第一篇：江蘇省溧陽市文化建設報告

江蘇省溧陽市文化建設調(diào)查報告（別橋鎮(zhèn)為主）

———水120

2江蘇省溧陽市位于江蘇省蘇南，地處長江三角州，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”。

溧陽市歷史悠久，文化當然也就源遠流長，今溧陽于唐武德三年（602年），由溧水縣東境析置而來，建縣史已達1410年，早期縣治在今城西北四十五里舊縣村。唐天復三年（903年）移治今溧城鎮(zhèn)，至今溧陽建城史已達1100多年。歷史文化：

一、人類的發(fā)源地

4500萬年前今溧陽市境內(nèi)的上黃鎮(zhèn)水母山出現(xiàn)中華曙猿，使人類在內(nèi)的高級靈長類動物的發(fā)展找到了源頭，其意義可與周口店北京人的發(fā)現(xiàn)媲美。進入人類時代后，代表舊石器時代打制石器在溧陽沙河、竹簀、上黃等多處出土；帶柄石錛和玉圭等文物代表著新石器時代人類社會生產(chǎn)和社會生活水平，神墩遺址的考古發(fā)掘，進一步充實和豐富了馬家浜文化的歷史內(nèi)涵；幾何印紋陶器、銅劍簇等，展現(xiàn)了商周文化的生產(chǎn)水平。

二、孝子孟郊（曾在別橋鎮(zhèn)任職）

唐代苦吟詩人孟郊，年屆半百及第進士后任職溧陽縣尉。孟郊到任后第一件事，就是迎奉母親到溧陽，以盡孝心。孟郊有感于其母裴氏平時辛勤勞作，并三次親送赴京趕考的慈母情懷，在溧陽寫下了千古絕唱《游子吟》：“慈母手中線，游子身上衣。臨行密密縫，意恐遲遲歸。誰言寸草心，報得三春暉?！边@首詩親切感人，催人淚下，能喚起普天下兒女的親切聯(lián)想和真摯思念。在1992年香港舉辦“最受歡迎的唐詩評選”中，《游子吟》名列榜首。隨著該詩的廣泛傳唱，感恩之心也深深地植根于別橋人民的心靈深處。別橋的感恩是一種大愛，在于對自然、對社會、對家庭的一種深刻的感恩文化，感恩已經(jīng)嬗變升華為溧陽各級政府執(zhí)政為民的民本理念，大愛的別橋是開放的、包容的、謙讓的，大愛的別橋是對大地母親的摯愛，對生態(tài)家園的呵護，對人民的關愛、關心與關懷。孟郊曾經(jīng)在我的家鄉(xiāng)別橋鎮(zhèn)任職，《游子吟》這首詩也是孟郊在別橋鎮(zhèn)寫下的詩篇，令我比較遺憾的是，別橋曾經(jīng)在中心小學附近的廣場上立了一個石碑，上面刻有《游子吟》這首詩，可是不知道因為什么，這個石碑被推掉了，后來通過文化局局長得知，因發(fā)展“廣場舞文化”的需要才推了。

三、別橋后周村新四軍紀念碑

后周村的新四軍紀念碑主要紀念在別橋地區(qū)在“唐馬之戰(zhàn)”中犧牲的將領將士們。“唐馬血戰(zhàn)”。塘馬戰(zhàn)斗從現(xiàn)在回看，無疑是新四軍華中抗日根據(jù)地中，日寇出動兵力最多，規(guī)模最大的戰(zhàn)斗之一；是新四軍在八年抗戰(zhàn)中犧牲人數(shù)最多的戰(zhàn)斗之一；是新四軍抗戰(zhàn)中最大的一次突圍戰(zhàn)斗；是當時華中地區(qū)，尤其是蘇南地區(qū)新四軍和老百姓普遍知曉的戰(zhàn)斗之一；同時在戰(zhàn)斗中犧牲的羅忠毅、廖海濤兩位烈士，是新四軍對日作戰(zhàn)中犧牲職務最高的將領。由于戰(zhàn)斗最后的我方殘敗結(jié)局和江南抗戰(zhàn)時期犧牲了級別最高的新四軍兩位將領而被主流軍史研究者少有提起或羞于提起，“唐馬血戰(zhàn)”也就眾說紛紜一直很難有統(tǒng)一定案，介于英雄宣傳和遮掩之間。然而，時至今日，唐馬之戰(zhàn)在黨史和軍史上沒有作出正式的、應有的和正確的評價，以致以訛傳訛許多不正確的評論仍在媒體出現(xiàn)。我個人覺得對于歷史采取某種選擇性的回避和宣傳，也是極不負責任的，那么以訛傳訛許多不正確的評論在媒體出現(xiàn)就是必然。當然就會削弱“唐馬血戰(zhàn)”在中華民族解放戰(zhàn)爭應有的歷史地位，也是對歷史真相和歷史人物的不尊重，也無助于歷史研究者的正確表述。

現(xiàn)代文化：

溧陽市的現(xiàn)代文化還處于蓬勃發(fā)展階段，還是先說說別橋鎮(zhèn)吧。

一、別橋鎮(zhèn)馬家祠堂

別橋鎮(zhèn)馬家村祠堂是別橋鎮(zhèn)一個別橋鎮(zhèn)較為有名的地方，馬家村當時修建這座祠堂的時候主要是因為要紀念溧陽古時候在馬家村出過的兩位有名的“知識分子”——馬一龍，馬世俊。祠堂內(nèi)藏有一些古時候的書籍，有馬一龍，馬世俊的雕像，明嘉靖二十六年（1547年），馬一龍中進士，因文學書法優(yōu)等，被選為翰林院庶吉士，相當于現(xiàn)在中央辦公廳秘書，后來又選授南京國子監(jiān)司業(yè)，正六品官，相當于現(xiàn)在國立大學的副校長。馬世俊，清代詩人，字章民，初號野臣，后號甸臣，江蘇鎮(zhèn)江府溧陽縣人。順治十八年（一六六一）狀元，官翰林侍讀。他的文章書法都很優(yōu)秀，馬家村人建造此祠堂就是為了讓馬家村永遠記住這兩位前輩，讓后人向這兩位學習。這個祠堂的建立更加讓馬家村的人團結(jié)，奮進，這種精神也影響著別橋人。

