第一篇：關于進一步加強建設工程質量檢測管理工作的通知-渝建發(fā)〔2010〕56號

關于進一步加強建設工程質量檢測管理工作的通知－渝建發(fā)〔2010〕56號 各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，各工程質量檢測單位：

近年來，我市建設工程質量檢測行業(yè)迅速發(fā)展，對保證工程建設的順利、提升建設工程質量進行起到了巨大作用。但同時，還存在著不檢測即出檢測報告、出具虛假檢測報告等不規(guī)范的檢測行為，檢測工作質量也參差不齊。為進一步規(guī)范我市建設工程質量檢測行為，加強監(jiān)督管理，提升檢測工作質量，充分發(fā)揮建設工程質量檢測在工程質量保證體系中的重要作用，促進我市檢測行業(yè)的健康發(fā)展，根據《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部第141號令）、《重慶市建設工程質量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔2009〕123號）等有關規(guī)定，結合我市實際，現將有關要求通知如下：

一、加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處不規(guī)范的檢測行為

各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門負責對轄區(qū)內工程質量檢測機構日常檢測行為和所監(jiān)管工程的質量檢測工作進行監(jiān)管，要采用不定期、不提前告知的“飛行”檢查方式，重點對檢測機構偽造檢測數據、出具虛假檢測報告、超出資質范圍從事檢測活動、檢測機構內部管理混亂、不執(zhí)行有關法規(guī)、規(guī)范性文件和技術規(guī)范標準的行為進行檢查，對檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為，應責令檢測機構立即整改，并按照有關法律法規(guī)、規(guī)章，依法予以處罰，同時抄報市建設工程質量監(jiān)督總站。市建設工程質量監(jiān)督總站應將其計入不良行為記錄予以全市通報，一年內各級城鄉(xiāng)建設主管部門不得受理其檢測資質增項等申請，并予以重點監(jiān)管。

二、推行檢測工作備案制，加強檢測過程的監(jiān)管

工程建設活動中的所有第三方質量檢測行為，均應按照要求由工程建設單位實施委托。檢測委托合同簽訂后，建設單位應填寫《重慶市建設工程質量檢測備案表》，并將《重慶市建設工程質量檢測備案表》和檢測委托合同送至負責該工程質量監(jiān)督的工程質量監(jiān)督機構備案。工程質量監(jiān)督機構應就委托項目與參數是否與檢測資質許可的范圍一致、檢測人員條件及數量是否滿足檢測要求等內容進行檢查，對不符合要求的，應責令有關單位整改。

對基樁檢測、土工密實度檢測、結構實體質量（混凝土實體強度、鋼筋掃描等）檢測、后植鋼筋及飾面材料抗拔檢測、室內空氣質量檢測、質量鑒定等檢測項目，工程質量檢測機構應于現場檢測實施前，填寫《重慶市建設工程質量檢測項目備案表》，傳真或報送負責該工程質量監(jiān)督的工程質量監(jiān)督機構登記備案。各工程質量監(jiān)督機構應及時書面回復收到《重慶市建設工程質量施工現場檢測備案表》的情況，并對該現場檢測實施行為進行抽查，及時糾正和查處不按有關法律法規(guī)、技術標準開展檢測活動的行為。對不按規(guī)定備案的上述檢測項目的檢測報告，不得作為工程質量控制資料。

三、進一步落實不合格檢測結果報告制度

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步落實不合格檢測結果報告制度，掌握工程質量動態(tài)，及時采取有效處理措施，防止不合格建筑材料、構配件投入工程中使用。適時推進檢測數據與工程質量監(jiān)督機構聯網工作，實現檢測數據及時上傳，防范檢測工作中弄虛作假行為。工程質量檢測機構對出現的不合格檢測結果，應建立臺帳，并及時報送負責該工程質量監(jiān)督的工程質量監(jiān)督機構。工程質量監(jiān)督機構應跟蹤出現的不合格檢測結果的工程，加強對處置方案的制定程序和處置過程的監(jiān)督，并定期對本地區(qū)出現的不合格檢測結果進行分析，必要時對工程實體進行監(jiān)督抽檢。對弄虛作假、隱瞞不報的單位和個人，各級城鄉(xiāng)建設主管部門要按照有關規(guī)定嚴肅查處，并作為不良行為記錄予以公示。

四、建立檢測機構及從業(yè)人員信用管理制度

開展全市建設工程質量檢測機構資質就位和檢測人員換證工作的同時，市建設工程質量監(jiān)督總站應健全全市檢測機構和從業(yè)人員的數據庫并有效使用，實現檢測機構資質和檢測人員崗位資格的動態(tài)管理，并建立檢測機構及從業(yè)人員信用管理制度，通過信用評價，實施差別化監(jiān)督管理，形成誠信激勵和失信懲戒機制，促使檢測機構不斷加強內部管理，提高技術能力，規(guī)范檢測機構和從業(yè)人員的檢測行為，引導我市檢測市場健康有序發(fā)展。

五、加強培訓考核工作，提高檢測人員整體素質

實行檢測人員資格考試與培訓分離制度。市建設工程質量監(jiān)督總站應明確檢測人員培訓的要求，加強對培訓效能、質量和信譽的監(jiān)督、檢查、評估和指導，規(guī)范培訓行為。對不具備相應能力的，要暫停其教育培訓。相關從業(yè)人員培訓后，因不具備業(yè)務能力造成工程質量安全事故或嚴重隱患的，要按規(guī)定追究相應教育培訓機構和人員的責任。同時，強化檢測人員考核工作，市建設工程質量監(jiān)督總站要建立健全檢測人員考試考核的試題庫，確保試題的理論性、時效性和針對性，規(guī)范考試考核的組織，確保試

題保密，規(guī)范考場秩序，要客觀公正評判考員成績，考試成績應網上公布，并錄入檢測人員數據庫，提高檢測人員整體素質。

二○一○年四月九日 版權所有 重慶市城鄉(xiāng)建設委員會

工程質量檢測管理辦法》（建設部第141號令）、《重慶市建設工程質量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔2009〕123號）等有關規(guī)定，結合我市實際，現將有關要求通知如下：

管理工作的通知－渝建發(fā)〔2010〕56號

第二篇：關于進一步加強建設工程質量管理工作的通知

關于進一步加強建設工程質量管理工作的通知

魯建發(fā)［2000］78號

各市建委：百年大計，質量第一。建設工程質量事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展和穩(wěn) 定的大局。幾年來，在省委、省政府的領導下，經過各級的共同努力，我省建設工程質量總 體水平穩(wěn)步提高，創(chuàng)出了一大批精品工程和名牌工程。但是，應該看到，我省建設工程，特 別是量大面廣的住宅工程質量還存在不少問題，工程質量中的一些突出矛盾還有待進一步解 決。省委、省政府領導對建設工程質量十分重視，多次提出明確要求。近日，韓寓群副省長 就建設工程質量問題再次做出重要批示：對工程質量必須抓住不放，對已經檢查出來的問題 必須責任到人，徹底糾正，不留隱患；強制性標準必須在“強制”上下功夫；規(guī)劃設計要公 開招標，一要防止武大郎開店，二要有辦法支持優(yōu)勝劣汰，三要管好設計市場，防冒牌貨或 從中倒手漁利者。為認真貫徹省委、省政府領導同志的指示精神，進一步提高全省建設工程 質量的整體水平，維護人民群眾的生命財產安全，現就有關事項通知如下：

