第一篇：對國家檔案全宗概念認(rèn)識分析

摘要：國家檔案全宗是我國檔案學(xué)的重要概念，針對檔案學(xué)界有人對這一概念質(zhì)疑，本文認(rèn)為檔案歸國家所有是國家檔案全宗概念的基本內(nèi)涵，只要有歸國家所有的檔案，國家檔案全宗這一概念就不會過時，這一概念的存在就是合理的。

主題詞：國家檔案全宗　全宗　檔案所有權(quán)

國家檔案全宗是我國檔案學(xué)的重要概念之一。我國

檔案學(xué)的教科書、工具書對這一概念評價很高，認(rèn)為國家檔案全宗“是社會主義國家檔案工作和檔案學(xué)中通用的專業(yè)術(shù)語，也是社會主義國家檔案管理的重要原則和制度”①，其實(shí)質(zhì)“是解決檔案所有權(quán)和國家檔案管理原則的問題?！雹谌欢?，近十年來，檔案學(xué)界有學(xué)者對這一概念提出了一些質(zhì)疑，有的甚至得出了“繼續(xù)使用國家檔案全宗概念早已變得不合時宜”③的結(jié)論。

那么國家檔案全宗概念是否真的已經(jīng)過時了呢？

一、從國家檔案全宗概念的基本內(nèi)涵看

國家檔案全宗概念是由蘇聯(lián)在１９１８年６月１日頒布的《關(guān)于改革與集中統(tǒng)一管理檔案工作的法令》中首先提出來的。我國在建國初期引進(jìn)了蘇聯(lián)的國家檔案全宗概念。由于全宗一詞最初采用的是俄文的音譯，稱為“芬特”，國家檔案全宗當(dāng)時就稱為“國家統(tǒng)一檔案芬特”。１９５５年１２月８日，國家檔案局在《關(guān)于改“芬特”為“全宗”的通知》中決定將“國家統(tǒng)一檔案芬特”相應(yīng)地改為“國家全部檔案”。１９５６年４月１６日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)國家檔案工作的決定》對國家全部檔案概念作了解釋：“國家的全部檔案，包括中華人民共和國成立以來各機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位的檔案，中華人民共和國成立以前的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案，都是我國社會政治生活中形成的文書材料，都是我們國家的歷史財富?！?/p>

在上述認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我國檔案學(xué)認(rèn)為，國家檔案全宗概念的基本內(nèi)涵是“指歸國家所有、由國家統(tǒng)一管理的全部檔案財富的總和”④，“在我國，國家檔案全宗也稱為‘國家全部檔案’?！雹菀虼?，只要我國存在著歸國家所有的檔案，我們就不能說國家檔案全宗概念已經(jīng)過時。

二、從國家檔案全宗概念的適用范圍看

檔案歸國家所有是國家檔案全宗概念的基本內(nèi)涵，但國家檔案全宗概念的適用范圍并不是一成不變的。

１９５６年，我國對生產(chǎn)資料私有制進(jìn)行的社會主義改造取得了決定性的勝利。農(nóng)民、手工業(yè)者勞動群眾個體所有的私有制，基本上轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤罕娂w所有的公有制，資本家所有的資本主義私有制基本上轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜屑慈袼械墓兄?。在?dāng)時單一的公有制的歷史條件下，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位的檔案全都?xì)w國家所有，因而都屬于國家檔案全宗范疇。

１９８４年１０月，黨的十二屆三中全會通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確認(rèn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。在這一精神指導(dǎo)下，從１９８５年起，我國以城市為重點(diǎn)的整個經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。這一改革導(dǎo)致的結(jié)果是：除了原有的全民所有制企業(yè)和集體企業(yè)以外，出現(xiàn)了個體企業(yè)、私營企業(yè)、“三資”企業(yè)。所有制的變化決定著檔案所有權(quán)也必然隨之發(fā)生改變。１９８７年我國頒布的《檔案法》就明確了檔案的所有權(quán)有國家所有、集體所有和個人所有之別。這樣一來，全民所有制性質(zhì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位形成的檔案依然屬于國家所有，集體、個人所有的檔案就不歸國家所有。由此可見，國家檔案全宗的構(gòu)成已發(fā)生了變化，只有歸國家所有的檔案才屬于國家檔案全宗范圍。

