第一篇：論GDP與綠色GDP及其選擇

摘 要：GDP指標(biāo)因其較其理論上的缺陷和操作上的困難，尤其不能反映資源耗減、環(huán)境退化的狀況，加之 GDP 核算數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，使之飽受爭(zhēng)議；在理論研究及實(shí)踐探索上，國(guó)內(nèi)外較一致的目標(biāo)就是建立綠色GDP核算，但其核算在技術(shù)、資料、條件等諸多方面尚有困難，遠(yuǎn)未成熟，加之綠色GDP 作為一個(gè)指標(biāo)也必然有其局限性；現(xiàn)實(shí)的選擇應(yīng)該是正確認(rèn)識(shí)和合理使用GDP；在理論和方法上的研究及統(tǒng)計(jì)管理體制改革等諸方面著力提高其核算質(zhì)量；積極推進(jìn)綠色GDP核算各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：GDP；綠色GDP；比較研究；選擇

一、飽受爭(zhēng)議的GDP

第一，從理論層面上，GDP本身具有缺陷。第一，它只能反映生產(chǎn)最終產(chǎn)品的規(guī)模，不能反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，如可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r即資源消耗、環(huán)境污染等。而且GDP沒有將生產(chǎn)活動(dòng)的建設(shè)性與破壞性加以區(qū)分，將所有活動(dòng)視為正價(jià)值而加入總量，使之不能全面真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)情況，有時(shí)甚至是荒謬的，如環(huán)境污染、生態(tài)破壞會(huì)使GDP增加，過度采伐森林資源，環(huán)境破壞而GDP相應(yīng)增加；洪災(zāi)的發(fā)生、修建提壩，GDP隨投資及修建人員收入的增加而增加；產(chǎn)品的生產(chǎn)排出有害物質(zhì)，GDP因其產(chǎn)量的增加而增加；環(huán)境污染致病人增多，GDP隨醫(yī)療產(chǎn)業(yè)收入的增加而增加，生活質(zhì)量下降，而GDP卻在增長(zhǎng)，這顯然有違社會(huì)生產(chǎn)的初衷。第二，不能準(zhǔn)確反映國(guó)民收入、福利及財(cái)富狀況。由于經(jīng)濟(jì)開放程度不同，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與國(guó)民可支配總收入之間存在不同程度的差異，而使GDP 不能準(zhǔn)確反映國(guó)民的收入情況；福利水平不僅與貨物和服務(wù)的數(shù)量有關(guān)，而且還受自然、政治等諸因素影響，而疾病、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等造成福利水平下降，GDP卻額外增加，因工作等原因人們并沒有因收入增加而消費(fèi)更多的產(chǎn)品或從事休閑、享樂等，足以說明GDP 不能準(zhǔn)確地反映福利狀況；而SNA 核算中，就“擴(kuò)展的財(cái)富”而言，財(cái)富的內(nèi)容本身就不全面，加之，GDP的增長(zhǎng)與財(cái)富的增加并不完全一致，同樣造成GDP 難以準(zhǔn)確反映財(cái)富狀況。第三，在國(guó)際比較的可比性方面存在不足。聯(lián)合國(guó)SNA（1993）指出：“SNA是以一種標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際通行的概念、定義和分類形式向國(guó)際組織，超國(guó)家組織報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的體系?！璖NA設(shè)計(jì)時(shí)就打算以靈活的方式進(jìn)行實(shí)施”，而具體實(shí)施中的充分靈活性，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，管理要求等不同的情況下，核算的內(nèi)容、方法不完全一致，顯然造成其國(guó)際比較時(shí)可比性的不足。比如第三產(chǎn)業(yè)核算內(nèi)容、方法上的差異；固定資產(chǎn)折舊處理上的不同；各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度、市場(chǎng)化程度的不同，同樣的家務(wù)勞動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不一致；非法經(jīng)濟(jì)、地下經(jīng)濟(jì)因各國(guó)具體情況不同，使其核算內(nèi)容和方法上差異很大等等，都明顯地影響核算結(jié)果的可比性。