一、加大工作力度，繼續(xù)抓好對有關問題的整改和處罰 全省工程質量檢查結束后，大多數市地按照省里的統一部署，根據檢查中發(fā)現的質量問 題和質量隱患，認真研究整改意見，狠抓整改措施的落實，大部分存有隱患的工程已整改完 畢，有關責任單位和責任人也受到了相應的處罰。但也有少數市地，整改工作力度不夠，特別是對應依法處罰的工程項目，遲遲不能落實處罰意見，致使部分工程質量問題尚未得到 妥善處理，影響了全省整改工作的全面完成。各級必須進一步統一思想，提高認識，加大工 作力度，繼續(xù)抓好對有關問題的整改和處罰。一是認真研究落實整改措施，做到措施到位，責任到人，該停工的工程堅決停工，該返工的工程堅決返工，該加固或修補的工程要限期落 實加固措施，需要進一步核驗算的要盡快組織人員做出結論意見，限期完成整改，確保不留 工程質量和安全隱患。二是要認真總結經驗教訓，舉一反三，全面分析產生質量問題的原因，找出質量管理工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，對易發(fā)生質量問題的部位和工序要加強預控和管 理；對工程質量管理中存在的普遍問題，要研究落實改進措施。三是對違反強制性技術標準 和法律法規(guī)的責任單位和責任人必須嚴格依法進行處罰，不管涉及到誰，都要一查到底。省建設廳依據有關法律、法規(guī)，對這次檢查中發(fā)現的突出問題，逐條逐項進行了研 究和審核，提出了處罰指導意見。各地要按照廳里的要求，堅持標準，該罰 款的罰款，該降低資質的降低資質，該吊銷資質的吊銷資質，該取消個人從業(yè)資格的堅決取 消，該清出建筑市場的堅決清出，觸犯刑事的要追究刑事責任，并將處理情況及時報省建設 廳。

二、從放開規(guī)劃設計和建筑設計市場入手，全面提高設計水平規(guī)劃和設計質量直接關系到建設工程的功能質量、環(huán)境質量、工程質量，高質量的建設 工程必須有高質量的規(guī)劃和設計。近幾年，為提高規(guī)劃、設計水平，各級規(guī)劃和設計管理部 門做了大量工作，也取得了一定成績。但從總體上看，我省規(guī)劃、建筑設計水平還不高，設 計精品為數不多，已成為影響我省建設工程質量和建設水平的重要因素之一。各地必須從放 開規(guī)劃、建筑設計市場入手，采取措施，規(guī)范設計行為，提高規(guī)劃、建筑設計質量和水平。一是逐步放開規(guī)劃設計市場。各地要積極推廣設計方案征集制度，建立公開、公正、公平競 爭機制，吸引高水平的設計單位參與競爭。對重要的城市規(guī)劃設計項目，要面向全國征集設 計方案。對居住區(qū)用地規(guī)模10公頃以上、城市廣場用地規(guī)模2公頃以上、城市出入口、標志 性地段、傳統街區(qū)和主要景觀區(qū)的詳細規(guī)劃，要由城市規(guī)劃行政主管部門組織方 案征集和專家評審，擇優(yōu)確定設計方案，以提高城市規(guī)劃建設水平，突出城市特色，塑造良 好 的城市形象。同時，要加強規(guī)劃

設計行業(yè)管理，規(guī)范設計市場，完善城市規(guī)劃設計市場準入 制度，克服地方保護和部門壟斷，促進規(guī)劃設計水平的提高。二是全面放開建筑設計市場。各地要認真貫徹建設部第82號令《建筑工程設計招標投標管理辦法》，積極推行勘察設計招 標投標制度，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制。凡納入勘察設計招標投標范圍的工程項目勘察設計，必須通過招標投標，擇優(yōu)選擇勘察設計隊伍。任何單位和個人不得以任何理由強行指定勘 察設計單位。各級建設行政主管部門要依法加強對勘察設計市場和設計行為的監(jiān)督，嚴格單 位資質和個人資格的動態(tài)管理，對擾亂設計市場秩序的單位和個人要及時查處。

三、加強強制性技術標準執(zhí)行和監(jiān)督 嚴格執(zhí)行強制性技術標準，是確保工程質量的關鍵。自99年以來，各地加強了對強制性 標準的執(zhí)行力度，建設主體各方對強制性技術標準的認識普遍提高，但仍存在執(zhí)行標準規(guī) 范不嚴、不細、不深入的情況，違反強制性技術標準仍然是影響工程質量的最集中最突 出的問題，必須引起各級的高度重視。要繼續(xù)把強制性標準的貫徹執(zhí)行作為明年工程質量管 理工作的重點，采取措施，在“強制”上下功夫。一是繼續(xù)加強對強制性技術標準的宣傳，喚起全社會標準規(guī)范意識。明年全省再集中組織開展一次貫徹執(zhí)行強制性技術標準宣傳活動，進 一步增強工程建設人員執(zhí)行標準規(guī)范的自覺性和主動性。二是組織好標準規(guī)范的學習培訓。在注冊建筑師、結構工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認定，建筑施工企業(yè)管理人員上崗培訓和 職業(yè)崗位技能培訓中，要把標準規(guī)范做為重要內容，使各類參建人員熟悉理解標準，準確掌 握標準，嚴格執(zhí)行標準；三是嚴格監(jiān)督標準規(guī)范的執(zhí)行。要認真貫徹建設部第81號令《實施 工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》，各建設、開發(fā)、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，都要把執(zhí) 行國家強制性技術標準做為質量管理重點，對工程建設各階段、各環(huán)節(jié)、各工序都要嚴 格把關，確保各項強制性技術標準在工程建設全過程得到認真執(zhí)行。各級建設行政主管 部門及其工程建設標準管理機構要認真履行職責，加強對執(zhí)行技術標準規(guī)范的監(jiān)督管理，對 于違反強制性標準進行工程建設的責任單位和責任人，依據法律法規(guī)，嚴肅查處。

四、深入開展創(chuàng)建無質量通病住宅活動，全面提高住宅小區(qū)建設質量 全省創(chuàng)建無質量通病住宅工程電視會議后，各地按照省政府的要求，從實際出發(fā)，制定 計劃，明確目標，確定重點，加強對建筑工程質量的管理和監(jiān)督，狠抓了質量通病的治理，取得了初步成效，為全面完成省政府提出的三年創(chuàng)建目標要求奠定了良好的基礎。根據我省 工程質量實際，今后一段時期內，創(chuàng)建活動要以住宅小區(qū)為重點，各級要進一步研究創(chuàng)建無 質量通病住宅工程的措施，狠抓落實，全面提高小區(qū)整體建設質量和建設水平。一是新建住 宅小區(qū)的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、材料采購、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)，要放開市場，實行公 開、公正、公平競爭，優(yōu)中選優(yōu)，打破行業(yè)壟斷，不搞地方保護，防止武大郎開店。二是住 宅小區(qū)規(guī)劃設計方案必須按規(guī)定經專家評議優(yōu)化后才能報批。住宅設計要貫徹可持續(xù)發(fā)展的方針和 以人為本的思想，努力實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統一。三是加快推進住宅產業(yè) 化，推動住宅科技創(chuàng)新，大力推廣使用住宅“四新”產品，提高住宅科技含量，積極推行以 框架結構為主要特征的住宅技術保障體系和建筑節(jié)能成套技術，運用科技手段全面提高住宅 性能和質量。四是加大住宅工程質量通病的治理力度，每項工程都要制定治理通病計劃和考 核標準，各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料供應等單位，要把治理通病工作納入本單 位的管理目標，把創(chuàng)建目標層層分解落實到建設的每一過程、每一環(huán)節(jié)、每道工序，落實到 每個項目班組和每個參建人員身上。五是加強小區(qū)基礎設施和公建配套設施建設，加 強和改進小區(qū)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理收費和服務行為，為用戶提供優(yōu)質高效服務。各級規(guī) 劃、設計、施工、房產等管理部門要密切配合，加強管理，共同把關，努力使住宅小區(qū)在規(guī) 劃、設

