第一篇：新時(shí)期殘疾人工作手冊(cè)

新時(shí)期殘疾人工作手冊(cè)

劉啟明（中國政法大學(xué)教授）中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社

第一章 二十一世紀(jì)殘疾人工作的社會(huì)化需求

第一節(jié) 邁向現(xiàn)代化的殘疾人事業(yè)

第二節(jié) 啟動(dòng)助殘安居工程

第三節(jié) 建立殘疾人博物館，提高城市文化品位

第四節(jié) 建設(shè)和發(fā)展中國特色殘疾人事業(yè)

第五節(jié) 拓展服務(wù)功能，推動(dòng)社區(qū)工作

第六節(jié) 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展

第七節(jié) 從＂衣食住行＂到＂醫(yī)使住行＂

第八節(jié) 踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力增強(qiáng)殘聯(lián)工作能力建設(shè)

第九節(jié) 殘疾人服務(wù)與服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的階段性

第十節(jié) ＂后依法行政時(shí)代＂殘疾人工作可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

第二章 新時(shí)期殘疾人工作組織與基礎(chǔ)建設(shè)

第一節(jié) 殘疾人聯(lián)合組織建設(shè)

第二節(jié) 基層殘聯(lián)的組織建設(shè)

第三節(jié) 殘疾人工作者隊(duì)伍化建設(shè)

第四節(jié) 殘疾人證的管理

第五節(jié) 組織助殘工作方式

第六節(jié) 殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)

第三章 殘疾與康復(fù)的基本知識(shí)

第一節(jié) 殘疾的基本知識(shí)

第二節(jié) 康復(fù)的基本知識(shí)

第四章 康復(fù)訓(xùn)練

第一節(jié) 偏癱的康復(fù)訓(xùn)練

第二節(jié) 腦癱的康復(fù)訓(xùn)練

第三節(jié) 截癱的康復(fù)訓(xùn)練

第四節(jié) 骨關(guān)節(jié)疾患的康復(fù)訓(xùn)練

第五節(jié) 智力殘疾的康復(fù)訓(xùn)練

第六節(jié) 聾兒聽力語言的康復(fù)訓(xùn)練

第七節(jié) 低視力的康復(fù)訓(xùn)練

第八節(jié) 白內(nèi)障的治療與康復(fù)

第九節(jié) 盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)

第十節(jié) 精神疾病的康復(fù)

第十一節(jié) 孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)

第十二節(jié) 特需人群的補(bǔ)碘知識(shí)

第五章 新時(shí)期殘疾人教育工作開展

第一節(jié) 殘疾人教育概述

第二節(jié) 殘疾兒童學(xué)校教育

第三節(jié) 殘疾人職業(yè)教育

第四節(jié) 殘疾人手語與盲文

第六章 新時(shí)期殘疾人就業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐

第一節(jié) 擴(kuò)大殘疾人就業(yè)的可行性研究

第二節(jié) 深化改革，搞活廣州福利企業(yè)的研究

第三節(jié) 殘疾人就業(yè)是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之本

第四節(jié) 廣州市殘疾人福利企業(yè)的發(fā)展思路與對(duì)策研究

第五節(jié) 去機(jī)構(gòu)化、社區(qū)化與完善社區(qū)服務(wù)——福利企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

第六節(jié) 廣州市殘疾人就業(yè)途徑及對(duì)策

第七章 建立和完善殘疾人社會(huì)保障體系與具體實(shí)施

第一節(jié) 殘疾人扶貧具體工作

第二節(jié) 殘疾人社會(huì)保障工作

第三節(jié) 殘疾人法律保護(hù)工作

第四節(jié) 殘疾人生活環(huán)境保障建設(shè)

第八章 殘疾人工作社會(huì)宣傳、信訪與信息統(tǒng)計(jì)針對(duì)問題解答

第一節(jié) 宣傳文體工作針對(duì)問題解答

第二節(jié) 信訪工作針對(duì)問題解答

第三節(jié) 信息與統(tǒng)計(jì)工作針對(duì)問題解答

第九章 殘疾預(yù)防工作具體問題解答

１．什么是殘疾預(yù)防？殘疾預(yù)防包括哪些內(nèi)容？

２．做好殘疾預(yù)防工作的意義是什么？

３．導(dǎo)致殘疾的主要原因是什么？

４．怎樣預(yù)防先天性殘疾？

５．怎樣預(yù)防疾病致殘？

……

第十章 基金會(huì)工作管理具體問題解答

１．中國殘疾人福利基金會(huì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)是什么？

２．中國殘疾人福利基金會(huì)是怎樣產(chǎn)生和發(fā)展的？

３．中國殘疾人福利基金會(huì)工作的指導(dǎo)方針是什么？

４．中國殘疾人福利基金會(huì)的基金來源有哪些渠道，使用方向是什么？ ５．如何募集殘疾人福利基金會(huì)的基金？

……

第十一章殘疾人工作示范城市總體實(shí)施方案實(shí)例

殘疾人康復(fù)工作配套方案

殘疾人特殊教育工作配套方案

殘疾人就業(yè)工作配套方案

殘疾人宣傳文體工作配套方案

殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)配套方案

殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套方案

殘疾人工作法制建設(shè)和普法教育配套方案

殘疾人扶貧奔康工作配套方案

助殘志愿者隊(duì)伍建設(shè)配套方案

社區(qū)殘疾人工作配套方案

第二篇：殘疾人專職委員工作手冊(cè)

殘疾人專職委員工作手冊(cè)

殘疾人

殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人的類別

殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人。視力殘疾

視力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。視力殘疾包括盲和低視力。聽力殘疾

聽力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的永久性聽力障礙，聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲，以致影響日常生活和社會(huì)參與。言語殘疾

言語殘疾是指由于各種原因?qū)е碌牟煌潭鹊难哉Z障礙，經(jīng)治療一年以上不愈或病程超過兩年者，不能或難以進(jìn)行正常的言語交往活動(dòng)（3歲以下不定殘）。言語殘疾包括失語、運(yùn)動(dòng)性構(gòu)音障礙、器官結(jié)構(gòu)異常導(dǎo)致的構(gòu)音障礙、發(fā)聲障礙（嗓音障礙）、兒童言語發(fā)育遲滯、聽力障礙所致的語言障礙、口吃等。肢體殘疾

肢體殘疾是指人體運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹(癱瘓)、畸形等而致人體運(yùn)動(dòng)功能不同程度的喪失以及活動(dòng)受限或參與的局限。智力殘疾

智力殘疾是指智力顯著低于一般人水平，并伴有適應(yīng)行為的障礙。此類殘疾是由于神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能障礙，使個(gè)體活動(dòng)參與受到限制，需要環(huán)境提供全面、廣泛、有限和間歇的支持。精神殘疾

精神殘疾是指各類精神障礙持續(xù)一年以上未痊愈，由于存在認(rèn)知、情感和行為障礙，影響其日常生活和社會(huì)參與。多重殘疾

存在兩種及兩種以上殘疾為多重殘疾。

殘疾人事業(yè)

宗旨

創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和精神環(huán)境，保障殘疾人以平等的權(quán)利、均等的機(jī)會(huì)，充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，即“平等·參與·共享”。特點(diǎn)

①弘揚(yáng)人道主義，秉持以人為本的理念。

②將殘疾人事業(yè)納入法制化軌道，依法保障殘疾人權(quán)益和推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

③建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、社會(huì)各界參與、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局協(xié)調(diào)發(fā)展。

④運(yùn)用社會(huì)化工作方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、挖掘社會(huì)資源參與和支持殘疾人事業(yè)。

⑤堅(jiān)持適應(yīng)國情、講求實(shí)效的發(fā)展模式。⑥殘疾人及殘疾人組織積極參與，有效發(fā)揮作用。工作機(jī)制 我國殘疾人事業(yè)采取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、社會(huì)各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。工作領(lǐng)域

我國殘疾人事業(yè)的工作領(lǐng)域主要包括殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、文化體育、環(huán)境建設(shè)、社區(qū)殘疾人工作、組織建設(shè)、維權(quán)、政策理論研究、殘疾預(yù)防和殘疾人狀況調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)等。組織體系

我國殘疾人事業(yè)的組織體系構(gòu)成包括三部分：各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)、各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（包括專門協(xié)會(huì)）和基層殘疾人協(xié)會(huì)、非殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人組織。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展重大問題；各級(jí)殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，協(xié)助政府共同參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理、監(jiān)督和公共服務(wù)，依照法律和章程開展工作；基層殘疾人協(xié)會(huì)密切聯(lián)系殘疾人，反映殘疾人需求，為殘疾人提供服務(wù)；各級(jí)專門協(xié)會(huì)根據(jù)各類殘疾人特點(diǎn)開展活動(dòng)。非殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人組織提供補(bǔ)充服務(wù)。

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織的性質(zhì)、職能

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)是經(jīng)國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織。殘疾人聯(lián)合會(huì)具有“代表、服務(wù)、管理”三種職能：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)的宗旨

弘揚(yáng)人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽的圖案及其含義

1991年3月召開的中國殘疾人聯(lián)合會(huì)第一屆主席團(tuán)第三次全體會(huì)議審議通過了中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽設(shè)計(jì)方案。會(huì)徽中心由“殘疾人”三字的漢語拼音縮寫CJR組成，表示殘疾人，與國際上通用的殘疾人標(biāo)志相近。

