第一篇：橫峰縣交通事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

橫峰縣交通事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

張文豐

一、交通現(xiàn)狀

橫峰地處閩、浙、皖、贛四省要沖，位于上饒“1+5”信江河谷城市群的核心區(qū)，具有優(yōu)越的地理位臵和重要的交通地位。近年來，橫峰縣交通部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“交通富縣”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)融入到上饒大交通和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，通過構(gòu)筑開放式現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣交通面貌取得了明顯改觀。目前，我縣公路通車總里程為657.878公里。其中滬昆高速和320國道橫貫東西，在橫峰境內(nèi)分別為9.33公里和19.75公里；28.415公里204省道由南至北蜿蜒而過；縣道、鄉(xiāng)道四通八達(dá)分別有126.759公里、76.22公里；393.447公里村道縱橫交錯(cuò)，遍布在橫峰各個(gè)角落。

（一）強(qiáng)化建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善

一是項(xiàng)目引領(lǐng)推動(dòng)公路建設(shè)。按照十二五規(guī)劃的100個(gè)項(xiàng)目、100億投資的“雙百”工程要求，“交通富縣”共有27個(gè)大項(xiàng)目。今年總投資3.215億元的320國道升級(jí)改造、司鋪—牛橋公路、坊源—霞坊公路等10個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。二是以點(diǎn)帶面順暢運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。目前全縣建成了等級(jí)客運(yùn)站 5個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)候車亭53個(gè)，城市公交候車亭27個(gè)，點(diǎn)與點(diǎn)之間的運(yùn)輸十分順暢。三是政府補(bǔ)助完善公交體系。堅(jiān) 1

持公交優(yōu)先、出租升級(jí)，城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公交車16輛，今年還會(huì)增加10輛，政府對(duì)于公交車每輛1.8萬元/年的陽光補(bǔ)貼，在上饒地區(qū)要屬首例。

（二）強(qiáng)化功能，交通運(yùn)輸能力明顯提高

一是強(qiáng)化客運(yùn)功能。全縣客運(yùn)企業(yè)12家，客運(yùn)車輛148輛，已開通客運(yùn)班線38條。包括公交和城市出租的載客量，公路客運(yùn)量現(xiàn)已達(dá)到340萬人次/年，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到19815萬人/公里。二是強(qiáng)化貨運(yùn)功能。全縣貨運(yùn)企業(yè)49家，貨運(yùn)汽車2440輛，車輛噸位數(shù)13382噸，貨運(yùn)量達(dá)到275萬噸/年，貨運(yùn)量周轉(zhuǎn)量29969萬噸/公里。三是強(qiáng)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系。為穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，農(nóng)村客運(yùn)得到有力支持。包括即將開通的新篁槎源村、葛源關(guān)田村、黃山村、司鋪牛橋村、姚家七甲村、龍門洋葉村、坊源村、港邊何家村8個(gè)行政村的客運(yùn)班車，全縣63個(gè)行政村通班車率達(dá)到了100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站覆蓋率達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，交通管理措施明顯高效

實(shí)行建管一體，目前我縣公路管養(yǎng)總里程達(dá)到549.84公里；發(fā)展駕培維修，全縣擁有二類駕駛培訓(xùn)學(xué)校2所，年培訓(xùn)能力3000人，機(jī)動(dòng)車維修廠14家；做好應(yīng)急保障，制定和完善了運(yùn)輸和重點(diǎn)工程等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在24輛客車安裝了GPS；加大樞紐建設(shè)，物流園建設(shè)步伐得到了進(jìn)一步加大，橫峰葛佬產(chǎn)業(yè)有限公司、中儲(chǔ)糧橫峰直屬庫、江

西興安種業(yè)有限公司、藍(lán)海物流贛東物流中心等四家大型物流企業(yè)已經(jīng)入駐，白沙嶺城北公交樞紐站、岑陽農(nóng)村公路綜合服務(wù)站、汽車站遷建等大型樞紐設(shè)施建設(shè)也正在有序落實(shí)推進(jìn)。

