第一篇:塔式起重機日常檢查
塔式起重機日常檢查
日常檢查主要內(nèi)容如下:
1.固定基礎(chǔ)或路基軌道符合規(guī)定要求。
2.對基礎(chǔ)地腳螺栓、塔身、臂架、回轉(zhuǎn)支撐、起重臂拉桿、平衡臂拉桿、卷筒聯(lián)接螺栓、剎車制動器等關(guān)鍵部位的銷軸,螺栓等進(jìn)行日常檢查、緊固,確定無松動或脫落現(xiàn)象才允許開車作業(yè)。
3.塔機主要鋼結(jié)構(gòu)件應(yīng)無變形;各機構(gòu)運轉(zhuǎn)應(yīng)正常;各減速機、液壓油箱的油位符合要求;各潤滑點潤滑良好;鋼絲繩潤滑、磨損、穿繞是否符合要求;各信號、警報裝置、照明設(shè)備、限位裝置正常有效(尤其是力矩限制器)。
4.配電箱在送電前,檢查各控制器手柄應(yīng)在零位;接通電源時,檢查塔機金屬結(jié)構(gòu)部分,應(yīng)無漏電。
5.各制動器靈敏可靠,摩擦面無油污,間隙調(diào)整適當(dāng)。
6.吊鉤和吊鉤防脫爪符合要求。
7.起重工具、索具等符合安全技術(shù)要求。
8.通訊系統(tǒng)可靠。
第二篇:塔式起重機、施工升降機檢查
塔式起重機安全檢查重點
一、安裝前
一)塔吊是否滿足現(xiàn)場準(zhǔn)入條件。(產(chǎn)權(quán)備案證)
1、塔吊達(dá)到報廢年限或存在安全隱患的應(yīng)禁止使用。
2、塔吊屬于落后淘汰的產(chǎn)品應(yīng)禁止使用。
二)安拆單位及相關(guān)人員是否具備相關(guān)資質(zhì)并持證上崗。(查資料)
1、安拆單位應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
2、安拆人員應(yīng)具備安拆資格并持證上崗。
三)安拆方案是否制定。(查資料核對現(xiàn)場)
1、是否有針對性的安拆方案,并經(jīng)使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師審批同意;
2、基礎(chǔ)定位是否合理:
1)基礎(chǔ)是否設(shè)在基礎(chǔ)邊坡上等危險部位;
2)防外電是否有切實可行的安全措施,回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有高壓線的嚴(yán)禁無防護(hù)作業(yè);
3)防碰撞措施是否合理:任何兩臺塔吊之間距離是否 2米,嚴(yán)禁塔吊起重臂直接碰撞對方塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié),多塔作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有障礙物與塔吊干涉的塔機是否有經(jīng)審批的防碰撞措施。
二、安拆過程
一)履行安拆告知手續(xù),未經(jīng)告知決不允許私自進(jìn)行安拆。(查資料)二)安裝前基礎(chǔ)砼強度是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)值,基礎(chǔ)隱蔽驗收是否履行,地基承載力是否進(jìn)行驗算,是否符合本型號塔機安裝說明書要求。(查資料)
三)現(xiàn)場安拆單位資質(zhì)、安拆人員操作證等是否與告知手續(xù)相符。(查資料、現(xiàn)場核對人員)
四)現(xiàn)場安全保護(hù)工作及相關(guān)人員是否到位,是否進(jìn)行交底。(查資料核對現(xiàn)場)
1、安拆單位技術(shù)人員、專職安全員是否到崗履責(zé);
2、安拆現(xiàn)場是否設(shè)置警戒區(qū),并由專人負(fù)責(zé)安保工作;
3、安拆人員是否按要求配備安全防護(hù)用品;
4、施工單位設(shè)備管理人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員是否到現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)理;
5、安拆程序是否符合安拆方案及說明書要求。
三、使用過程
一)是否自檢驗收合格、是否檢驗檢測合格;(查資料)二)塔吊基礎(chǔ)排水是否暢通;(查現(xiàn)場)
三)現(xiàn)場操作司機,信號指揮員是否持證上崗,安全教育、安全技術(shù)交底是否落實,能否做到定人定機,并有填寫運行記錄;(查資料核對人員)四)多塔作業(yè)防碰撞、外電防護(hù)等安全措施是否落實到位,是否存在多頭指揮,違章操作業(yè)等不安全行為;(查現(xiàn)場)
五)施工、租賃、監(jiān)理等單位是否對塔吊進(jìn)行定期檢查,并有檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄;(查資料)六)對塔吊實體方面應(yīng)重點查:力矩限位、超高限位、變幅限位、回轉(zhuǎn)限位、吊鉤保險、鋼絲繩卷桶及小車限位等,保險裝置、附墻裝置、連接緊固件螺栓銷軸、及主要受力構(gòu)件是否變形開裂、焊接部位是否脫焊、銹蝕是否在規(guī)定允許范圍內(nèi),鋼絲繩磨損、變形、銹蝕、斷絲斷股是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等重大安全隱患;(查現(xiàn)場)
