《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)部分含特殊藥品復(fù)方制劑銷售管理的通知》 國食藥監(jiān)安【2009】503號

《關(guān)于將含麻黃堿類復(fù)方制劑管理納入藥品安全專項(xiàng)整治工作的通知》 國食藥監(jiān)辦【2010】16號

2、含特殊藥品復(fù)方制劑包括含麻黃堿類復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、復(fù)方地芬諾酯片和復(fù)方甘草片。

3、含麻黃堿類復(fù)方制劑的經(jīng)營應(yīng)符合下列條件：

（1）藥品批發(fā)企業(yè)盡量直接銷售到終端渠道如醫(yī)療機(jī)構(gòu)，減少批發(fā)企業(yè)之間的迂回銷售。

（2）銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開具銷售票據(jù)。禁止現(xiàn)金交易。

（3）經(jīng)營企業(yè)銷售時應(yīng)逐一建立購買方檔案，指定專人負(fù)責(zé)，保證購買方資質(zhì)真實(shí)合法，經(jīng)辦人確系該公司法定代表人的委托人，并跟蹤到貨情況。（4）零售企業(yè)零售含麻黃堿類復(fù)方制劑，除執(zhí)行藥品分類管理規(guī)定外，一次銷售不得超過5個最小包裝。

4、含麻黃堿類復(fù)方制劑由于流弊被用于制毒情況日益嚴(yán)重。重點(diǎn)品種： 麻黃堿苯海拉明片 茶堿麻黃堿片

復(fù)方茶堿麻黃堿 呋麻滴鼻液 復(fù)方甘草麻黃堿片 消咳寧片 復(fù)方氨酚苯海拉明片 新康泰克

銷售敏感地區(qū)：云南、四川、重慶、貴州、湖南、廣東、福建、安徽。

七、毒性藥品

1、管理文件：

《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》 國務(wù)院令23號 1988年12月27日起施行

2、毒性藥品是指毒性劇烈，治療劑量與中毒劑量相近，使用不當(dāng)會致人中毒或死亡的藥品。

3、毒性西藥品種有11個種如阿托品、三氧化二砷等；A型肉毒毒素按毒性藥品管理。毒性中藥品種有28個如砒霜、生草烏、生附子等，八、我省特殊藥品定點(diǎn)經(jīng)營狀況：

1、我省麻醉藥品和精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)（二級站）13家（包括罌粟殼、麻黃素原料）。

2、第二類精神藥品批發(fā)企業(yè)166家，第二類精神藥品零售連鎖企業(yè)69家。

3、蛋白同化制劑和肽類激素定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)89家。

4、A型肉毒毒素定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)2家。

5、藥品批發(fā)企業(yè)均可經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑400余家。

需特殊管理藥品試題

1、特殊藥品包括：、、、、、、。

2、興奮劑包括：、、、、、、。

3、戒毒藥品分 和。成癮性戒毒藥品按 管理，非成癮性戒毒藥品按 管理。是能成癮的戒毒藥品。

4、含特殊藥品復(fù)方制劑包括、、、。

5、藥品類易制毒化學(xué)品單方制劑：、、。

6、麻醉藥品和精神藥品管理文件：

國務(wù)院令第442號 起施行。

7、藥品類易制毒化學(xué)品管理文件：

衛(wèi)生部令第72號 起施行。

8、興奮劑管理文件：

國務(wù)院令第398號 起實(shí)施。

9、麻醉藥品、精神藥品的經(jīng)營應(yīng)符合哪些要求？

10、藥品類易制毒化學(xué)品的經(jīng)營要求有哪些？

12、含麻黃堿類復(fù)方制劑的經(jīng)營應(yīng)符合哪些條件？

11、蛋白同化制劑、肽類激素的經(jīng)營應(yīng)符合哪些條件？

第三篇：公司圖紙管理規(guī)定

公司圖紙管理規(guī)定

為了妥善保存技術(shù)圖紙，方便相關(guān)人員的使用，并確保公司對技術(shù)圖紙的所有權(quán)，使技術(shù)圖紙管理規(guī)范化、程序化，特制定本制度。

一．技術(shù)圖紙分類

1.客戶圖紙，含通過傳真、外協(xié)員攜帶、電子版?zhèn)魉瓦^來的圖紙。

2.由公司技術(shù)部轉(zhuǎn)化過來的用于生產(chǎn)的圖紙。

二、職責(zé)