第二，從具體操作層面上，GDP核算涉及面廣，資料要求高，尚有諸多方面需進(jìn)一步完善?；A(chǔ)資料缺口很大，口徑不一致，難以支撐GDP核算對(duì)龐大資料的需求。二十多年來，我國(guó)在不斷完善GDP核算方法上取得進(jìn)展，但就其核算所需資料方面幾乎沒有什么實(shí)質(zhì)性成果，現(xiàn)實(shí)的情況是我國(guó)統(tǒng)計(jì)體制構(gòu)架中，沒有一個(gè)具有權(quán)威和足夠協(xié)調(diào)能力的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作，致使其資料來源渠道多，口徑不一致，一方面加大了GDP 核算的難度，另一方面極大地制約著其質(zhì)量；如前所述，我國(guó)“十一五”規(guī)劃中，要求服務(wù)業(yè)增加值占GDP 的比重，到2010年要達(dá)到43.3%，足以說明其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，但服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)以及所有服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)工資和就業(yè)人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)其管理的企業(yè)進(jìn)行主要滿足行政管理的行業(yè)統(tǒng)計(jì)；而相當(dāng)部分行業(yè)如金融保險(xiǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等的數(shù)據(jù)則來自分散的企業(yè)；由于各自目的的不同，指標(biāo)范圍口徑不一致以及不具有隸屬關(guān)系的系統(tǒng)外企業(yè)的遺漏在所難免，資料來源的如此狀況，何以確保其核算質(zhì)量？并由此派生諸多問題，如在GDP核算中估算的比例過大，且方法粗糙。根據(jù)聯(lián)合國(guó)SNA（1993），我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值核算分為市場(chǎng)產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出和非市場(chǎng)產(chǎn)出三個(gè)部分，其中占很大比重的非市場(chǎng)產(chǎn)出包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、水利管理業(yè)和地質(zhì)勘探業(yè)、教育文藝廣播電影電視業(yè)、衛(wèi)生體育社會(huì)福利保障業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、國(guó)家黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。因其數(shù)據(jù)限制，其增加值常規(guī)年份只能根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)普查年份的增加值率推算，而兩個(gè)普查年份相隔10年，均用其系數(shù)推算，顯然有失客觀；再如我國(guó)季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算，目前仍然存在諸多不足，如從方法上只是生產(chǎn)核算而沒有使用核算；從時(shí)間上只是累計(jì)的季度核算而沒有分季度核算，使季度GDP核算的反映和分析功能受到極大限制，這在很大程度上也是基礎(chǔ)資料缺

乏所致；又如不變價(jià)GDP核算涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的計(jì)算，由于資料缺口如服務(wù)業(yè)生產(chǎn)價(jià)格的缺乏，使之尚有相當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和完善的空間，當(dāng)然，也有協(xié)調(diào)和完善各種價(jià)格指數(shù)的編制方法的問題等，凡此種種，說明從操作層面，GDP核算面臨很大困難。

第三，從GDP核算資料層面上，其質(zhì)量不夠高，已經(jīng)產(chǎn)生廣泛的不良影響。各縣區(qū)生產(chǎn)總值及其增幅的綜合，相當(dāng)程度地高于省市生產(chǎn)總值及增幅；而各省市生產(chǎn)總值及增幅的綜合，又相當(dāng)程度地高于全國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增幅，當(dāng)然其中有體制上的原因，但普遍存在的如此超常現(xiàn)象，從一個(gè)角度讓人們有理由質(zhì)疑GDP核算的質(zhì)量；另外，我國(guó)按國(guó)際慣例對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行過若干次修訂，甚至有時(shí)數(shù)量巨大，一方面表明統(tǒng)計(jì)工作者的科學(xué)態(tài)度，另一方面也充分表明我國(guó)GDP 核算資料確實(shí)質(zhì)量不高；第三產(chǎn)業(yè)普查數(shù)據(jù)詳細(xì)，通常是把普查年作為專業(yè)統(tǒng)計(jì)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算的基準(zhǔn)年，其所獲數(shù)據(jù)及比例關(guān)系和系數(shù)，作為非普查年份核算的重要依據(jù)，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，以我國(guó)第一次第三產(chǎn)業(yè)普查為例，2006年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了以經(jīng)濟(jì)普查年份GDP數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂的結(jié)果，總體上不論是總量還是增幅都有較大幅度上調(diào)，就第三產(chǎn)業(yè)增加值而言，比原來增加了2，800億元，增幅高達(dá)30%，使第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重31.9%調(diào)整為40.7%，并使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值擴(kuò)大了10%；經(jīng)濟(jì)普查年度GDP上調(diào)了23，002億元，上調(diào)幅度高達(dá)16.8%，增幅也有相應(yīng)修訂。

第四，從資源、環(huán)境的現(xiàn)實(shí)層面上，資源潰乏、環(huán)境惡化已成共識(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去二十多年的高速增長(zhǎng)，很大程度上是一種外延式的模式，資源環(huán)境問題已非常突出。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)（1996～2005）》白皮書指出：“20世紀(jì)70年代末期以來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國(guó)集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國(guó)發(fā)展中的重大問題”，“新世紀(jì)頭20年，中國(guó)人口將持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將比2000年再翻兩番，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的需求不斷增加，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大?！?在此背景下，關(guān)于對(duì)GDP的狂熱追求乃至對(duì)GDP 本身多有微詞，也就不足為奇了。