七)在使用過程中是否有附著、頂升等相關(guān)專項方案、頂升加節(jié)記錄及安全技術(shù)交底記錄,特別是附著是否存在擅自接長或私自制作等違規(guī)情況。(查資料核對現(xiàn)場)
施工升降機安全檢查重點
一、安裝前
一)施工升降機是否滿足現(xiàn)場準(zhǔn)入條件。(查產(chǎn)權(quán)備案證)
1、施工升降機達(dá)到報廢年限或存在安全隱患的應(yīng)禁止使用;
2、施工升降機屬于落后淘汰的產(chǎn)品應(yīng)禁止使用。
二)安拆單位及相關(guān)人員是否具備相關(guān)資質(zhì)并持證上崗。(查資料)
1、安拆單位應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
2、安拆人員應(yīng)具備安拆資格并持證上崗。
三)安拆方案是否制定。(查資料核對現(xiàn)場)
1、是否有針對性的安拆方案,并經(jīng)使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師審批同意;
2、基礎(chǔ)定位是否合理:
基礎(chǔ)是否設(shè)在基礎(chǔ)邊坡上等危險部位;
二、安拆過程
一)履行安拆告知手續(xù),未經(jīng)告知決不允許私自進(jìn)行安拆。(查資料)二)安裝前基礎(chǔ)砼強度是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)值,基礎(chǔ)隱蔽驗收是否履行,地基承載力是否進(jìn)行驗算,是否符合本型號塔機安裝說明書要求。(查資料)
三)現(xiàn)場安拆單位資質(zhì)、安拆人員操作證等是否與告知手續(xù)相符。(查資料、現(xiàn)場核對人員)
四)現(xiàn)場安全保護(hù)工作及相關(guān)人員是否到位,是否進(jìn)行交底。(查資料核對現(xiàn)場)
1、安拆單位技術(shù)人員、專職安全員是否到崗履責(zé);
2、安拆現(xiàn)場是否設(shè)置警戒區(qū),并由專人負(fù)責(zé)安保工作;
3、安拆人員是否按要求配備安全防護(hù)用品;
4、施工單位設(shè)備管理人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員是否到現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)理;
5、安拆程序是否符合安拆方案及說明書要求。
三、使用過程
一)是否自檢驗收合格、是否檢驗檢測合格;(查資料)二)施工升降機基礎(chǔ)排水是否暢通;(查現(xiàn)場)三)現(xiàn)場操作司機,指揮是否持證上崗,安全教育、安全技術(shù)交底是否落實,能否做到定人定機,并有填寫運行記錄;(查資料核對人員)四)防墜器檢測是否過期;(查資料)
五)施工、租賃、監(jiān)理等單位是否對施工升降機進(jìn)行定期檢查,特別是定期的防墜落試驗(防墜器三個月做一次防墜落試驗)和作業(yè)前的例行檢查,并有檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄;(查資料)六)對施工升降機實體方面應(yīng)重點查:極限限位、上下限位開關(guān)、超載限位、吊籠門鋼絲繩、防墜器等等安全保險裝置、附墻裝置、連接緊固件螺栓銷軸(繩卡)、及主要受力構(gòu)件是否變形開裂、焊接部位是否脫焊、鋼絲繩斷絲斷股是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等重大安全隱患;(查現(xiàn)場)七)在使用過程中是否有附著、頂升等相關(guān)專項方案、頂升加節(jié)記錄及安全技術(shù)交底記錄,特別是附著是否存在擅自接長或私自制作等違規(guī)情況。(查資料核對現(xiàn)場)
塔式起重機現(xiàn)場重點部位檢查
1.接零保護(hù)和重復(fù)接地
檢查要求:當(dāng)塔吊供電電源為中性點直接接地的低壓系統(tǒng)時,整體金屬結(jié)構(gòu)的接地型式應(yīng)采用TN-S接地系統(tǒng),并設(shè)漏電保護(hù)器,接地電阻不大于4Ω。但在實際檢驗中發(fā)現(xiàn),大部分舊塔吊采用一根四芯電纜,僅有漏電保護(hù)器,而無接零保護(hù)和重復(fù)接地,且漏電保護(hù)器規(guī)格不符合安全用電規(guī)范要求,新塔吊采用五芯電纜,保護(hù)零線卻閑置不用。正確的做法應(yīng)是:專用開關(guān)箱在塔吊3米范圍內(nèi)設(shè)置,內(nèi)配置額定動作電流小于或等于30mA、額定動作時間小于0.1s的漏電保護(hù)器。
2.零位保護(hù)