1.技術(shù)部是圖紙、技術(shù)資料歸檔管理部門，負(fù)責(zé)標(biāo)識，編碼，存檔和設(shè)計(jì)變動，修改及發(fā)放，回收報銷及銷毀等方面的管理和監(jiān)督工作；

2.生產(chǎn)部負(fù)責(zé)圖紙，技術(shù)資料在生產(chǎn)過程中的領(lǐng)發(fā)，使用，周轉(zhuǎn)，移交，回收等管理工作。

三．技術(shù)圖紙的存檔

1．客戶圖紙，由技術(shù)部審核，交由資料員管理存檔，并按單位名稱對圖紙進(jìn)行分類編號存檔，設(shè)檢索目錄；

2．公司自行轉(zhuǎn)化的圖紙，由技術(shù)部整理，并加蓋“受控圖紙”紅色章，由資料員管理存檔，并按單位對圖紙進(jìn)行分類編號存檔，設(shè)檢索目錄。

四．技術(shù)圖紙的復(fù)印、發(fā)放

1客戶圖紙，可由技術(shù)部負(fù)責(zé)復(fù)印，發(fā)放給生產(chǎn)部，質(zhì)檢部，并由接收人在圖紙發(fā)放登記表上簽字。技術(shù)部保存分析審核后的圖紙（分發(fā)號為1）及原圖紙，生產(chǎn)部門領(lǐng)用加工的圖紙（分發(fā)號為2）,質(zhì)檢部在生產(chǎn)過程中及產(chǎn)品最后質(zhì)檢時使用的圖紙（分發(fā)號為3），產(chǎn)品需要外協(xié)加工的圖紙（分發(fā)號為4）。

2．公司受控圖紙由技術(shù)部復(fù)印、發(fā)放給生產(chǎn)部，質(zhì)檢部，由接收人在圖紙發(fā)放登記表上簽字。圖紙分發(fā)號同客戶圖紙的下發(fā)相同。

五、技術(shù)圖紙變更、回收、作廢

1.接到客戶圖紙變更時，由技術(shù)部審核，在圖紙變更登記表中登記，把變更后的新圖紙加蓋“客戶圖紙”紅色章，并發(fā)放給生產(chǎn)部，質(zhì)檢部

2.生產(chǎn)部接到變更圖之后，把變更的舊圖紙及其圖紙變更涉及到的其他圖紙回收，加蓋“變更圖紙”章，在圖紙回收登記表中登記，并發(fā)放變更后的新圖紙；

3.變更后的舊圖紙，存檔保留三個月以后作廢，并對其進(jìn)行銷毀處理。

第四篇：涉密計(jì)算機(jī)管理規(guī)定（范文）

天津開發(fā)區(qū)管委會涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理

規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)天津開發(fā)區(qū)管委會涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)的管理，保障辦公使用過程中國家秘密的安全，避免計(jì)算機(jī)病毒等非法入侵，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、國家保密局《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》及天津市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)是指處理、存儲和傳輸涉密信息的單機(jī)、筆記本電腦、涉密信息系統(tǒng)及涉密網(wǎng)絡(luò)等。

第三條 本規(guī)定適用于天津開發(fā)區(qū)管委會（黨組）各部門、各單位，各直屬事業(yè)單位、有關(guān)事業(yè)單位及直屬企業(yè)（以下簡稱各部門、各單位）。

第四條 開發(fā)區(qū)管委會（黨組）辦公室對本規(guī)定第三條所指各部門、各單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職責(zé)。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，對本部門、本單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職責(zé)。

第五條 涉密計(jì)算機(jī)投入使用前，要進(jìn)行必要的安全檢查，不允許進(jìn)行各種形式的有線及無線的網(wǎng)絡(luò)連接，不允許使用無線功能的鍵盤鼠標(biāo)進(jìn)行操作。

第六條 涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)為專人專用，用戶應(yīng)定期修改機(jī)器登錄密碼，密碼要求8位以上并有英文大小寫和數(shù)字的混排。

第七條 涉密網(wǎng)絡(luò)由各單位指派專人負(fù)責(zé)接入管理，不允許私自將筆記本電腦、小交換機(jī)、無線設(shè)備接入涉密網(wǎng)點(diǎn)。