計、建造和管理上成為住宅建設的典范，實現環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，設計合理，質量 優(yōu)良，設施配套，服務高效的建設目標。

五、完善落實各項工程建設管理制度 完善落實各項工程建設管理制度，規(guī)范建設主體各方行為是提高建設工程質量的前提。各級要深入貫徹《建設工程質量管理條例》，切實把各項工程建設管理制度，特別是施工圖 設計審查、施工許可和竣工驗收備案制度抓緊、抓好。一是認真落實施工圖設計審查制度。施工圖設計文件未經審查或經審查不合格的不得交付施工。各級審查機構要認真履行 職責，嚴格按國家強制性技術標準要求，對施工圖設計文件進行審查，要對審查結論 負責，確保設計圖紙符合標準規(guī)范要求，達到規(guī)定深度。二是認真落實施工許可制度。未取 得施工許可證的建筑工程，一律不得開工建設。任何單位和個人不得將工程項目分解為若干 限額以下的工程項目，規(guī)避辦理施工許可手續(xù)。各級行政機關要嚴格審查工程項目報建、規(guī) 劃、施工圖設計審查、建設監(jiān)理、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)的辦理情況，嚴格審查資金到 位情況，不符合開工條件的不予頒發(fā)施工許可證，不準開工建設。三是認真落實竣工驗收備 案制度。工程竣工后，建設單位必須及時組織工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工 驗收，驗收合格后，按規(guī)定向工程竣工驗收備案機關申請備案，未辦理竣工驗收備案的工程 不準交付使用。各級工程質量監(jiān)督機構要嚴格按規(guī)定對工程地基、基礎、主體分部工程質量、各類功能性指標和試驗數據以及工程驗收情況進行監(jiān)督檢查。對違反國家強制性技術標準和 法律法規(guī)的建設工程，備案機關不予備案。各級建設行政主管部門要密切配合，嚴把施工圖 設計審查、施工許可和竣工驗收備案關，對違反規(guī)定的責任單位和責任人要依法嚴肅查處。

六、認真開展建設工程勘察質量專項治理 目前，全省勘察質量普遍不高、技術水平較差的問題比較突出，是影響建設工程質量和 結構安全的重要因素之一。根據這種情況，省建設廳研究確定，明年開展建設工程勘察質量 專項治理。第一，完善勘察質量管理的立法體系和制度建設，做到有法可依，有章可循。根 據建設部《建設工程勘察質量管理辦法》，結合我省勘察質量現狀，制定出臺《山東省 建設工程勘察質量管理實施辦法》，明確勘察質量責任，完善勘察環(huán)節(jié)管理，強化勘察質量 監(jiān)督，提高勘察技術水平和報告質量。第二，加大對勘察工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。一是全 面開展勘察質量監(jiān)督工作。今后，勘察工作必須經勘察質量監(jiān)督審查部門進行監(jiān)督，勘察質量達不到規(guī)定要求的，設計單位不得采用其勘察成果進行設計，設計審查機構 不得進行設計審查。二是嚴格勘察資質管理，形成質量和業(yè)績掛鉤、業(yè)績和資質掛鉤的資質 動態(tài)管理模式。各市地要建立勘察質量管理檔案，將勘察質量作為業(yè)績考核的主要內容，把 業(yè)績作為資質年檢的主要依據，形成資質動態(tài)管理。三是每年進行勘察專項質量檢查。嚴格 對勘察違法、違規(guī)行為的處罰。第四，加快勘察單位的質量認證，完善勘察單位內部質量保 證體系。進一步推進勘察新技術、新工藝的引進、推廣和應用，提高勘察技術水平。

七、進一步落實工程質量責任制 建立和落實工程質量責任制是保證工程質量的一項重要措施。針對目前我省在責任制方 面存在的問題，下一步重點要把完善和落實工程質量責任制，尤其是一把手負責制落到實處。著重抓好以下三個環(huán)節(jié)：一是認真抓好工程質量責任卡的建立，確保把工程質量責任制落 到一把手身上。今后，所有新開工項目必須嚴格按規(guī)定建立工程質量責任卡，未建立工程質 量責任卡的工程，不予頒發(fā)施工許可證；所有參建單位，包括建設單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要材料供應單位都必須由法定代表人在責 任卡上簽字，并存入工程建設檔案。二是所有在建工程必須懸掛和責任卡內容相符的工程質 量責任牌，竣工工程必須在建筑物上鑲嵌工程質量責任牌，向社會公布工程參建各方質量責 任人名單，將工程質量責任制的落實置于社會監(jiān)督之下。三是

嚴格實行并完善工程質量責任 追究制度。進一步完善工程質量行政領導人、項目法人和參建單位法定代表人責任制，明確 各方的質量責任，將質量責任與相應的責任人密切聯系在一起，實現終身負責。對于違反國家法律法規(guī)和強制性技術標準的，都要依法做出處罰；對因工程質量事故，給國 家和人民生命財產造成損失的，不管事故的責任人調到哪里工作，擔任什么職務，都要追究 相應的責任。

八、加強政府對工程質量的監(jiān)管 加強對建設工程質量的管理，提高建設工程質量是各級建設行政主管部門和廣大建設工 作者的一項重要任務。各級建設行政主管部門要從講政治的高度，始終將提高建設工程質量，確保工程結構安全做為建設工作的重中之重，一把手親自抓，分管領導靠上抓，工程建設、勘察、設計、建筑施工、房產開發(fā)等有關職能部門按照各自分工，采取切實有效的措施，齊抓共管，形成合力，認真抓好。要加強政府對工程質量監(jiān)管，各級質量監(jiān)督機構要按照目前界定的職能，認真履行質量 監(jiān)督職責，不斷提高人員素質，改進質量監(jiān)督檢測手段和方法，拓寬監(jiān)督范圍，提高 質量監(jiān)督水平。對在工程質量管理工作中做出突出成績的先進 典型，要及時總結推廣經驗；對各種違反國家法律法規(guī)和強制性技術標準的行為，一定要堅 持標準，嚴肅糾正和查處，堅決杜絕“三邊工程”和“豆腐渣工程”。通過各級的工作，努 力把全省建設工程質量提高到一個新水平。 

第三篇：《重慶市建設工程質量通病防治要點(2009年版)》的通知-渝建發(fā)〔2010〕44號

《重慶市建設工程質量通病防治要點（2009年版）》的通知

渝建發(fā)〔2010〕44號

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，有關單位：

為進一步提高我市工程質量水平，切實消除當前存在的工程質量通病，市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市建設工程質量通病防治要點（2009年版）》（以下簡稱《通病防治要點》），現予以公布。請各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委高度重視，認真組織宣貫工作，各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查機構要組織有關人員認真學習、系統掌握《通病防治要點》的各項規(guī)定。