二、存在問題

一是公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。我縣部分道路還缺乏相應(yīng)的公交基礎(chǔ)設(shè)施，大部分道路沒有規(guī)劃設(shè)臵公交車?？空?，百姓乘坐公交車都是在路邊招手就停，嚴(yán)重影響交通秩序；古窯路、老干路、菜市場(chǎng)那條街等路面狹窄，人流量大，大型公交車根本無法順利通行，需要加以改造升級(jí)；教育城門口的緩沖帶已嚴(yán)重?fù)p壞，甚至一些進(jìn)出口較多的路道沒有設(shè)臵緩沖帶，存在著較大的安全隱患。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)困難。公路建設(shè)項(xiàng)目工程量大、涉及面廣、用地面積多，項(xiàng)目落地難、政策處理難、融資難等問題比較突出，一定程度影響了工程建設(shè)的進(jìn)度。320國道繞城升級(jí)工程項(xiàng)目，就需要投入資金高達(dá)1.98億元，需要用到960畝。

三是縣鄉(xiāng)公路等級(jí)有待提高。我縣很多縣鄉(xiāng)路都沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)結(jié)構(gòu)配臵很不合理，像橫峰—姚家和橫峰—港邊的路還是四級(jí)公路（路基4.5米，路面3.5米），彎道多，損壞較大，與其他地段的路面等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差異較大，不利于車輛交匯，影響交通安全。

四是農(nóng)村公路密有待加強(qiáng)。我縣公路中農(nóng)村公路占得比例為70%多，比重較大。目前我縣63個(gè)行政村，還有8個(gè)村交通極為不便利，像龍門的坊源、港邊的何家、余塘等還存在一些斷頭路，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村互通、村村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。

三、幾點(diǎn)建議

以“七大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo)為契機(jī)，在大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育的同時(shí)，緊緊抓住交通富縣與旅游旺縣、物流活縣、城鄉(xiāng)靚縣“三結(jié)合”，進(jìn)一步做大交通運(yùn)輸供給總量，打造區(qū)域交通樞紐地位，為我縣建設(shè)成為中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

（一）發(fā)展城鄉(xiāng)公路，做到交通富縣與城鄉(xiāng)靚縣相結(jié)合 一是做好快速通道文章。加強(qiáng)出口路、縣際道路和城鎮(zhèn)跨區(qū)過境重要干線公路建設(shè)，全面提升國省道路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)和通行能力，提升城市對(duì)外暢通能力。打通縣城到市中心的快速通道，加快推進(jìn)320國道升級(jí)改造工程，爭(zhēng)取滬昆高速在上畈出口和上萬高速320國道互通出口。二是做好城區(qū)道路文章。加快推進(jìn)廣場(chǎng)東路、岑陽大道南延建設(shè)，抓緊落實(shí)廣場(chǎng)東路、岑陽大道北延工程，爭(zhēng)取早日與創(chuàng)業(yè)大道和紅軍大道對(duì)接，形成城南新區(qū)兩橫兩縱的新道路框架；落實(shí)好文教路、虹橋西路等在建工程的建設(shè)；規(guī)劃拓寬城中心的古窯路、老干路等建設(shè)。三是做好縣鄉(xiāng)公路升級(jí)文章。提升縣鄉(xiāng)

道公路等級(jí)，加快改造提升“橫峰—姚家”、“橫峰—港邊”等縣鄉(xiāng)公路，爭(zhēng)取通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路100%達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；改造鋪前至姚家，港邊至余塘等鄉(xiāng)級(jí)公路。四是做好新農(nóng)村建設(shè)文章。以70個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)。加快推動(dòng)自然村、重要林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)道路硬化，徹底改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活和出行條件。

（二）發(fā)展旅游專路，做到交通富縣與旅游旺縣相結(jié)合 以“安全、舒適、環(huán)保、愉悅”的理念，致力于旅游景區(qū)外部交通條件的改善，貫通城區(qū)至赭亭山、岑山森林公園、閩浙(皖)贛革命根據(jù)地舊址群旅游專線，建設(shè)上畈至姚家旅游公路，提升旅游景點(diǎn)的品位和形象，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。

（三）發(fā)展物流線路，做到交通富縣與物流活縣相結(jié)合 以現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“立足上饒、輻射全省、融入長(zhǎng)珠閩”的區(qū)域性物流中心，統(tǒng)籌建立公路、鐵路、郵政、快遞作業(yè)的立體化聯(lián)運(yùn)。依托浙贛、閩贛兩省海關(guān)已經(jīng)建立的進(jìn)口貨物異地交驗(yàn)協(xié)作機(jī)制，利用上饒?jiān)诟＝▽幍陆ㄔO(shè)出海港口和鐵路貨站、力爭(zhēng)上饒“無水港”西移至橫峰，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)物流線路。