第八條 涉密網(wǎng)絡(luò)需要使用移動介質(zhì)前，應(yīng)先檢查移動介質(zhì)是否存在病毒、木馬等惡意程序。

第九條 涉密人員因工作變化、調(diào)動等原因需要開始或停止使用涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)的，所在部門應(yīng)備案登記，并提交書面申請由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再由網(wǎng)絡(luò)管理人員開通或關(guān)閉相應(yīng)權(quán)限。

第十條 涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)所在的場所，必須采取必要的安全防護(hù)措施，安裝防盜門和報警器及監(jiān)控設(shè)備等必要措施，并指定專人進(jìn)行日常管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該場所。

第十一條 涉密計(jì)算機(jī)及涉密網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需要維修的，必須到天津市保密局指定的維修單位維修。涉密計(jì)算機(jī)等設(shè)備送修前必須將涉密存儲部件拆除并妥善保管；如需請外來人員維修，單位應(yīng)派人全程監(jiān)督修理過程。涉密存儲部件出現(xiàn)故障，如不能保證安全保密，必須按涉密載體予以銷毀。

第十二條 涉密計(jì)算機(jī)如需恢復(fù)其存儲信息，必須到天津市保密局指定的具有保密資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，并將廢舊的存儲介質(zhì)收回。

第十三條 禁止將涉密計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)為非涉密環(huán)境使用，禁止進(jìn)行公益捐贈或銷售。

第十四條 報廢、銷毀涉密設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批、清點(diǎn)、登記手續(xù)，送至市保密局指定的銷毀單位銷毀，任何單位和個人不得擅自銷毀。

第十五條 管理人員違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，應(yīng)責(zé)令改正，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重，造成泄露機(jī)密的，按照有關(guān)保密規(guī)定給予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本規(guī)定由開發(fā)區(qū)管委會（黨組）辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。各部門、各單位內(nèi)部相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：張家界市應(yīng)急救援工作管理規(guī)定

張家界市應(yīng)急救援工作管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

為有效處置突發(fā)事件，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重危害，規(guī)范應(yīng)急救援行動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省應(yīng)急救援實(shí)施辦法〉的通知》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知》精神，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，已經(jīng)造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

第三條

本規(guī)定所稱應(yīng)急救援行動，是指應(yīng)急救援隊(duì)伍為完成應(yīng)急救援任務(wù)而實(shí)施的準(zhǔn)備與處置過程。

第四條

應(yīng)急救援工作由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第五條

各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地處置為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍管理體制。

第六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，設(shè)置應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ茫Ｕ细黝悜?yīng)急救援隊(duì)伍的器材裝備配備、教育培訓(xùn)、訓(xùn)練演練、培訓(xùn)基地建設(shè)以及應(yīng)急救援處置等所需費(fèi)用。

第七條

應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的原則，按照“第一時間調(diào)集足夠力量和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實(shí)施救人，第一時間控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動。

第二章

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第八條

縣級以上人民政府及其直接涉及公共安全管理的部門按照下列規(guī)定完善應(yīng)急救援體系：

（一）依托本地公安消防部隊(duì)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；

（二）按照突發(fā)事件類別，依托系統(tǒng)、行業(yè)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；

（三）發(fā)動成年志愿者，組建志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍；

（四）協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任較重的企業(yè)（事業(yè)）單位，組建企業(yè)（事業(yè)）應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（五）依托各類專業(yè)人才，組建應(yīng)急救援專家組。

第九條

縣級以上人民政府成立突發(fā)事件應(yīng)急委員會（以下簡稱應(yīng)急委），履行以下職責(zé)：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，完善預(yù)警聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急救援工作機(jī)制；

（二）掌握各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和突發(fā)事件情況，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織聯(lián)合演練；

（三）協(xié)調(diào)專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，將其納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的動員、訓(xùn)練、調(diào)度、作戰(zhàn)體系；

（四）加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練及管理；

（五）組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲備，建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲備保障制度，統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資的日常儲備和應(yīng)急狀態(tài)時的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng)，并建立本行政區(qū)劃內(nèi)跨區(qū)域的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道；

（六）組織應(yīng)急知識普及宣傳教育活動；

（七）及時搜集、掌握突發(fā)事件相關(guān)信息，根據(jù)災(zāi)情需要及時調(diào)度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行處置；