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委應將建設工程是否執(zhí)行《通病防治要點》列入工程監(jiān)管的重要內容；凡不執(zhí)行《通病防治要點》的建設工程，不得通過施工圖審查，不得進行工程竣工驗收備案。在《通病防治要點》的執(zhí)行過程中，如有問題請與重慶市建設工程質量監(jiān)督總站聯系，聯系人：付建華，聯系電話：023-63672066。

本《通病防治要點》自2010年7月1日起實施，原《重慶市建設工程十項施工質量通病防治要點》同時廢止。

重慶市建設工程質量通病防治要點

（2009年版）

1總 則

1.1 為提高建設工程質量，克服建設工程質量通病，規(guī)范建設工程質量通病防治工作，制定本《防治要點》。

1.2《防治要點》適用于本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的建設工程。1.3建筑工程質量通病是指建筑工程中易發(fā)生的、常見的、影響安全和使用功能 及外觀質量的缺陷?！斗乐我c》所列工程質量通病是本地區(qū)建設工程質量通病進行專項防治的重點，未列入本防治要點的其它質量通病也應在建設過程中進行治理。

1.4 在建設工程的設計、施工和竣工驗收等建設過程中，除執(zhí)行國家與地方有關法律、法規(guī)和工程技術標準等規(guī)定外，還應執(zhí)行本《防治要點》。

1.5 《防治要點》由建設單位組織實施，參建各方質量責任主體應按各自職責履行本《防治要點》的規(guī)定。

1.6 《防治要點》高于國家現行規(guī)范的項目所增加的工程費用應列入工程造價，并報重慶市建設工程造價管理總站備案。

1.7 工程質量監(jiān)督機構應將《防治要點》列入日常監(jiān)督的重點?；炷两Y構質量通病

2.1鋼筋調直后應進行力學性能抽檢，調直后鋼筋的強度、伸長率、截面尺寸應符合標準要求。

2.2直螺紋連接的鋼筋下料應保證端面與軸線垂直、無馬蹄形或翹曲。絲頭加工應經環(huán)通規(guī)、環(huán)止規(guī)螺紋檢驗和外觀檢查合格并形成記錄。接頭連接完畢后，應進行擰緊力矩值檢驗和外露有效螺紋檢查。標準型接頭絲頭有效螺紋長度應不小于1/2連接套筒長度，連接后應有外露有效螺紋，但不得超過2P。2.3框架梁柱的縱向鋼筋不應與箍筋、拉筋及預埋件等焊接，豎向構件（框架柱、剪力墻邊緣柱）縱筋定位不得采用縱筋與水平筋點焊的方式。

2.4框架柱、剪力墻暗柱箍筋采用直徑12及以上的鋼筋時，設計時應考慮調整縱筋保護層厚度，施工時應注意插筋定位，保證柱、墻中箍筋和構造鋼筋的保護層厚度滿足GB50010的要求。2.5長度L大于８m的混凝土墻，或5m≤L≤8m且兩端有端柱約束的凝土墻，混凝土配合比應采取補償收縮或添加合成纖維等抗裂措施，同時水平分布鋼筋的配筋率應≥0.3%。澆筑后，應在12h內進行保濕養(yǎng)護，養(yǎng)護時間不得少于7d。2.6同一節(jié)點三條軸線及以上的梁交會時，應由設計明確各梁縱筋疊放順序。梁、異型柱、剪力墻暗柱截面寬度相同時，應有明確構造設計。施工時因鋼筋交叉造成梁角部縱筋遠離箍筋彎角位置（不蹬角）的，應會同設計明確處理措施，不得隨意添加蹬角縱筋。

2.7施工梁、柱的節(jié)點區(qū)域，穿扎梁筋應保證箍筋復位，防止單肢箍、內箍漏設?？蚣芄?jié)點核心區(qū)，宜先按加密區(qū)要求確定箍筋圈數、肢數并穿套好（不固定）后，再穿扎梁筋，同時按間距調整固定箍筋。主次梁交接處主梁宜先綁扎基本箍筋后，再按設計文件要求綁扎附加箍筋。

框架柱和剪力墻邊緣柱內的單肢箍應在加工時就兩端彎到位，采用落套箍的方式綁扎。

2.8布置在建筑平面轉折處的現澆板、屋面現澆板，板內應采用雙層雙向布筋，鋼筋間距宜取150~200。

不規(guī)則現澆板內陽角、建筑平面外轉角房間有墻約束的現澆板板角應設置放射形鋼筋，鋼筋數量不少于7φ8@100，長度應大于板短邊凈跨的1/3，且不小于1.5m。

角部房間設置轉角窗時，該角部房間板厚不宜小于120mm，板角應設置聯系窗端混凝土墻(柱)的板內暗梁，并設置放射形鋼筋。

2.9 板面鋼筋在制作時應控制鋼筋下料長度及負彎矩筋的彎鉤長度。采用冷軋扭鋼筋單邊彎鉤時，彎鉤端應置于錨固區(qū)，并保證錨固長度要求。

2.10梁底、板底鋼筋支墊應采用統一規(guī)格的瓜米石、花崗石墊塊，或選用合格 的建筑塑料支撐件，布置間距不應大于1000㎜。鋼筋材質支撐件不得直接放置在模板上。板面鋼筋的支撐件應具有足夠的強度和剛度，宜優(yōu)先選用長板凳鐵，分離式配筋應選用長板凳鐵，支撐件間距不宜大于800㎜。

2.11強弱電管線采用豎向穿梁方式布置時，應采用沿梁軸線方向分散穿梁方式埋設，管線距梁邊≥50mm。穿梁段梁箍筋間距不宜大于100mm。若采用集中穿梁方式，應由設計明確加強措施。

現澆板內電氣及智能等線管應避免交叉和過度集中布置，禁止三層及三層以上管線交錯疊放，現澆板中的線管必須布置在鋼筋網片之間，線管直徑應小于1/3板厚，在板分離式配筋無上層鋼筋區(qū)域沿管線方向應增設φ6＠150，寬度不小于450mm的鋼筋網片。嚴禁板內水平埋設水管。

2.12嚴格控制現澆板厚度，在混凝土澆筑前應做好現澆板板厚度的控制標識，每1.5～2㎡范圍內宜設置一處，澆筑過程的應進行插簽檢查厚度。

混凝土樓板成型后厚度的檢測按分戶檢驗要求執(zhí)行；板厚達不到設計要求的應由設計單位進行結構復算，并出具設計處理意見。

2.13施工縫的位置和處理、后澆帶的位置和混凝土澆筑應嚴格按設計要求和施工技術方案執(zhí)行。后澆帶應設在對結構受力影響較小的部位，寬度為700～1000mm。梁底模應設置獨立支撐,保證梁板拆模后的樓蓋受力狀態(tài)符合設計要求,后澆帶的混凝土澆筑宜在主體結構澆筑60d后進行，澆筑時應采用微膨脹混凝土。填充墻與鋼筋混凝土構造柱質量通病