１９９２年１０月，黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國有企業(yè)可以改制為投資主體多元化，包括外資介入的股份制公司，也出現(xiàn)了兼并、破產(chǎn)、重組等企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更的情況，導(dǎo)致企業(yè)檔案的權(quán)屬發(fā)生變化。１９９８年國家檔案局、國家體改委等單位聯(lián)合發(fā)布了《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處理暫行辦法》，對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案的處置方法作出了具體規(guī)定。

總之，檔案歸國家所有是國家檔案全宗概念的基本內(nèi)涵。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，我國實(shí)行的是單一的公有制，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的檔案都?xì)w國家所有。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生了很大的變化，原有的國有企業(yè)的檔案有的并不再歸國家所有，那么這部分企業(yè)有的檔案就不宜再歸入國家檔案全宗范圍。就事業(yè)單位而言，由于事業(yè)單位面廣量大、種類繁多、功能各異、情況復(fù)雜，今后事業(yè)單位要根據(jù)不同功能進(jìn)行分類改革，有的事業(yè)單位將改為企業(yè)。這樣，有的事業(yè)單位的檔案也有可能從國家檔案全宗中分離出來。但無論如何，機(jī)關(guān)檔案歸國家所有這一點(diǎn)則是無條件的、絕對的。既然如此，我們還是不能得出國家檔案全宗概念已經(jīng)過時的結(jié)論。

三、國家檔案全宗概念質(zhì)疑的若干認(rèn)識辨析

１．使用國家檔案全宗概念的，既有社會

主義國家，也有非社會主義國家，因此說國家檔案全宗是社會主義國家檔案工作和檔案學(xué)中通用的專業(yè)術(shù)語的說法“是難以立足的”。

對這一認(rèn)識，我們應(yīng)當(dāng)作一些具體分析。這一概念最初是由社會主義國家蘇聯(lián)提出的，我國在２０世紀(jì)５０年代引進(jìn)后得出上述結(jié)論也是正確的。但蘇聯(lián)解體后，俄羅斯、白俄羅斯仍采用了國家檔案全宗概念，甚至非洲的一

些國家，如阿爾及利亞，也長期使用這一概念。非社會主義國家也使用國家檔案全宗概念說明了什么呢？筆者認(rèn)為，它說明了國家檔案全宗概念是有生命力的，只要世界上存在著歸國家所有的檔案，不論是社會主義國家，還是非社會主義國家，采用這一概念都是合理的，這不僅僅是習(xí)慣用語是否延續(xù)的問題。因此，認(rèn)為繼續(xù)使用國家檔案全宗概念早已變得不合時宜的認(rèn)識是難以成立的。當(dāng)然，我國檔案學(xué)的教科書、工具書應(yīng)當(dāng)加以修正，不能繼續(xù)將國家檔案全宗概念界定成僅僅是在社會主義國家通用的專業(yè)術(shù)語。

２．既然《檔案法》稱“國家所有的檔案”、“集體所有的檔案”和“個人所有的檔案”，我們就應(yīng)當(dāng)按《檔案法》辦，檔案工作者不必“抱殘守缺，繼續(xù)使用國家檔案全宗概念”。

由于我國檔案的所有權(quán)發(fā)生了變化，檔案不再象以前那樣純粹地歸國家所有，《檔案法》對檔案所有權(quán)予以明確是必然的。但只要有歸國家所有的檔案，國家檔案全宗概念的存在就是合理的?！稒n案法》未將國家檔案全宗概念寫進(jìn)去，并不等于說國家檔案全宗概念就不能存在。《檔案法》是我國檔案工作的根本大法，但《檔案法》本身不可能涵蓋一切檔案術(shù)語和檔案學(xué)理論。如果《檔案法》未作規(guī)定的就不能存在的話，那么《檔案法》豈不可以取代檔案學(xué)了嗎？這一認(rèn)識顯然是經(jīng)不起推敲的。筆者認(rèn)為，如果說《檔案法》從法律上規(guī)定了哪些檔案歸國家所有的話，那么國家檔案全宗概念則從理論上闡明了國家所有的檔案為什么可以由國家進(jìn)行管理?？梢?，國家所有的檔案概念與國家檔案全宗概念是從不同角度闡述同一對象，但絕不能說國家檔案全宗概念中的“全宗”二字，在這里已成了多余。所以說，有了國家所有的檔案概念還有必要使用國家檔案全宗概念，非要將兩者對立起來的認(rèn)識是不可取的。