第二篇：公共交通事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升群眾幸福指數(shù)，按照建設(shè)“幸福xx”和《政協(xié)xx區(qū)委員會(huì)2013年工作要點(diǎn)》的部署安排，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員對(duì)全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中調(diào)研。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綇V泛征求意見，積極為我區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展基本情況

目前，我區(qū)共有公交線路27條，公交車輛288臺(tái)，分屬四家客運(yùn)公司運(yùn)營。其中，公交xx分公司，長(zhǎng)運(yùn)xx分公司，唯達(dá)xx客運(yùn)分公司為市屬公司，淄博萬杰客運(yùn)公司為股份制民營公司。公交xx分公司經(jīng)營公交線路20條，公交車輛170臺(tái);長(zhǎng)運(yùn)xx分公司經(jīng)營公交線路7條，公交車輛52臺(tái);唯達(dá)xx客運(yùn)分公司經(jīng)營公交線路2條，公交車輛4臺(tái);淄博萬杰客運(yùn)公司經(jīng)營公交線路10條，公交車輛62臺(tái)。1路、13路、25路、32路等公交線路由多家客運(yùn)公司共同經(jīng)營。近年來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)公交事業(yè)取得了較快發(fā)展。

1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長(zhǎng)期以來，我區(qū)公交車輛大多采取業(yè)戶掛靠經(jīng)營方式，由私營車輛掛靠公交運(yùn)營公司從事公交運(yùn)營，導(dǎo)致運(yùn)營車輛舊，車型不統(tǒng)一，班次不合理，運(yùn)營能力不足。鑒于上述營運(yùn)方式的諸多缺陷，在廣泛調(diào)研，多方征求意見的基礎(chǔ)上，交通主管部門對(duì)部分公交線路進(jìn)行了集約化改造。截止目前，我區(qū)共有1路直達(dá)、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務(wù)質(zhì)量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。

2、公交站場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，公交行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年10月20日，列入交通部客運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃和淄博市“十一五”交通規(guī)劃的xx客運(yùn)站竣工交付使用。該工程采取環(huán)形孤島模式，分為上中下三層，集出行、購物、休閑、娛樂等多種功能于一體。該客運(yùn)站的投入使用，實(shí)現(xiàn)了公交、長(zhǎng)途的“零距離換乘”，解決了火車站廣場(chǎng)交通擁擠、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，有效地提升了城市文明形象，增強(qiáng)了中心城區(qū)服務(wù)功能。目前，該客運(yùn)站已運(yùn)營近兩年，運(yùn)營秩序良好。隨著城市居民對(duì)公共交通需求的不斷增加，及時(shí)延伸調(diào)整公交線路6條;更新公交車110 臺(tái);城區(qū)公交車萬人擁有率達(dá)到5標(biāo)臺(tái)以上;更新添置天然氣公交車47臺(tái);770臺(tái)出租車進(jìn)行了雙燃料改造。

3、公交運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高，行業(yè)文明程度進(jìn)一步提升。近年來我區(qū)公共交通運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高，客運(yùn)總量、車輛裝備穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，公交運(yùn)力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)覆蓋率大于70%，城區(qū)公交車平均運(yùn)營速度20公里/小時(shí)，公交準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到95%以上，公交車輛出行分擔(dān)率達(dá)到20%。共建設(shè)完成景觀式候車亭5處。公交網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全通達(dá)、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區(qū)主要地區(qū)。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學(xué)生等特殊群體享受到11路公交車的免費(fèi)或優(yōu)惠乘車待遇。開展了“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動(dòng)，公交行業(yè)文明程度進(jìn)一步提升。

4、城市客運(yùn)市場(chǎng)管理有序，各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施“雙基”工程，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)車輛檢測(cè)、駕駛員駕駛行為監(jiān)管，始終堅(jiān)持“安全責(zé)任重于泰山”，保障了全區(qū)城市公共交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)管理水平明顯提高。交通主管部門對(duì)車輛技術(shù)和人員檔案實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“一車一檔”、“一人一檔”，在公交客運(yùn)公司推行了“星級(jí)企業(yè)評(píng)定”和“質(zhì)量信譽(yù)考核”等制度，企業(yè)管理水平明顯提高。加大對(duì)違章行為的治理力度。以開展“道路運(yùn)輸百日安全集中整治”、“迎省運(yùn)、保暢通”等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，加大路巡路查和路面執(zhí)法力度，對(duì) “無證經(jīng)營”、“超范圍經(jīng)營”、“黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行為進(jìn)行查處，維護(hù)了城市公共交通市場(chǎng)秩序，確保了我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)安全、文明、有序。