3.1外圍護砌體無約束的端部應增設構造柱或采取其它可靠拉接措施。3.2 外墻砌體的配磚選用應符合建筑設計要求。

3.3 廁浴間等有防水要求的房間，樓板四周除門洞外，應做混凝土翻邊，其高度不應小于120㎜，混凝土強度等級不應小于C20。

3.4 頂層框架填充墻和高層建筑的外墻采用非燒結砌塊等材料時，墻面應增加滿鋪鋼絲網或鋼板網等防裂措施，鋼絲網的直經不小于0.8mm，鋼板網為0.8mm厚9×25mm。

3.5在兩種不同基體交接處、暗埋管線開槽處，應先分別清理、補槽后，再增加鋼絲網抹灰處理，鋼絲網加強帶與各基體的搭接寬度不應小于150mm，并進行隱蔽驗收。

3.6填充墻上不應留設腳手眼、穿墻洞等。對墻上留設的孔洞，應有防治滲漏開裂的專項方案，可采用防水微膨脹砼分次填實，不得用干磚填塞。

3.7 構造柱鋼筋宜采用預埋，上下鋼筋應與主體結構牢固連接，漏設的鋼筋經處理后應進行檢測。

拉結筋伸入墻內的長度，應符合現行規(guī)范的要求。拉結筋應與墻、柱連接牢固，可采用預埋和植筋的方式。

3.8填充墻砌至接近梁底、板底時，應留有一定的空隙，砌筑完應至少隔7天后，方可將其補砌擠緊；補砌時，對雙側豎縫用水泥砂漿嵌填密實。外墻的補砌磚灰縫，應先進行清理后，再用水泥砂漿嵌填密實，并形成施工檢查記錄。砌體結構砌筑完成后不宜少于30d再進行抹灰。建筑物臨空防護欄桿質量通病

4.1護欄的安全高度應符合現行《民用建筑設計通則》和相應建筑設計規(guī)范的規(guī)定要求。建筑設計規(guī)范規(guī)定的高度為面層以上的凈空高度，初裝飾房必須扣除 相應面層的厚度。安全高度起量位置應從可踏面起算。

4.2護欄施工應編制專項施工方案，并應按設計及審批的施工方案要求先進行“樣板”的施工，經建設、設計、監(jiān)理、施工單位檢查合格后方可進行大面積的安裝，檢查時應提供原材料合格證明、復驗報告以及相關檢測報告。4.3欄桿（板）安裝預埋件的數量、規(guī)格、位置以及防護與預埋件的連接接點應符合設計要求。預埋件（或后置預埋件）連接節(jié)點、防雷連接節(jié)點應進行隱蔽工程驗收。

4.4欄桿（板）的涂裝應均勻，無明顯起皺、流墜，無漏刷，附著良好；金屬欄桿的除銹等級和涂層干膜總厚度應符合設計要求，檢查驗收時應檢查涂層的附著力和涂層干膜的總厚度，設計無要求時應按《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》執(zhí)行，并有相應的記錄資料。建筑幕墻工程質量通病

5.1 幕墻所用的材料應符合設計要求和規(guī)范的規(guī)定。

幕墻在施工前，應進行抗風壓性能、氣密性能、水密性能和平面變形性能的檢驗，檢驗結果應符合設計要求和規(guī)范的規(guī)定。

5.2 幕墻的金屬框架與主體結構應通過預埋件連接，預埋件應在主體結構混凝土施工時埋入。當沒有條件采用預埋件連接時，應采用其他可靠的連接措施，并通過試驗確定其承載力。采用后置埋件（不得采用膨脹螺栓）時，應進行現場拉拔試驗并應符合設計要求。當后置埋件采用化學螺栓時，不應在定位后的螺桿上進行焊接作業(yè)。

5.3 硅酮結構密封膠應打注飽滿、密實、連續(xù)、均勻、無氣泡，并應在溫度15～30℃、相對濕度50%以上、潔凈的室內進行；不得在現場打注硅酮結構膠。玻璃 幕墻構件在打注結構膠后，應在溫度20℃左右、濕度50%以上的干凈室內養(yǎng)護，待完全固化后才能進行下道工序。

5.4鋼構件防腐應符合鋼結構的防腐要求，因焊接或施工破壞的防腐層應重新進行處理。設計要求不得低于規(guī)范規(guī)定，設計無要求時應按《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》施工，涂層干膜總厚度應符合設計及規(guī)范要求。

5.5 玻璃幕墻（全玻幕墻除吊掛點外）的玻璃安裝時，玻璃與構件不得直接接觸，每塊玻璃下部應至少設置兩塊彈性定位墊塊，其寬度與槽口寬度相同，長度不應少于100mm。

玻璃面板不得與結構面、裝飾面的其他剛性材料直接接觸，交接處之間的空隙應留置不小于5mm的空隙。

5.6石材和金屬幕墻的面板應通過干掛件與主框架連接，禁止直接用膠粘貼。干掛件的選擇應符合《干掛飾面石材及其干掛件》JC830.2-2005的要求，并不得使用焊接方式固定于橫梁上。

5.7 石材幕墻加工制作過程中應符合下列規(guī)定：

（1）石板開槽（孔）尺寸、深度、位置，應符合要求，槽口石材單側厚度不應小于8mm，開槽后用清水沖洗干凈，使用時槽內清潔、干燥，不得有損壞，崩裂、穿透現象。

（2）石材干掛件與龍骨通過不銹鋼螺栓連接應擰緊上牢，石板與干掛件間應采用環(huán)氧樹脂型石材專用結構膠黏結，面板四周所開槽、孔必須采用環(huán)氧樹脂型石材專用結構膠填充密實、飽滿。

5.11幕墻板縫拼接處必須注膠飽滿、密實、連續(xù)、均勻、無氣泡，寬度和厚度應符合設計要求和技術標準的規(guī)定。

隱框及半隱框玻璃幕墻耐候膠施工厚度應大于3.5mm，寬度不應小于施工厚度的 2倍，且不得三邊搭接，較深的槽口底部應采用聚乙烯發(fā)泡材料填塞。石材和金屬幕墻用中性硅酮耐候密封膠嵌縫時，應在面板縫兩側貼防污染膠帶，縫內雜物清理干凈，泡沫條嵌入深度符合要求，嵌縫厚度應大于3.5mm，嵌縫應密實飽滿，表面光潔平整，板材清潔無污染。外墻飾面磚、濕法安裝飾面板質量通病 6.1外墻飾面磚規(guī)定

6.1.1外墻飾面磚的使用必須執(zhí)行國家及本市有關規(guī)定要求，面磚應按規(guī)定進場復驗。容重大于20kg/㎡的飾面磚（如文化石）應采用專用粘結材料粘貼或采取拴、掛等措施。

文化石粘貼高度不應大于7m。

6.1.2 飾面磚施工前，在相同基層上應預先做出樣板墻，并進行粘結強度試驗，樣板墻經設計、監(jiān)理、建設單位確認后，方能進行飾面磚施工。

6.1.3 面磚施工前，對基體積塵應刷洗干凈，并澆水潤濕，表面晾干，含水率適度。砌體灰縫應填塞飽滿，腳手架孔洞應用細石砼填塞密實。

6.1.4面磚粘貼材料應使用專用粘結劑或聚合物砂漿，面磚勾縫應用勾縫劑或聚合物防水砂漿。

6.1.5大面積面磚鋪貼前，必須進行預排磚；面磚間縫隙應合適、均勻一致。小于三分之一邊長的面磚，不得鋪貼。非整磚使用部位應適宜，管線、設備的支架等突出物，應使用整磚套割吻合，邊緣整齊；臨邊的部位，飾面磚的壓向應正確。