對國家檔案全宗概念最早提出質(zhì)疑的是檔案學(xué)者張輯哲。他在１９９２年就撰文認(rèn)為國家檔案全宗概念犯有邏輯錯誤⑥。但他在１９９５年出版的《維系之道——檔案與檔案管理》這本專著中得出的卻是另外一種結(jié)論：十月革命后的蘇聯(lián)，“將全宗的概念進(jìn)一步擴(kuò)大到國家范圍，產(chǎn)生并確立了‘國家檔案全宗’的概念，為國家對其全部檔案行使所有權(quán)與集中統(tǒng)一的管轄權(quán)、管理權(quán)創(chuàng)造了理論依據(jù)?！雹?/p>

就國家檔案全宗與全宗這兩個概念，檔案學(xué)者馮惠玲曾指出，“后者從檔案管理的意義上表明檔案館內(nèi)檔案的基本分類單位，而前者是從所有權(quán)、管理權(quán)的意義上把全國的檔案視為一個整體，表明不容他屬，不可分割?！雹?/p>

可見，國家檔案全宗概念與一個國家范圍內(nèi)存在著歸國家所有的檔案是密切相關(guān)的。

綜上所述，國家檔案全宗概念的基本內(nèi)涵依然是科學(xué)的、合理的。國家檔案全宗概念依然具有生命力，并沒有過時。

第二篇：檔案的種類與國家檔案全宗

第二章檔案的種類與國家檔案全宗P17-20

一、填空

1、國家檔案全宗，是指歸國家所有、由國家統(tǒng)一管理的全部檔案財富的總和。

2、全宗是國家檔案全宗的基本單位。

3、我國的“國家檔案全宗”思想，萌芽于民主革命時期，其后在社會主義時期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的實(shí)踐中逐步確立和完善。

4、1956年4月16日，國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國家檔案工作的決定》，明確的宣布了有關(guān)檔案的社會主義所有制和國家檔案的集中統(tǒng)一管理。

5、國家檔案全宗的實(shí)質(zhì)是檔案的所有權(quán)及檔案的管理原則和管理制度的問題。

6、中國第一歷史檔案館主要保存明朝和清朝的檔案；中國第二歷史檔案館主要保存1911年辛亥革命推翻清朝統(tǒng)治至1949年中華人民共和國成立以前的檔案。

7、館藏檔案的種類，按其內(nèi)容分為文書檔案、科技檔案、專門檔案三類。

8、公務(wù)檔案是指人們在公務(wù)活動中形成的檔案，其形成主體主要是公務(wù)機(jī)關(guān)和其他社會組織；私人檔案是指人們在私人生活中形成的檔案，其形成主體主要是私人個人。

二、多項(xiàng)選擇

1、中華人民共和國以前時期的檔案，按所屬政權(quán)性質(zhì)劃分可分為A革命政權(quán)檔案B舊政權(quán)檔案

2、我國國家檔案全宗內(nèi)檔案的多元分類體系中，一般采用的分類方法有A根據(jù)檔案的時間標(biāo)準(zhǔn)分類B根據(jù)檔案的來源標(biāo)準(zhǔn)分類C根據(jù)檔案的內(nèi)容分類D根據(jù)檔案的載體形式分類。

3、下列檔案實(shí)體形態(tài)中，屬于公務(wù)檔案的有A法律法規(guī)B行政公文。屬于私人檔案的有A日記B文稿C賬單票據(jù)D筆記信函

三、判斷題

1、國家檔案全宗是指解放以后形成的國家全部檔案。錯誤（是指中華人民共和國成立以前的和成立以來的形成的國家全部檔案）

2、國家檔案全宗的確立為檔案館網(wǎng)的組件提供了科學(xué)依據(jù)。正確

3、公務(wù)檔案的概念大于公有檔案，私人檔案的概念大于私有檔案。錯誤（公有檔案的概念大于公務(wù)檔案，私有檔案的概念大于私人檔案）

四、簡要概括我國建國前后檔案的分類

答：我國檔案行政管理機(jī)關(guān)從行政管理角度，將歸國家所有的全部檔案劃分為三種類型：中華人民共和國時期檔案；革命政權(quán)檔案；舊政權(quán)檔案。