二、我區(qū)城市公共交通事業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位尚未確立。公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實(shí)，城市公共交通發(fā)展總體滯后。我區(qū)公共交通的出行分擔(dān)率不高，與公交發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)的連接。長(zhǎng)期以來，我區(qū)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時(shí)沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃,給交通營運(yùn)、管理和居民出行帶來不便。

3、公交行業(yè)發(fā)展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，政府應(yīng)對(duì)城市公交給予必要的資金和政策扶持，但由于財(cái)力所限，城市公交缺乏應(yīng)有的補(bǔ)助和資金扶持，使原本屬于社會(huì)公益性的公共交通行業(yè)發(fā)展受到制約，帶來班線密度不高、始發(fā)時(shí)間不早、末班時(shí)間不晚等問題，公益職能發(fā)揮受限。

4、公交服務(wù)質(zhì)量與不斷增長(zhǎng)的出行需求存在較

大差距。由于現(xiàn)行體制原因，城市公共交通的許可權(quán)限在市交通運(yùn)輸局，我區(qū)交通管理部門只負(fù)責(zé)具體管理工作，開辟新線、遷站、線路調(diào)整等諸多事項(xiàng)，都需多方協(xié)調(diào)解決，程序較為復(fù)雜，致使辦事效率不高，不能及時(shí)滿足人民群眾的要求和意愿。目前，我區(qū)存在公交線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率偏低，公交候車時(shí)間長(zhǎng)、始發(fā)時(shí)間晚、末班時(shí)間早、換乘不方便等問題，這些問題的存在，直接影響了公交與其他交通方式的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)公眾出行的吸引力。同時(shí)公共交通線網(wǎng)覆蓋不均衡，影響了公共交通服務(wù)的普遍性。公共交通企業(yè)存在重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕服務(wù)質(zhì)量，人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、安全投入不足、信息化水平較低等問題。

5、城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來，由于我區(qū)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的存在，導(dǎo)致城市公共交通與道路客運(yùn)班線一直處于二元管理狀態(tài)。城鄉(xiāng)道路、場(chǎng)站、運(yùn)力等資源難以共享和優(yōu)化配置，經(jīng)營成本和票價(jià)差距較大;城鄉(xiāng)客運(yùn)體系互不兼容，阻礙了城鄉(xiāng)銜接、方便快捷的一體化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);部分比較偏僻的線路，受客流量小、線路規(guī)劃不合理、運(yùn)營成本增加等因素影響，存在虧損現(xiàn)象，導(dǎo)致線路經(jīng)營者服務(wù)態(tài)度消極，甚至因?yàn)闊o力負(fù)擔(dān)而影響運(yùn)行;城鄉(xiāng)公共客運(yùn)服務(wù)不均等，農(nóng)村和郊區(qū)居民進(jìn)城難和出行不方便的問題突出，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展造成較大障礙。

第三篇：公共交通事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

政協(xié)**區(qū)委員會(huì)關(guān)于全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升群眾幸福指數(shù)，按照建設(shè)“幸福**”和《政協(xié)**區(qū)委員會(huì)2013年工作要點(diǎn)》的部署安排，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員對(duì)全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中調(diào)研。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綇V泛征求意見，積極為我區(qū)

公共交通事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展基本情況

目前，我區(qū)共有公交線路27條，公交車輛288臺(tái)，分屬四家客運(yùn)公司運(yùn)營。其中，公交**分公司，長(zhǎng)運(yùn)**分公司，唯達(dá)**客運(yùn)分公司為市屬公司，淄博萬杰客運(yùn)公司為股份制民營公司。公交**分公司經(jīng)營公交線路20條，公交車輛170臺(tái)；長(zhǎng)運(yùn)**分公司經(jīng)營公交線路7條，公交車輛52臺(tái)；唯達(dá)**客運(yùn)分公司經(jīng)營公交線路2條，公交車輛4臺(tái)；淄博萬杰客運(yùn)公司經(jīng)營公交線路10條，公交車輛62臺(tái)。1路、13路、25路、32路等公交線路由多家客運(yùn)公司共同經(jīng)營。近年來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)公交事業(yè)取得了較快發(fā)展。