二、承載厚望的綠色GDP

實(shí)際上，由于上述諸多原因，GDP 核算產(chǎn)生至今，其不斷完善過程，始終伴隨著對(duì)其不斷的爭(zhēng)議，也是不斷研究克服其局限性方法或探索新的方式的過程。中心議題是如何解決GDP 不能反映資源耗減、環(huán)境惡化等的問題，基本研究方向一是提出輔助指標(biāo)以彌補(bǔ)其不足；另一個(gè)就是確立替代性指標(biāo)；對(duì)第二個(gè)研究方向人們投入大量精力，許多學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家及國(guó)際組織參與其中，取得一些理論成果，在方式方法上也有諸多實(shí)踐，積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)，從而逐步形成了一個(gè)國(guó)內(nèi)外相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和目標(biāo)：就是建立綠色GDP核算。綠色GDP即是資源環(huán)境成本納入GDP核算，并作為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的成本予以扣除，由于其對(duì)資源環(huán)境之利用消耗的反映，較傳統(tǒng)GDP 而言，又稱為綠色GDP。

近半個(gè)世紀(jì)以來，綠色GDP的研究和實(shí)踐，一方面進(jìn)一步說明了突破GDP的局限性的必要；另一方面說明此項(xiàng)工作的艱巨性，盡管理論上不乏成果，實(shí)踐上不乏經(jīng)驗(yàn)，但離全面實(shí)施綠色GDP 核算尚有相當(dāng)差距，一則各項(xiàng)研究和實(shí)踐多為零星的、局部的；二則即使2003版《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)》也僅提供了一些建議性方法，難以全面實(shí)行，其自身尚有諸多不完善之處，加上下列諸多因素的考慮，我們必須正確、全面、客觀地認(rèn)識(shí)綠色GDP。

首先：綠色GDP是在GDP 核算的基礎(chǔ)上引入環(huán)境資源因素核算，GDP 核算本身的其它一些不足仍然存在，如：未能將生產(chǎn)活動(dòng)的建設(shè)性與破壞性加以區(qū)分，所有活動(dòng)均視為正價(jià)值而記入總量；不能準(zhǔn)確地反映國(guó)民收入、福利及財(cái)富狀況；核算資料缺口較大、質(zhì)量有待提高等等，所有這些都不可能通過實(shí)施綠色GDP 核算本身可以解決的，相反在有些方面尚有進(jìn)一步加劇的可能性。而將環(huán)境資源核算引入GDP 核算，必將對(duì)GDP 核算本身產(chǎn)生沖擊，操作層面上尚有諸多方法技術(shù)問題有待研究。

其次，環(huán)境資源的定價(jià)有困難。環(huán)境以社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為考察對(duì)象，是指影響該系統(tǒng)的所有外部因素的總和。資源（指自然資源）則指在一定時(shí)間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和，包括物質(zhì)資源和生態(tài)資源。一則環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定困難，既有其自身的復(fù)雜性，又有法律工作的缺失，產(chǎn)

權(quán)不明晰具體核算自然難以操作；二則環(huán)境資源市場(chǎng)定價(jià)困難，由于其在很大程度上沒有完備的市場(chǎng)甚至沒有任何意義上的市場(chǎng)，無(wú)法形成經(jīng)市場(chǎng)確認(rèn)的價(jià)值，使之定價(jià)極為困難，如物質(zhì)資源通常以類似產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格作為價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)，這種估價(jià)因人為因素而難以保障其真實(shí)客觀性；而生態(tài)資源價(jià)值卻無(wú)法估量，太陽(yáng)和空氣對(duì)人類生產(chǎn)乃至生存極端重要，它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有多大？生態(tài)平衡的破壞更難估價(jià)，野生動(dòng)物的滅絕、天然植被的流失以及微生物對(duì)水土的改變等幾乎是不可能估價(jià)的；顯然環(huán)境資源的定價(jià)困難，是其納入GDP 核算之中的根本性障礙之一。

再次，自然資源的消耗尤其是環(huán)境評(píng)估及其污染的損失量化困難。測(cè)算浩繁的自然資源特別是生態(tài)資源的消耗，量大、技術(shù)要求高，十分艱巨；而環(huán)境評(píng)估特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響以及環(huán)境污染造成的損失的量化工作，更幾近不可能準(zhǔn)確客觀，這是因?yàn)橛伤w、大氣、土壤、生物等媒介組成的環(huán)境，具有效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性。而現(xiàn)有的估算方法要么難以實(shí)施，要么過于粗糙，上述表明無(wú)論是環(huán)境資源的量化、還是其定價(jià)都包含著普遍的估算，說明即便實(shí)施綠色GDP核算，由于主觀因素，而使其真實(shí)、客觀性受到影響，甚至可以說是一個(gè)虛擬的結(jié)果。

再其次，綠色GDP核算本身尚有諸多技術(shù)或方法問題需要研究。比如如何與GDP核算理論和方法的銜接？環(huán)境成本扣除了，但環(huán)境效益是否應(yīng)計(jì)入？如何評(píng)判和記入環(huán)境效益等等。