檢查要求: 塔吊必須設(shè)有零位保護(hù)。開始運轉(zhuǎn)和失壓后恢復(fù)供電時,必須先將控制器手柄置于零位后,該機構(gòu)或所有機構(gòu)的電動機才能啟動。但部份塔吊接線有誤,僅起升機構(gòu)有零位保護(hù),而變幅、回轉(zhuǎn)機構(gòu)卻沒有。我們在檢驗時,應(yīng)斷開總電源,將某一機構(gòu)控制器手柄扳離零位,此時再接通總電源,該機構(gòu)的電動機應(yīng)不能啟動。各機構(gòu)按照上述方法分別試驗。3.失壓保護(hù)
檢查要求: 塔吊總電源應(yīng)有失壓保護(hù)。當(dāng)供電電源中斷時,必須能夠自動斷開總電源回路,恢復(fù)供電時,不經(jīng)手動操作,總電源回路不能自行接通。檢查時發(fā)現(xiàn)部分維保人員素質(zhì)較差,亂接電路,造成塔吊無失壓保護(hù)。檢驗時應(yīng)在機構(gòu)運行時,斷開電源,再合上,觀察其是否繼續(xù)運行,以判斷有無失壓保護(hù)功能。4.起重力矩限制器
檢查要求:起重機必須安裝起重力矩限制器。當(dāng)起重量大于相應(yīng)檔位(相應(yīng)工況下)的額定值并小于額定值的110%時,應(yīng)切斷上升和幅度增大方向的電源,但機構(gòu)可做下降和減小幅度方向的運動。超力矩時,都知道切斷上升的電源。但因試力矩限制器時,一般是在最大幅度處,無法試驗是否切斷了幅度增大方向的電源。有的檢查塔吊恰好未做到這點??梢笏緳C在向外出小車時,人為動作力矩限制器,如小車不能繼續(xù)向外變幅,則說明能切斷幅度增大方向的電源。5.前臂
前臂因懸空且行走不便,維保、檢驗人員有時會放松對其檢驗而留下隱患。在事故調(diào)查中,前臂一是銷軸無開口銷或開口銷安裝不規(guī)范,如開口銷未掰開或用鐵絲、鋼筋代替開口銷,造成使用中銷軸脫落,結(jié)果折臂倒塔。二是前臂端起升鋼絲繩固定不符合要求,如繩卡數(shù)量、間距、卡夾方向不符合要求,鋼絲繩彎曲曲率半徑太小甚至直接繞在槽鋼上,造成鋼絲繩短期內(nèi)出現(xiàn)大量斷絲而損壞;三是起升鋼絲繩和變幅鋼絲繩交叉部置,造成兩根鋼絲繩因相互摩擦斷絲而提前報廢甚至出現(xiàn)事故。
6、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓
塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓必須定期檢查其松緊情況,如發(fā)現(xiàn)螺栓有松動現(xiàn)象要立即進(jìn)行緊固,特別是未設(shè)置扶墻的基礎(chǔ)節(jié)螺栓,要經(jīng)常檢查。標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓應(yīng)按下列規(guī)定對螺栓進(jìn)行檢查,先一周二次,再一周一次,兩周一次然后一月一;每年內(nèi)拆下2~3組螺栓檢查其變形、腐蝕等情況
7、塔身垂直度
塔身附著以下塔身垂直度允許偏差為2/1000;塔身附著以上,在無載荷情況下塔身垂直度允許偏差應(yīng)為4/1000;
第三篇:塔式起重機施工現(xiàn)場安全檢查檢測原始記錄
№14
塔式起重機
施工現(xiàn)場安全檢查檢測
原始記錄
建筑工程質(zhì)量檢驗測試中心站
檢測部
****年**月**日
說
明
1、本報告適用于建筑塔式起重機,其他形式的塔式起重機的特殊檢驗項目,可在“其他”欄或另附加附頁列出。
2、露天工作的起重機,檢驗時環(huán)境濕度應(yīng)在-25℃—+40℃之間;風(fēng)力不大于5級。
3、檢驗用儀器、量具和工具必須有產(chǎn)品合格證,其改組和精度應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并在國家計量部門校準(zhǔn)的有效期內(nèi)。
4、檢驗人員應(yīng)具備檢驗資格,上機檢驗前,作業(yè)環(huán)境所需要的檢驗員自身安全防護(hù)用品應(yīng)裝束整齊。檢驗前必須先斷起重機動力電源,試車時送電。
5、判廢的起重機,報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,一律拆除。判臨時停止使用的起重機事后報市建設(shè)行政主管部門備案。
6、用鋼筆填寫,字跡工整。
7、本報告書一式二份,由檢驗單位和被檢單位分存。保存期為三年。
8、本報告書無檢驗員和審核負(fù)責(zé)人簽章無效。
9、報告收實測欄應(yīng)填寫檢測數(shù)據(jù)或特殊情況的說明。
檢查檢測原始記錄
設(shè)備名稱
規(guī)格型號
使用單位
所在工地
安裝高度
制造廠名
生產(chǎn)許可證號
產(chǎn)品編號
出廠日期
安裝單位
項目負(fù)責(zé)人
檢
測
結(jié)
果
檢測人員:
****年**月**日
復(fù)
核
意
見
檢測人員:
****年**月**日
審
核
結(jié)
論
主任:
****年**月**日
檢測結(jié)論評定說明
一、檢測項目中帶“△”者為保證項,保證項不允許出現(xiàn)不合格。
在檢測過程中,凡發(fā)現(xiàn)有“△”項不合格,必須立即停止使用。整改后,經(jīng)我站復(fù)檢合格后方可使用。二、其他為一般項,當(dāng)一般項出現(xiàn)6項時,也必須立即停止使用。