二、別橋鎮(zhèn)文化體育中心

別橋鎮(zhèn)文化體育中心始建于1999年，位于別橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)東的老街上，之后經(jīng)歷了幾次翻新，現(xiàn)在正是蓬勃發(fā)展的時候。雖然說別橋文化體育中心在1999年就已經(jīng)建成，但是，這個文化中心在2006年左右才真正投入使用，現(xiàn)在別橋人民有了這個文化體育中心生活改善了很多。主要受益的是老年人和小孩。在文化體育中心內(nèi)有棋牌室，主要供給老年人們在閑暇時光的時候消遣用。值得一提的是，這個體育文化中心內(nèi)還教學拉丁舞和跆拳道。這對于我們農(nóng)村人來說是極為需要的，在農(nóng)村，小孩沒有地方培養(yǎng)興趣愛好，這個地方正好提供了一個場所，為小孩的興趣發(fā)展提供了一條道路，這個文化中心還時不時的會在別橋鎮(zhèn)舉行演出，以跆拳道表演和拉丁舞表演為主，這個表演及豐富了別橋鎮(zhèn)人民的生活，也陶冶了人們的情操。體育文化中心內(nèi)還設有機房，供年輕人上網(wǎng)使用。

三、別橋鎮(zhèn)廣場舞文化

和其他一些地方一樣，別橋鎮(zhèn)的一些“大媽”們也組成了一支支廣場舞隊伍，她們在每天晚上到特定的廣場上去跳廣場舞，這樣既鍛煉了自己的身體，也豐富了自己的閑暇生活，她們也舉行定期演出，她們有腰鼓隊，舞蹈隊，等等，多姿多彩。廣大居民的積極參與，不僅豐富了他們的精神文化生活，還讓他們在參與中得到啟發(fā)、受到文化教育。使企業(yè)文化、社區(qū)文化、學校文化和家庭文化交相輝映，增進了居民之間的相互了解，加深了鄰里友誼，增強了對社區(qū)的認同感和歸屬感，促進了社區(qū)的和諧、文明。

鎮(zhèn)府對社區(qū)文化建設做出規(guī)劃

積極開展豐富多彩的社區(qū)文化教育活動是社區(qū)文化教育的生命力所在，也是增強社區(qū)文化教育吸引力、凝聚力，推進社區(qū)文化教育深化的有效方式。

（一）、群策群力，共建文明社區(qū)。為滿足社區(qū)居民思想道德，法律知識等文化教育的需要。多年來，別橋鎮(zhèn)特別重視對全鎮(zhèn)居民的思想道德和法律知識的文化教育，充分利用社區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)黨校、社區(qū)文化教育中心、團校、法制學校、家長學校、人口學校、村民學校和中小學校等陣地，組織社區(qū)居民學習公民道德綱要和法律知識等有關文件精神。在抓社區(qū)居民思想道德和法律知識文化教育的同時，還廣泛開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為思想文化教育工作的重要渠道，富教于樂，通過一系列的文化教育活動，大大推進了社會主義和諧社會的構(gòu)建。

（二）、適時適地，開展老年文化教育。滿足老年人閑暇文化生活文化教育的需要，別橋鎮(zhèn)早在90年代就成立了老年學校，各行政村（社區(qū)）有老年服務中心，多年來，老年學校和老年服務中心針對老年人的生活，心理特點，根據(jù)時段為老年同志舉辦了美術、書法、舞蹈、烹飪、夏日去暑、冬令保健等學習、培訓班。為了方便路遠和村子里的老人受到文化教育，我們還要送教上門。還組織老同志開展書法、美術、烹飪、釣魚等比賽活動。與此同時，我們還把有專長的老同志組織成愛國主義文化教育、革命傳統(tǒng)文化教育、法制文化教育講師團，成為青少年校外文化教育的好教師，也使老同志感到老有所學、老有所樂、老有所為。

（三）、形式多樣，開展體育文化教育。為滿足社區(qū)居民文化生活文化教育的需要。我們充分利用社區(qū)文化教育中心、文化中心，中小學校、文化、體育、娛樂等各種設施，開展了豐富多彩的群眾性活動，全鎮(zhèn)每年進行一次全鎮(zhèn)性的文藝匯演。各村（社區(qū)）、單位每年都要舉行一次形式不定的群眾性體育活動，社區(qū)腰鼓隊、龍燈隊、馬燈隊、舞蹈隊、藍球隊、象棋隊等十多支文體隊伍300多人常年活躍在社區(qū)，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，自身也在活動中得到鍛

煉，愉悅了身心。

（四）、服務大眾，抓好“理論慧民”基地建設。全面推進馬克思主義大眾化是新的歷史時期黨中央提出的一項戰(zhàn)略任務。為此常州以及溧陽市委宣傳部十分重視我黨理論工作的普及和文化教育工作，在別橋鎮(zhèn)黨委、政府的關心下，別橋鎮(zhèn)的“理論慧民”工作得到很好的發(fā)展，別橋鎮(zhèn)“農(nóng)民大學堂”被確定為常州市第一批“理論慧民”實踐基地。“農(nóng)民大學堂”充分運用黨校這塊陣地，廣泛開展黨員干部、社區(qū)人群的政治培訓、黨的理論、政策法規(guī)等培訓工作。做到有計劃、有目的開展好政府機關成員、社區(qū)骨干及黨員冬訓和群眾學習黨的理論知識普及工作。

文化建設文明建設的主要內(nèi)容之一，是構(gòu)建和諧別橋、建設社會主義新農(nóng)村的必要條件，別橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)府正在把別橋鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省級社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力！

第二篇：江蘇省溧陽市實驗初級中學和諧文化建設紀實

江蘇省溧陽市實驗初級中學和諧文化建設紀實

當前，構(gòu)建和諧校園環(huán)境、營造和樂教育教學氛圍已成為教育工作者的普遍共識和奮斗目標。在全面貫徹黨的教育方針的過程中，溧陽市實驗初級中學努力探索特色發(fā)展之路，以“學生的健康成長與和諧發(fā)展高于一切”為精神引領，以“守底線、求尊嚴、擔責任、創(chuàng)卓越”為價值追求，弘揚“和諧·奮進”校風，在全面貫徹實踐課程改革與高效教育教學活動的基礎上，創(chuàng)建成江蘇省和諧校園，走出了一條文化強校的特色之路！

以境育人 營造和諧發(fā)展之場

教育往往是“有心栽花花就發(fā)，無意插柳也成蔭”。以“文化品位、現(xiàn)代氣息、人文精神”為導向，溧陽實驗初中著眼于環(huán)境文化氛圍對學生的熏陶和感染，營造文化氣場，來踐行“教育就是營造氛圍”的育人理念。

學校大門正對的一幅巨畫“合抱之木，始于毫末”，詮釋了積累、團結(jié)、向上；開展“凡人哲語”評選，讓“名人名言”走下了墻壁；學校里一些小巧別致的標志牌，簡潔而親切的警示語，默默地影響著師生的環(huán)保、安全、自我保護和競爭意識；班級文化是校園文化的基礎，通過開展主題為“和諧·奮進”的“班級文化布置評比”，建設溫馨和諧、積極進取的教室環(huán)境；走廊也是畫廊，“書法之星”、“鋼琴之星”、“學習之星”、“科技之星”??一幅幅精美的畫卷形成一道靚麗的風景，學生們抬頭就見榜樣，周圍就有楷模，只要努力，人人可為校園明星，整個校園仿佛成為一個巨大的激勵場，學生置身于自己的校園中，心靈得以凈化，精神得到升華。