Journal of Yunnan Finance & Economics University Vol22，No6

三、結(jié)論

第一，正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的功能。作為反映總體數(shù)量特征的概念，它具備一定的名稱、方法，更有其內(nèi)涵的口徑要素，決定了任何一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都只能反映總體某方面數(shù)量特征，完成相應(yīng)的功能，要反映各方面的情況，滿足各項(xiàng)要求是不可能的，也有違科學(xué)精神，GDP盡管有其不足之處，但更多的爭(zhēng)議，似乎來自于對(duì)其功能定位的認(rèn)識(shí)模糊或任意擴(kuò)張，讓它承載了太多不能完成的任務(wù)，既使實(shí)施綠色GDP核算，它除了自身仍然有缺陷，其功能也只不過是一個(gè)指標(biāo)而已。

第二，合理使用GDP。首要的是淡化生產(chǎn)總值的考核職能，地方官員對(duì)GDP的追求，一方面導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化，另一方面不可避免、程度不同的干擾核算數(shù)據(jù)；其根本就在于現(xiàn)行體制下，GDP被當(dāng)成地區(qū)間比較的非常重要指標(biāo)，而且普遍作為考核下級(jí)的主要指標(biāo)。實(shí)踐中，考核體系是必要的，但它是一個(gè)導(dǎo)向，給地方GDP增長(zhǎng)減壓或建立一個(gè)更多反映民生、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系作為考核或比較依據(jù)，可能會(huì)取得多方面的效果。另外，在分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，使用GDP要更多地關(guān)注其局限性，采用諸多指標(biāo)，補(bǔ)充、完善，以求客觀真實(shí)。第三，在沒有包括綠色GDP在內(nèi)的其它更好指標(biāo)之前，GDP仍然具有廣泛的使用價(jià)值，問題是如何更好克服其自身的局限性。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體狀況是客觀需要，綠色GDP核算尚遠(yuǎn)未成熟，而既使實(shí)施綠色GDP核算，因其仍以GDP核算為基礎(chǔ)，故而，GDP的使用仍將是有益的，而在理論、方法上更進(jìn)一步研究，逐步克服其局限性，也就成了我們應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。它不僅提高了GDP核算質(zhì)量，同時(shí)也是朝著綠色GDP核算方向努力的一部分。

第四，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制改革勢(shì)在必行。實(shí)際上，GDP受到的爭(zhēng)議，相當(dāng)部分來自于其核算質(zhì)量，而國(guó)家政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)就此進(jìn)行了不懈努力，推出諸多措施，如GDP核算的聯(lián)管聯(lián)控制度、下算一級(jí)制度等，都是針對(duì)核算數(shù)據(jù)的抗干擾能力，但其自身尚有待研究而效果很有限，如下算一級(jí)可以在一定程度上控制GDP數(shù)據(jù)的出口，但基礎(chǔ)資料的來源仍無(wú)法控制。問題的根本之一在于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到干擾是不可避免的。因此，出路顯然在于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制的改革，調(diào)整現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)局隸屬于同級(jí)人民政府的格局。

第五，加強(qiáng)調(diào)研，積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)綠色GDP核算準(zhǔn)備工作?？沙掷m(xù)發(fā)展已成共識(shí)，而資源環(huán)境對(duì)生存和發(fā)展質(zhì)量的影響將愈加明顯，人們對(duì)其關(guān)注有增無(wú)減，更加迫切要求反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源耗減、環(huán)境變化的情況。加強(qiáng)對(duì)其理論研究和實(shí)踐工作，在可行的方面逐步推行、方法上不斷完善，既使在某些方面暫時(shí)不能實(shí)施，但逐步積累、擴(kuò)展總是需要的，也許很難達(dá)到嚴(yán)格意義上的綠色GDP核算，但畢竟在接近，更加有效地彌補(bǔ)的GDP核算的不足，當(dāng)然，也符合時(shí)代潮流。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：綠色GDP

一、綠色GDP的意義

研究和實(shí)施綠色GDP，對(duì)我國(guó)具有重要的意義：

第一，綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評(píng)價(jià)我國(guó)的綜合發(fā)展水平。通過對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計(jì)量，我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，我們付出了多大的環(huán)境代價(jià)，從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就，及時(shí)采取措施降低環(huán)境損失。

第二，綠色GDP可以為干部政績(jī)考核提供新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核，是為了促使各級(jí)政府更加重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前環(huán)?？己酥饕怯萌舾森h(huán)境保護(hù)指標(biāo)，以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標(biāo)后，可以使干部環(huán)?？己烁哂锌茖W(xué)性。

第三，綠色GDP有利于促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)。綠色GDP是一套公開的指標(biāo)，通過發(fā)布綠色GDP，可以更好地保護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時(shí)，公眾通過綠色GDP，能直接判斷一個(gè)地區(qū)環(huán)境狀況的變化，對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第四，綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理。綠色GDP作為關(guān)系到一個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息，必將促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，使政府從熱衷于具體項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來。

第三篇：綠色GDP 文檔

綠色GDP，指用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。簡(jiǎn)單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量。

綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。這個(gè)概念的基礎(chǔ)是：只有當(dāng)全部的資本存量隨時(shí)間保持不變或增長(zhǎng)時(shí)，這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。環(huán)境污染 可持續(xù)收入定義為不會(huì)減少總資本水平所必須保證的收入水平。對(duì)可持續(xù)收入的衡量要求對(duì)環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動(dòng)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。可持續(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會(huì)資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。