整改后,經(jīng)我站復(fù)檢合格后方可使用。序號
檢驗
項目
檢
驗
內(nèi)
容
與
要
求
類別
檢測
結(jié)果
結(jié)論
標(biāo)志
成套
性
1、產(chǎn)品標(biāo)牌、生產(chǎn)許可證。
2、操作指示標(biāo)志、警示標(biāo)志、性能參數(shù)總表。
3、產(chǎn)品合格證或大修出廠檢驗合格證、使用說明書、電氣原理圖、線路
圖、基礎(chǔ)安裝圖、附著裝置安裝圖、平衡重、壓重圖。
基礎(chǔ)
4、基礎(chǔ)與設(shè)計一致。
5、基礎(chǔ)周圍有排水設(shè)施,有圍護(hù)設(shè)施,基礎(chǔ)的地耐力滿足承載要求,混
凝土強度滿足設(shè)計要求。
△
外觀
檢查
6、金屬結(jié)構(gòu)件:無扭曲、彎曲、變形、腐蝕。
7、油漆:涂刷均勻、無漏涂,滿足防腐要求。
8、錨固點以上塔身自由高度不超過說明書規(guī)定(規(guī)定:m)
架體
9、塔身上不能附著或連接其它架體等結(jié)構(gòu)。
△
10、塔機附墻
距離、附墻間距符合說明書規(guī)定(單位:m)
11、錨固在建筑物上的結(jié)構(gòu)及錨拉桿強度足夠連接可靠??蚣芪恢谜_。
12、在最高錨固點以下塔身軸心線對支承面垂直度偏差不超過相應(yīng)高度
2/1000。自由高度垂直度誤差不大于4/1000。(單位:m)
△
起升
機構(gòu)
13、在所有工況下運行時,應(yīng)保證啟動、制動平穩(wěn)。
14、吊重在空中停止后,重復(fù)慢速起升時,不允許吊重有瞬時下滑現(xiàn)象。
△
鋼
絲
繩
15、鋼絲繩無彎折、壓肩、扭結(jié)、散開現(xiàn)象。
16、鋼絲繩端固定符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照、作出判斷。
△
17、根據(jù)鋼絲繩報廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照、作出判斷。
電
氣
裝
置
18、超過50m,在塔頂和臂架頭部裝置防撞紅色燈。
△
19、超過30m,在塔機頂部和臂架頭部裝置防撞紅色燈。
20、有迅速切斷電源的緊急開關(guān),并有醒目顏色。
21、電氣系統(tǒng)應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。
△
22、司機室應(yīng)有照明設(shè)施,照明電路電壓不大于220V,并單獨控制。設(shè)置絕緣橡膠板、滅火器。
安
全
裝
置
23、吊鉤高度限位器(2倍率≥1m,4倍率≥0.7m)。
△
24、回轉(zhuǎn)限位器。
△
25、吊鉤防脫棘爪有效。
26、起重量限制器動作正常。
△
27、力矩限制器。
△
28、小車緩沖器有效。
△
29、小車斷繩保護(hù)裝置正常。
△
30、塔機與架空線路有無防護(hù)措施及裝置。
△
31、多塔作業(yè)有無防碰撞措施及裝置。
△
技
術(shù)
管
理
32、操作人員(司機)必須持證上崗。吊裝工持證上崗。
33、高層指揮應(yīng)配置對講機或旗語指揮。
34、拆裝隊伍應(yīng)有拆裝資質(zhì)證,檢查其有無拆裝方案。
35、安裝完畢有無驗收資料及負(fù)責(zé)人簽字。
36、始用新機是否省廳備案產(chǎn)品。
經(jīng)檢測,該樣機保證項有
項不合格。
一般項有
項不合格。
檢測人:
第四篇:加強日常監(jiān)督檢查
加強日常監(jiān)督檢查,堅持“動、查、糾、通、記”常抓不懈
今年冷工質(zhì)量監(jiān)督工作始終堅持常抓不懈,本著自己體會總結(jié)的“動(多走現(xiàn)場)、查(發(fā)現(xiàn)問題)、糾(即時糾正)、通(信息共享)、記(詳細(xì)記錄)”五字工作方法對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題基本上做到即時糾正解決,全年質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄186條。先后發(fā)出糾正關(guān)于“部分立柱、千斤頂閥座閥接板護(hù)板缺失”、“加強現(xiàn)場膠管落地、接頭抹油堵塞管路控制”、“影響系統(tǒng)清潔度問題(內(nèi))質(zhì)量提醒”、“銷軸類零件拆裝孔清砂、鍍后清洗、防銹”、“加強缸體焊接、組/安裝過程中的每個細(xì)節(jié)及乳化液清潔度的控制,減少總裝泵站循環(huán)系統(tǒng)中的濾網(wǎng)濾芯頻繁堵塞(糊死),嚴(yán)重影響安裝、驗收進(jìn)度的問題發(fā)生”、“總裝現(xiàn)場銷軸混裝問題”、“重視檢驗程序,杜絕小批量返工返修質(zhì)量問題”“噴刷漆外觀質(zhì)量細(xì)化”問題質(zhì)量監(jiān)督檢查處理通知單9份。