1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長(zhǎng)期以來，我區(qū)公交車輛大多采取業(yè)戶掛靠經(jīng)營方式，由私營車輛掛靠公交運(yùn)營公司從事公交運(yùn)營，導(dǎo)致運(yùn)營車輛舊，車型不統(tǒng)一，班次不合理，運(yùn)營能力不足。鑒于上述營運(yùn)方式的諸多缺陷，在廣泛調(diào)研，多方征求意見的基礎(chǔ)上，交通主管部門對(duì)部分公交線路進(jìn)行了集約化改造。截止目前，我區(qū)共有1路直達(dá)、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務(wù)質(zhì)量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。

2、公交站場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，公交行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年10月20日，列入交通部客運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃和淄博市“十一五”交通規(guī)劃的**客運(yùn)站竣工交付使用。該工程采取環(huán)形孤島模式，分為上中下三層，集出行、購物、休閑、娛樂等多種功能于一體。該客運(yùn)站的投入使用，實(shí)現(xiàn)了公交、長(zhǎng)途的“零距離換乘”，解決了火車站廣場(chǎng)交通擁擠、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，有效地提升了城市文明形象，增強(qiáng)了中心城區(qū)服務(wù)功能。目前，該客運(yùn)站已運(yùn)營近兩年，運(yùn)營秩序良好。隨著城市居民對(duì)公共交通需求的不斷增加，及時(shí)延伸調(diào)整公交線路6條；更新公交車110 臺(tái)；城區(qū)公交車萬人擁有率達(dá)到5標(biāo)臺(tái)以上；更新添置天然氣公交車47臺(tái)；770臺(tái)出租車進(jìn)行了雙燃料改造。

3、公交運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高，行業(yè)文明程度進(jìn)一步提升。近年來我區(qū)公共交通運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高，客運(yùn)總量、車輛裝備穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，公交運(yùn)力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)覆蓋率大于70%，城區(qū)公交車平均運(yùn)營速度20公里／小時(shí)，公交準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到95%以上，公交車輛出行分擔(dān)率達(dá)到20%。共建設(shè)完成景觀式候車亭5處。公交網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全通達(dá)、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區(qū)主要地區(qū)。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學(xué)生等特殊群體享受到11路公交車的免費(fèi)或優(yōu)惠乘車待遇。開展了“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動(dòng)，公交行業(yè)文明程度進(jìn)一步提升。

4、城市客運(yùn)市場(chǎng)管理有序，各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施“雙基”工程，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)車輛檢測(cè)、駕駛員駕駛行為監(jiān)管，始終堅(jiān)持“安全責(zé)任重于泰山”，保障了全區(qū)城市公共交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)管理水平明顯提高。交通主管部門對(duì)車輛技術(shù)和人員檔案實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“一車一檔”、“一人一檔”，在公交客運(yùn)公司推行了“星級(jí)企業(yè)評(píng)定”和“質(zhì)量信譽(yù)考核”等制度，企業(yè)管理水平明顯提高。加大對(duì)違章行為的治理力度。以開展“道路運(yùn)輸百日安全集中整治”、“迎省運(yùn)、保暢通”等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，加大路巡路查和路面執(zhí)法力度，對(duì) “無證經(jīng)營”、“超范圍經(jīng)營”、“黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行為進(jìn)行查處，維護(hù)了城市公共交通市場(chǎng)秩序，確保了我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)安全、文明、有序。

二、我區(qū)城市公共交通事業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位尚未確立。公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實(shí)，城市公共交通發(fā)展總體滯后。我區(qū)公共交通的出行分擔(dān)率不高，與公交發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)的連接。長(zhǎng)期以來，我區(qū)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時(shí)沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃,給交通營運(yùn)、管理和居民出行帶來不便。

3、公交行業(yè)發(fā)展后

第四篇：關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于安寧區(qū)殘疾人相關(guān)工作的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省、市殘聯(lián)的文件要求，我區(qū)殘聯(lián)再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》及《甘肅省殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》，并深入基層，全面了解了我區(qū)殘疾人目前面臨的主要困難和問題?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)殘疾人目前面臨的困難和問題

（一）基本生活狀況

安寧區(qū)殘疾人的生活水平較低，低收入殘疾人達(dá)1114人，占?xì)埣部側(cè)藬?shù)的40.5%。整體來看，殘疾人普遍收入偏低，在07年的調(diào)查中也反映出殘疾人對(duì)自己的收入水平普遍感到不滿意，認(rèn)為很難滿足自身生活需要。