五、試述我國國家檔案全宗的實(shí)質(zhì)和意義P22

第三篇：檔案全宗指南

××社區(qū)檔案全宗介紹

一、立檔單位沿革簡介

××社區(qū)位于××區(qū)東北部，總面積平方公里，戶籍人口 多人，外來人口約 萬多人。

二、全宗內(nèi)檔案情況簡介

本全宗所有檔案結(jié)合××社區(qū)居民委員會職能及日常居委工作制定檔案分類方案，檔案分類體系設(shè)置九個一級類目，即黨群工作類、居民委員居委工作類、基建檔案類、設(shè)備儀器檔案類、會計檔案類、人事檔案類、聲像檔案類、實(shí)物檔案類、合同檔案類。在每一個一級類目下，分設(shè)若干個二級類目，按照不同特征進(jìn)行分類。黨群工作、居委工作的二級類目按問題特征設(shè)置；基建類的二級類目按建筑工程項(xiàng)目設(shè)置；設(shè)備類的二級類目按設(shè)備種類設(shè)置；會計類的二級類目按憑證、賬簿、報表、其它分別設(shè)置；聲像類二級類目按照片、底片、光盤、錄音帶、錄像帶等載體設(shè)置；合同類二級類目按照土地出租轉(zhuǎn)讓合同、商鋪廠房租賃合同、承包種養(yǎng)合同及其它等設(shè)置；實(shí)物類二級類目按獎旗、獎杯、獎牌、獎狀、證書等設(shè)置。

本全宗檔案原則上按——職能（問題）進(jìn)行分類組卷，按保管價值分為永久、長期、短期進(jìn)行保管編目，案卷排列編號按——職能——保管期限進(jìn)行，檔案分別采用英文字母及阿拉伯?dāng)?shù)字來區(qū)分代替分類。全宗檔案基本完整，分類合理。案卷標(biāo)題規(guī)范，封面填寫工整，不同保管期限的案卷分別編有順序號，檔案均已編目并編制檔案全引目錄。

本全宗介紹的檔案年代從1979年起至2013年止，現(xiàn)有檔案數(shù)量共9855卷（件），其中文書檔案2225件（永久的820件，長期的621件，短期的784件），基建檔案1742件，聲像檔案532張，實(shí)物檔案90件，合同檔案3286件。排架長度18米。全宗內(nèi)檔案基本完整，分類合理，整理有序。

本社區(qū)現(xiàn)編有各種檔案目錄10本，其中文書檔案目錄3本、基建檔案目錄一本、聲像檔案目錄1本、實(shí)物檔案目錄1本、合同檔案目錄1本、會計檔案目錄3本，全部檔案均可通過計算機(jī)或手工檢索?！痢辽鐓^(qū)居民委員會已利用本全宗檔案資料開展編研工作，先后編印了《全宗指南》、《××社區(qū)大事記》、《××社區(qū)組織沿革》、《××社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)字匯編》等編研資料。

本全宗檔案在工作查考及工作利用中已經(jīng)開始發(fā)揮重要作用。據(jù)統(tǒng)計，近三年來查閱檔案達(dá)200多次，利用檔案500多卷（件）次，對社區(qū)日常工作的順利開展，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。檔案庫室面積80平方米，其中庫房面積達(dá)40平方米、檔案辦公室40平方米，實(shí)現(xiàn)了庫房、辦公閱覽二分開。五節(jié)檔案柜18組共90個，并配有空調(diào)、抽濕機(jī)、滅火器、溫濕度儀等硬件設(shè)施，并放有防蟲、防霉等藥劑加以保護(hù)，達(dá)到符合上級規(guī)定的“八防”要求。同時定期對庫房檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以處理，對破損或載體變質(zhì)檔案進(jìn)行及時修補(bǔ)和復(fù)制。

本全宗檔案不屬于開放范圍，查閱手續(xù)見檔案室查閱制度。

三、全宗檔案內(nèi)容介紹

1、黨群工作類包括：黨務(wù)綜合、紀(jì)檢武裝、工青婦等文件材料。黨務(wù)綜合類檔案主要有：××社區(qū)居民委員會黨支部民主會議記錄；黨支部有關(guān)重要問題的請示、報告、批復(fù)；成立黨支部的批復(fù)；民主評議黨支部領(lǐng)導(dǎo)情況綜合、整改意見；黨紀(jì)教育，黨員花名冊，黨員統(tǒng)計表等文件材料。

紀(jì)檢武裝檔案類主要包括黨風(fēng)黨紀(jì)情況調(diào)查(教育)材料，干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定制度及情況匯報，××社區(qū)居民委員會征兵等工作形成的文件材料等。