現(xiàn)場問題調(diào)查報告“對元件、綜合、閥分廠Y112、Y119支架產(chǎn)品跟蹤檢查“、“液控閥加工36423406進(jìn)液五通毛料料裂的調(diào)查”、“元件、液控閥、綜合、總裝、昌榮現(xiàn)場影響系統(tǒng)清潔度情況匯總”、“元件在產(chǎn)Y124、Y112立柱缸體、中缸里孔銹蝕情況的調(diào)查”、“總裝泵站循環(huán)系統(tǒng)過濾裝置配置及清洗情況”、“中心試驗室液壓支架試驗臺所用乳化液檢查情況”、“總裝刷漆、噴砂情況”、“元件、總裝乳化油刺激性嗆人氣味問題”、“對總裝(刷漆)立柱柱頭接頭孔塑料堵缺失、千斤頂外觀未清理問題處理”、“元件、綜合協(xié)作件Y120活柱磕碰傷問題處理”等13份?!皩υ诋a(chǎn)Y124、Y112立柱缸體、中缸里孔銹蝕處理”、“對總裝(噴、刷漆)外觀質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化處理”的建議2份等日常工作,有效控制和基本解決了上述問題。并于年底前重新修改規(guī)范了質(zhì)量監(jiān)督(冷)工作職責(zé),工作上基本做到盡職盡責(zé),同時為公司產(chǎn)品質(zhì)量扼制下滑穩(wěn)步提升盡了一份力。
2010年的質(zhì)量監(jiān)督工作將更具挑戰(zhàn)性,具體情況要不斷探索、涉及面要延伸、內(nèi)容要規(guī)范,許多“細(xì)節(jié)”上的個別產(chǎn)品質(zhì)量問題要用更大的氣力和持之以恒的韌勁去解決,有些工作還要盡力做到“提前量”和“敏感”。我將以“不待揚鞭自奮蹄”勤奮精神,團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作態(tài)度,改正09年工作中的不足,兢兢業(yè)業(yè)做好明年的各項工作,立足崗位為質(zhì)量保證部整體工作的完成錦上添花、盡心盡力。
質(zhì)量監(jiān)督(冷)
2010.1.5
第五篇:市場管理日常檢查
1、市場檢查的實施主體★★★★
煙草專賣管理行政執(zhí)法主體是各級煙草專賣局,由各級煙草專賣局的專賣管理人員代表煙草專賣局進(jìn)行執(zhí)法,而市場檢查是煙草專賣行政執(zhí)法的一種具體體現(xiàn)。因此,市場檢查的實施主體是具有煙草專賣執(zhí)法主體資格的專賣管理人員,即市場監(jiān)管員。根據(jù)國家煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定,從事市場檢查活動的專賣管理人員,必須要通過全國煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員的統(tǒng)一考試,并取得省級以上(含省級)煙草專賣行政管理機關(guān)核發(fā)的檢查證件。2.市場檢查的內(nèi)容★★★★★(1)監(jiān)督檢查本轄區(qū)煙草專賣許可證的使用情況。檢查的內(nèi)容主要包括煙草專賣品經(jīng)營者的名稱或者字號、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等事項,是否與煙草專賣許可證登記的內(nèi)容相符合。(2)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶守法經(jīng)營情況。主要檢查卷煙經(jīng)營者是否存在無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨,無證生產(chǎn)煙草制品,無證批發(fā)煙草制品,銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品,銷售無標(biāo)志外國卷煙,專供出口卷煙,沒收的非法進(jìn)口卷煙等非法經(jīng)營行為。
(3)對卷煙營銷部門的訪銷、配送活動進(jìn)行監(jiān)督,著重檢查落地與落戶銷售的情況,具體可參閱本書內(nèi)部監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容。
(4)了解卷煙零售戶的經(jīng)營情況,收集本轄區(qū)零售市場涉煙違法案件的情報信息,并及時進(jìn)行反饋。
(5)宣傳煙草專賣法律、法規(guī)。(6)其他需要檢查的事項。3.工作銜接★★★★★
市場監(jiān)管員在日常檢查工程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)情況要通過信息反饋單、電話、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等方式,及時與專賣監(jiān)督管理部門、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門、稽查部門以及卷煙營銷部門進(jìn)行信息反饋和交流。(1)對卷煙零售戶違法違規(guī)使用煙草專賣零售許可證的行為,要及時將情況通報專賣監(jiān)督管理科(股)進(jìn)行相應(yīng)處理。如發(fā)現(xiàn)卷煙經(jīng)營者的地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、名稱等卷煙零售許可證上登記的有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更,應(yīng)及時將信息通報同級專賣監(jiān)督管理科(股),由專賣監(jiān)督管理科(股)做相應(yīng)變更處理。