會(huì)徽外形是梅花圖案，既有濃郁的民族色彩，又象征殘疾人頑強(qiáng)拼搏的品格和自尊、自信、自強(qiáng)、自立的進(jìn)取精神。梅花盛開，寓意殘疾人事業(yè)的春天，代表著全國殘疾人及其親友和殘疾人工作者的希望。梅花以五個(gè)相互連接的人字組成，象征殘疾人團(tuán)結(jié)攜手，生活在友愛、互助的社會(huì)中，得到理解和尊重；象征全國人民共舉人道主義旗幟，和殘疾人一起組成親密無間的整體。會(huì)徽的中心圖形和邊線為金黃色，象征殘疾人生活在社會(huì)主義的祖國，沐浴黨的陽光，象征我國殘疾人事業(yè)生機(jī)勃勃，欣欣向榮。翠綠的底色象征著頑強(qiáng)的生命力，徽章正面采用會(huì)徽?qǐng)D案，背面標(biāo)示“中國殘聯(lián)”字樣。

人道主義是殘疾人事業(yè)的一面旗幟

人道主義的普世價(jià)值觀構(gòu)成了殘疾人事業(yè)的核心理念。人道主義的基礎(chǔ)與核心是對(duì)人的價(jià)值和尊嚴(yán)的肯定。人道主義主張愛護(hù)人的生命，關(guān)懷人的幸福，尊重人的權(quán)利、價(jià)值與尊嚴(yán)，尊老愛幼、濟(jì)貧助弱、救死扶傷，為社會(huì)上需要幫助的人提供服務(wù)。人道主義是人類共同的價(jià)值觀、基本道德準(zhǔn)則與普世情懷，是社會(huì)的基礎(chǔ)思想之一。這種普世價(jià)值觀也正是殘疾人事業(yè)所追求的核心理念。

對(duì)我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展來說，人道主義具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。殘疾人事業(yè)是人道主義的事業(yè)，追求“平等·參與·共享”。由于我國長期處于封建社會(huì)，封建思想的余毒很深，歧視、侮辱殘疾人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，把殘疾人視為異類、廢人，認(rèn)為殘疾是前世作孽后世報(bào)應(yīng)等腐朽觀念根深蒂固，殘疾人在參與社會(huì)生活、實(shí)現(xiàn)平等權(quán)利方面普遍存在著嚴(yán)重的障礙，他們比任何人都需要得到人道主義的關(guān)懷和幫助。如果人道主義不能深入人心，社會(huì)觀念和道德沒有一個(gè)大的進(jìn)步，要想根本解決殘疾人的問題是不可能的。只有高揚(yáng)人道主義旗幟，才能破除陳腐觀念，樹立嶄新的文明觀念，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。正是基于這種客觀需要，新時(shí)期我國殘疾人事業(yè)興起時(shí)，就高舉起人道主義的旗幟。

弘揚(yáng)人道主義，創(chuàng)造了極其有利的社會(huì)環(huán)境，極大地推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。二十多年來，我國在殘疾人事業(yè)發(fā)展中高舉人道主義旗幟，以人道主義為核心，在全社會(huì)大力營造和諧友愛、團(tuán)結(jié)互助的文明風(fēng)尚，創(chuàng)造和傳播現(xiàn)代社會(huì)的公益精神，倡導(dǎo)人人懷有一份愛心，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，尊重殘疾人的權(quán)利、價(jià)值與尊嚴(yán)，反對(duì)任何形式的歧視和偏見，為殘疾人提供形式多樣的幫助和服務(wù)。新時(shí)期殘疾人事業(yè)正是在人道主義旗幟的指引下取得了舉世矚目的成就，殘疾人事業(yè)的發(fā)展就是人道主義的生動(dòng)實(shí)踐。

人道主義對(duì)于殘疾人事業(yè)的重要作用和意義也體現(xiàn)在相關(guān)法律和文件中。如《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。”黨的十七大報(bào)告指出要“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”。這表明，人道主義與殘疾人事業(yè)相輔相成，是殘疾人事業(yè)發(fā)展極其重要的支撐。

殘疾人專職委員職責(zé)

●宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

●詳細(xì)掌握本轄區(qū)殘疾人基本情況，反映殘疾人的需求?！裢瓿陕鋵?shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)下達(dá)的工作任務(wù)。

●協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體生活、志愿者助殘等工作，建立工作檔案，為殘疾人提供“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)。

●倡導(dǎo)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘疾人專職委員工作職責(zé)

?學(xué)習(xí)殘疾人事業(yè)基本知識(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)理事長開展殘疾人工作。

?代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。?通過村（社區(qū)）殘協(xié)和殘疾人專職委員，詳細(xì)掌握所轄村（社區(qū)）殘疾人的基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)生活狀況、困難和需求，建檔立卡，規(guī)范管理；將掌握的信息及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)。

?宣傳殘疾預(yù)防、康復(fù)醫(yī)療基本知識(shí)，開展殘疾康復(fù)訓(xùn)練，提供殘疾人輔助器具信息等。

?幫助有困難的殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育等。?開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)信息等。

?及時(shí)上報(bào)符合以下條件的殘疾人信息，并協(xié)調(diào)落實(shí)：納入低保和社會(huì)救助范疇、落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)助和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助（以開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū)）、落實(shí)危房改造補(bǔ)助、落實(shí)康復(fù)扶貧貸款和小額信貸等。

?宣傳黨和政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的方針政策、法律法規(guī)，宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人自強(qiáng)典型和社會(huì)扶殘助殘先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

?調(diào)節(jié)殘疾人的矛盾，做好殘疾人的穩(wěn)定工作，將殘疾人的相關(guān)問題解決在基層。?協(xié)助推動(dòng)當(dāng)?shù)毓矆鏊鶡o障礙建設(shè)，開展殘疾人文化體育娛樂活動(dòng)、志愿者助殘活動(dòng)，做好殘疾人證核發(fā)等工作。

?教育殘疾人遵紀(jì)守法，自覺履行公民義務(wù)；發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力，為殘疾人樹立榜樣。

?完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

村（社區(qū)）殘疾人專職委員工作職責(zé)

?學(xué)習(xí)掌握殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，協(xié)助村殘協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘疾人專職委員開展殘疾人工作。

?隨時(shí)走家串戶了解掌握、收集殘疾人的基本信息、生產(chǎn)生活狀況、實(shí)際困難和迫切需求，認(rèn)真建檔立卡，規(guī)范科學(xué)管理，同時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）殘協(xié)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)；及時(shí)向殘疾人傳達(dá)黨和政府及上級(jí)殘聯(lián)的政策精神。

?代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，聽取他們?cè)谏a(chǎn)生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面的要求和建議；同時(shí)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)村（社區(qū)）殘協(xié)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)設(shè)法解決，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

?宣傳殘疾預(yù)防、康復(fù)醫(yī)療基本知識(shí)，協(xié)調(diào)開展殘疾康復(fù)訓(xùn)練，提供殘疾人輔助器具信息等。

?幫助有困難的殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育等。?開展就業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)信息等。

?及時(shí)上報(bào)符合以下條件的殘疾人信息，并協(xié)調(diào)落實(shí)：納入低保和社會(huì)救助范疇、落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)助和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助（以開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū)）、落實(shí)危房改造補(bǔ)助、落實(shí)康復(fù)扶貧貸款和小額信貸等。

?宣傳黨和政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的方針政策、法律法規(guī)，宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人自強(qiáng)典型和社會(huì)扶殘助殘先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

?調(diào)節(jié)殘疾人的矛盾，做好殘疾人的穩(wěn)定工作，將殘疾人的問題解決在基層。

?協(xié)助推動(dòng)當(dāng)?shù)毓矆鏊鶡o障礙建設(shè)，開展殘疾人文化體育娛樂活動(dòng)、志愿者助殘活動(dòng)，做好殘疾人證核發(fā)等工作。

?教育殘疾人遵紀(jì)守法，自覺履行公民義務(wù)；發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力，為殘疾人樹立榜樣。

?完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

康復(fù)

康復(fù)工作指采用醫(yī)學(xué)的、工程的、心理的、社會(huì)的和教育的各種手段，使康復(fù)對(duì)象的功能恢復(fù)到盡可能好的水平，以便在身體、精神、社會(huì)活動(dòng)、教育就業(yè)等方面的能力得到最大程度的發(fā)揮，從而最大程度地回歸社會(huì)。在工作實(shí)踐中，康復(fù)概念有廣義和狹義之分。廣義的康復(fù)是“全面康復(fù)”，包括醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)等；狹義的康復(fù)僅指醫(yī)學(xué)康復(fù)。

工作常識(shí)

康復(fù)工作的基本原則

①以殘疾人的基本康復(fù)需求為重點(diǎn)。從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，兼顧多樣性康復(fù)需求，緊緊圍繞覆蓋面廣、實(shí)效性強(qiáng)、殘疾人迫切需求的康復(fù)項(xiàng)目開展工作。

②堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下做好康復(fù)工作的有效方式，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。

③實(shí)施重點(diǎn)工程與提供普遍服務(wù)相結(jié)合。選擇殘疾人迫切需要有可能做到的康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施一批重點(diǎn)工程。推行社區(qū)與家庭康復(fù)，推廣實(shí)用、易行的康復(fù)方法，普及康復(fù)服務(wù)，使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

④因地制宜，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，注意結(jié)合各地實(shí)際情況開展工作。增加服務(wù)項(xiàng)目，注重高新技術(shù)在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高服務(wù)能力和水平?？祻?fù)的基本途徑