工青婦檔案主要有工會、共青團(tuán)、婦工委成立及各項(xiàng)活動和文件材料，工青婦組織及干部的配備、改選的請示、報告及上級的批復(fù)等文件材料。

2、居務(wù)工作類包括：居務(wù)綜合、機(jī)構(gòu)設(shè)置、換屆選舉、文明創(chuàng)建、村民委員居務(wù)公開、治安保衛(wèi)、信訪民政、計劃生育、科教文衛(wèi)、農(nóng)林水、環(huán)衛(wèi)城管、安全生產(chǎn)等文件材料。

居務(wù)綜合主要包括：××社區(qū)居民委員會工作計劃、總結(jié)及村民委員居務(wù)會議紀(jì)要；本××社區(qū)居民委員會歷史沿革、××社區(qū)居民委員會歷史、大事記等；××社區(qū)居民委員會村民代表大會形成的文件材料、××社區(qū)居民委員會請示及上級批復(fù)；上級頒發(fā)的需要貫徹執(zhí)行的通知、規(guī)定等文件材料。

機(jī)構(gòu)設(shè)置包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、成立、改名、撤并、搬遷的請示、報告、批復(fù)、人員編制、印章啟用等文件材料，有關(guān)干部職工花名冊，干部職工統(tǒng)計表，××社區(qū)居民委員會干部任免通知等文件材料。

換屆選舉包括：××社區(qū)居民委員會換屆選舉工作中形成的各種文件材料、通知、會議記錄、選舉結(jié)果；選民登記表、選票等。

文明創(chuàng)建包括：創(chuàng)建文明××社區(qū)居民委員會工作情況，評比結(jié)果等。

××社區(qū)居民委員會居務(wù)公開包括：××社區(qū)居民委員會及居民委員行政材料公開形成的文件。

治安保衛(wèi)包括：××社區(qū)居民委員會常住人口管理形成的文件材料；安全文明小區(qū)資料；治安隊伍建設(shè)、維護(hù)治安工作中形成的材料。

信訪民政包括：處理群眾來信，來訪及重大民事糾紛形成的記錄、摘要單、調(diào)查處理報告、上級批示等材料；孤寡老人敬養(yǎng)、優(yōu)撫安置、救災(zāi)撫恤、殯葬改革等文件材料。

計劃生育包括：××社區(qū)居民委員會計生工作中形成的各種文書材料；上級關(guān)于計生工作的文件等。

科教文衛(wèi)包括：××社區(qū)居民委員會在科教文衛(wèi)工作中形成的文件材料及工作計劃、總結(jié)、報告等文件。

農(nóng)林水包括：××社區(qū)居民委員會在農(nóng)林水方面形成的文件材料等。

環(huán)衛(wèi)城管包括：××社區(qū)居民委員會環(huán)境衛(wèi)生管理、城管隊伍建設(shè)、工作開展情況等。

安全生產(chǎn)包括：安全檢查工作計劃、總結(jié)、報告及安全檢查記錄等文件。

3、基建檔案類包括：××社區(qū)居民委員會各項(xiàng)工程的立項(xiàng)、勘探測繪、設(shè)計、定標(biāo)、報建、施工、驗(yàn)收、預(yù)（決）算等各項(xiàng)工作中形成的文字材料、圖紙、報表等。

4、會計檔案類包括：××社區(qū)居民委員會、股份合作公司和扶貧基金會等共三個單位會計檔案，主要有憑證、帳簿、報表、其它四類。

憑證類：原始憑證、記帳憑證、匯總憑證。賬簿類：現(xiàn)金和銀行日記帳、總帳、明細(xì)帳。報表類：財務(wù)報表、月季財務(wù)報表。

其它類：會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、銀行對帳單、財務(wù)公開表。

5、聲像檔案類包括：本單位歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)的照、底片；記載本社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境變化的聲像資料；反映本××社區(qū)居民委員會主要職能活動和工作成果的聲像資料等。

6、實(shí)物檔案類包括：獎旗、獎杯、獎牌、證書等。

7、合同檔案類包括：××社區(qū)居民委員會租地建廠、店鋪出租合同，土地轉(zhuǎn)讓出租合同，山、地承包種養(yǎng)合同、果樹征收補(bǔ)償合同、綜合合同、統(tǒng)建樓分配合同等。