流水坡向應正確，滴水線的高度或深度不得低于1cm，滴水線部位的面磚勾縫應與面磚表面齊平。6.1.6面磚勾縫應用專用工具，灰縫應密實、平整、無裂紋、砂眼。飾面磚施工完畢后，面磚清洗應合理選擇清洗材料和材料配合比，清洗后灰縫形成了砂眼、裂紋及表面反砂部位，必須進行重新勾縫處理。

6.1.7拆除外架前，施工、監(jiān)理（建設）單位必須全面檢查面磚空鼓情況，對檢查發(fā)現問題應進行返工處理，并填寫檢查記錄。

6.1.8應有飾面磚粘結強度檢測方案，明確檢測部位、數量等；檢測方案經建設、監(jiān)理同意后，報監(jiān)督機構備案。

6.2 外墻濕法飾面板安裝規(guī)定

6.2.1外墻濕法安裝石材飾面板的施工方法必須符合國家規(guī)定和設計要求規(guī)定。施工前，在相同基層上應預先做出樣板墻，經設計、監(jiān)理、建設單位確認后，方能進行濕法飾面板施工。

6.2.2濕法粘貼飾面板安裝，應用專用石材粘膠劑粘貼，或采取拴、掛等措施。厚度大于12mm濕法飾面板安裝，板與基體間應設置鋼筋網，通過鋼筋網連接拴掛。室內高于2米的大尺寸飾面板濕法安裝應采取拴掛措施，門窗洞上側邊長大于200mm飾面板濕法安裝，也應采取拴、掛等有效措施。有外保溫的墻面不得使用濕作法安裝石材飾面板及文化石粘貼。大理石板材不得用于室外墻面。

6.2.3濕法飾面板安裝的每塊板材拴掛點不得少于三個，通過不小于1.5㎜2的銅絲、不繡鋼絲等防腐材料或專用掛件與預埋件連接牢固。后置埋件設置在空心砌塊或加氣砼上時，后置埋件應用穿墻螺栓或穿墻鋼筋。

6.2.4濕法施工石材飾面板前，應對板材的背面涂刷防堿劑，刷漿后陰干養(yǎng)護。6.2.5灌漿工藝濕法飾面板安裝，板材應鉆孔，通過不小于1.5㎜2的銅絲、不 繡鋼絲等防腐材料或專用掛件拴掛在鋼筋網上，鋼筋網直徑及間距不得少于φ8@500，鋼筋網應通過錨栓與基體連接牢固、穩(wěn)定。

6.2.6拆除外架前，施工、監(jiān)理（建設）單位必須全面檢查飾面板空鼓情況，對檢查發(fā)現問題應進行返工處理，并填寫檢查記錄。鋁合金、塑鋼門窗工程質量通病

7.1 門窗二次設計單位必須要具備相應的設計資質，設計施工圖必須經主體設計單位簽章認可，有節(jié)能性能改變的門窗設計施工圖必須經施工圖審查單位審查合格。

門窗設計施工圖應達到相應的深度，明確型材、配件等材料的規(guī)格及質量要求，連接固定的構造形式。

7.2 門窗加工前，應對其抗風壓性能、空氣滲透性能和雨水滲透性能進行定型檢測，有節(jié)能要求的門窗應有傳熱性能檢測。檢測結果達不到設計要求時，必須對門窗型式進行修改，重新檢測合格后才能進行加工。

7.3 門窗安裝應進行樣板檢查?，F場至少抽取一樘門窗進行解剖，檢查內部構造、材質及拼裝質量；防火、防盜、節(jié)能等特種門窗進場應提供有效的型式檢驗報告。

7.4 門窗洞口四周應按照門窗框固定連結位置設置預埋件，不得將門窗外框直接埋入墻體，砌體上的預埋件應使用小型混凝土砌塊。

固定連結件位置應距邊框及中橫框、中豎框與邊框交接處的兩側不大于150㎜，其它固定點間距不大于500㎜，每個連結件不得少于兩個固定點。7.5 連結件應采用厚度不小于1.5㎜，寬度不小于15mm的鍍鋅冷軋鋼板，兩端伸出窗框與墻體固定；組合門窗拼樘料的規(guī)格、材質及連接固定方式應符合 設計和規(guī)范要求。7.6 門窗的密封

（1）分層填充縫隙用的材料選用閉孔泡沫塑料、發(fā)泡聚苯乙烯等彈性材料，填塞厚度不宜大于20㎜，填塞不宜過緊，以能自行發(fā)泡膨脹，起到防水止漏、隔音保溫、防止窗周結露的作用為準。

（2）應按規(guī)范要求在縫隙外表留5～8㎜深的槽口，注膠前應清潔表面，注膠后應檢查注膠是否連續(xù)，防止漏注。

嵌縫膠不得有脫落、起皮，無彈性，膠面開裂等缺陷。

（3）副框與門窗框以及拼樘料之間的拼接縫處均應用密封膠封嚴。建筑電氣安裝質量通病

8.1 電氣配管進盒、箱順直，必須一管一孔，并用鎖緊螺母或進盒接頭固定平直，禁止柔性導管暗埋于墻內或混凝土內。

8.2 導線按相分色符合規(guī)范規(guī)定，A相用黃色，B相用綠色，C相用紅色，中性線N用淺藍或藍色，保護接地線PE用黃綠雙色。照明開關后相線可采用原相色或白色。

8.3 導線連接應采用壓接或焊接，導線連接不得采用繞接，禁止接頭處虛接；禁止接頭只用黑膠布不采用絕緣帶包扎。8.4 插座接地支線禁止串聯連接。

8.5 金屬線管（槽）及其支吊架應作好跨接接地處理，采用緊定連接、卡套連接的金屬導管不做跨接接地時，必須有可靠持久的保證接地導通的連接工藝及其工藝標準；低于2.4m以下燈具的外露可導電部位必須進行接地處理。9 采暖衛(wèi)生安裝質量通病

9.1 管道穿樓板時必須按設計或驗收規(guī)范要求設置套管或止水環(huán)。套管設置要求下口平樓面，上口高出最后地面20-30mm，廚、廁為50mm，套管填塞符合規(guī)范要求。

9.2 地漏的選型、規(guī)格應符合設計要求。有水封要求的地漏，其水封高度應不小于50mm。連接構造內無存水彎的排水器具的排水支管應設存水彎，其水封高度應不小于50mm。瀝青混凝土路面施工質量通病

10.1 瀝青混合料級配應符合設計及規(guī)范要求；檢測瀝青材料的針入度、軟化點、粘度、延度、含蠟量、閃點、溶解度、密度等技術指標。

10.2 瀝青混凝土應控制加熱及攤鋪溫度；熱拌瀝青混凝土的加熱溫度為145-170℃，瀝青混合料出廠時應逐車檢測瀝青混合料的重量和溫度、記錄出廠時間，簽發(fā)運料單，攤鋪溫度根據所用材料標號不低于135-160℃。10.3 控制基層的標高、平整度、清潔度、攤鋪時的干燥情況。10.4 瀝青混凝土每日作抽提試驗及馬歇爾穩(wěn)定度試驗。10.5 瀝青混凝土攤鋪的厚度，平整度，壓實度控制。10.6 嚴禁雨天及氣溫低于10℃時攤鋪瀝青混凝土。橋梁伸縮縫破損質量通病