康復(fù)的基本途徑有機(jī)構(gòu)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、上門服務(wù)。機(jī)構(gòu)康復(fù)是指利用先進(jìn)的設(shè)備和較高的專業(yè)技術(shù)，對(duì)殘疾人開展身體功能、心理疏導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)等多方面的康復(fù)，一般在綜合醫(yī)院的康復(fù)科或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)（康復(fù)醫(yī)院或康復(fù)中心）進(jìn)行；社區(qū)康復(fù)主要利用基層社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、民政、教育、殘聯(lián)等有關(guān)部門和一切可利用的人力、物力、設(shè)施等資源，為殘疾人提供就近就便的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)；上門服務(wù)是介于機(jī)構(gòu)訓(xùn)練和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)之間的一種服務(wù)形式，指醫(yī)療或康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)的康復(fù)資源，為社區(qū)殘疾人提供上門的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。

我國殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo)

我國殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo)是：到2005年，在城市和中等以上發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，有需求的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到70%；在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村達(dá)到50%。到2010年，在城市和中等以上發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，有需求的殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村達(dá)到70%以上。到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

工作實(shí)務(wù) 專職會(huì)員的主要職責(zé)

①社區(qū)殘疾人專職會(huì)員應(yīng)積極在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查、康復(fù)知識(shí)普及、社會(huì)宣傳等工作；②進(jìn)行轉(zhuǎn)介咨詢服務(wù)，登記統(tǒng)計(jì)；③在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，開展肢體、智力、精神、視力、聽力語言等各類殘疾人康復(fù)和輔助器具供應(yīng)服務(wù)工作。社區(qū)康復(fù)的主要內(nèi)容

①掌握殘疾人功能障礙情況及康復(fù)治療、家庭病床、雙向轉(zhuǎn)診和健康指導(dǎo)等需求，納入居民健康檔案。

②根據(jù)殘疾人的需求及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能、條件，為相關(guān)殘疾人提供相應(yīng)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

為偏癱、截癱、腦癱、小兒麻痹后遺癥、骨關(guān)節(jié)疾病等肢體功能障礙者，制定訓(xùn)練計(jì)劃，指導(dǎo)在社區(qū)和家庭開展運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練，做好訓(xùn)練記錄，進(jìn)行效果評(píng)估。

提供精神衛(wèi)生服務(wù)和心理咨詢服務(wù)。早期發(fā)現(xiàn)精神疾患，采取家庭治療、定期門診等方式并依托社區(qū)內(nèi)工療、農(nóng)療和娛療站等機(jī)構(gòu)，對(duì)康復(fù)期的精神病人進(jìn)行治療和綜合性康復(fù)，督促病人服藥，監(jiān)護(hù)隨訪病人，規(guī)范填寫表卡，預(yù)防病情復(fù)發(fā)，對(duì)重度急性期和復(fù)發(fā)的病人及時(shí)轉(zhuǎn)診。幫助各類殘疾人樹立康復(fù)信心，正確面對(duì)自身殘疾；開展宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)殘疾人親友理解、關(guān)心殘疾人，積極參與社區(qū)康復(fù)活動(dòng)。

在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為視力障礙者進(jìn)行眼科常規(guī)檢查。早期發(fā)現(xiàn)低視力者，開具轉(zhuǎn)介證明，轉(zhuǎn)介到相應(yīng)的眼科?？圃\療單位，及時(shí)隨診，掌握診療情況，指導(dǎo)患者到康復(fù)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)就醫(yī)；將白內(nèi)障患者轉(zhuǎn)介到條件具備的醫(yī)療單位，接受相關(guān)咨詢、治療。

對(duì)聾兒做到早期發(fā)現(xiàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)介到有關(guān)部門，監(jiān)測聾兒病情發(fā)展、變化，指導(dǎo)聾兒使用助聽器，協(xié)助康復(fù)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)聾兒及家長進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練并接受相關(guān)咨詢。

做好兒童生長發(fā)育監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)育遲緩兒童，及時(shí)轉(zhuǎn)介到有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行智力、精神和生長發(fā)育測評(píng)，指導(dǎo)家長開展訓(xùn)練，做好記錄，進(jìn)行評(píng)估。

③將殘疾預(yù)防與康復(fù)知識(shí)的普及納入居民健康教育，舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放普及讀物、開展康復(fù)咨詢和指導(dǎo)。

④根據(jù)殘疾人的需要，提供輔助器具的信息、選購、適配、家庭租賃、使用指導(dǎo)以及簡易康復(fù)訓(xùn)練器具制作等服務(wù)。

⑤開展婦幼保健服務(wù)，減少出生缺陷和殘疾發(fā)生；進(jìn)行新生兒篩查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療”；加強(qiáng)計(jì)劃免疫和慢性病監(jiān)測，減少疾病致殘；對(duì)新婚夫婦、孕婦、哺乳期婦女和0~2歲嬰幼兒實(shí)行科學(xué)補(bǔ)碘；合理用藥，減少藥物致殘。

教育

殘疾人教育是以殘疾人為對(duì)象，根據(jù)其殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或特殊教育方式施行的教育，包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育。

工作常識(shí) 國家對(duì)殘疾人教育的要求

①繼續(xù)提高殘疾人兒童、少年義務(wù)教育普及水平。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童、少年（以下簡稱三類殘疾兒童、少年）入學(xué)率要基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和?、少年水平；已?jīng)“普九”的中西部農(nóng)村地區(qū)，其三類殘疾兒童、少年入學(xué)率要逐年提高；未“普九”地區(qū)要將殘疾兒童、少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育的重要內(nèi)容，三類殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到70%左右。積極創(chuàng)造條件，以多種形式對(duì)重度肢體殘疾，重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童、少年等實(shí)施義務(wù)教育，保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。

②加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，為殘疾學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。具備條件的地市要舉辦殘疾人高中階段教育。特殊教育學(xué)校要根據(jù)需要舉辦殘疾人高中教育部（班）；殘疾人中等職業(yè)學(xué)校要積極拓寬專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模；普通高中要招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生；中等職業(yè)學(xué)校要積極開展殘疾人職業(yè)教育。

③加快推進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展。進(jìn)一步完善國家招收殘聯(lián)考生政策，普通高校應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律和政策招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。高等特殊教育學(xué)院（專業(yè)）要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招生規(guī)模，拓寬專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)層次。各地要為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等提供更多方便，滿足殘疾人接受高等教育的要求。

④因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。有條件的城市和農(nóng)村地區(qū)要基本滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。地方各級(jí)教育、民政、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要相互協(xié)作，采取多種形式，在有條件的地區(qū)積極舉辦0--3歲兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。

⑤大力開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn)。以就業(yè)為導(dǎo)向，開展多種形式的殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

⑥采取多種措施，掃除殘疾青壯年文盲。將掃除殘疾青壯年文盲納入當(dāng)?shù)貟呙すぷ髡w規(guī)劃，同步推進(jìn)。殘疾人教育機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門和民間組織、殘疾人所在單位要積極開展掃除殘疾青壯年文盲工作，使殘疾青壯年文盲率顯著下降?！皟擅庖谎a(bǔ)”

是指免學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，是我國政府制定的一項(xiàng)助學(xué)政策。殘疾兒童、少年教育的成本較高，如盲生、聾生需使用助聽器、助視器、盲文紙、盲文寫字板等輔助學(xué)習(xí)器具。在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上，仍需要各級(jí)政府與非政府組織以及社會(huì)各方面共同資助，保證殘疾兒童、少年接受教育。殘疾人高等階段教育機(jī)構(gòu)的類型

接受殘疾學(xué)生得高中階段教育機(jī)構(gòu)包括：特殊教育普通高中學(xué)校（班），主要招收視力、聽力言語殘疾學(xué)生，少數(shù)學(xué)校還招收智力和其他類別殘疾學(xué)生；殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）（包括中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中專），主要招收視力、聽力、言語及肢體殘疾學(xué)生，少數(shù)學(xué)校還招收智力和其他類別殘疾學(xué)生。另外高中階段普通教育機(jī)構(gòu)（含普高和中職）也接受各類別殘疾學(xué)生。殘疾人接受高等教育的形式

通過參加全國普通高校入學(xué)考試，獲得錄取資格，進(jìn)入普通高等院校接受普通高等教育，以肢體殘疾學(xué)生為主；還有一部分殘疾學(xué)生通過參加單獨(dú)考試、成人高考、自學(xué)考試以及遠(yuǎn)程教育的方式接受高等教育。

工作實(shí)務(wù)

專職委員的主要職責(zé)

①深入調(diào)研，向政府和有關(guān)部門反映特殊教育情況和殘疾人接受教育的需求，提出意見和建議；

②做好殘疾學(xué)生統(tǒng)計(jì)和登記工作，建立并完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫； ③向社區(qū)和家庭提供殘疾人教育指導(dǎo)、咨詢和信息，發(fā)展社區(qū)、家庭和學(xué)校之間的合作與支持；

④進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員與宣傳，創(chuàng)造有利于殘疾人接受教育的社會(huì)環(huán)境。

勞動(dòng)就業(yè)

殘疾人就業(yè)，是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求得殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。

工作常識(shí) 勞動(dòng)就業(yè)是殘疾人的基本權(quán)利

勞動(dòng)就業(yè)是殘疾人的基本權(quán)利，殘疾人與健全人一樣，享有法律賦予的平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，明確規(guī)定保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)給予特別的扶持、優(yōu)惠和保護(hù)。

就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會(huì)的位、參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的關(guān)鍵。殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，做好殘疾人就業(yè)工作，不僅關(guān)系到廣大殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)于提高殘疾人生活水平，推動(dòng)殘疾人平等融入社會(huì)，充分利用人力資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，都具有重要作用。因此，各級(jí)政府級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。我國殘疾人就業(yè)方針

國家對(duì)殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。按比例安排殘疾人就業(yè)