第四篇：2008年檔案全宗介紹

2009年檔案全宗介紹

大東區(qū)政府采購中心根據(jù)《關(guān)于成立大東區(qū)政府采購中心的批復(fù)》（沈編發(fā)（2003）132號）精神，經(jīng)2004年第一次編委會研究同意將大東區(qū)政府采購中心列為政府直屬事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)財政全額撥款，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級，負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體組織的集中采購活動。包括：貨物、工程、服務(wù)。2004年10月份正式成立，辦公地點(diǎn)大東區(qū)津橋路18號。

區(qū)政府采購中心二OO九年共裝檔案4盒，其中永久卷2盒，長期卷1盒，短期卷1盒。

永久：1-122009大東區(qū)（區(qū)直單位）維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書；關(guān)于印發(fā)《2009年大東區(qū)政府采購中心工作思路》的通知；關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施招投標(biāo)管理的通知》的通知；關(guān)于楊威等同志職務(wù)任免的通知；關(guān)于擬聘張立群等同志任科級職務(wù)的報告；大東區(qū)政府采購中心工作會議紀(jì)要；關(guān)于《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)大東區(qū)定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)管理意見的請示》的批示意見；區(qū)政府采購中心2009年工作總結(jié)及2010年工作思路；沈陽市政府采購信息2009年統(tǒng)計表（二科）；2009年采購情況二科統(tǒng)計表（明細(xì)）；2009年沈陽市政府采購信息統(tǒng)計表（履約驗(yàn)收上報）；關(guān)于大東區(qū)政府采購中心

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更名的批復(fù)。

長期：1-8大東區(qū)政府采購中心開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案；區(qū)政府采購中心2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路；大東區(qū)政府采購中心參照公務(wù)員法管理單位科級領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競爭上崗的實(shí)施方案、競聘申請表；區(qū)管干部參加專題民主生活會情況登記表；關(guān)于張立群等同志職務(wù)任免的通知；2009考核登記表、2009領(lǐng)導(dǎo)干部工作報告單；領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)車輛審批表；公務(wù)員（含參照管理）2009考核結(jié)果審批名單、公務(wù)員（含參照管理）2009考核匯總審核表、民主測評表。短期：1-3 大東信息（23）；區(qū)政府業(yè)務(wù)會議紀(jì)要（58）；大東區(qū)政府采購中心關(guān)于發(fā)放購房補(bǔ)貼的請示。

第五篇：幼兒園檔案全宗介紹

吉木薩爾縣第一雙語幼兒園檔案全宗介紹

全宗號：48號

全宗名稱：吉木薩爾第一雙語幼兒園 第一雙語幼兒園歷史簡介：

1958年城鎮(zhèn)辦起第一所托兒所。只有機(jī)關(guān)干部子女20余名，地點(diǎn)設(shè)在原稅務(wù)局后院，由姜承喜（女）等三位同志負(fù)責(zé)管理，經(jīng)費(fèi)由托費(fèi)和縣城鎮(zhèn)婦聯(lián)補(bǔ)助維持。

1960年3月，由縣民政科出經(jīng)費(fèi)400元正式組建“縣機(jī)關(guān)幼兒園”。幼兒達(dá)到50多名，設(shè)一個混合班，一個托兒班。業(yè)務(wù)由政府文教科領(lǐng)導(dǎo)，兩個教養(yǎng)員，霍佩秀任負(fù)責(zé)人。

1962年隨著托幼事業(yè)的發(fā)展，入園幼兒達(dá)130多名，組成四個班，分大、中、小托兒班，教養(yǎng)員增加到6人。全園工作由霍佩秀負(fù)責(zé)。1965年縣政府決定將“機(jī)關(guān)幼兒園”劃歸縣文教科領(lǐng)導(dǎo)。教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)備添置均由文教科安排、支付。幼兒園人數(shù)也逐步增加，教學(xué)設(shè)施也有所更新。同年，又調(diào)昌吉師范第一批幼師畢業(yè)生葉桂芝來園任教，并任園務(wù)負(fù)責(zé)人。1973年因工作需要，幼兒園負(fù)責(zé)人葉桂芝調(diào)離幼兒園又調(diào)原國慶公社副主任吳正秀同志任第三任園務(wù)負(fù)責(zé)人。1979年7月又修建了幼兒食堂、飯廳、庫房四間。園內(nèi)設(shè)有園長、教務(wù)組、后勤組。1982幼兒園又成立了工會小組。1984年幼兒園的規(guī)模逐步變大，教學(xué)班增加到了九個。9月成立了幼兒園第一屆園務(wù)委員會。有五人組成，吳正秀、王懷軍、周天成、張月、李文英。