（八）依照相關(guān)規(guī)定，發(fā)布應(yīng)急救援信息。

第十條 各級應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急指揮中心，具體履行應(yīng)急委統(tǒng)一指揮應(yīng)對處置突發(fā)事件職責(zé)?？傊笓]長由分管應(yīng)急救援工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（必要時由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），指揮長由政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市政府辦、政府應(yīng)急管理、公安、安監(jiān)、駐地人民武裝警察部隊(duì)、應(yīng)急救援支隊(duì)和突發(fā)事件相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在市政府辦，應(yīng)急指揮中心辦公室主任由市政府辦分管負(fù)責(zé)人兼任。應(yīng)急指揮中心辦公室指導(dǎo)、督辦各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室開展應(yīng)急救援工作。

第十一條

張家界市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍由市應(yīng)急救援支隊(duì)、縣（市）區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)組成，本級人民政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任第一政委，市公安消防支隊(duì)、區(qū)縣公安消防大隊(duì)軍政主官分別擔(dān)任隊(duì)長、政委，由本級人民政府任命。市應(yīng)急救援支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣應(yīng)急救援大隊(duì)。

各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急救援現(xiàn)場工作機(jī)制；

（二）掌握研究隊(duì)伍建設(shè)情況，制定完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲備；

（四）開展應(yīng)急救援培訓(xùn)；

（五）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練；

（六）根據(jù)災(zāi)情需要和指令，參加應(yīng)急救援現(xiàn)場處置；

（七）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的授權(quán)，調(diào)度和指揮專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置災(zāi)情。第十二條

專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人由各應(yīng)急救援相關(guān)部門、成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；

（二）制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

（三）組織培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練和管理，接受綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（四）組織本專業(yè)的應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲備；

（五）根據(jù)災(zāi)情需要，接受應(yīng)急指揮中心和綜合應(yīng)急救援支隊(duì)指揮，并向應(yīng)急指揮中心提出災(zāi)情處置方案。

第十三條

志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人由應(yīng)急指揮中心指定。志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練，接受應(yīng)急指揮中心和綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的調(diào)度指揮。

第十四條

企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人由本單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并報市應(yīng)急指揮中心和綜合應(yīng)急救援支隊(duì)備案。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位應(yīng)急救援需要開展有針對性的培訓(xùn)、訓(xùn)練，接受市應(yīng)急指揮中心和綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的調(diào)度指揮。

第十五條

各部門和單位應(yīng)按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、身體健康的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔優(yōu)秀人員充實(shí)到本部門和單位的專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。第十六條

各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)管理教育，積極組織訓(xùn)練，定期進(jìn)行考核。各級應(yīng)急委每年應(yīng)定期組織綜合、專業(yè)、志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)救援人員的應(yīng)急意識，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

第十七條

各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照縣級以上人民政府總體、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)災(zāi)情需要，結(jié)合本單位實(shí)際制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并報本級應(yīng)急委備案。各專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍對本部門、單位的應(yīng)急預(yù)案每年組織不少于1次演練；各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍每年應(yīng)根據(jù)本級人民政府總體、專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，組織不少1次綜合演練。

第十八條

縣級以上人民政府要本著“有效整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)現(xiàn)合理布局、達(dá)到資源共享”的原則，依托消防培訓(xùn)基地、消防戰(zhàn)勤保障中心、特勤消防站和其他物資儲備單位，建立市、區(qū)縣應(yīng)急救援培訓(xùn)基地。

第十九條

各部門、各單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和可能遂行的應(yīng)急救援行動，配備、儲備、補(bǔ)充足夠數(shù)量的裝備、器材、物資，做到專人保管、定期保養(yǎng)維護(hù)、適時更新、確保完好，并建立應(yīng)急救援裝備物資報告制度，將相關(guān)情況及時上報本級應(yīng)急委備案。

第三章 指揮體系和預(yù)警機(jī)制 第二十條

縣級以上人民政府應(yīng)構(gòu)建由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，綜合、專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動反應(yīng)的應(yīng)急救援組織指揮體系，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

第二十一條

綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須建立嚴(yán)格的值班制度，保持常備不懈和指揮不間斷。值班人員必須熟悉本部門、單位的應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)力，督促檢查指揮、通信系統(tǒng)處于規(guī)定的狀態(tài)，確保隨時接受上級的命令、指示和下級的請示報告，并及時妥善處置。