11.1 伸縮縫軌必須錨固牢固，縫軌的錨固鋼筋須與橋梁或橋臺的預留鋼筋焊接牢固，對于預留鋼筋偏位、間距過大、保護層不夠的情況，應采用植筋加強等措施處理。伸縮性能必須有效，伸縮縫的預留寬度須經安裝溫度與結構變形量計算而定，防止縫軌埋置過寬而扯破橡膠體或埋置過窄而擠壞縫軌的情況發(fā)生。11.2 伸縮縫兩側砼的類型及強度須符合設計要求，不得未達到設計強度過早承受車行荷載。

11.3 伸縮縫處不得積水，防止水流滲過伸縮縫橡膠體后污染橋墩，臺及支座。填方區(qū)路基沉陷質量通病

12.1 路基填方區(qū)須清淤、設臺、控制填料含水量、粒徑、分層厚度。嚴禁用腐殖土、淤泥、建筑垃圾、大粒徑、樹根、草皮、有機物等作回填料。12.2 配備必要的碾壓設備，控制好壓實度。

12.3 作好施工臨時排水即回填層作好縱橫雙向排水坡面，避免雨水浸泡路基。12.4 城市主干道回填壓實度各層應達到93-96%。路面井周沉降質量通病

13.1 砌筑窨井的石材、預制混凝土砌塊強度等級不得小于30MPa，路面與井蓋高差不得大于4㎜。嚴禁采用磚砌筑窨井。

13.2 窨井周圍回填材料嚴格選用；凡腐殖土、淤泥、建筑垃圾、生活垃圾、草木不能作為回填用料。

13.3 回填分層夯實，必要時配備小型壓實機具，保證施工質量。

第四篇：關于進一步加強建設工程檢測和監(jiān)督管理工作的通知

關于進一步加強建設工程檢測和監(jiān)督管理工作的通知

臺建規(guī)〔2011〕378號

各縣（市、區(qū)）建設規(guī)劃局（分局），溫嶺市建工局，臺州經濟開發(fā)區(qū)建設局，局直屬各有關單位：

為規(guī)范工程檢測行為，提升檢測工作的質量，充分發(fā)揮工程檢測在工程質量保證體系中的重要作用，促進我市工程檢測行業(yè)的健康發(fā)展，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法》和《浙江省檢測機構管理條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，現就進一步加強我市建設工程領域的工程質量檢測和監(jiān)督管理工作通知如下：

一、突出重點，規(guī)范工程檢測確保工程質量

（一）主要建筑材料的檢測和抽檢工作

1．鋼筋原材的檢測要求

檢測機構在鋼筋原材料檢測時，必須進行力學性能和重量偏差的檢測和檢驗。

監(jiān)理單位和施工單位要對進場的每批次鋼筋作外觀尺寸和重量偏差的測量，并做好記錄，對于外觀尺寸和重量偏差不合格的鋼筋要及時退場，做好退場記錄。施工現場鋼筋原材料不得場外加工。鋼筋原材料第一次進場，必須通知當地工程質量安全監(jiān)督機構相關人員。工程質量安全監(jiān)督機構對單位工程或同一工程標段使用的鋼筋要有不少于2次力學性能和重量偏差的抽樣檢測，施工現場鋼筋原材料第一次進場必須抽檢。同時檢查監(jiān)理單位對每批鋼筋外觀尺寸、重量偏差測量記錄和不合格鋼筋的退場處理記錄。

2．混凝土的檢測要求

施工單位要在監(jiān)理旁站下按規(guī)定留取混凝土抗壓、抗?jié)B等試件，對混凝土的坍落度每工作班至少檢查2次，并做好書面記錄。加強對施工現場同條件和標準養(yǎng)護試件的管理，嚴格按所需的養(yǎng)護條件進行養(yǎng)護，同條件養(yǎng)護混凝土試塊應放置在同部位構件的適當位置養(yǎng)護，標準養(yǎng)護混凝土試塊必須放置到標準養(yǎng)護室養(yǎng)護。

工程質量安全監(jiān)督機構對單位工程或同一工程標段混凝土的抗壓強度和坍落度要至少抽樣檢測1次?；炷两Y構的實體檢測應根據工程進度及時開展。

3．建筑用扣件的檢測要求

進入施工現場的扣件必須進行見證取樣送樣復驗。當扣件數量超過10000件，超過部分作另一批抽樣。不同班組（外腳手架和承重支模架）使用的扣件應單獨檢驗。

工程質量安全監(jiān)督機構對單位工程或同一工程標段要有不少于1次的抽樣檢測，抽樣數量至少16件（其中8件作為第二樣本）。

4．防水卷材的檢測要求

防水卷材必須按標準規(guī)定的批次進行見證取樣送樣復驗，取樣數量按現行國家、行業(yè)及地方產品標準或規(guī)范要求執(zhí)行。

工程質量安全監(jiān)督機構對同一廠家、同一類型、同一規(guī)格的防水卷材，對于單位工程或同一工程標段要有不少于一次的抽樣檢測。

（二）主要建筑節(jié)能材料的檢測工作

1．建筑節(jié)能外窗的檢測要求

進入施工現場的節(jié)能外窗要進行氣密性、水密性、抗風壓性能、保溫性能、中空玻璃露點、玻璃遮陽系數和可見光透射比等項目的復驗。

節(jié)能外窗三性（指氣密性、水密性和抗風壓性能）室內檢測和現場檢測的數量，按照《臺州市住宅工程質量通病防治導則》（臺建規(guī)〔2011〕202號）的規(guī)定執(zhí)行。

對于節(jié)能外窗其他性能的檢測，建筑面積10萬m2及以下的建筑工程項目，同一施工單位同一品種同一類型產品的檢測數量，中空玻璃露點不少于3件，保溫性能、玻璃遮陽系數和可見光透射比不少于1樘（件）。對于建筑面積10萬m2以上的建筑工程項目增加雙倍的取樣檢測數量。

2．自保溫墻體材料的檢測要求

自保溫墻體材料進場應按現行國家、行業(yè)及地方產品標準或規(guī)范要求進行檢測。多孔磚墻體可按5萬塊劃分為一驗收批進行取樣檢驗。

具備自保溫墻體現場檢測條件的，應開展現場傳熱系數檢測，不同自保溫墻體材料所組成的墻體，建筑面積10萬m2及以下的工程項目，檢測數量每類別不少于1個墻面；建筑面積10萬m2以上30萬m2以下的工程項目檢測數量每類別不小于2個墻面；建筑面積30萬m2以上的工程項目檢測數量每類別不小于3個墻面。

（三）樁基靜荷載檢測工作要求

1．混凝土灌注樁靜荷載檢測數量應嚴格按《建筑基樁檢測技術規(guī)范》（JGJ106－2003）規(guī)定執(zhí)行，即單位工程內檢測數量不應少于總樁數的1%，且不少于3根；當總樁數在50根以內時，不應少于2根。

2．先張法預應力混凝土管樁檢測數量按《先張法預應力混凝土管樁基礎技術規(guī)范》（DB33/1016－2004）規(guī)定執(zhí)行。對于成片開發(fā)的具有相似地質條件、相同樁型、相同沉樁工藝的多幢建筑，可由設計、監(jiān)理、施工和建設工程質量安全監(jiān)督機構等單位共同確定檢測方案。