指依據(jù)國家法律規(guī)定，用人單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位）按照單位職工人數(shù)的一定比例安排殘疾人就業(yè)。這是大多數(shù)國家和地區(qū)解決殘疾人就業(yè)問題的主要政策，其實(shí)只是將安排殘疾人就業(yè)確定為全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)工種和崗位，省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)實(shí)際情況確實(shí)具體比例?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。用人單位安排殘疾人就業(yè)比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，具體比例又省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。殘疾人就業(yè)保障金

指安排殘疾人就業(yè)為達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的用人單位，對(duì)差額部分按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)政府性基金。殘疾人就業(yè)保障金是按比例安排殘疾人就業(yè)政策的重要組成部分，是社會(huì)用人單位履行法定義務(wù)的一種代償形式。國家對(duì)殘疾人個(gè)人就業(yè)的優(yōu)惠政策

《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定：國家鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。國家對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。國家對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。國家扶住農(nóng)村殘疾人從業(yè)的政策措施

《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。有關(guān)部門對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助。

國家關(guān)于避免殘疾人職工下崗方面的規(guī)定

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》明確規(guī)定：要盡量避免全國及?。ú浚┘?jí)勞動(dòng)模范、烈軍屬、殘疾人下崗。

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部與1999年以“殘聯(lián)教就字87號(hào)”文的形式，發(fā)布《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》，明確規(guī)定要采取切實(shí)措施，避免殘疾人職業(yè)下崗：

有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)一般不安排殘疾人職工下崗；

用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，一般不裁減殘疾人職工；

企業(yè)進(jìn)行改組、改制。盡量避免安排殘疾人職工下崗； 企業(yè)因兼并或破產(chǎn)，確需安排殘疾人職工下崗，應(yīng)按國家規(guī)定的下崗程序執(zhí)行，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門備案。

工作務(wù)實(shí) 專職委員的主要職務(wù)

①通過調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握本轄區(qū)殘疾人的就業(yè)要去，進(jìn)行登記，向上級(jí)殘聯(lián)匯報(bào)；

②了解有關(guān)單位的就業(yè)信息，及時(shí)提供給有就業(yè)要求的殘疾人； ③組織本轄區(qū)殘疾人參加殘聯(lián)組織的相關(guān)就業(yè)技能培訓(xùn)； ④與用工單位溝通，為殘疾人提供適合其身體條件的工作。

托養(yǎng)服務(wù)

托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)就是以托養(yǎng)為主，將托養(yǎng)服務(wù)與生活技能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、工療（農(nóng)療）、就業(yè)培訓(xùn)融為一體，與就業(yè)相結(jié)合，以解決智力、精神和重度殘疾人的生存問題為目的的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

工作常識(shí) 托養(yǎng)服務(wù)的指導(dǎo)原則

堅(jiān)持以人為本，著力改善殘疾人狀況。以不斷滿足殘疾人基本需求，改善殘疾人狀況為宗旨，努力解決智力、精神和重度殘疾人迫切需要又有可能滿足的托養(yǎng)服務(wù)需求問題，保障殘疾人生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)參與。把托養(yǎng)服務(wù)工作納入政府發(fā)展殘疾人事業(yè)大局，擺上議事日程，制定長期穩(wěn)定的政策措施，建立托養(yǎng)服務(wù)工作長效機(jī)制。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，以不同形式參與公益性托養(yǎng)服務(wù)工作。

堅(jiān)持公益服務(wù)性質(zhì)，科學(xué)界定功能定位。以解決殘疾人困難為己任，不以盈利為目的，突出托養(yǎng)服務(wù)的公益性。確立以托養(yǎng)為主，融生活技能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)與教育、公療（農(nóng)療）、就業(yè)訓(xùn)練等為一體，與就業(yè)相結(jié)合的功能定位，形成特色。

堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)多種形式的探索。一切從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮地方優(yōu)勢，突出地方特色。辦公與民辦公助相結(jié)合，點(diǎn)與面相結(jié)合，建立不同性質(zhì)、不同規(guī)模的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展不同形式的托養(yǎng)服務(wù)，努力形成托養(yǎng)服務(wù)體系。

堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。把處于就業(yè)年齡的、不在業(yè)的智力和精神殘疾人作為現(xiàn)階段主要托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象，著重解決好社會(huì)需求最迫切、反映最強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題?？茖W(xué)謀劃，循序漸進(jìn)，積極創(chuàng)造條件，逐步吸納其他重度殘疾人，擴(kuò)大覆蓋面。托養(yǎng)服務(wù)的工作特點(diǎn)

需求的特殊性和多樣性，決定了工作的復(fù)雜性，托養(yǎng)服務(wù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要各有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同推進(jìn)。這既是托養(yǎng)服務(wù)工作的特點(diǎn)，也是殘疾人工作的特點(diǎn)。托養(yǎng)服務(wù)的工作對(duì)象

①處于就業(yè)年齡且無業(yè)；

②原則上具有一定生活自理能力的智力殘疾人、病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人和重度肢體殘疾人；

③需要生活照料而家庭無人照料的殘疾人。

符合上述條件仍留在家中得重度殘疾人，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過居家托養(yǎng)服務(wù)的形式為其提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、法律援助等服務(wù)。托養(yǎng)服務(wù)的工作目標(biāo)

為切實(shí)解決智力、精神及重度殘疾人托養(yǎng)問題，解除殘疾人家庭在撫養(yǎng)或贍養(yǎng)、長期看護(hù)、治療與康復(fù)等方面承擔(dān)的巨大壓力和困難，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)殘疾人特殊服務(wù)體系建設(shè)，改善殘疾人的生活水平和生存狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全社會(huì)一道共享改革發(fā)展的成果。工作務(wù)實(shí) 專職委員在托養(yǎng)服務(wù)工作中的主要職務(wù)

①了解政策，掌握需求。深入殘疾人家庭和基層，開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)托養(yǎng)服務(wù)需求情況；因地制宜，鼓勵(lì)多種形式探索。②及時(shí)匯報(bào)爭取支持。充分利用現(xiàn)有的政策和所掌握的大量第一手材料，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，及時(shí)相當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取各方面的支持。

③落實(shí)政策，組織服務(wù)。幫助困難殘疾人及其家庭，落實(shí)社會(huì)保障政策和專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。動(dòng)員社會(huì)為殘疾人家庭提供志愿服務(wù)。

扶貧

扶貧主要包括：將殘疾人扶貧開發(fā)納入政府扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施；設(shè)立專項(xiàng)扶貧貸款，開展殘疾人專項(xiàng)扶貧；推進(jìn)小額信貸、公司加農(nóng)戶、基地扶貧等各種行之有效的扶貧方式；動(dòng)員社會(huì)力量開展幫、包、帶、扶；幫助農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造。

工作常識(shí) 殘疾人扶貧的方針

①堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把貧困殘疾人納入扶持范圍，列入工作計(jì)劃，加大工作力度和資金投入，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理；

②動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，積極組織社會(huì)各界廣泛參與殘疾人扶貧，通過“幫、包、帶、扶”等多種形式，扶持貧困殘疾人；

③堅(jiān)持扶貧開發(fā)到戶到人。以增加貧困殘疾人戶經(jīng)濟(jì)收入為目的，針對(duì)殘疾人特點(diǎn)，因地制宜，采取有效方式扶持到戶到人。

④堅(jiān)持自力更生，艱苦奮斗。殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立，積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高自我發(fā)展能力。扶持貧困殘疾人的主要渠道

①政府安排資金，由扶貧辦統(tǒng)一組織實(shí)施；

②政府有關(guān)部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、信用社、扶貧社等開展多種形式扶貧活動(dòng)； ③扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體、扶貧基地輻射帶動(dòng)到戶；

④“單位包村、干部保戶”。黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位定點(diǎn)包鄉(xiāng)、包村，黨員干部結(jié)對(duì)包戶，開展“四幫一帶”活動(dòng)，即幫助湊措資金、落實(shí)優(yōu)惠政策、選項(xiàng)目、學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧；

⑤助殘志愿者與貧困殘疾人結(jié)對(duì)子，開展“一幫一”活動(dòng)； ⑥殘疾人聯(lián)合會(huì)利用康復(fù)扶貧貸款開展殘疾人專項(xiàng)扶貧工作‘ ⑦擴(kuò)大與國際社會(huì)在殘疾人扶貧開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，積極爭取國際社會(huì)對(duì)殘疾人扶貧開發(fā)的幫助和支持?？祻?fù)扶貧貸款

國家為解決農(nóng)村貧窮殘疾人溫飽而安排的專項(xiàng)信貸資金，與1992年開始設(shè)立，專項(xiàng)用于殘疾人扶貧開發(fā)。按照國務(wù)院確定的關(guān)于全面改革扶貧貸款管理體制的總體部署和要求，中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行決定：與2008年起，進(jìn)行康復(fù)扶貧貸款管理體制改革，將康復(fù)扶貧貸款和貼息資金直接管理權(quán)限從中央下放到省，其中發(fā)放到殘疾人貧困戶的貸款和貼息資金管理權(quán)限下放到縣，由?。h）殘聯(lián)具體組織實(shí)施。國家實(shí)行扶貧到殘疾人戶的信貸扶貧政策

我國在推行小額到戶貸款扶持殘疾人解決溫飽的過程中，結(jié)合了中國的實(shí)際和殘疾人的特殊情況，探索出了適合我國貧困殘疾人貸款扶持到戶的做法。具體是：

①資金直接到戶，中央及各級(jí)財(cái)政貼息，并為借戶提供項(xiàng)目指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)；