以生為本 彰顯和諧教育之美

人類存在的意義在于追求美好生活，教育的使命與責任就在于為每一個孩子全面而有個性地發(fā)展鋪路架橋，教育的意義就是為學生的幸福人生奠基?！懊慷浠ǘ加虚_放的權(quán)利”，長期以來，溧陽實驗初中始終堅持面向全體學生、面向全體學生的每一方面，創(chuàng)造學校教育的文化魅力，擴展學生成長的空間，促進學生健康成長。

以創(chuàng)新德育為途徑，為學生未來幸福奠基。學校確立了“德育是學校最有效的投入”的理念，堅持“抓常規(guī)就是強素質(zhì)”，探索“文化浸潤、實踐磨礪”的德育途徑，不斷豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，提高德育的針對性、實效性和創(chuàng)造性。以學生行為規(guī)范教育和訓練為主線和抓手，狠抓學生的一日常規(guī)管理。加強養(yǎng)成教育，堅持從最基本的規(guī)范做起，狠抓起始年級的養(yǎng)成教育，發(fā)揚持之以恒的精神，培養(yǎng)學生良好的行為習慣。“依據(jù)校情定規(guī)范，組織學習明規(guī)范，底線管理敬規(guī)范，監(jiān)督檢查保規(guī)范，經(jīng)驗交流研規(guī)范，開展活動展規(guī)范”，使學生的行為規(guī)范內(nèi)化為素質(zhì)。

以豐富的文化藝術活動，挖掘?qū)W生的潛質(zhì)才能。學校設計了“主動拓展藝體教育內(nèi)涵，自主提升學生藝體素養(yǎng)”活動方案，以拓寬學生藝術視野、陶冶人文精神、提高審美素養(yǎng)、完善人格品質(zhì)。多年來，學校成立了學生合唱團、舞蹈隊、文學社及各類興趣小組和社團組織，積極參加社區(qū)服務等實踐活動；定期舉辦演講、詩歌朗誦會、合唱比賽、廣播操比賽、運動會、元旦文娛匯演以及書法、繪畫、攝影圖片展等活動，積極落實大課間陽光體育計劃，讓學生在形式多樣的藝體活動中展示自我，實踐自我，發(fā)展自我。

以師為根 鑄就和諧團體之魂

“教育品質(zhì)不是取決于學校建筑多么漂亮，教學設施多么先進，而是取決于站在講臺上的教師的素質(zhì)如何”。朱永新教授曾如此論述教師之于學校的重要性。教育的生命力就在于教師的成長和發(fā)展。在溧陽實驗初中，教師既是和諧文化的踐行者，更是其受益者。教師遵循“做一個杰出的人”的校訓，不斷進取，成就自己，也培育了學校和諧文化的豐碩成果。

以師德建設為抓手為學校品牌立根。強化“一個教師就是一個學校”的意識，確立“站在學生面前就是德育”的觀念，系統(tǒng)推進師德建設，努力營造和諧的干群關系、同事關系、師生關系、生生關系、家校關系，建設和諧家園。

以先進的教育理念引領教師發(fā)展。思路決定出路，有先進的教育理念，才有先進的教育方法！學校年年舉辦教師假期學習交流會，要求教師們在假期認真閱讀學校精心推薦的教育教學書籍并做好筆記，撰寫學習心得并交流。通過努力，老師們自覺地把先進的教育理念運用于教育教學實踐中，并形成了自覺學習、靈活運用的習慣。

以豐富的校本教研活動提高教師素質(zhì)。學校以豐富多彩的教研活動為平臺，不斷促進教師素質(zhì)的提高。學校定期推出大型教研活動，如新教師匯報課、教育教學基本功競賽等，積極開展集體備課，集體反思，相互切磋，取長補短。廣泛開展課題研究、校本課程開發(fā)，把開展豐富多彩的教研活動作為評選優(yōu)秀教研組的依據(jù)，促進了教師素質(zhì)的提高。

以多層次的師資培訓促進教師成長。學校的師資培訓活動形式多樣，內(nèi)容豐富，如教師學科沙龍活動、教師經(jīng)驗交流會、班主任論壇、外出考察學習等，使教師們的教育觀念得到了進一步更新，教學行為得到了進一步完善。

以積極公正、充滿活力的考核、評價、獎懲、聘任機制鼓勵教師爭創(chuàng)卓越。學校對教師建立了兩個體系的評價機制以及與之配套的各項規(guī)章制度。一是教育教學績效評價，二是教師專業(yè)發(fā)展評價。強調(diào)讓主體參與評價，讓評價關注過程，讓精良的過程鑄就高品質(zhì)的結(jié)果。

一分耕耘，一分收獲。學校曾先后榮獲江蘇省和諧校園、江蘇省平安校園、常州市德育特色學校、常州市依法治校先進單位、常州市綠色學校等榮譽稱號。如今的溧陽市實驗初級中學，就像一棵參天大樹，深深根植于和諧文化的沃土里，她的“枝葉”無不被文化潤澤，她的“果實”無不散發(fā)著文化的芬芳。相信在未來的教育征程上，睿智進取的實驗初中人定會以更加飽滿的熱情、昂揚的姿

第三篇：江蘇省溧陽市新昌鎮(zhèn)土地整理項目竣工報告

江蘇省溧陽市新昌鎮(zhèn)土地整理項目竣工報告

在省國土資源廳、財政廳和常州市國土、財政部門的指導和支持下，在溧陽市國土局的直接領導下，在新昌鎮(zhèn)政府的配合下，江蘇省溧陽市新昌鎮(zhèn)土地整理項目，經(jīng)過二年時間的實施，現(xiàn)在已全面完成了規(guī)劃任務

一、項目區(qū)范圍

項目區(qū)位于溧陽西部新昌鎮(zhèn)，北緯31°24′22″～31°26′41″，東經(jīng)119°20′50″～119°23′16″，西起林桑隊，東至新昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，南起前山山麓，北至南河，項目區(qū)土地分屬新昌鎮(zhèn)石街、淦西、大渚、新昌、山南五個行政村（16個自然村）。