1986年4月教學(xué)樓破土動工。11月17日竣工剪裁，幼兒園被提升為副局級單位。到1988年幼兒園教職工人數(shù)猛增到了59人。園內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置有園長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)室、總務(wù)室、財務(wù)室、工會活動室。教學(xué)班也增到了11個班。87年我園被州教育局命名為示范性幼兒園。

1988年11月，成永晴同志因工作需要調(diào)出幼兒園。調(diào)張軍同志為副園長。1990年3月教育局任命雷春芳同志為幼兒園教務(wù)主任。1990年9月，張軍同志提任為幼兒園第二任正園長。1991年10月李秀娥同志調(diào)任幼兒園第二任黨支部書記。2001年2月因幼兒園體制改革，張玉萍任幼兒園園長，2002年4月張玉萍任幼兒園園長，孔祥梅任幼兒園副園長，曾紅任幼兒園黨支部書記。2009年9月因第二幼兒園拆遷新建與機(jī)關(guān)幼兒園合并，曾紅任幼兒園黨支部書記，張玉萍任幼兒園園長，孔祥梅任幼兒園副園長兼工會主席，冉錄文任二幼園長，負(fù)責(zé)二幼修建。2012年3月魏玉昌同志調(diào)入幼兒園任第一雙語幼兒園園長，免去張玉萍園長職務(wù)，同年9月原機(jī)關(guān)幼兒園分為第一雙語幼兒園，第二雙語幼兒園。成立了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，魏玉昌同志任第一雙語幼兒園園長，王月紅任黨支部書記，孔祥梅任幼兒園副園長兼工會主席，孔祥燕任教務(wù)主任，徐歡任思政主任，高蓉任辦公室主任兼綜合治理、普法等工作。2015年9月因工作原因，人員分配進(jìn)行了重新調(diào)整，魏玉昌任吉木薩爾縣第一雙語幼兒園園長，王月紅任黨支部書記，孔祥梅任工會主席兼后勤管理，孔祥燕任教學(xué)副園長，雷彥芬任教務(wù)主任，徐歡任德育主任兼黨務(wù)專干，宣傳信息員；高蓉任綜合治理辦公室主任兼普法專干、安全辦主任，兼職檔案員等其他工作，呂忠萍任衛(wèi)生保健醫(yī)，及保育組組長、兼職檔案員等工作；王紅梅任小教組教研組長，圖書管理員，信息技術(shù)專干，邱麗花任大教組組長，公物發(fā)放等工作。2016年9月由于單位出現(xiàn)一些問題，撤去魏玉昌擔(dān)任第一雙語幼兒園園長一職，暫時有王月紅代理園長一職主持工作，撤去孔祥梅工會主席一職，撤去周順娣財務(wù)工作一職。所以人員分配重新進(jìn)行了調(diào)整，具體有：王月紅任黨支部書記兼代理園長，孔祥燕任副園長，徐歡任德育主任，雷彥芬任教務(wù)主任，高蓉任檔案室主任兼檔案員，邱瑞英擔(dān)任后勤管理，周順娣分管安全、綜合治理、普法專干，張維萍分管財務(wù)，魏繼梅任人事專干，呂忠萍任保健醫(yī)兼保育組組長，分管衛(wèi)生等工作，邱麗花分管公務(wù)，教研組長等工作。

三、全宗的簡要?dú)v史

吉木薩爾縣機(jī)關(guān)幼兒園綜合檔案的分類：分為文書檔案和教學(xué)檔案兩大類。文書檔案采用加保管期限分類法分類。統(tǒng)一編制大流水號，教學(xué)檔案分為教學(xué)類、保育類。全宗檔案形成于1958年至今，現(xiàn)第一雙語幼兒園綜合檔案室共保存1958年至今各類檔案。其中，文書檔案2014年之前永久270卷，1020件。在2014年永久立卷是7卷、198件；30年2014年3卷，82件；10年2014年2卷，40件。合計2265件； 2016年吉木薩爾縣第一雙語幼兒園綜合檔案室按文書檔案和教學(xué)檔案兩大類進(jìn)行分類，采用加保管期限統(tǒng)一分類，編制大流水號。2016年收集2015年文書檔案永久143件，30年11件，10年33件共計187件；教學(xué)檔案永久5卷，長期4卷，短期6卷，共計15卷；照片檔案10張。2016年向吉木薩爾縣檔案局移交2006至2015年 文書檔案永久和30年檔案材料具體有：文書檔案永久1112件，30年485件，合計1597件。歸檔文件目錄2本，電子目錄一套，交接文具一份，全宗卷八大類一套，光盤一張。截至目前為止吉木薩爾縣第一雙語幼兒園綜合檔案室文書檔案室存件數(shù)為0.保管期限10年的室存檔案821件；教學(xué)檔案2016年收集2015年檔案數(shù)量永久5卷一盒；長期4卷3盒；短期6卷3盒。教學(xué)檔案案卷目錄3本?，F(xiàn)室存檔案教學(xué)檔案永久132 卷，長期399卷，短期563卷 全宗檔案的主要內(nèi)容與成分簡介