②運(yùn)用干部包扶的機(jī)制，約束和監(jiān)督借戶按時(shí)歸還貸款； ③整貸整還或者零還一次投放，可分若干次還清；

④實(shí)行雙線管理，由政府動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)，縣級(jí)殘聯(lián)或殘疾人服務(wù)社協(xié)助金融機(jī)構(gòu)落實(shí)扶貧到戶到款的具體操作和服務(wù)。工作務(wù)實(shí) 專職委員在扶貧工作中的主要職責(zé)

①入戶調(diào)查，登記造冊(cè)；

②統(tǒng)計(jì)匯總，將調(diào)查中得到的有關(guān)情況向上級(jí)聯(lián)殘匯報(bào)； ③為有需求的殘疾人申請(qǐng)政府的扶助（小額扶貧貸款、危房改造等項(xiàng)目）；

④追蹤調(diào)差，了解殘疾人在得到扶助后生活是否得到改善。殘疾人貧苦戶申請(qǐng)辦理到戶貸款的手續(xù)

為盡快使是殘疾人貧困戶順利得到貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及其服務(wù)分社應(yīng)指導(dǎo)村委會(huì)、包扶人做好到戶貸款的申請(qǐng)工作，并幫助殘疾人貧困戶履行以下申請(qǐng)手續(xù)：

①攜帶并出具由縣殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的“殘疾人證”； ②由本人或監(jiān)護(hù)人提出貸款申請(qǐng)，寫清個(gè)人及家庭情況和所選擇的項(xiàng)目；

③包扶人提交意見，寫清確定的扶持項(xiàng)目、采取的扶持措施以及是否愿意擔(dān)保；

④村委會(huì)進(jìn)行初審，同意后簽署“康復(fù)扶貧貸款審批表”，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)或殘疾人服務(wù)分社審核。辦理到戶信貸，殘疾人貧困戶要直接與金融機(jī)構(gòu)簽訂書面借款合同，辦理借款手續(xù)。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)象

危房改造項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)象是農(nóng)村貧困殘疾人極度危房戶。極度危房戶是指房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對(duì)殘疾人及其家人的生命安全構(gòu)成極大威脅，住房必須重建的貧困殘疾人戶。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目自主建房標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對(duì)象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn)。原則上資助建房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件的中等偏下水平，建筑面積為50平方米左右。對(duì)于一戶家庭成員比較多、依靠親屬資助程度較大的農(nóng)村殘疾人危房改造戶，按照國家小康指標(biāo)體系的要求，人均住房面積應(yīng)不超過15平方米。

社會(huì)保障

社會(huì)保障主要包括：切實(shí)將殘疾人納入社會(huì)保障體系，給予重點(diǎn)保障和特殊扶助；完善相關(guān)幫扶政策，支持和幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)；實(shí)施社會(huì)救助，城鄉(xiāng)最低生活保障制度對(duì)殘疾人實(shí)行應(yīng)保盡保，對(duì)重度殘疾、一戶多殘等特困殘疾人提高救助水平，對(duì)不適合參加勞動(dòng)、無法定撫養(yǎng)義務(wù)（或法定撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力）、無生活來源的重殘人予以供養(yǎng)、救濟(jì)；發(fā)展殘疾人社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)；制定實(shí)施針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障政策和措施。

工作常識(shí) 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度框架

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度框架包括六個(gè)部分：一是建立合理負(fù)擔(dān)的共同交費(fèi)機(jī)制?；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和個(gè)人共同繳納，體現(xiàn)國家社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制特征和權(quán)利于義務(wù)的統(tǒng)一。二是建立統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶制度?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金由社會(huì)統(tǒng)籌使用的統(tǒng)籌基金和個(gè)人專項(xiàng)使用的個(gè)人賬戶基金組成。三是建立統(tǒng)帳分開、范圍明確的支付機(jī)制。統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶確定各自的支付范圍。四是建立有效約的醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制?；踞t(yī)療保險(xiǎn)支付范圍不僅限于規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。五是建立統(tǒng)一的社會(huì)化管理體制。六是建立完善有效的監(jiān)督機(jī)制。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

指國家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)制建立和實(shí)施的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。在這一制度下，用人單位和勞動(dòng)者必須依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)者達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動(dòng)崗位后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇，從而保障其基本生活。

無雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡稱“新農(nóng)?！?，是指國家為保障農(nóng)村居民老年基本生活而建立的一種新型的農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

2009年試點(diǎn)覆蓋面位全國10%的縣（市、區(qū)旗），以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國普遍實(shí)施，2020年之前，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋?；踞t(yī)療保險(xiǎn)

基本醫(yī)療保險(xiǎn)是為補(bǔ)償公民因疾病風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失而建立的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。通過社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人繳費(fèi)，建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金，參保人員患病就診發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以避免或減輕公民因患病、治療等帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)村合作醫(yī)療。工傷保險(xiǎn) 是指為促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，保障職工在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病時(shí)能獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。職工經(jīng)工傷認(rèn)定的，享受工傷保險(xiǎn)待遇；經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的，享受傷殘待遇。失業(yè)保險(xiǎn)

是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。

失業(yè)人員失業(yè)前本人及其所在用人單位已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年、非因本人意愿中斷就業(yè)，并且已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，有求的，可以從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金不得低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。生育保險(xiǎn)

生育保險(xiǎn)是國家通過社會(huì)保險(xiǎn)立法，對(duì)生育職工給予經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)等方面幫助的一項(xiàng)社會(huì)政策。其宗旨在于通過向生育女職工提供生育津貼、產(chǎn)假以及醫(yī)療服務(wù)等方面的待遇，保障她們因生育而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)的基本經(jīng)濟(jì)收入和醫(yī)療保健，幫助生育女職工恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。

職工應(yīng)參與生育保險(xiǎn)，由用人單位繳納生育保險(xiǎn)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工和未就業(yè)的配偶享受生育保險(xiǎn)待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。社會(huì)救助

是指國家和社會(huì)對(duì)依靠自身努力難以維持基本生活的公民給予的物質(zhì)幫助和服務(wù)

社會(huì)救助以貧困孤殘供養(yǎng)和最低生活保障為基本內(nèi)容，并包括教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助以及國家確定的其他救助。

工作務(wù)實(shí) 專職委員在社會(huì)保障工作中的主要職責(zé)

①調(diào)查摸底了解殘疾人的需求；

②積極與地方政府有關(guān)部門聯(lián)系為有需求的貧困殘疾人提供最低生活保障服務(wù)以及各種相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)；

③積極組織健全人與殘疾人之間的社會(huì)互助活動(dòng)。城市居民最低生活保障

最低生活保障制度，是我國政府對(duì)陷入貧困的人口實(shí)施最低生活保障的一種社會(huì)救濟(jì)制度，是社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城市居民最低生活保障制度是政府對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市貧困人口進(jìn)行救助的一種社會(huì)救助制度。持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。

申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫城市居民最低生活保障待遇審批表。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象

農(nóng)村最低生活保障由縣級(jí)以上人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，并報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。鼓勵(lì)殘疾人參加意外傷害險(xiǎn)

隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和殘疾人狀況的逐步改善，廣大殘疾人對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，保險(xiǎn)需求日益增強(qiáng)。特別是在目前社會(huì)保障水平有限的情況下，殘疾人更加關(guān)注自身意外風(fēng)險(xiǎn)，期望通過商業(yè)保險(xiǎn)得到更有力的保障。但由于種種因素制約，殘疾人多層的保險(xiǎn)保障需求長期得不到滿足。

第三篇：工作手冊(cè)（定稿）

足球裁判技術(shù)——裁判員在賽前、賽中、賽后的工作

現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，是比賽速度加快且對(duì)抗激烈。臨場裁判員既要執(zhí)行規(guī)則，又要控制比賽，引導(dǎo)比賽的順利進(jìn)行。在執(zhí)法中要善于審時(shí)度勢，依據(jù)規(guī)則，行駛職權(quán)，符合實(shí)際，有法必依，相互配合，各司其職，嚴(yán)格賽紀(jì)，合情合理。要做到這一切，完全取決于裁判員的賽前準(zhǔn)備工作。

因此，重視和做好裁判員賽前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是保證完成每一場執(zhí)法任務(wù)的重要基礎(chǔ)。

一、裁判員（助理裁判員）的賽前準(zhǔn)備

（一）體能上的準(zhǔn)備

現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展對(duì)裁判員體力上的要求極高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一場比賽裁判員的跑動(dòng)距離在7000~9000米。除具備良好的耐力基礎(chǔ)外，還應(yīng)具備良好的速度耐力，若沒有平時(shí)經(jīng)常性的身體訓(xùn)練，或達(dá)不到鍛煉的基本要求，就無法勝任其工作，有時(shí)甚至是很危險(xiǎn)的。因此，裁判員保持經(jīng)常的鍛煉和培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，是適應(yīng)足球裁判員工作的身體保證。同時(shí)，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）裁判員還要學(xué)習(xí)、工作等，時(shí)間比較緊，對(duì)身體精神的要求比較高。裁判員應(yīng)自我診斷、自我安排，制定合理的體能訓(xùn)練計(jì)劃和內(nèi)容。

（2）養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，遵守正常的作息制度，提高自我約束力，做到不抽煙、不酗酒。

（3）參與學(xué)校組織的的裁判員培訓(xùn)課程，因人而異，增加或減少已安排的訓(xùn)練內(nèi)容，調(diào)整運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，完成訓(xùn)練計(jì)劃。

（二）業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備

1、理論方面

主要學(xué)習(xí)國際足聯(lián)頒布的《足球競賽規(guī)則》。幾年來，足球規(guī)則進(jìn)行了多方面的修改，制定的新條款更趨于合理，內(nèi)容更加簡潔明了。它是每一位裁判員必須努力鉆研、刻苦學(xué)習(xí)、保證執(zhí)法工作順利進(jìn)行的理論基礎(chǔ)。