二、項目的申報和批復：

根據(jù)《溧陽市土地利用總體規(guī)劃》和《溧陽市土地開發(fā)復墾整理專項規(guī)劃》的要求，我中心和新昌鎮(zhèn)政府于2004年3月組織編寫了《江蘇省溧陽市新昌鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告》。2005年1月28日常州市財政局、國土局根據(jù)蘇財建【2004】111號文，下達了常財建【2005】6號“關于下達2004年第二批國家投資土地開發(fā)整理項目預算的通知”，批準新昌鎮(zhèn)土地整理項目實施。項目區(qū)土地整理總面積為997.6公頃，新增耕地105.33公頃，新增耕地率10.56%。項目總投資2360萬元，建設期計劃1年。

三、項目建設任務及完成情況：

（一）、項目建設任務

按照項目規(guī)劃設計和預算書，主要建設任務為：

1、土地平整(包括填廢坑塘堆筑堤壩)138.81萬立方米；

2、水利工程：施工東干渠：長3605米，渠底清淤9950m3，渠道防滲護坡薄板7210米，新修渠道61428米（其中：斗渠13392米、農(nóng)渠48036米），排水溝61788米（其中：斗溝25458米、農(nóng)溝36330米）；鋪設壓力管700米；渡槽加固1座；更換、架設380V電力線14107米；購置變壓器5臺；購置水泵14臺（含新建揚水站的水泵2座，原有揚水站中需要更換的水泵10座，移動泵站2臺）；新建泵房4座；修建水閘（節(jié)制閘）6座；新建渠系涵管717座、涵閘17座（其中東干渠沿線11座）、渠系分水閘320座（其中斗渠106座、農(nóng)渠214座）、出水池3座、田塊進水口790個、機耕橋19座（其中新建10跨、2米寬的橋7座，10跨、4米寬的橋9座，20米跨、2米寬的橋2座，21米跨、4米寬的橋1座）、跌水172座；

3、修建田間道34315米，生產(chǎn)路50113米；

4、施工防護林帶91880米。

（二）項目主要特點和建設任務完成情況

項目于2005年11月開工（部分工程提前施工），至2007年11月完工。工程主要特點和建設任務完成情況如下：

1土地平整工程

項目區(qū)屬于江南低丘陵地區(qū)，區(qū)內(nèi)地形坡度多數(shù)在3°-6°左右，少數(shù)在10°左右，土層較厚。微地貌較多，高低交錯，原耕作地塊比較破碎。為了保證項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)，便于配置灌排系統(tǒng)，必須進行土地平整。由于地形坡度小，微地貌較多，若完全沿等高線布設梯田則田塊過于零碎不便耕作，故依據(jù)地形和原有梯田為基礎調(diào)整梯田布局，耕作田塊長度×寬度定為（120～300米）×（60～120米），在耕作田塊內(nèi)，按地形坡度整理不同寬度的格田。坡地格田規(guī)模比平原模式小，比丘陵地區(qū)略大。部分大地塊中，在田面間高差大于1.5米時，為減少土方工程量，土地平整以格田為單位進行，盡量保持平整單位內(nèi)的挖填方平衡。項目施工單位以300～500畝為一個基本單元，采取以推土機作業(yè)為主、人力作業(yè)為輔、先將熟土層2 0cm推到斗、農(nóng)渠邊，后將下層土推入溝塘，刮平后，重新放

置熟土層，地面增高點較高的特殊地段采用挖掘機、自卸車作業(yè)，將廢磚碎瓦、樹根、蘆竹等雜物挖去，運至坑塘中作墊層，規(guī)劃設計中土地整理挖填土方(包括填廢坑塘堆筑堤壩)138.81萬立方米。經(jīng)監(jiān)理單位及項目承擔單位認真丈量，實際完成土方140.08(包括填廢坑塘堆筑堤壩)萬方。通過土地平整和對低產(chǎn)耕地、溝塘的整理，實現(xiàn)了合理灌排、節(jié)約用水、改良土壤、保水保土保肥、科學耕種新增耕地面積105.34公頃，新增耕地率為10.56％。每個單元內(nèi)耕地平整度較好，地面總體沿水流方向有一定的坡度；施工質(zhì)量合格，符合設計和規(guī)范標準。通過土地整理，田塊相對集中連片，布局合理，方便了機械耕作；通達性大大改善，群眾的生產(chǎn)生活更加方便。

2農(nóng)田水利工程

通過合理配置灌排系統(tǒng)，增強農(nóng)田水利設施的灌溉和排澇功能，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)田水利配套，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高耕地產(chǎn)出率，促進土地資源可持續(xù)利用。

項目區(qū)的灌溉系統(tǒng)主要為斗、農(nóng)渠兩級渠道，其中現(xiàn)澆混凝土U型D700、D600農(nóng)渠52271m，D800及以上規(guī)格斗渠13459 m質(zhì)量合格，符合設計和規(guī)范要求。由于采用混凝土襯砌，因此渠床及渠壁滲漏損失小，灌溉水利用系數(shù)可達85％、灌溉保證率95％，符合《灌溉與排水工程設計規(guī)范》(GB502 88-89)和項目區(qū)社會經(jīng)濟情況。

完成斗溝、農(nóng)溝61.203千米，按日降雨200mill，雨后1日排出不受澇。

項目區(qū)配套物主要包括泵站、橋梁、渡槽等。其中①新建泵站4座、維修泵站12座，泵站出水涵8座；②機耕橋、小農(nóng)橋1216座{其中：平板橋5座(5m寬20M跨1座、10M跨1座、8M跨3座)，跨溝、渠機耕橋28座，拱橋、小農(nóng)橋1183座}；③新建渡槽

10、維修2座；④各類斗農(nóng)門、節(jié)制閘3239座；⑤過路涵1266座；⑥倒虹吸4座；⑦擋土墻802m3更換、架設380V電力線14107米。施工質(zhì)量全部合格，符合設計和規(guī)范標準。

3田間道路工程

通過合理布置道路，使項目區(qū)內(nèi)道路暢通，適應了農(nóng)業(yè)機械化耕作和農(nóng)產(chǎn)品的運輸，方便了生產(chǎn)和生活。道路主要有田間道和生產(chǎn)路兩種，田間道路面寬4m，泥結(jié)碎石路面；生產(chǎn)路路面寬2m，路基寬2m，素土夯實。田間道完成37163m（其中4162m為混凝土路面）、生產(chǎn)路完成50866m，施工質(zhì)量全部合格，符合設計和規(guī)范標準。農(nóng)田防護林工程

項目區(qū)的農(nóng)田防護林工程，規(guī)劃設計要求樹種為意楊和水杉，株距為2米。防護林帶總長為91880米，植樹46000株。項目實施過程中，當?shù)卣痛迕穹N植26270余棵各類樹木，在這種情況下項目選擇適宜當?shù)赝临|(zhì)和種植習慣的香樟，共計植香樟樹 19730株。主要在田間道的兩側(cè)，株距為2m，這樣不僅完成了規(guī)劃任務，還可以增加經(jīng)濟效益，美化環(huán)境，形成項目區(qū)的綠色屏障。