(2)對卷煙零售戶違法違規(guī)經(jīng)營卷煙的行為,能當(dāng)場處理的要當(dāng)場進(jìn)行處理,并將當(dāng)場查獲的違法卷煙及時上報稽查隊交專賣監(jiān)督管理科(股)進(jìn)行處理;不能當(dāng)場處理的要及時將情況向稽查隊匯報,由稽查隊組織人員依法進(jìn)行查處。
(3)發(fā)現(xiàn)電訪員訪銷不到位,送貨員沒有按規(guī)定送貨到戶等問題,要及時將情況通報同級內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科(股),由內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科(股)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查處理。
(4)對卷煙零售戶訂貨和銷售異常的問題,在檢查其有無違法購進(jìn)卷煙行為的同時,應(yīng)及時通知內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門、營銷部門對其進(jìn)行深入的調(diào)查了解,防止出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營行為
4、市場檢查前的特別注意事項★★★(1)注意車輛使用的安全;
(2)注意通訊設(shè)備、攝錄設(shè)備等辦案器材穩(wěn)定、可靠;(3)注意隨身攜帶檢查證件;
(4)注意各種法律文書及有關(guān)資料完整無損。
5、市場檢查的用語要求★★★★★
一般地說,在日常檢查工作中,經(jīng)常用到的文明執(zhí)法禮貌用語包括:
①進(jìn)入零售戶店面,要說“您好,我們是×××煙草專賣局的執(zhí)法人員,今天我們對您進(jìn)行例行檢查,這是我們的執(zhí)法證件,請您配合”。②檢查專賣零售許可證時,要說“請出示一下你的煙草專賣零售許可證” ;檢查完專賣零售許可證后,要說“謝謝,請收好你的許可證”。
③檢查零售戶的卷煙時,要說“對不起,我們要檢查一下你的卷煙,請給予配合”。④需要檢查店內(nèi)帶鎖的抽屜、柜子時,要說“請您自己打開抽屜(柜子),保管好自己的錢物,讓我們看一下”。
⑤檢查卷煙倉儲場所時,要說“請您打開倉庫,陪我們查看一下”。⑥檢查完畢后,要說“麻煩您了,謝謝”。
⑦經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)違法行為,需要對卷煙進(jìn)行先行登記保存時,要說“您的這些卷煙是假冒或非法渠道購進(jìn)、走私等)卷煙,屬于違法卷煙,我們依法要對這些卷煙進(jìn)行先行登記保存,請你在先行登記保存通知書上簽字,并于××日內(nèi)到×××煙草專賣局接受處理”。
⑧如遇阻撓,要說“請配合我們的執(zhí)法檢查,抗拒、阻礙執(zhí)行公務(wù),將會被追擊法律責(zé)任”。⑨經(jīng)檢查如無違法行為,要說“打擾您了,祝你生意興??!” ⑩檢查結(jié)束與零售戶告別時,要說“謝謝合作,再見”。6.行為規(guī)范★★★★★
根據(jù)《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定,專賣管理人員在日常檢查過程中要遵守以下行為規(guī)范:
(1)煙草專賣管理人員在對卷煙零售戶經(jīng)營場所、違法行為發(fā)生地等有關(guān)場所進(jìn)行檢查前,須出示執(zhí)法證件,說明來意,并有當(dāng)事人或見證人在場。
(2)煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查時,不得對非經(jīng)營性場所進(jìn)行檢查;如該場所涉嫌違法,確須檢查的,應(yīng)及時向有執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法機關(guān)報告,并配合其進(jìn)行檢查。
(3)煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查中應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利,并認(rèn)真、耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。(4)煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查時,應(yīng)盡量避免翻動與執(zhí)法活動無關(guān)的財物;檢查完成后,要對檢查所涉及的其他物品盡可能的復(fù)位。