（一）文書檔案的主要內(nèi)容有：政府部門關(guān)于對幼兒園園長等領(lǐng)導(dǎo)的任命、印章的啟用，對幼兒管理的要求，對黨政工團(tuán)干部的任用批復(fù)，新黨員接受與轉(zhuǎn)正的通知，本園黨、政、工、團(tuán)的工作計劃、總結(jié)、會議記錄、教職工花名冊、園內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。文明禮貌，“三優(yōu)一學(xué)”，共建活動、民族團(tuán)結(jié)、普法教育。園務(wù)工作的典型材料、單行材料、匯報材料、會議記錄、工會職工大會的提案、答復(fù)稿、評議表、會議制度、決議案，驗(yàn)收“教工之家”的匯報材料。教職工調(diào)動工作錄用、退休、轉(zhuǎn)正、調(diào)資定級、遺屬補(bǔ)助的通知，使用臨時工合同書，黨、政、工、團(tuán)組織關(guān)系介紹信存根，教職工文化補(bǔ)課、結(jié)業(yè)的通知、證書、調(diào)整幼兒保育費(fèi)，伙食費(fèi)的通知，州、縣政、工、青、婦表彰先進(jìn)教工之家、五好家庭、“三八”紅旗手，先進(jìn)個人。命名幼兒園為文明單位，民族團(tuán)結(jié)模范單位決定，單行材料，獨(dú)生子女、培訓(xùn)人員的審批表、報告、教職工民主評議材料、會議記錄、干部履歷表?？h人事局對幼兒園個別職工曠工處理的決定。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的需要執(zhí)行的較重要的文件材料。

（二）教育教學(xué)檔案的主要內(nèi)容有:本園教務(wù)計劃、總結(jié)、教研活動計劃、會議記錄、各班的單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)總結(jié)，公開課教案、總結(jié)，幼兒花名冊，教育教學(xué)綱要與教學(xué)建議、教務(wù)記事、班務(wù)計劃的評估，經(jīng)驗(yàn)交流，玩教具的評展總結(jié)，班級的分科教學(xué)，綜合主題教學(xué)，游戲、班務(wù)工作總結(jié)等，幼兒園周末活動，興趣班計劃總結(jié)，教師聽課記錄，教職工考核表、聘約，班級一日活動安排表，家園聯(lián)系冊、午寢記錄、兒童保健記錄、各種傳染病防控緊急預(yù)案、措施、安排、計劃、總結(jié)，幼兒一周食譜。教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)材料，教職工業(yè)務(wù)方面資料。

（三）會計檔案的主要內(nèi)容有:會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他組成。

（四）聲像檔案的主要內(nèi)容有:園方各種教育教學(xué)活動照片、“六一”大型班級體操比賽及文體活動的照片，教職工與共建連、共建單位搞活動的照片、民族節(jié)日，黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給民族職工拜年的照片，錦旗、錦標(biāo)、榮譽(yù)證書的照片。

四、全宗介紹的輔助材料 我們按照自治區(qū)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定了分類方案，結(jié)合我園實(shí)際，制定了各類檔案的歸檔范圍和保管期限，在此基礎(chǔ)上我們對全部檔案進(jìn)行了分類和鑒定、編目，案卷質(zhì)量有了很大提高，基本做到了分類科學(xué)，保管期限劃分準(zhǔn)確。編制了案卷目錄、全引目錄等檢索工具，方便了管理和提供利用。利用檔案編寫了全宗介紹、大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革等材料。

吉木薩爾縣第一雙語幼兒園檔案

全宗介紹（48）

吉木薩爾縣第一雙語幼兒園綜合檔案室

2016-12-30