四、項目組織管理情況

溧陽市人民政府成立了以市長為領導小組組長,分管副市長為副組長，紀委、國土、財政、水利、農(nóng)林、公安等部門負責人及項目涉及鎮(zhèn)書記組成的土地整理項目領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土局，統(tǒng)一組織和實施整理項目。溧陽市征地服務中心履行項目法人職責，直接負責項目實施管理，組織招投標，執(zhí)行項目相關制度。各項目區(qū)涉及村也相繼成立了各自的領導和工作班子，配合本項目的實施。

（一）制度執(zhí)行情況

1、項目專門制訂了項目法人責任制。由溧陽市征地服務中心作為本土地整理項目法人，對項目的決策與建設實施全過程負責承擔投資風險。

2、項目執(zhí)行了招投標制度。委托溧陽市眾誠工程咨詢房地產(chǎn)估計有限責任公司(乙級資質(zhì))對工程項目進行了公開招投標代理，工程招投標公告在溧陽信息報進行了發(fā)布，招投標

采取對投標競爭的報價和其它條件進行綜合比較，從中選擇報價低，技術力量強，質(zhì)量保障體系可靠，具有良好信譽的承包者作為中標者并與之簽訂承包合同，溧陽市國土資源局相關部門及有關人員參與并監(jiān)督了整個開標、評標過程。

3、項目執(zhí)行了工程監(jiān)理制。由溧陽市國土資源局委托南京寧房建設監(jiān)理有限公司進行監(jiān)理，并簽訂了工程委托監(jiān)理合同，要求監(jiān)理單位對建設期內(nèi)所有工程建設活動進行監(jiān)督。該監(jiān)理單位具有乙級監(jiān)理資質(zhì)，并全程參與工程量、質(zhì)量、進度，造價等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

4、項目執(zhí)行了公告制。一是對項目批準單位、承擔單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位和建設內(nèi)容等均在規(guī)劃區(qū)范圍進行了公告，并豎立了公告牌。二是專門制訂了項目宣傳公告、土地權(quán)屬公告，并出臺了對項目區(qū)范圍內(nèi)的墓穴遷移、樹木、青苗補償?shù)恼?，利用報刊、電臺、公開信等各種形式深入宣傳項目實施的目的、意義，取得群眾的廣泛支持。

5、項目執(zhí)行了合同制。溧陽市國土資源局與規(guī)劃設計單位北京中天土地科技發(fā)展中心簽訂了規(guī)劃設計合同，與溧陽市眾誠工程咨詢公司簽訂了招標代理合同，與南京寧房建設監(jiān)理有限公司簽訂了建設工程委托監(jiān)理合同；招投標完成后，分別與中標單位溧陽三和工程公司、溧陽市二建工程公司、溧陽市中天工程公司、溧陽市水利市政工程公司、溧陽市南豐建筑公司、溧陽市河海建筑公司、溧陽市廣宇土地開發(fā)公司、常州市桃園園林綠化工程公司等分別簽訂了工程施工承包委托合同。

6、本項目除實行公告制度、合同管理制度、項目法人制度、工程招投標制度、工程監(jiān)理制度外，還制定了審計制度、廉政建設制度、財務管理制度、資金管理制度、檔案管理制度等共十項管理制度，做到制度上墻，落實責任，健全管理措施，有力地推動工程建設，強化工程管理，順利地推進項目建設目標的實現(xiàn)。

（二）資金使用和管理情況：

1、資金使用和管理。根據(jù)國家下發(fā)的《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際，在資金使用管理和使用上做的四個堅持：一是堅持實行專帳，?？顚Ｓ?，單獨核算，不截留，不擠占挪用，專門設立了土地整理的財務管理機構(gòu)，設主辦、出納會計，實行收支分開；二是堅持按照規(guī)定的開支范圍支出，并且做到不突破投資總額；三是嚴把資金流轉(zhuǎn)渠道，層層轉(zhuǎn)帳，實行領導審批制度；四是堅持項目資金決算制度，嚴格資金審計，確保項目資金落到實處。

2、資金的撥付和使用情況：項目資金嚴格按照?？顚Ｓ?、單獨核算的辦法管理，資金撥付由施工單位根據(jù)工程進度提出申請，經(jīng)工程監(jiān)理審查后，報征地服務中心審核，在撥付資金之前，組織對上期資金使用情況和工程量進行檢查驗收，核實無誤后進行下期資金的撥付。

本項目國家投入資金總額為2360萬元，截至2008年7月，實際到帳資金1930萬元，占預算總額的82％。應支出 2356.3157萬元，具體使用情況為：工程施工費2013.4799萬元；前期工作費81.88萬元；業(yè)主管理費11.21萬元；竣工驗收費25.9258萬元（包括土方審計1.5萬元）；附著物補償費223.824萬元。還剩余14.8843萬元（包括銀行存款利息11.2萬元）,將用于支付竣工驗收等開支。

3、資金核算的形式和采用的會計制度。本項目的實施采用事業(yè)建帳制，嚴格按照國家有關財經(jīng)、紀委和財務核算制度。

4、資金的監(jiān)控檢查情況。項目資金的監(jiān)控檢查實行定期或不定期檢查制，確保項目資金做到?？顚Ｓ?。

五、土地權(quán)屬調(diào)整情況

（一）、土地權(quán)屬調(diào)整方案落實情況

在實施土地整理前，我中心與新昌鎮(zhèn)專門組織國土部門做好土地權(quán)屬狀況和土地利用現(xiàn)狀的調(diào)整工作，并編制了土地權(quán)屬調(diào)整方案，明確了項目土地權(quán)屬調(diào)整的意見，在穩(wěn)定土地

使用權(quán)和承包權(quán)的基礎上，一方面將整理后的土地按原承包土地所處區(qū)位、范圍和面積進行分戶分配，另一方面對新增耕地由原所有權(quán)主體（村）承包給種植大戶使用，實行規(guī)模經(jīng)營，合同制管理，明晰了土地整理后的產(chǎn)權(quán)關系，并進一步完善和簽訂好經(jīng)營權(quán)的承包手續(xù)。

（二）土地權(quán)屬調(diào)整落實情況

土地整理面積997.57公頃，經(jīng)過整理，原承包土地現(xiàn)已按照原所處區(qū)位、范圍和面積進行了分配；新增耕地1580.1畝（105.34公頃）由所在村按照區(qū)域位置、面積進行了發(fā)包（其中農(nóng)村道路減少0.23 公頃、坑塘水面減少28.86公頃、農(nóng)田水利用地減少11.9公頃、田坎減少面積 17.51公頃、工礦用地減少1.00公頃、水利設施用地減少面積2.28公頃、墓地減少面積1.05公頃、荒草地減少面積37.92公頃、河流水面減少4.58公頃）。共簽訂承包協(xié)議50份，發(fā)包面積105公頃。