(5)煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查過程中,如果沒有發(fā)現(xiàn)被檢查主體存在違法行為,應(yīng)對其配合檢查的行為表達(dá)謝意;如果發(fā)現(xiàn)其確有違法行為,要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行處理。
(6)煙草專賣管理人員在抽樣取證時,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,告知當(dāng)事人或見證人抽樣的理由和依據(jù),如實填寫《抽樣取證物品清單》,現(xiàn)場封存,并提請當(dāng)事人或見證人核對無誤后,簽字確認(rèn)。
7.工作手續(xù)★★★★
(1)檢查零售戶違法行為時的工作手續(xù)
根據(jù)《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》規(guī)定,對卷煙經(jīng)營者違法經(jīng)營行為,要嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行處理:
①進(jìn)行現(xiàn)場檢查的,需要現(xiàn)場制作《檢查(勘驗)筆錄》,并提請當(dāng)事人簽字確認(rèn)。②煙草專賣管理人員應(yīng)向當(dāng)事人說明其涉嫌違法情況,告知當(dāng)事人初步認(rèn)定違法行為的性質(zhì)。③需要對違法物品進(jìn)行登記保存的,要現(xiàn)場開具《先行登記保存通知書》,請當(dāng)事人核對先行登記保存物品的品種、數(shù)量等,核對無誤后,在《先行登記保存通知書》上簽字確認(rèn)。④將先行登記保存的可以裝箱封存的煙草專賣品及其他涉案物品現(xiàn)場裝箱、封存。⑤告知當(dāng)事人應(yīng)于何時、帶何材料、到何地、找何部門接受案件調(diào)查、處理。(2)許可證管理方面的工作手續(xù)(3)內(nèi)部管理監(jiān)督方面的工作手續(xù)
①詢問有關(guān)送貨員卷煙配送情況,如有異常情況要及時進(jìn)行記錄。
②查看零售戶的購貨小票,看是否有送貨員或客戶經(jīng)理的簽字,是否存在購貨異常情況,如有異常情況要填寫入戶核查單,記錄有關(guān)情況。
③實行電子結(jié)算的,要查看零售戶的銀行交款憑證,看其是否和訂貨情況一致,發(fā)現(xiàn)異常情況要在入戶核查單上進(jìn)行記錄。8.日常檢查的實施步驟★★★★★
在進(jìn)行日常專賣檢查的過程中要做到“一亮證,二檢查,三告知,四整改,五道別”。(1)亮證:進(jìn)入零售戶店內(nèi)應(yīng)首先出示執(zhí)法檢查證件,表明身份,告知工作意圖,檢查時應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員共同進(jìn)行。
(2)檢查:依法檢查零售戶的經(jīng)營狀況,守法情況,檢查經(jīng)營場所時,當(dāng)事人應(yīng)在場。(3)告知:如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,告知當(dāng)事人違法違規(guī)事實及查處依據(jù),并告知其依法享有的權(quán)利。
(4)整改:對零售戶的輕微違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正,并填寫相關(guān)文書。登記保存涉案物品時,應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書,對涉案物品進(jìn)行當(dāng)場封存。(5)道別:離開時要和零售戶友好道別。
10、舉報與投訴的接待規(guī)范★★★★
根據(jù)《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》規(guī)定,各級煙草專賣行政主管部門要實行首問負(fù)責(zé)制,應(yīng)當(dāng)熱情接待前來咨詢、投訴、申訴、來訪及申領(lǐng)煙草專賣許可證的企業(yè)或個人。
(1)接待者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄有關(guān)問題或請求。所問內(nèi)容屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍,接待者應(yīng)予以解答或辦理;所問內(nèi)容不屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍,接待者應(yīng)負(fù)責(zé)將申請人或咨詢?nèi)艘龑?dǎo)至相關(guān)職能部門工作人員處,在雙方接洽后方可離開。(2)任何人不得以工作忙或相關(guān)人員不在等理由回絕申請人或咨詢?nèi)说囊?;對來訪者所提要求不屬于本部門受理范圍的,應(yīng)給予解釋。