在賽前，裁判員要非常重視再次學(xué)習(xí)規(guī)則，研討新規(guī)則的精實(shí)質(zhì)裨，總結(jié)以往的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步加深理解規(guī)則。同時(shí)，參閱國內(nèi)外的有關(guān)資料和收集重大賽事的情報(bào)，不斷充實(shí)，不斷完善。

2、實(shí)踐方面

對(duì)每一位裁判員來講，有了理論上的準(zhǔn)備，那么參與實(shí)踐活動(dòng)就有了信心保證。我們強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，但裁判員往往會(huì)忽視這一點(diǎn)。有時(shí)理論方面準(zhǔn)備不錯(cuò)，但實(shí)踐機(jī)會(huì)甚少，已學(xué)的內(nèi)容無法付之于行動(dòng)。少了實(shí)踐的機(jī)會(huì)，能力和信心的培養(yǎng)就無法實(shí)現(xiàn)。有時(shí)實(shí)踐機(jī)會(huì)很多，但在理論上鉆研不夠，遇到問題，不會(huì)分析、判斷和總結(jié)。

顯而易見，理論與實(shí)踐兩者的有機(jī)結(jié)合尤為重要。實(shí)踐的內(nèi)容包括：

（1）讓裁判員參加學(xué)校各級(jí)足球比賽（以青春杯系列賽事為主）的裁判員工作。

（2）通過國內(nèi)外的重大賽事的觀摩，組織討論，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的探討。

（3）利用現(xiàn)場觀摩或各大比賽錄像，進(jìn)一步熟悉規(guī)則，收集戰(zhàn)例，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及時(shí)進(jìn)入角色。

（5）經(jīng)常動(dòng)手動(dòng)筆，撰寫執(zhí)法心得和判罰戰(zhàn)例等文章，發(fā)表學(xué)習(xí)與實(shí)踐的體會(huì)。

（三）心理狀態(tài)與賽前心理的調(diào)整

賽前裁判員心理狀態(tài)是指在比賽之前對(duì)該競賽的認(rèn)識(shí)所產(chǎn)生的情緒體驗(yàn)，使身體機(jī)能某些條件反射發(fā)生的變化。裁判員有了賽前的心理準(zhǔn)備，就會(huì)以飽滿的信心、良好的自我控制能力和正常的心態(tài)去執(zhí)行比賽任務(wù)。反之，情緒緊張、信心不足或盲目樂觀等都會(huì)直接影響工作的效果。

任何一場足球比賽，從準(zhǔn)備工作伊始，到臨場執(zhí)法，裁判員的心理活動(dòng)始終處于一種高

度敏感、高度興奮和高度緊張的狀態(tài)。裁判員要學(xué)會(huì)隨時(shí)有效地調(diào)節(jié)心理狀態(tài)，進(jìn)行積極自我的心理活動(dòng)，加強(qiáng)自我控制能力和自信心，排除一切消極的心理因素。

那么如何保持良好的心理狀態(tài)和進(jìn)行賽前的心理調(diào)整呢？

（1）在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，積極鞏固已有的冷靜、沉著、自信、專注、堅(jiān)定等心理因素，排除和克服焦躁、慌張、遲疑、渙散等消極的心理現(xiàn)象。在不同的環(huán)境中，有效地提高自控能力、適應(yīng)能力和應(yīng)急能力。

（2）建立裁判員賽前良好的心理動(dòng)機(jī)。而動(dòng)機(jī)與行為、效果與目的之間又有著復(fù)雜的辯證統(tǒng)一關(guān)系。如比賽規(guī)模的大小、觀眾的多少、初賽與決賽、認(rèn)真與敷衍、不求出色但求無過、自滿自負(fù)又想一鳴驚人等心理狀態(tài)，決定著一名裁判員能否勝任其執(zhí)法工作。

（4）在賽前心理調(diào)整中，裁判員應(yīng)對(duì)比賽任務(wù)有明確的認(rèn)識(shí)，充分相信自己的能力，以飽滿的精神，將注意力集中在臨場狀態(tài)上。這種自我的心理調(diào)整，應(yīng)不斷地建立和培養(yǎng)，并以自身的責(zé)任感和使命感加以鞏固。

（5）裁判員賽前過分激動(dòng)和盲目自信的心理活動(dòng)都是執(zhí)法中的大敵。其狀態(tài)特點(diǎn)為：情緒體驗(yàn)強(qiáng)烈而緊張、行為失控、注意力不集中和寢食不安，對(duì)即將開始比賽的復(fù)雜性，以及困難程度估計(jì)不足，而且在理論、實(shí)踐及體力上的準(zhǔn)備漫不經(jīng)心，這必將導(dǎo)致裁判工作的失敗。

（6）總結(jié)每一場執(zhí)法工作，應(yīng)始終有一種公平競爭的心態(tài)，排除雜念，積極開動(dòng)思維，保持清醒的頭腦，面對(duì)困難不畏懼。既要敢于肯定自己的長處，又要克服某些短處。

（7）此外，裁判員的心理訓(xùn)練還包括：有目的地進(jìn)行足球技戰(zhàn)術(shù)理論的專題討論；實(shí)踐中的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)；戰(zhàn)術(shù)與心理狀態(tài)的有機(jī)結(jié)合；在不同比賽環(huán)境下對(duì)異常情況的適應(yīng)能力；在順境或逆境中，加強(qiáng)自我暗示，增強(qiáng)必勝信念，不斷地克服惰性，陶冶情操，使之達(dá)到理想境界。

（8）保持良好的心理狀態(tài)，進(jìn)行必要的賽前心理調(diào)整。其方法手段很多，建議同時(shí)合理的使用，這樣才能相輔相成，取得理想的效果。

（四）裁判員裝備的準(zhǔn)備

裁判員裝備的準(zhǔn)備包括：裁判員所用的裁判服（由校學(xué)生會(huì)提供）、短褲、足球襪、足球鞋、口哨（備用哨）、筆、記錄本、紅黃牌、手表（備用秒表）、邊旗等。對(duì)這些必用品要認(rèn)真檢查，并試用試穿，保持干凈、整潔和正常使用。

裁判員用后及時(shí)將物品歸還給校學(xué)生會(huì)體育部，以便下次比賽接著借用。

（五）開好賽前準(zhǔn)備會(huì)

認(rèn)真開好賽前準(zhǔn)備會(huì)是裁判員組織領(lǐng)導(dǎo)一場比賽順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。準(zhǔn)備會(huì)應(yīng)由裁判員召集兩名助理裁判員和第四官員參加，時(shí)間一般在比賽前15分鐘，地點(diǎn)在比賽場地。準(zhǔn)備會(huì)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)裁判員們的水平和比賽性質(zhì)等諸多特點(diǎn)而有所不同，一般有如下內(nèi)容：

1、分析比賽形勢 分析參賽隊(duì)的情況以及比賽勝負(fù)對(duì)兩隊(duì)名次的影響。了解兩隊(duì)過去有無矛盾以及比賽天氣、場地、觀眾和安保等綜合情況。預(yù)計(jì)該場比賽的激烈程度，可以發(fā)生哪些特殊情況，準(zhǔn)備采取什么對(duì)策，并提示大家在思想上高度重視，明確該場比賽裁判員工作的重要性。

2、分析兩隊(duì)比賽風(fēng)格 分析兩隊(duì)風(fēng)格、打法和特點(diǎn)，了解兩隊(duì)尖子隊(duì)員和易肇事隊(duì)員及教練員和工作人員的特點(diǎn)，裁判員采用什么方法和對(duì)策。

3、明確分工 裁判員應(yīng)根據(jù)自己的能力和助理裁判員、第四官員的實(shí)際水平，以及是否中立者來明確他們各自的職責(zé)。在明確分工之前，要自我介紹執(zhí)法特點(diǎn)和習(xí)慣，以便在分工時(shí)互補(bǔ)。通常的分工與信號(hào)應(yīng)根據(jù)《足球競賽規(guī)則》所要求的去做，還應(yīng)對(duì)在比賽中可能出現(xiàn)的特殊情況，做好明確的分工，定好聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

（六）做好臨場賽前的工作

裁判員應(yīng)在比賽前對(duì)比賽場地進(jìn)行一次檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題則要求主辦單位及時(shí)處理。檢查重點(diǎn)是場地的軟硬、干濕、平坦程度；草的長度及場地周圍有無危險(xiǎn)物品。還要對(duì)球門、球門網(wǎng)、角旗、場地各區(qū)域及教練員指揮區(qū)、攝影線、踢角球限制線的畫線進(jìn)行檢查；也要對(duì)替補(bǔ)員、第四官員、監(jiān)督席位的放置進(jìn)行檢查，并詢問場地急救醫(yī)護(hù)、擔(dān)架及撿球員的位置。

最后對(duì)比賽用球、助理裁判員示旗進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)裁判員休息室。

1、賽前工作

（1）裁判員一行到達(dá)比賽場地裁判員休息后，裁判員四人小組立即對(duì)比賽場地、比賽用球、助理裁判員用手旗、換人牌進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即要求體育部解決。