六、工程管護措施

1、土地整理項目竣工驗收后，征地中心將工程移交給鎮(zhèn)土地整理項目指揮部，由其直接與項目區(qū)各村簽訂管護移交手續(xù)，項目區(qū)各村為農(nóng)田水利設施工程的管護單位。管護單位對農(nóng)田水利工程設施工程的運行情況負責。

2、農(nóng)田水利設施工程管護的范圍主要包括：所有項目區(qū)涉及范圍內(nèi)的排灌溝渠、橋梁、泵站、渡槽、涵、閘、田間道路、防護林、疏浚河道等農(nóng)田基礎設施。

3、督促各鎮(zhèn)村加強工程管護工作的領導，指派專人負責工程管護工作。管護人員應選擇政治素質(zhì)好、熱愛管護工作、作風正派、責任心強、辦事公道、堅持原則、遵紀守法、身體健康、時間充裕、在群眾中有較高威望的人擔任。被選中的管護人員要嚴格要求自己，處處為集體和農(nóng)戶利益著想，在保證項目工程完好和正常使用上發(fā)揮更大作用。

4、健全項目管護制度，進行規(guī)范化管理，堅持做到“三管”即管人、管車、管牲畜；“四護”即護路、護渠、護橋、護涵閘站；“一查巡”即堅持定時查看不定時巡護，保證做到溝渠不堵塞、雜草無遮掩、道路無坑塘、橋涵閘站不損壞。

5、督促落實項目管護責任，把管護任務具體分解到各管護人員，管護人員主要負責經(jīng)常性的監(jiān)督、管理和養(yǎng)護，村要與管護人員簽訂合同，明確合同各方的權(quán)利、責任。對管護人員制定明確的管護規(guī)范和考核辦法，實行包括定人員、定任務、定標準、定報酬、定獎懲的“五定”責任，對管護好的進行表彰獎勵；對管護差的要批評處罰。同時每年結(jié)合農(nóng)事組織進行夏修和冬修，進行定期的維修和養(yǎng)護，特別是臺風、暴雨等自然災害后，要及時組織群眾維護損毀的水利設施，清除溝渠雜草、淤泥等障礙物，修復田間路面，確保項目工程正常運行。

6、利用廣播、黑板報、宣傳欄、群眾會議、宣傳標語等多種形式，大力宣傳關于土地整理項目管護的通告和規(guī)定，以及有關法律法規(guī)，并將管護制度、管護公約等公布與房前屋后，以增強群眾管護意識，調(diào)動群眾管護的積極性，形成一個建設工程、使用工程、愛護工程的良好社會風氣。通過宣傳做道任何單位和個人不準損壞溝、渠、路、橋、涵、閘、站等水利工程建筑物和附屬設施，不準在溝邊、路旁堆土糞、堆雜草雜物，不得在河道中亂丟垃圾，堆放亂丟的，要及時清理。嚴格將農(nóng)作物的殘渣垃圾倒在機耕路和溝渠中，杜絕牲畜踐踏渠堤，嚴厲打擊破壞農(nóng)田水利設施的行為。

6、按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，多渠道籌集管護經(jīng)費，保證管護人員和維修經(jīng)費用足額到位，各鎮(zhèn)村在財政預算安排管護經(jīng)費。管護經(jīng)費全部用于農(nóng)田水利設施工程的維修及管護人員的費用開支，確保?？顚Ｓ?。

七、項目預期效益分析：

土地整理項目是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，是保護耕地，補充耕地，維系土地平衡的重要手段，是助推社會主義新農(nóng)村建設的良好基礎，是一項實實在在的富民工程。實施土地整理，通過對農(nóng)田、坑塘、河流、廢棄地的開發(fā)；對土、路、林、水進行整治，使灌排形成系

統(tǒng)、道路行成網(wǎng)絡，可有效提高土地利用率，使耕地質(zhì)量更高，機械化作業(yè)水平不斷增強。

本項目的實施，必將也已經(jīng)顯現(xiàn)出較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

（一）經(jīng)濟效益：

1、通過對項目區(qū)土地整理，凈增耕地105.34公頃，整理后的耕地滿足糧食生產(chǎn)要求，按水稻畝產(chǎn)600公斤，小麥畝產(chǎn)300公斤，新增糧食產(chǎn)量1422.09噸。

2、通過對土地的改良、中低產(chǎn)田的改造以及農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，耕地具有田塊規(guī)則，土壤肥力較高，灌溉設計標準高的特點，通過推廣優(yōu)良品種，項目區(qū)原有耕地水稻可畝增產(chǎn)50公斤，小麥畝增產(chǎn)可達40公斤，可新增糧食142.209噸。

3、通過整理，形成了較大規(guī)模的高產(chǎn)糧食基地，進行規(guī)?；?jīng)營，有助于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，采用套混間作和立體種植等栽培技術，增加農(nóng)業(yè)的多種收入。按我地農(nóng)產(chǎn)品市場的價格，按整理后項目區(qū)每年每公頃毛收入為18525元，每公頃成本9204元計算，每年每公頃凈收入為9321元，整個項目區(qū)每年凈利潤929.86萬元。

（二）社會效益：

1、實施土地整理是貫徹新的《土地管理法》的有力舉措，有效的增加耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡。通過土地整理，新增耕地面積105.34公頃。

2、通過土地整理，完善區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設施，河道疏竣、修渠清淤，使得農(nóng)地灌溉涉及保證率達95％，既能抗旱又能防澇。

3、通過對項目區(qū)土地整理，尤其對項目區(qū)內(nèi)廢棄窯場，部分零散坑塘、道路、荒地的整理，增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，進一步提高了土地利用率。

4、通過土地整理，整潔了環(huán)境，改善了投資環(huán)境，將進一步促進本地農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

5、通過整理，結(jié)合中低產(chǎn)田改造，按照“田塊方正化，道路林帶網(wǎng)絡化，水利配套化”的要求進行建設。使之初步成為“田成方，路暢通，林成行”的農(nóng)田新格局，為今后農(nóng)業(yè)的集約化規(guī)?；?jīng)營和可持續(xù)發(fā)展提供了一個良好的平臺。