第二十二條

各級應(yīng)急救援接警調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級人民政府及其有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。

第二十三條

各級應(yīng)急救援接警調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市政府應(yīng)急辦報送突發(fā)事件信息，向相關(guān)部門通報突發(fā)事件信息。專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和信息報告員應(yīng)當(dāng)及時向本級政府應(yīng)急辦報告突發(fā)事件信息。

第二十四條

各級應(yīng)急救援接警調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息。

第二十五條

各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立應(yīng)急救援專家組聯(lián)席會議制度，定期組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者進(jìn)行研討，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評估，制定突發(fā)事件應(yīng)對方案。

第二十六條

各級應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，在可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，發(fā)布相應(yīng)級別的警報（共分一、二、三、四級，具體分級規(guī)定按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時向上一級人民政府報告。

第二十七條

進(jìn)入三級、四級警報預(yù)警期后，各級應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，第一時間采取下列措施：

（一）命令綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍啟動應(yīng)急預(yù)案；

（二）及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；

（三）組織專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別。第二十八條

進(jìn)入一級、二級警報預(yù)警期后，各級應(yīng)急指揮中心除采取本規(guī)定第二十七條規(guī)定的措施外，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（一）命令綜合、專業(yè)、志愿和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

（二）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)；

（四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

（五）及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（六）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

（七）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

第四章

應(yīng)急救援處置

第二十九條

各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)下列災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作：

（一）危險化學(xué)品泄漏事故；

（二）道路交通事故；

（三）地震及其次生災(zāi)害；

（四）建筑物坍塌事故；

（五）其他安全生產(chǎn)事故；

（六）空難事故；

（七）爆炸及恐怖事件；

（八）其他群眾遇險事件。

各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍依照國家規(guī)定和上級指令，參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

第三十條 各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)系統(tǒng)、行業(yè)易發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急救援工作，10 并參與處置應(yīng)急指揮中心、綜合應(yīng)急救援支（大）隊(duì)調(diào)度的其他應(yīng)急救援工作。

第三十一條

各志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍參加應(yīng)急指揮中心、綜合應(yīng)急救援支（大）隊(duì)調(diào)度的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急救援工作。

第三十二條

各企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急救援工作，并參與處置應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援支（大）隊(duì)調(diào)度的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急救援工作。

第三十三條

突發(fā)事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)針對其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。

第三十四條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)、志愿、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)上級指令及現(xiàn)場情況，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（二）迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；

（三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

（四）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施；

（五）啟用本級人民政府設(shè)置的財政預(yù)備費(fèi)和儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用或征用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（六）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；

（七）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。第三十五條

社會安全事件發(fā)生后，各類應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或上級指令及時進(jìn)行處置。

第三十六條

履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，組織向參加現(xiàn)場處置的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

在必要時，綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資，被征用的財產(chǎn)在應(yīng)急救援使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用 12 人。財產(chǎn)被征用或征用后毀損、滅失的設(shè)備、設(shè)施和交通工具，應(yīng)當(dāng)由事發(fā)地縣級人民政府給予補(bǔ)償。

第三十七條

各級應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第三十八條

受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時應(yīng)立即向所在地人民政府和應(yīng)急指揮中心報告。

第五章

法律責(zé)任和獎懲

第三十九條

在處置突發(fā)事件時，有關(guān)部門或單位不按規(guī)定履行職責(zé)的，由本級人民政府責(zé)令改正；有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）遲報、漏報、謊報、瞞報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成不良后果的；

（二）未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期的措施，導(dǎo)致危害發(fā)生的；

（三）不服從本級或上級人民政府對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的；

（四）截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的；

（五）私自挪用被征用單位和個人財產(chǎn)的；

（六）未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大的。

上述行為，其他法律、行政法規(guī)規(guī)定由人民政府有關(guān)部門依法決定處罰的，從其規(guī)定。

第四十條

單位或者個人違反規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

第四十一條

單位或者個人違反規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十二條

違反本規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條

應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)、志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍救援人員參加應(yīng)急救援工作期間，企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加非本單位應(yīng)急救援工作期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。縣級以上人民政府對在應(yīng)急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤。

第四十四條第四十五條

第六章 附則

本規(guī)定由市人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。