（2）由體育部指派的第四官員收取比賽雙方運(yùn)動(dòng)員名單，并由裁判員予以核對(duì)。

（3）裁判員召集助理裁判員和第四官員開好比賽準(zhǔn)備會(huì)并進(jìn)行分工。

（4）裁判員、助理裁判員做賽前準(zhǔn)備活動(dòng)，第四官員協(xié)助填寫裁判員報(bào)告中的運(yùn)動(dòng)員名單。

（5）裁判員、助理裁判員、第四官員檢查隊(duì)員裝備。

（6）裁判員召集雙方隊(duì)員準(zhǔn)備進(jìn)場。

（7）裁判員、助理裁判員、第四官員帶領(lǐng)雙方各11名運(yùn)動(dòng)員入場。除了主辦單位規(guī)定的賽前進(jìn)行開幕式、升國旗等儀式外，通常是向觀眾致敬、運(yùn)動(dòng)員照相、召集雙方隊(duì)長投幣挑選場地。

（8）裁判員鳴哨開始比賽。

二、裁判員中場休息的工作

裁判員、助理裁判員在中場休息時(shí)首先聽取體育部部長和裁判組組長對(duì)上半場裁判工作的簡要評(píng)價(jià)，以及對(duì)下半場裁判工作的要求。裁判員稍作休息后，根據(jù)裁判長的意見對(duì)下半場比賽中可能發(fā)生或出現(xiàn)的情況，以及將采取什么對(duì)策向助理裁判員作簡要的交代，并相互鼓勵(lì)，調(diào)整好心態(tài)，增強(qiáng)完成好下半時(shí)裁判工作的信心。

三、裁判員（助理裁判員）的賽后結(jié)束工作

（一）比賽結(jié)束后的工作

1、裁判員與助理裁判員、第四官員核對(duì)進(jìn)球隊(duì)員姓名、號(hào)碼、時(shí)間，以及被出示黃牌、紅牌隊(duì)員的隊(duì)名、姓名、號(hào)碼和時(shí)間。

2、由裁判組約定時(shí)間主持召開賽后裁判工作總結(jié)會(huì)。

3、按要求填寫《裁判員報(bào)告表》，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交給體育部。

4、如在比賽中出現(xiàn)因故終止比賽、運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)隊(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為，或其他嚴(yán)重事件等情況，裁判員應(yīng)立即與體育部和裁判組聯(lián)系，詳細(xì)說明比賽狀況并采取應(yīng)對(duì)措施。

（二）比賽后的總結(jié)

隨著職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)水平的不斷發(fā)展，臨場裁判員的執(zhí)法水平也應(yīng)不斷提高，以適應(yīng)職業(yè)足球比賽的需要。在比賽結(jié)束后進(jìn)行裁判員工作的總結(jié)是非常必要的，它可促使裁判員們從實(shí)踐中學(xué)會(huì)和掌握過硬的本領(lǐng)，摸索足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律，時(shí)刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，力爭上一個(gè)新臺(tái)階。

裁判員賽后總結(jié)的內(nèi)容及形式包括：

1、評(píng)價(jià)自我心理狀態(tài)

（1）來自于場內(nèi)外的運(yùn)動(dòng)員、教練員、觀眾、工作人員等的干擾。

（2）青春杯比賽中對(duì)于出示紅牌、黃牌的掌握，始終不受任何影響。

（3）執(zhí)法中受挫折后心理活動(dòng)的變化。

（4）天氣及環(huán)境的影響。

（5）對(duì)比賽中場內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件的處理。

2、評(píng)價(jià)執(zhí)行規(guī)則、控制引導(dǎo)比賽的能力

（1）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中國足協(xié)裁委會(huì)的統(tǒng)一判罰標(biāo)準(zhǔn)的力度。

（2）能否正確地理解和運(yùn)用規(guī)則（新規(guī)則）。

（3）學(xué)會(huì)利用規(guī)則，懂得機(jī)械與機(jī)智運(yùn)用規(guī)則的區(qū)別。

（4）應(yīng)變能力，以不變應(yīng)萬變，提高駕馭比賽的能力。

（5）全場的判罰尺度與賽場的氣氛。

（6）裁判員、助理裁判員的信心、風(fēng)度、勇氣、果斷。

（7）裁判員控制、引導(dǎo)比賽的能力及全場跑動(dòng)范圍與距離。

（8）裁判員的視角與助理裁判員的配合，點(diǎn)、面、線、區(qū)的照顧。

（9）裁判員有利條款的掌握，助理裁判員協(xié)助區(qū)域的判罰。

（10）尖子運(yùn)動(dòng)員與肇事運(yùn)動(dòng)員的掌握、管理與處罰。

3、評(píng)價(jià)關(guān)鍵球的把握及判罰的準(zhǔn)確性

（1）以規(guī)則為依據(jù)，不違反規(guī)則條例，“準(zhǔn)”字上下功夫。

（2）進(jìn)球得分、罰球點(diǎn)球、空中進(jìn)球得分的配合。

（3）紅牌、黃牌的處罰。以條例為準(zhǔn)繩，掌握時(shí)機(jī)，恰到好處。

（4）判罰球點(diǎn)球的尺度。距離近，角度好，犯規(guī)清，在區(qū)內(nèi)追加處罰。

（5）越位的判罰。裁判員與助理裁判員的配合有無錯(cuò)、漏判的現(xiàn)象。

（6）識(shí)別真假犯規(guī)動(dòng)作的能力。運(yùn)動(dòng)員的受傷、佯裝、欺騙行為。

4、注意事項(xiàng)

（1）實(shí)事求是，抓主要方面，明辨是非，利于提高，不避重就輕。

（2）抓主要矛盾，善于解決和處理問題，不因小失大。

（3）積極討論，在體育老師、裁判組組長和老裁判員的指導(dǎo)下，利用戰(zhàn)例，加深理解。

（4）觀摩錄像，學(xué)他人之長，補(bǔ)已之短，學(xué)會(huì)分析。

（5）列出戰(zhàn)例，組成教材，便于總結(jié)，不斷提高。

或處罰

第四篇：工作手冊(cè)

第一章 市場部職能描述

第一節(jié) 市場部的職能、工作目標(biāo)與職責(zé)

一、市場部的職能

二、市場部的工作目標(biāo)

三、市場的部工作職責(zé)第二節(jié) 市場部各崗位工作職責(zé)

一、市場部總監(jiān)

二、市場部經(jīng)理

三、市場部專員

四、策劃部專員

五、后勤部專員

第二章 市場規(guī)劃

第一節(jié) 工作目標(biāo)與工作事項(xiàng)描述

一、市場規(guī)劃工作目標(biāo)

二、達(dá)成目標(biāo)的個(gè)工作事項(xiàng)

（一）市場規(guī)劃

（二）制訂工作計(jì)劃

第二節(jié) 市場規(guī)劃工作細(xì)化執(zhí)行

一、市場規(guī)劃工作知識(shí)準(zhǔn)備

（一）什么是市場規(guī)劃

（二）市場規(guī)劃的主要內(nèi)容

（三）市場需求預(yù)測的常用方法

二、市場規(guī)劃工作模板

（一）市場規(guī)劃書模板

（二）市場戰(zhàn)略規(guī)劃書模板

三、市場規(guī)劃常用工具表單

（一）崗位增補(bǔ)申請(qǐng)表

（二）人員增補(bǔ)申請(qǐng)表

（三）人員崗位變動(dòng)申請(qǐng)表

（四）企業(yè)市場狀況統(tǒng)計(jì)表

（五）企業(yè)市場規(guī)劃表

四、市場戰(zhàn)略規(guī)劃工作流程

（一）市場需求預(yù)測的工作流程

（二）市場供給預(yù)測的工作流程

（三）市場戰(zhàn)略規(guī)劃工作流程第三節(jié) 制訂市場工作計(jì)劃細(xì)化執(zhí)行

一、制訂市場工作計(jì)劃知識(shí)準(zhǔn)備

（一）市場工作計(jì)劃的內(nèi)容

（二）市場管理費(fèi)用的構(gòu)成二、市場部工作計(jì)劃模板

（一）市場部工作總結(jié)模板

（二）市場部工作計(jì)劃模板第三章 組織結(jié)構(gòu)與職位說明書設(shè)計(jì)第一節(jié) 工作目標(biāo)與事項(xiàng)描述

一、工作目標(biāo)

（二）編制《職位說明書》第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作細(xì)化執(zhí)行

一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)知識(shí)準(zhǔn)備

（一）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

（二）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問題

三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作流程第三節(jié) 職位說明書編寫工作細(xì)化執(zhí)行

一、編寫職位說明書工作知識(shí)準(zhǔn)備

（一）職位的分類與設(shè)置

（二）職位說明書的主要內(nèi)容

四、編制職位說明書的工作流程

（一）職位分析工作流程

（二）崗位評(píng)價(jià)工作流程

（五）培訓(xùn)意見調(diào)查表

（六）新員工培訓(xùn)評(píng)定表

四、培訓(xùn)計(jì)劃管理流程

（一）培訓(xùn)計(jì)劃制訂流程

（二）培訓(xùn)實(shí)施管理流程第三節(jié) 職業(yè)生涯管理工作事項(xiàng)細(xì)化執(zhí)行

一、職業(yè)生涯管理工作知識(shí)準(zhǔn)備

（一）職業(yè)生涯管理的內(nèi)容

（二）職業(yè)生涯規(guī)劃的程序

二、職業(yè)生涯管理制度與表單

（一）員工職業(yè)生涯管理制度

（二）職業(yè)生涯規(guī)劃調(diào)查表

（三）職業(yè)生涯規(guī)劃表第四章 績效考核第一節(jié) 工作目標(biāo)與工作事項(xiàng)描述

一、績效考核工作目標(biāo)

二、達(dá)成目標(biāo)的個(gè)工作事項(xiàng)