（三）生態(tài)效益：

1、沿道路、河道種植的生態(tài)林，提高了林木覆蓋率，綠化

了項目區(qū)環(huán)境，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。

2、通過疏竣河道和興修水利，減少輸水損失，大幅度提高了田間灌溉水的利用率，節(jié)約用水。

3、通過整理，清淤疏竣，凈化村莊環(huán)境，通過添置垃圾處理箱，妥善處理居民的生活廢水和垃圾，改善了居住環(huán)境。

八、文檔管理情況

檔案資料是項目建設各個階段成績的體現(xiàn)和放映，我中心十分重視項目的檔案資料工作，對項目規(guī)劃設計，預算書、文件、帳冊、制度、工程圖紙、招投標材料、施工合同及協(xié)議，照片、錄象等資料建立分類臺帳，歸檔，裝訂成冊，專室專人保管，并負責對各個階段進行總結(jié)、匯總。其中，項目立項申請及有關批準文件、項目規(guī)劃設計和預算書、項目實施方案、項目招投標資料、有關合同書、協(xié)議書和委托書、音像資料由項目辦公室保存，工程資料由施工單位分類保存，監(jiān)理資料由監(jiān)理單位代表保存，財務資料由財務專人保存。

九、項目實施主要措施和經(jīng)驗、存在問題與改進措施

(一)主要措施和經(jīng)驗：

1、領導重視是本項目能成功實施的關鍵。市政府成立了以市長為領導小組組長,分管副市長為副組長，紀委、國土、財政、水利、農(nóng)林、公安等部門負責人及新昌鎮(zhèn)書記組成的土地整理項目領導小組，解決項目實施過程中的重大問題；設在市國土局的土地整理辦公室，統(tǒng)一組織和實施整理項目，主要領導經(jīng)常過問，分管領導直接抓落實。

2、項目實施要嚴格把好項目招投標關，做到公正、公平、公開，選好質(zhì)優(yōu)價廉的施工

隊伍。

3、資金撥付由施工單位根據(jù)工程進度提出申請，經(jīng)工程監(jiān)理審查后，報中心審核，在撥付資金之前，組織對上期資金使用情況和工程量進行檢查驗收，核實無誤后進行下期資金的撥付，確保工程資金不超付和規(guī)范使用。

4、積極引導群眾參與，奠定土地整理的群眾基礎

通過報紙、電臺、公開信等形式深入宣傳土地整理政策和好處，增進項目區(qū)群眾對土地整理工作的理解和支持，動員群眾積極參與土地整理，協(xié)調(diào)好項目建設過程中的一些問題，奠定了土地整理順利落實的群眾基礎。

5、明確分工，落實責任，推行管理目標責任制

本項目實行公告制度、合同管理制度、項目法人制度、工程招投標制度、工程監(jiān)理制度、審計制度、廉政建設制度、財務管理制度、資金管理制度、檔案管理制度等十項管理制度，做到制度上墻，落實責任，健全管理措施，有力地推動工程建設，強化工程管理，順利地推進項目建設目標的實現(xiàn)。

6、建立項目監(jiān)督檢查措施，嚴格工程管理

本項目各項工程堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，始終堅持嚴格管理，質(zhì)量至上的宗旨，根據(jù)工程項目質(zhì)量要求，參照國家有關質(zhì)量標準，實行嚴格的“監(jiān)理檢查驗收制，項目區(qū)領導和群眾定期不定期檢查制，項目辦公室派業(yè)務部門專人負責現(xiàn)場質(zhì)量管理制”。對不合格工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不得過且過，及時停工或整改，確保工程質(zhì)量。

7、建立定期會議制度。項目辦公室定期組織召開項目研討會，匯報總結(jié)前階段工作，探討下一步工作，集體討論，集體商量，集思廣益，促進了項目運作的高效。

（二）、存在問題

1、項目實施過程中，出現(xiàn)一些工程的微調(diào)變更，主要原因是項目規(guī)劃時間緊，規(guī)劃不細，部分規(guī)劃與實地情況不符。

2、由于項目立項審批過程較長，在立項后少部分項目先期施工，致使施工工期較長。

3、本項目招投標劃分的標段較多，雖然對加快施工，保證農(nóng)時，減少賠償有利，但增加了管理難度。

4、本項目青苗等附著物補償費較少，實施過程中矛盾突出，也是工期過長的重要原因。以上問題有待于我們在今后的土地整理工作中加以研究克服。

溧陽市征地服務中心

二00八年七月

第四篇：江蘇省溧陽市職業(yè)教育中心學生軍訓體會

江蘇省溧陽市職業(yè)教育中心學生軍訓體會

何玲

作為學生，每天的生活幾乎是重復的，上學、下課、放學、無聊的要命，說句恐怖點的話，軍人在戰(zhàn)場做斗爭，而我們學生是在課堂，書海與題海中奮斗，所以適時的體驗，一種軍訓生活未嘗不是一種享受，我一直都很想體驗一下軍人生活，而軍訓給了我這次機會，所以我很認真的對待，我想通過軍訓來看一下自己的定B。

我懷著激動的心表走進了軍訓，教官一遍遍耐心的指導代替了來歷的訓斥，訓練場上不但有我們整齊的步伐聲，也有我們陣陣洪亮的口號聲，更有我們那嘹亮的軍營歌曲，這種感覺真的很奇妙，可能只是因為有新鮮感吧。

江蘇省溧陽市職業(yè)教育中心學生軍訓體會

葛夢蓮

這是我第一次軍訓，同時也是軍訓的第一天，在軍訓前，我心中充滿了渴望和期盼，我之前想軍訓應該是非常輕松的，但來了之后，我卻發(fā)軍訓是辛苦的，但我們的心仍然覺的很美，軍訓能激發(fā)人的意志，磨練我們的潛力，軍訓不僅僅是對我們身體的考驗，更多的是對我們意志的磨力，這一天，我們學會了如何站軍姿。

一天完后，什么感覺都有，目想一下，其實還是值得的，它嚴肅了我們的紀律，讓我們明白了苦和累，但我們不需要報怨它的苦難，它的辛苦和勞累，是在磨練我們像樹一樣堅挺向上，不屈不撓的意志。

江蘇省溧陽市職業(yè)教育中心學生軍訓體會

王小翠

軍訓的第2三又開始啦………

今天早晨,我們5:00鈴起床了,開始準備了,6:00早晨做操,早操的內(nèi)容很簡單,只是把我們以前的內(nèi)容復習復習.一遍又一遍枯燥乏味的動作,一句又一句不得違抗的命令,一套又一套,乏人生畏的紀律……一天的軍訓把同學種種美好的設想一一給擊碎了,取而代之的則是炫目的陽光,咸咸的汗水,以及酸痛的四肢,它就是軍訓,對我們身體素質(zhì)、意志、信念和組織紀律的考驗，唉……站、坐、蹲、三種姿勢，令人生畏啊，那實在是太可怕了，站久了想坐，坐久了想蹲，蹲久了想坐，真是難已想像當年軍人是怎么過來的，我佩服教官司們的意志。