綠色GDP是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋）與環(huán)境因素（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）影響之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果，即將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級(jí)成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行核算，從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，其計(jì)算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個(gè)指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“九五”重點(diǎn)課題——“以EPD為核心指標(biāo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系研究”中對(duì)北京市1997年綠色GDP進(jìn)行核算的結(jié)果表明，按生產(chǎn)法計(jì)算的綠色GDP占GDP的74.94%，按支出法計(jì)算的綠色GDP占GDP的75.75%

第四篇：淺談綠色GDP

淺談綠色GDP

【關(guān)鍵詞】：傳統(tǒng)GDP,綠色GDP、資源環(huán)境、生態(tài)、核算體系

【摘要】：本文主要闡述了通過簡(jiǎn)述傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷，引出“綠色GDP”理論的形成與發(fā)展，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，探討了“綠色GDP”核算體系，進(jìn)而分析了當(dāng)前中國(guó)實(shí)現(xiàn)“綠色GDP“核算所面臨的主要問題，以及建立綠色GDP核算體系的重大意義。

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，首先要有定義和計(jì)量總產(chǎn)出或總收入的一套方法。國(guó)民收入核算就研究這套方法。核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（簡(jiǎn)稱GDP）。GDP即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，指經(jīng)濟(jì)社會(huì)（即一國(guó)或一地區(qū)）在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品（物品和勞務(wù)）的市場(chǎng)價(jià)值[1]。GDP作為政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀計(jì)量與診斷的一項(xiàng)重要指標(biāo)，成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否進(jìn)步的重要指標(biāo)。但以GDP作為核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心指標(biāo)也是有局限性的。GDP不能反映社會(huì)成本、不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式付出的代價(jià)、不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和效益、不能反映人們的生活質(zhì)量、不能反映社會(huì)收入和財(cái)富分配的狀況。正是由于GDP指標(biāo)的這些局限性，引入了綠色GDP這一新概念。

一、傳統(tǒng)GDP的缺陷

1、傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷

之所以要提出綠色GDP的概念，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)GDP的核算體系具有一定的缺陷。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要核算指標(biāo)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,指標(biāo)體系的科學(xué)性將直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生存與發(fā)展?，F(xiàn)行GDP只是單純地考核經(jīng)濟(jì)效益,忽視了社會(huì)效益與環(huán)境效益;只對(duì)經(jīng)濟(jì)中那些貨幣化了的部分進(jìn)行評(píng)價(jià),忽略了資源耗減和環(huán)境退化等難以計(jì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本;只反映正面效應(yīng),沒反映負(fù)面效應(yīng)[2]。自從20世紀(jì)中葉以來,由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類對(duì)自然的改造能力不斷地提高,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了嚴(yán)重的資源短缺問題和可持續(xù)發(fā)展問題,暴露了傳統(tǒng)GDP核算體系的根本性缺陷,即它沒有反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部影響以及環(huán)境質(zhì)量的下降和人與自然生態(tài)環(huán)境的不和諧[3]。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量增加的過程，必然是自然資源消耗增加的過程，也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過程。環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)的一部分，由于沒有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中，GDP核算法就不能全面反映國(guó)家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況。面對(duì)我國(guó)尚未完全擺脫的粗放型增長(zhǎng)，有學(xué)者直言不諱：過于單純注重GDP的增長(zhǎng)，必然會(huì)進(jìn)入這樣一個(gè)怪圈——傳統(tǒng)的GDP核算可能助長(zhǎng)為追求高的GDP增長(zhǎng)而破壞環(huán)境、耗竭式使用自然資源的行為。

2、盲目追求GDP的危害

我國(guó)現(xiàn)行的官員升遷制度中將GDP作為重要指標(biāo)，也許正是這個(gè)原因，在很多地方都出現(xiàn)了大興形象工程的現(xiàn)象，這對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是不利的。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “晴雨表”，GDP 的重要性不言而喻。然而，當(dāng)下一些地方盲目追求GDP，進(jìn)而形成了“GDP崇拜”癥，熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的大投入、大建設(shè)，甚至不惜犧牲環(huán)境保護(hù)、民生福祉為GDP 讓路。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) “注水”，就是“GDP 崇拜”的一個(gè)突出表現(xiàn)。GDP 不是萬(wàn)能的，過分崇拜GDP 只會(huì)帶來一系列嚴(yán)重后果。首先，GDP 是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的最重要指標(biāo)之一，注水GDP 不僅損害地方黨委政府的公信力，還會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)走勢(shì)的盲目樂觀，從而影響到?jīng)Q策層的政策制定和把握。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的爬坡期，政策的不合理調(diào)整會(huì)危害到 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局。其次，GDP 和所有統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)一樣具有局限性，生態(tài)環(huán)境、就業(yè)形勢(shì)、收入分配狀況等內(nèi)容都很難從中體現(xiàn)。在GDP 大棒指揮下，一些干部難免 “一葉障目，不見泰山”，唯拉動(dòng)GDP的工作才干，唯增長(zhǎng)GDP 的項(xiàng)目才上，而不愿花費(fèi)時(shí)間和精力做一些無(wú)關(guān)數(shù)據(jù)卻關(guān)乎民生的事情，以致于在經(jīng)濟(jì)繁榮的表象下，老百姓并未得到多少真正的實(shí)惠。