（一）制訂績效考核計(jì)劃

（二）實(shí)施績效考核

（三）績效評(píng)估管理

（四）績效改進(jìn)管理第二節(jié) 工作事項(xiàng)細(xì)化執(zhí)行

一、績效管理知識(shí)準(zhǔn)備

（一）目標(biāo)管理

（二）度績效考核法

（三）平衡計(jì)分卡考核法

（四）關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核法

二、市場員工績效管理工作制度模板

（一）市場員工績效考核管理制度模板

（二）營銷人員績效考核方案模板

（三）營銷部經(jīng)理目標(biāo)管理責(zé)任書模板

第五篇：店長工作手冊(cè)

主要工作職責(zé)：對(duì)店鋪各項(xiàng)日常營運(yùn)事務(wù)全權(quán)負(fù)責(zé),包括：現(xiàn)金及帳務(wù)管理、店鋪形象、賣場消費(fèi)環(huán)境、貨品管理、導(dǎo)購形象及服務(wù)規(guī)范性、店鋪的人員管理、店鋪的安全、防損管理、。關(guān)鍵績效考核領(lǐng)域：銷售指標(biāo)達(dá)成率、客戶滿

意度、關(guān)鍵員工留用率。

店長應(yīng)具備的條件：

1.忠誠所從事的行業(yè)，熟悉專賣店的業(yè)務(wù)流程，敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，處處以身作則，無論在思想上還是業(yè)務(wù)上，都能成為一店的核心人物。

2.能根據(jù)公司的精神，審時(shí)度勢，獨(dú)立制訂計(jì)劃，獨(dú)立工作，獨(dú)立處理工作問題。

3.有堅(jiān)定的意志，強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，能深刻理解公司的營銷理念，有較強(qiáng)的營銷能力。

4.熟悉產(chǎn)品面料知識(shí)，了解產(chǎn)品工藝流程，勤奮學(xué)習(xí)，細(xì)心觀察，善于思考，能進(jìn)行

較廣泛的社會(huì)調(diào)查，經(jīng)常向公司反映有價(jià)值的市場信息。

5.有自知之明，具有識(shí)人、用人、教人、容人的能力與責(zé)任，能不斷地為公司培養(yǎng)、選擇和輸送人才。

店長的工作流程：

1.營業(yè)前：

·開啟賣場電器設(shè)備。

·嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)出。

·清潔環(huán)境衛(wèi)生（門、門前地面、櫥窗內(nèi)外、店堂地面、墻面、貨架、貨物、衣架、掛通、試衣間、試衣鏡、收銀臺(tái)等）。

·查看貨品交接記錄單，清點(diǎn)核對(duì)貨品。

·查看貨品陳列、展示、出樣是否整齊、暢銷貨品是否充足并及時(shí)解決問題。

·檢查儀容、儀表是否標(biāo)準(zhǔn)（必須以飽滿的精神狀態(tài)迎接一天的工作）。

·電源安全檢查，確保道具正常使用。

·傳達(dá)上級(jí)布置的每日銷售目標(biāo)。

·檢查備用金情況。

2.營業(yè)中：

·隨時(shí)了解各產(chǎn)品的庫存情況并做好補(bǔ)貨工作。

·收貨、退貨、換貨、調(diào)貨確保帳務(wù)準(zhǔn)確無誤，并對(duì)店堂貨品承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

·督導(dǎo)員工的儀容儀表。

·督導(dǎo)收銀工作，掌握收銀情況，并規(guī)范現(xiàn)金交接程序。

·控制賣場燈光、音響及其他電器的使用。

·管理包裝、包裝袋、贈(zèng)送物品的使用。

·維護(hù)賣場環(huán)境整潔、舒適。

·確保店鋪內(nèi)播放公司提供的CD音樂。

·督導(dǎo)櫥窗陳列。

·防止意外的發(fā)生。

·接受顧客的消費(fèi)問題與意見。

·帶領(lǐng)導(dǎo)購人員接待好每一位顧客，做好每一筆生意，力爭為公司創(chuàng)造最佳效益。

3.營業(yè)后：

·帶領(lǐng)導(dǎo)購人員核對(duì)實(shí)物庫存與周銷售情況匯總表上帳面庫存是否相符。如有不符及時(shí)解決問題。

·知會(huì)導(dǎo)購人員門店日銷售目標(biāo)的完成情況。如有差距，與導(dǎo)購人員探討并總結(jié)出解決方案。

·核對(duì)貨款及帳項(xiàng)（銷售小票），填寫門店?duì)I業(yè)情況日?qǐng)?bào)表

·安全檢查（電器、燈火、門是否關(guān)嚴(yán)等）。

4.如何激勵(lì)下屬：

·解釋工作的重要性及意義。

·樹立正確及良好的榜樣。

·工作進(jìn)行中給予鼓勵(lì)。

·讓員工接受挑戰(zhàn)。

·培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神。

工作細(xì)則：

A 店鋪營運(yùn)：

? 負(fù)責(zé)店鋪全面銷售工作。

? 負(fù)責(zé)開鋪、收鋪、確保收銀程序及正確無誤，并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。

? 維持貨場及貨倉整齊、清潔。

? 保持全場燈光、儀器、工具都正常運(yùn)作。

? 確保店內(nèi)外裝潢、貨柜完好無缺。

? 聯(lián)系及監(jiān)管一切店內(nèi)維修工程。

? 確保店內(nèi)貨品、財(cái)務(wù)及現(xiàn)金情況正確無誤，并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。

? 指導(dǎo)、協(xié)助店員完成商品出樣及陳列工作。

? 總結(jié)一天的工作情況，提出做的好的與不好的地方、提出修正方案，督導(dǎo)部下實(shí)施。? 做好各班交接工作，并留言交代。

? 及時(shí)傳遞公司有關(guān)信息，及時(shí)正確反饋員工意見和建議。

? 對(duì)職能部門（工商、稅務(wù)等）以及顧客間關(guān)系的調(diào)整與處理。

B 貨品管理：

? 銷出貨品及時(shí)補(bǔ)貨，保持店內(nèi)尺寸齊全，存貨充足。對(duì)倉內(nèi)負(fù)全責(zé)，對(duì)倉外負(fù)相應(yīng)責(zé)任。? 依據(jù)公司要求、根據(jù)市場轉(zhuǎn)變，靈活改變店內(nèi)貨品陳列方式。

?平時(shí)對(duì)單據(jù)、電腦數(shù)字及庫存數(shù)等經(jīng)常予以抽盤、抽檢，抽盤、抽檢若正常須記錄在案，一旦發(fā)現(xiàn)不正常，即報(bào)公司，并一查到底。對(duì)促銷所用的贈(zèng)品等也須按公司規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

? 參與每月一次大盤點(diǎn)工作，并對(duì)盤點(diǎn)數(shù)字真實(shí)性予以簽字承擔(dān)全責(zé)。

? 留意市場趨勢、分析顧客反映、并將有關(guān)產(chǎn)品信息及時(shí)向上司反映。

C 顧客服務(wù)：

? 指導(dǎo)屬下員工以專業(yè)態(tài)度銷售貨品，提供優(yōu)良顧客服務(wù)。

? 建立顧客檔案。

? 處理顧客投訴及合理要求。

D 人事管理：

? 監(jiān)管員工的紀(jì)律考勤。

? 編排排班表、按實(shí)際情況作適當(dāng)修正，并確保下屬準(zhǔn)時(shí)上班。

? 建議人事調(diào)動(dòng)、紀(jì)律處分、下屬晉升等。

? 負(fù)責(zé)執(zhí)行儀表標(biāo)準(zhǔn)及制服標(biāo)準(zhǔn)。

? 培訓(xùn)員工產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧、商品的陳列出樣及其他有關(guān)的工作知識(shí)，并細(xì)化落實(shí)到

人，專人負(fù)責(zé)承包制。

? 處理同事間人際關(guān)系，并提升團(tuán)隊(duì)精神，鼓勵(lì)員工敬業(yè)愛業(yè)。

主要工作職責(zé)：

? 發(fā)揮“以禮待人，以人為本”的團(tuán)隊(duì)精神，領(lǐng)導(dǎo)店員提供卓越的顧客服務(wù)。? 領(lǐng)導(dǎo)店員確保公司下達(dá)的銷售指標(biāo)的完成。

? 負(fù)責(zé)新老店員的培訓(xùn)工作。

? 店長必須參與店內(nèi)的各項(xiàng)營業(yè)活動(dòng)，只有這樣才能確保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施與完成。? 建立門店帳物管理臺(tái)帳。

? 主持店鋪貨品盤存工作。

? 協(xié)調(diào)門店與相關(guān)政府單位的關(guān)系，比如工商、稅務(wù)、物價(jià)、城建等。

? 對(duì)賣場的安全負(fù)責(zé)，包括防盜、防火、防水等。

? 監(jiān)督店鋪日常行政及業(yè)務(wù)運(yùn)作，確保顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、顧客服務(wù)、公司形象得到絕對(duì)滿

足。

? 銷售情報(bào)的收集與傳達(dá)，有關(guān)商圈的動(dòng)向、競爭對(duì)手的情況，顧客的反饋信息等。? 員工銷售業(yè)績的管理，并將本店的銷售指標(biāo)傳達(dá)給員工并落實(shí)，時(shí)刻掌握完成情況。? 店內(nèi)設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)。

? 各項(xiàng)報(bào)表、清單及銷售貨款的管理，包括進(jìn)銷存報(bào)表、銷貨清單、進(jìn)貨單、退貨單、優(yōu)

惠申請(qǐng)單、及店鋪發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用清單。

? 貨品數(shù)量（倉庫及店面）及調(diào)配管理：

·確保店鋪實(shí)際進(jìn)銷存明細(xì)與《商店進(jìn)銷存分析》明細(xì)一致。