教官那嚴肅的表情，那洪亮的聲音都令人生畏，在這里有著各種種樣的規(guī)則，吃飯之前還得唱歌，我們天天都得唱“團結(jié)就是力量?！边€有“我是一個兵”等的軍歌，那洪亮的聲音響遍操場，唱得不響就得蹲著唱，如果還唱不響，那就一直唱下去，直到唱響了才能去吃飯……

吃飯時,拿碗筷也還有那么多的規(guī)矩,有一點聲音就不讓吃飯…… 今天才第二天,怎么才能熬過去??？？？

陳晨

我們從學校滿懷期待的訓軍訓基地去，經(jīng)過漫長的路程，終于到達了目的地。因為我沒有軍訓過，雖然腿走路走得很累，但還是很開心，期待著這次的軍訓之旅。

當我們來到這個軍訓基地時，教官們在門口迎接我們，這讓我感受到了他們的熱情，但在我們軍訓的時候，我此刻才明白這次的軍旅生活確實讓人回味無窮。為了要達到教官們的要求，我們努力著可是他們好像并沒有對我們解。教官們把我們當作軍人來看待并訓練我們。每次做著反復的動作，讓我們的身軀感到團乏。我認為軍訓應該是充時快樂的，而現(xiàn)在的生活則是枯燥乏味的。

鄭程

軍人是在戰(zhàn)場上做斗爭，而我們高中生是在課堂與書海中奮斗，所以我們高中的學習生活，同樣需要這種軍人的意志，軍人的品德，軍訓給予了我們這次機會，軍訓使我們的意志更加堅定，以后在學習上的困難，我想我們能夠處理好，這一天里，我們學習立正，稍息，跨立、“站”的確讓我們學會了苦和思，讓我們意志到做軍人的堅苦，也讓我們體會了教官以前的堅苦訓練才會有今天的成績。

所以，我們要認真對待軍訓，不管有多苦多累我們都要堅持。

第五篇：溧陽市環(huán)保局2012工作計劃

溧陽市環(huán)保局2012工作計劃

2012年，我們將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持以人為本和環(huán)保優(yōu)先，加強生態(tài)文明建設，更好地順應人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期盼，進一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，進一步保障改善社會民生，進一步服務地方經(jīng)濟發(fā)展，重點實施十大工程五十項工作。

（一）生態(tài)文明建設工程。統(tǒng)籌各項環(huán)保工作，全面提升溧陽生態(tài)文明新水平。1.組織實施《溧陽市生態(tài)文明建設規(guī)劃》，制定2012生態(tài)文明建設工程，并分解落實到各部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）；2.全力做好環(huán)保模范城市復核迎檢工作，確保高水平通過環(huán)保部復查；3.發(fā)展生態(tài)服務產(chǎn)業(yè)，開展天目湖國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設；4.深入開展綠色系列創(chuàng)建活動，力爭將已命名為國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天目湖鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)、上黃鎮(zhèn)、戴埠鎮(zhèn)、上興鎮(zhèn)、南渡鎮(zhèn)更名為國家生態(tài)鎮(zhèn)，南渡錢家圩村命名為國家生態(tài)村；創(chuàng)建省級生態(tài)村6個，市級生態(tài)村10個，綠色學校2所，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)；5.深化以獎促治，實施太湖流域一、二級保護區(qū)溧城、埭頭兩鎮(zhèn)六村農(nóng)村環(huán)境連片整治，建設村莊環(huán)境整治的示范區(qū)和先導區(qū)。

（二）服務經(jīng)濟發(fā)展工程。充分發(fā)揮好環(huán)境保護促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綜合作用，把服務企業(yè)發(fā)展作為環(huán)保工作第一要務，擴展“環(huán)保直通車”品牌內(nèi)涵，提升服務質(zhì)量。1.規(guī)范環(huán)評審批，優(yōu)先審批生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強化“三同時”驗收管理，嚴把審批驗收“閘門關”；2.強化環(huán)境監(jiān)察服務，履行監(jiān)管職責，規(guī)范執(zhí)2-

3.深化機動車污染防治；4.加快餐飲油煙污染防治；5.全面完成全市油氣回收綜合治理任務。

（六）污染防治拓展工程。1.推進噪聲污染防治，綜合整治交通、社會生活和建設施工噪聲；2.加強輻射監(jiān)管，強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環(huán)境管理；3.規(guī)范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統(tǒng)；4.加強重金屬污染防治，深入開展重金屬污染行業(yè)集中整治；5.嚴格化學品環(huán)境管理，排查化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)環(huán)境隱患，深入推進化工專項整治；6.推進土壤污染防治，繼續(xù)開展土壤污染治理與修復工程。

（七）環(huán)保民生工程。1.推進環(huán)保找差活動，研究建立環(huán)保找差長效機制；2.加強環(huán)境信訪，通過積案化解、信息研判、圓桌會議、領導包案、聯(lián)席會議等方式解決矛盾糾紛；3.解決突出環(huán)境問題，防止矛盾激化，維護群眾環(huán)境權(quán)益；4.實施掛牌督辦和后督查，引入過程控制管理，掌握流程動態(tài)；5.加強環(huán)境應急管理，健全應急預案，組織應急演練。

（八）環(huán)保宣教工程。1.深化綠色創(chuàng)建，全年確保創(chuàng)建省級綠色學校1所、常州市級綠色學校2所以上，推進完成創(chuàng)建常州市級綠色社區(qū)1個；2.完善倒逼機制，實施綠色信貸制度，加快推進排污權(quán)有償使用和交易制度的實施，擴大環(huán)境責任保險試點范圍；3.創(chuàng)新公眾參與機制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用；4.推進環(huán)境公益訴訟，追究環(huán)境違法行為。

（九）執(zhí)法能力建設工程。1.深入推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設，提升各項能力；2.建設集成飲用水源地、流域水環(huán)境、空氣環(huán)境、輻射環(huán)境、重點污-3-

染源、機動車、危險廢物、風險源等八大環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺；3.加快推進“數(shù)字環(huán)保”，共享數(shù)據(jù)信息；4.建設監(jiān)測監(jiān)察中心，實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡化和自動化；5.建立環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法威懾力；6.建立環(huán)境案件移送制度，互通信息，研究問題，交換意見。

（十）隊伍建設工程。1.穩(wěn)步推進機構(gòu)建設，掛牌市太湖辦，升格市環(huán)境監(jiān)測站，組建應急中心和信息中心，籌建開發(fā)區(qū)環(huán)保分局和南渡環(huán)保分局；2.加強中層干部和執(zhí)法人員輪崗交流制度；3.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善提升“環(huán)保直通車”服務品牌，形成積極上進良好氛圍，凝聚隊伍前行動力；4.大力加強作風建設，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，強化內(nèi)部制衡和監(jiān)督協(xié)作機制。

二〇一一年十二月十二日