二、綠色GDP的形成和發(fā)展

1992年里約會(huì)議之后，可持續(xù)發(fā)展觀被世界各國(guó)政府廣泛認(rèn)同，人們普遍意識(shí)到需要對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修正，從傳統(tǒng)意義上的GDP中扣除不屬于真正財(cái)富積累的虛假部分，從而再現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的、可行的、科學(xué)的指標(biāo)，即“真實(shí)GDP”，也就是我們所說的“綠色GDP"，使其能更確切說明增長(zhǎng)與發(fā)展的數(shù)量表達(dá)和質(zhì)量表達(dá)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。綠色GDP的概念是1993年由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部在修訂《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA體系)時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論提出的新的經(jīng)濟(jì)核算概念,從GSP中扣除自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值后剩余的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,稱為可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Sustainable Gross Domestic Product),簡(jiǎn)稱SGDP,即綠色GDP。世界銀行1997年開始利用綠色GDP國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系來衡量一國(guó)（地區(qū)）的真實(shí)財(cái)富。

1、國(guó)際上的綠色GDP實(shí)踐

上世紀(jì)90年代初，只有挪威要求在財(cái)會(huì)年報(bào)中披露企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響及其采用的計(jì)量方法，然而不到10年，許多國(guó)家已非常重視綠色GDP的實(shí)施，即從GDP中擠出水分—環(huán)境污染負(fù)債，生態(tài)赤字的資源損耗等。

在挪威的自然資源賬戶中，自然資源被劃分為實(shí)物資源和環(huán)境資源兩大類，構(gòu)建了包括森林、土地、水資源、石油、天然氣等在內(nèi)的一系列完整的實(shí)物資源核算體系。

芬蘭按照挪威的自然資源核算模式建立起自己的自然資源核算框架體系其資源環(huán)境核算的內(nèi)容有三項(xiàng):森林資源核算、環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和空氣排放調(diào)查。

法國(guó)的自然資源賬戶是一個(gè)范圍很廣的賬戶，描述并度量了環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)功能，其實(shí)物賬戶類似于挪威的實(shí)物賬戶。

1990年，在聯(lián)合國(guó)支持下，墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列人環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍，再將這些自然資產(chǎn)及其變化編制成實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù)，最后通過估價(jià)將各種自然資產(chǎn)的實(shí)物量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣數(shù)據(jù)。

目前，美國(guó)、加拿大、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、挪威、日本、菲律賓、印度尼西亞等20多個(gè)國(guó)家開展了大量的研究和測(cè)算工作，如：挪威開展了能源核算研究、澳大利亞開展了環(huán)保支出核算研究、印度尼西亞開展了森林、石油和土地資源核算研究，等等。而這些研究工作也取得了重要成果。

2、中國(guó)的綠色GDP實(shí)踐

2.1綠色GDP在中國(guó)提出的背景

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著人口眾多、人均資源擁有量少，環(huán)境壓力大的巨大挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放型的，存在著嚴(yán)重的高消耗、低效率、重污染的問題。根據(jù)《世界資源報(bào)告》（2001～2002）提供的資料計(jì)算，中國(guó)每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是7個(gè)工業(yè)化國(guó)家的5.9倍，美國(guó)的4.3倍，德國(guó)和法國(guó)的7.7倍，日本的11.5倍。根據(jù)世界銀行的《世界發(fā)展報(bào)告》（1998）提供的資料計(jì)算，中國(guó)1995年的能源利用率只有美國(guó)的26.9％，日本的11.5％，高收入國(guó)家的20.5％，世界平均水平的29.2％，而單位美元GDP的二氧化碳排放量是美國(guó)的5.5倍，日本的13.8倍，高收入國(guó)家平均水平的7.9倍，世界平均水平的4.6倍。中國(guó)每萬(wàn)元GDP消耗的鋼材、銅、鋁、鉛、鋅都遠(yuǎn)高于世界平均水平，萬(wàn)元工業(yè)

產(chǎn)值用水量是先進(jìn)國(guó)家的數(shù)倍。中國(guó)2003年創(chuàng)造的GDP，按照匯率法計(jì)算只占世界GDP的3.8％，但是中國(guó)當(dāng)年消耗的鋼材、煤炭和水泥則超過30％以上，這顯然也是不成比例的。由于現(xiàn)行的GDP制度沒有反映出在產(chǎn)生利潤(rùn)的同時(shí)所耗減的環(huán)境資源及造成的環(huán)境退化和破壞，這也就造成了人們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境利益，甚至為了取得經(jīng)濟(jì)利益不惜犧牲環(huán)境利益為代價(jià)。通過綠色GDP核算，將環(huán)境資源損耗，環(huán)境惡化這些環(huán)境效應(yīng)貨幣化，使人們深刻認(rèn)識(shí)到資源有價(jià)，環(huán)境有價(jià)。