(3)具體職能部門的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé),及時受理申請、回答咨詢、一次性告知申請人或咨詢?nèi)讼嚓P(guān)事項。
3.受理舉報(投訴)的接待規(guī)范(重點內(nèi)容)★★★★★(1)告知舉報人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。舉報人依法享有的權(quán)利有:
①舉報權(quán)②詢問權(quán)③要求回避權(quán)④要求保護(hù)權(quán)
(2)認(rèn)真、準(zhǔn)確的記錄舉報內(nèi)容并及時匯報。認(rèn)真、準(zhǔn)確的記錄舉報內(nèi)容是受理舉報的重要環(huán)節(jié)。對于舉報人電話舉報的,要求認(rèn)真、準(zhǔn)確記錄接報時間、被舉報對象、地址、涉嫌違法行為發(fā)生的時間、事實經(jīng)過,除匿名舉報外,要記錄舉報人的姓名、性別、聯(lián)系方式等。對于打進(jìn)舉報投訴電話的其他意見類型,按以下方式處理:
投訴電話,且接線員能直接處理,則接線員應(yīng)確定處理意見,并記錄提請督察記錄,將處理意見回復(fù)投訴人,相關(guān)部門按處理意見實施糾正措施;接線員不能直接處理,則應(yīng)立即告知投訴人,承諾解決時間并記錄,將投訴意見處理單傳遞至相關(guān)部門,相關(guān)部門查明原因,擬定處理意見,回復(fù)接線員,接線員確定處理意見并將處理意見回復(fù)投訴人并記錄,相關(guān)部門按處理意見實施糾正措施。
對于通過信件、電子郵件、手機短信舉報要及時進(jìn)行登記,按規(guī)定制作有關(guān)審批文書。認(rèn)真、準(zhǔn)確的記錄舉報內(nèi)容后,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。(3)將處理結(jié)果及時回復(fù)舉報或投訴人。(熟讀)4.舉報工作紀(jì)律。嚴(yán)格做好舉報人和舉報內(nèi)容的保密工作。受理舉報,必須對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況和舉報內(nèi)容保密,嚴(yán)禁將舉報人的有關(guān)情況或舉報內(nèi)容以及辦案過程中獲取的有關(guān)材料泄露給被舉報單位和被舉報人;凡舉報材料,均應(yīng)列入密件管理,任何人都不得私自摘抄、復(fù)制、復(fù)印、扣壓或銷毀舉報材料。舉報材料一般不得作為證據(jù),調(diào)查核實情況時,不得出示舉報材料原件或者復(fù)印件,不得暴露舉報人;對匿名的舉報人書信及材料,不得鑒定筆跡。
11、卷煙零售戶基本信息整理的方法和步驟★★★
卷煙零售戶基本信息的內(nèi)容包括:①企業(yè)名稱或者個體工商戶字號;②經(jīng)營者(法人代表、負(fù)責(zé)人)名稱;③經(jīng)營地址;④許可范圍;⑤煙草專賣許可證的有效期限;⑥日常的經(jīng)營情況;⑦違法違規(guī)經(jīng)營及其處理情況;⑧其他需要收集的內(nèi)容。方法:資料的整理一般可分為三步:★★★★(1)根據(jù)信息資料的性質(zhì)、內(nèi)容或特征進(jìn)行分類。(2)進(jìn)行資料匯編。匯編就是按照研究的目的和要求,對分類后的資料進(jìn)行匯總和編輯,使之成為能反映研究對象客觀情況的系統(tǒng)、完整、集中、簡明的材料。(3)進(jìn)行資料分析。步驟:
(1)收集。收集卷煙零售戶基本信息的主要途徑有:①日常檢查。通過專賣管理員的日常巡查,了解掌握零售戶的經(jīng)營情況。對于零售戶停業(yè)、歇業(yè)等異常狀況,必須通過日常檢查加以核實。②系統(tǒng)查詢。通過信息系統(tǒng)查詢有關(guān)卷煙零售戶的進(jìn)貨等信息,并將之與日常檢查了解的信息相印證,從中可以發(fā)現(xiàn)線索。③電話詢問。通過電話詢問采集、獲取信息。④舉報投訴。通過群眾舉報投訴的線索,可以有針對性的去發(fā)現(xiàn)零售戶在經(jīng)營上的違法問題。⑤計算驗證:通過相關(guān)數(shù)據(jù)計算采集、獲取信息。⑥會議交流:通過參加零售戶座談會、專賣聯(lián)席會交流采集、獲取信息。(收集的途徑是特別重要的知識點,一定要背記下來)
(2)傳遞。信息的生命在于傳遞。
①信息傳遞要貫徹多快好省的原則。②傳遞信息要區(qū)分不同的對象。③要控制使用直接傳遞與非正式渠道。
(3)匯總。匯總時要堅持實事求是,仔細(xì)認(rèn)真。對各項數(shù)據(jù)仔細(xì)、認(rèn)真的分析和匯總,以客觀的姿態(tài)確保分析資料的可靠性;匯總時堅持正確方法。
(4)整理。要根據(jù)信息資料的性質(zhì)、內(nèi)容或特征進(jìn)行分類。初步整理后,要進(jìn)行資料分析。即運用科學(xué)的分析方法對所占有的信息資料進(jìn)行分析,研究特定課題的現(xiàn)象、過程及內(nèi)外各種聯(lián)系,找出規(guī)律性的東西,得出結(jié)論。