3．對于單層地下室混凝土灌注樁的靜荷載檢測，必須在工程樁完工后，由建設五方主體和工程質量安全監(jiān)督機構一起進行隨機抽檢；雙層及以上地下室混凝土灌注樁的靜荷載檢測，可在施工過程中，由建設五方主體和工程質量安全監(jiān)督機構一起進行隨機抽取，并確定檢測方案。

二、落實責任，各司其職，失職必究

（一）為體現公平原則，減輕企業(yè)負擔，工程施工過程中工程質量安全監(jiān)督機構的監(jiān)督抽查，實施免費檢驗（不含結構實體檢測項目）。

（二）工程質量安全監(jiān)督機構工作人員在工程施工過程中，玩忽職守，未認真履行監(jiān)督抽查，未建立監(jiān)督檔案，取消“十佳監(jiān)督員”評選資格，并取消專業(yè)技術人員考核優(yōu)秀（先進）資格。

（三）工程項目在施工過程中，2次監(jiān)督抽查不合格的，該工程的項目負責人和總監(jiān)理

工程師記6分，列入市工程建設不良行為記錄，造成嚴重后果的記10分，列入市工程建設黑名單記錄。

（四）同一施工或監(jiān)理企業(yè)承建（監(jiān)理）的工程項目，累計5次監(jiān)督抽查不合格的，該企業(yè)列入市工程建設不良行為記錄；造成嚴重后果的，列入市工程建設黑名單記錄，外地進臺企業(yè)清退出臺州。

（五）鋼筋等主要建筑材料未經檢驗，擅自投入使用，造成工程質量安全隱患的，該拆除的必須拆除，并依法追究相關責任單位和人員的責任。

三、加強學習，完善工程檢測機構的自身建設

（一）工程檢測機構從事檢測管理、檢測操作的人員應嚴格按照國家有關規(guī)定，經培訓、考核合格后方可從事檢測工作。市建筑業(yè)行業(yè)協會檢測分會應進一步加強檢測人員的培訓、考核及繼續(xù)教育工作，提高檢測人員素質。

（二）進一步加強施工現場建筑原材料檢測的過程管理。應大力推行檢測機構直接參與抽樣和取樣工作，努力確保各試樣性能檢測的代表性和真實性，并形成檢測工作機制和日常檢測制度。

（三）工程檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現的建設各方主體違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地建設（建筑業(yè)）主管部門。

四、加強監(jiān)管，創(chuàng)新工作方式，確保檢測規(guī)范有序

各地建設（建筑業(yè)）主管部門負責對轄區(qū)內工程檢測機構日常檢測行為和所監(jiān)管工程的質量檢測工作進行監(jiān)管，要采用不定期、不提前告知的“飛行”檢查方式，重點對檢測機構偽造檢測數據、出具虛假檢測報告、檢測機構內部管理混亂、不執(zhí)行有關法規(guī)、規(guī)范性文件和技術規(guī)范標準的行為進行檢查，對檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為，應責令檢測機構立即整改，并按照有關法律法規(guī)，依法予以處罰。

五、完善投訴舉報處理制度

各地建設（建筑業(yè)）主管部門要認真處理舉報投訴，做到有訴必查，有查必果，及時印發(fā)查處結果通報，依據《臺州市工程建設不良行為和黑名單記錄管理辦法》，將建設各方主體、工程檢測機構和相關從業(yè)人員納入市局信用平臺管理范圍。

二○一一年八月十九日

第五篇：關于加強抗震設防管理工作的通知 渝建發(fā)2011(39號文)

關于進一步加強建設工程抗震設防管理工作的通知

渝建發(fā)〔2011〕39號

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委、地震局，兩江新區(qū)建管局，北部新區(qū)建設局，各有關單位：

《重慶市防震減災條例（修訂）》（市人大公告[2010]29號）（以下簡稱《條例》）經市人大常委會審議通過，于2011年1月1日起施行。為深入貫徹落實《條例》的有關規(guī)定，切實加強我市建設工程抗震設防管理，進而提高全市建設工程抗震設防管理水平?，F就有關事項通知如下：

一、深入開展宣傳貫徹活動

區(qū)縣城鄉(xiāng)建設、地震主管部門要把宣傳貫徹《條例》作為當前一項重點工作，精心安排部署，認真組織學習，深入領會和全面掌握《條例》的抗震設防要求、原則和程序，牢固樹立依法行政觀念，提高防震減災工作執(zhí)法水平；采取召開動員會、舉辦學習講座和專題培訓等多種形式的教育培訓活動，組織開發(fā)建設、設計、施工、監(jiān)理等單位及施工圖審查機構開展學習培訓，廣泛宣傳貫徹《條例》的基本內涵和重要意義，進一步明確責任和義務，增強執(zhí)行《條例》的自覺性。

二、進一步明確抗震設防要求

（一）市政府界定的重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程（以下簡稱“重大建設工程”），必須進行場地地震安全性評價，并依據經審定的地震安全性評價報告要求進行抗震設防。

（二）學校、托幼機構、醫(yī)院、大型文體活動場館等人員密集場所的建設工程，應按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。

（三）一般建設工程應當按照中國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數區(qū)劃圖或地震小區(qū)劃結果的要求進行抗震設防。

三、進一步加強抗震設防監(jiān)管

（一）建設單位應嚴格按照現行抗震設防標準的要求，委托有關單位對建設工程進行設計、施工和監(jiān)理；設計單位應將抗震設防納入質量管理的重點內容，施工圖設計階段應嚴格執(zhí)行抗震設防標準并落實初步設計審批意見；施工圖審查機構應嚴格按照抗震設防標準和初步設計審批意見進行審查；施工單位應當按照經審查合格備案的施工圖設計文件和抗震設防標準組織施工；監(jiān)理單位應當按照抗震設防標準、經審查合格備案的施工圖設計文件的要求和監(jiān)理合同約定實施監(jiān)理；建設工程質量監(jiān)督機構應將抗震設防納入質量監(jiān)督的重要內容，并嚴格按照經審查合格備案的施工圖設計文件進行抗震設防質量監(jiān)督。

（二）市地震部門負責組織審定重大建設工程的地震安全評價，并確定抗震設防要求；區(qū)縣城鄉(xiāng)建設部門應當將抗震設防要求納入初步設計的審查內容；對需開展場地地震安全性評價而未進行評價的，一律不得受理初步設計審查；建設工程的抗震設計未經審查或者未通過審查的，不予批準初步設計或不予受理施工圖設計審查備案。

（三）區(qū)縣城鄉(xiāng)建設、地震主管部門要密切配合，切實加強對建設工程的抗震設防管理和執(zhí)法監(jiān)督，對不符合抗震設防要求的建設工程不得開工建設，確保新建、改建、擴建工程達到抗震設防要求。

區(qū)縣城鄉(xiāng)建設、地震主管部門要抓住宣傳貫徹《條例》的有利時機，認真分析和總結當地防震減災工作的經驗和不足，進一步落實防震減災工作部署和抗震設防要求，協調當地政府及有關部門采取積極穩(wěn)妥的措施做好當地防震減災工作，提高我市建設工程抗震設防綜合能力，為實現平安重慶居住安全工作作出貢獻。

二〇一一年三月二十二日