2.2綠色GDP在中國(guó)的發(fā)展

2004年9月1日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)出公報(bào),中國(guó)綠色GDP核算體系框架已初步建立,其包括四個(gè)具體的表式核算框架:環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算和經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算。

近幾年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局非常重視綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作，國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采取四大措施，以推動(dòng)我國(guó)綠色GDP的研究工作。這四大措施是：建立綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算理論體系及基本框架；開展和建立環(huán)境污染物實(shí)物量核算；開展和初步建立環(huán)境損失價(jià)值量核算，測(cè)算經(jīng)環(huán)境損失調(diào)整的GDP，即涉及環(huán)境降級(jí)成本調(diào)整的綠色GDP；通過國(guó)家和地方試點(diǎn)，總結(jié)推廣環(huán)境核算研究成果[4]。在《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，2002》中，專門設(shè)置了附屬賬戶，如自然資源實(shí)物量核算表，并制定了核算方案，試編了2000年全國(guó)土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實(shí)物量核算表；與挪威統(tǒng)計(jì)局合作，編制了1987、1995和1997年中國(guó)能源生產(chǎn)與使用賬戶，測(cè)算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、顆粒物等8種大氣污染物的排放量；在黑龍江、重慶市、海南省分別進(jìn)行了森林、水和工業(yè)污染損失等試點(diǎn)工作[5]；與國(guó)家環(huán)?？偩趾献鏖_展環(huán)境核算問題研究，與國(guó)家林業(yè)局合作開展森林資源核算問題研究，等等。從我國(guó)現(xiàn)行GDP的組成上看,其實(shí)綠色成分已經(jīng)納入其中了。比如在第一產(chǎn)業(yè)中,造林面積、竹木采伐量的大小也會(huì)對(duì)林業(yè)增加值產(chǎn)生影響，是可以把林業(yè)增加值的大小看成一個(gè)反映環(huán)境現(xiàn)狀的逆向指標(biāo)；而在第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中，價(jià)值增加率的高低，也是從側(cè)面反映了原材料和能耗的情況，是資源消耗的一種表達(dá)。

三、綠色GDP核算中的困難

中國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳在竺談?wù)劸G色GDP，中指出，實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)。

首先，是技術(shù)上的。一是礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源的價(jià)值核算。這些資源的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格是建立在資源無(wú)償占用，永續(xù)不竭基礎(chǔ)上的，沒有包含資源所有者權(quán)益價(jià)格、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)，資源價(jià)格明顯偏低；二是環(huán)境資源的耗減核算。因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕，導(dǎo)致環(huán)境資源的物質(zhì)總量的耗減，這些耗減意味著原有的社會(huì)財(cái)富積累的凈減少和未來生產(chǎn)潛力的降低；三是環(huán)境資源損失成本的核算。因?qū)Νh(huán)境資源的不合理耗用或缺乏有效保護(hù)措施及因?qū)Νh(huán)境資源的人為污染、破壞導(dǎo)致環(huán)境資源質(zhì)量的日趨惡化，而對(duì)整體環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展造成直接經(jīng)濟(jì)損失和潛在經(jīng)濟(jì)損失。這些核算實(shí)現(xiàn)過程較為復(fù)雜，用貨幣計(jì)量都存在一定的技術(shù)上的困難。

其次，是觀念上的。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀。GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念，它只反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)收人總量，它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染，不統(tǒng)計(jì)生態(tài)破壞，不反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，綜合性地反映國(guó)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)，包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。

除此之外，綠色GDP的核算還存在其它一些困難。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算仍然處于研究和探索階段,國(guó)際上還沒有一套成熟的模式,尤其是價(jià)值量核算和綠色GDP核算，還沒有一套公認(rèn)的可操作性的方法。而且現(xiàn)行的GDP核算已成一種慣性,如立即停止有一定的困難,所以

需要一段過渡時(shí)期,在逐步完善其技術(shù)的同時(shí),逐步完善其管理和實(shí)施效果。

四、發(fā)展綠色GDP的意義

綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，可以為干部政績(jī)考核提供新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綠色GDP將自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值作為一個(gè)重要指標(biāo),必然激發(fā)各級(jí)地方政府和各種經(jīng)濟(jì)主體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

綠色GDP的建立全面深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。綠色GDP 始終把經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展放在首位,不單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。還體現(xiàn)了“以人為本”的精神，把一切有利于人類社會(huì)福利增加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都計(jì)入GDP正價(jià)值,將所有一切有損于人類社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入負(fù)價(jià)值,從而真實(shí)客觀地反映國(guó)民的凈福利水平,并以實(shí)現(xiàn)人的福利(包括近期和遠(yuǎn)期,當(dāng)代與后代)最大化、實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和建立和諧社會(huì)為最終目的。

綠色GDP的建立，完善和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)核算的理論與方法，有利于建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算與分析體系，科學(xué)和全面地評(píng)價(jià)我國(guó)的綜合發(fā)展水平；有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展；有利于改革與完善經(jīng)濟(jì)核算制度，建立既適合中國(guó)國(guó)情，又具有國(guó)際可比性的經(jīng)濟(jì)核算制度；有利于明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立自然資源高效使用、合理補(bǔ)償和法制化管理制度；還對(duì)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境起到積極作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

資源環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)體的一部分,現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系由于沒有將資源環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,因而不能反映國(guó)家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況和國(guó)民的福利程度,其存在著一系列明顯缺陷。從綠色GDP的發(fā)展態(tài)式來看，綠色GDP核算作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心是一種必然趨勢(shì)，雖然目前還存在著許多的技術(shù)、制度、觀念方面的障礙，也沒有世界公認(rèn)的成功體系可以借鑒，但經(jīng)過努力，許多國(guó)家還是取得了很大的成績(jī)。綠色GDP扣除了現(xiàn)行GDP中環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，較全面真實(shí)地反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境的影響及其可持續(xù)發(fā)展能力，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在其實(shí)施進(jìn)程中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行，對(duì)走新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)也起到了督促和監(jiān)督作用。綠色GDP是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整與發(fā)展,在新形勢(shì)下,必須加快綠色GDP的研究與應(yīng)用,使其為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)提供重要而科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

因此，克服困難，推行綠色GDP核算勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：論綠色GDP核算模式

論綠色GDP核算模式

本學(xué)期通過學(xué)習(xí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，使我知道了GDP的含義，即以貨幣形式表現(xiàn)的一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。GDP核算與GDP不同，GDP表示的僅僅是一個(gè)總量指標(biāo)，而GDP核算則是指在一個(gè)完整的理論框架下圍繞GDP這個(gè)總量指標(biāo)而進(jìn)行的一系列核算活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上我對(duì)推行綠色GDP核算模式進(jìn)行了研究，下面就是我的一些粗淺認(rèn)識(shí)。

“綠色GDP”即綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是對(duì)現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟(jì)生活中投入的資源和環(huán)境成本后得出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。建立“綠色GDP”核算體系，是中國(guó)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐。對(duì)“綠色GDP”理論國(guó)際研究背景的認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)60年代，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始意識(shí)到使用GDP來表達(dá)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地增長(zhǎng)與發(fā)展存在明顯的缺陷。他們強(qiáng)烈呼吁改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA），糾正以“GDP”為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方式的缺陷。人們已經(jīng)普遍意識(shí)到需要對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修正，力圖從傳統(tǒng)意義上統(tǒng)計(jì)的GDP數(shù)字中扣除不屬于真正財(cái)富積累的虛假部分，從而再現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的、可行的、科學(xué)的指標(biāo)，即“真實(shí)GDP”，也就是我們所說的“綠色GDP”，來衡量一個(gè)國(guó)家和區(qū)域的真實(shí)發(fā)展和進(jìn)步，使其能更加確切地說明增長(zhǎng)與發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量表達(dá)的關(guān)系。對(duì)國(guó)內(nèi)“綠色GDP”理論研究與實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。從政府層面上來看，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐大致經(jīng)歷了四個(gè)大的階段。第一階段（1951-1981）當(dāng)時(shí)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系制度基本上實(shí)行的是物

質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），這一體制是與高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是相適應(yīng)的。第二階段（1982-1991），我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA）制度的轉(zhuǎn)型階段，兩種核算制度（MPS與SNA）并存，它與我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的。第三階段（1992-1995），1992年我國(guó)正式啟用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，該國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上，與當(dāng)時(shí)國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的核算制度基本相同，并與國(guó)際統(tǒng)計(jì)口徑相接軌。因此，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系為基礎(chǔ)，并對(duì)其進(jìn)行改革，構(gòu)建以“綠色G D P”（GGDP）為核心，充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一指導(dǎo)思想的核算體系，是學(xué)術(shù)界和各國(guó)政府面臨的一項(xiàng)緊迫而艱辛的任務(wù)。第四階段（1995年至今）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革和向聯(lián)合國(guó)新的國(guó)民核算體系和環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系過渡。近年來，中國(guó)政府一直在跟蹤和吸收國(guó)際上國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展的新成果，以力求保持中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系同步與接軌。

最后，通過對(duì)推行綠色GDP核算模式的粗淺認(rèn)識(shí)，我嘗試對(duì)推行中國(guó)綠色GDP核算模式提出五點(diǎn)建議：

1、搭建統(tǒng)一的工作平臺(tái)；

2、選擇合適的核算模式；

3、確定核算的重點(diǎn)和范圍；

4、構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；

5、加快開展綠色GDP核算試點(diǎn)工作。