在殘疾人的收入來源中，和健全人相同的是工資、獎(jiǎng)金等勞動(dòng)收入占到了主體地位，而政府補(bǔ)助部分則相當(dāng)稀少，許多人沒有固定收入，靠親友資助生活。殘疾人在遇到困難時(shí)，65.9%的人選擇自行解決，23%的人選擇求救親友，只有11.1%的人選擇向殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)要求幫助，這充分顯示了現(xiàn)時(shí)的社會(huì)保障體系還遠(yuǎn)不能滿足殘疾人的需要。

據(jù)了解，近七成的殘疾人很少或不愿出門，還有一少部分殘疾人對(duì)于周邊環(huán)境中的無障礙設(shè)施建設(shè)情況并不是十分了解。特別是對(duì)于盲人來說，盲道是他們最需要的助殘?jiān)O(shè)

施，但事實(shí)上盲道經(jīng)常被占用，甚至有些盲道本身設(shè)計(jì)就不合理，兩段盲道之間會(huì)有下水道、電線桿等障礙物，對(duì)盲人的人身安全是個(gè)嚴(yán)重的威脅。

在對(duì)殘疾人的特殊照顧問題上，14.3%表示自己出門時(shí)能經(jīng)常得到特殊照顧，而有近一半的人表示沒有得到照顧過。就整體而言，殘疾人因其特殊的身體原因，神經(jīng)較敏感，對(duì)于周圍健全人對(duì)其的特殊照顧，近半數(shù)的人是很樂于接受的，而另有35%的人在感謝之余，仍表示不愿接受過多地照顧，而調(diào)查中不愿接受幫助的殘疾人也有將近十分之一，另有13.5%的人表示無所謂?？傮w來說，殘疾人對(duì)于社會(huì)和他人的照顧和幫助是持積極態(tài)度的。

（二）教育培訓(xùn)狀況

大?；虮究埔陨系雀邔W(xué)歷殘疾人只有幾十人，占總數(shù)的0.7%，上大專以上的只有0.2%，而大部分殘疾人的學(xué)歷偏低，只有小學(xué)、初中學(xué)歷，高中或中專學(xué)歷的殘疾人比例也很少，大約占總數(shù)的9%左右。由此可以看出，殘疾人的教育程度普遍偏低，這與他們的身體條件、生活環(huán)境、家庭背景、社會(huì)關(guān)注都有著密不可分的關(guān)系。

接受過專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的殘疾人只有300名左右，而大部分殘疾人沒有接受過相關(guān)教育，而這些培訓(xùn)的主辦機(jī)構(gòu)多為政府和殘聯(lián)等部門。在接受過培訓(xùn)的人中，認(rèn)為培訓(xùn)的實(shí)際效果是使自己更勝任現(xiàn)在的工作的人數(shù)達(dá)到46.8%，而接受培訓(xùn)是為了重新上崗的人數(shù)為38.9%，另有14.3%的人參加培訓(xùn)是為了便于找到更好的工作。由此看出，培訓(xùn)對(duì)他們的積極影響還是比較大的，但問題是這些培訓(xùn)多數(shù)是短期和非系統(tǒng)的，很難達(dá)到預(yù)期的良好效果。

（三）勞動(dòng)就業(yè)狀況

我區(qū)大部分殘疾人沒有固定工作，大部分有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)是由親戚朋友介紹或各級(jí)殘聯(lián)、勞動(dòng)保障、婦聯(lián)等政府部門解決。在已經(jīng)就業(yè)的殘疾人中，我們發(fā)現(xiàn)工資低、待遇差、權(quán)益得不到保障等情況比較普遍。這在很大程度上反映出殘疾人就業(yè)狀況的嚴(yán)峻性。

有許多殘疾人不得不到離家較遠(yuǎn)的地方勞動(dòng)，這給他們的身體帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，雖有福利企業(yè)為職工興建集體宿舍，但能進(jìn)這類企業(yè)的人數(shù)少之又少。身體缺陷、智力障礙、文化水平、職業(yè)技能，這些都成了他們?cè)谥\生道路上的攔路虎，殘疾人的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

在社保方面，少數(shù)人擁有醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)這三類保險(xiǎn),更多的是沒有任何保險(xiǎn)或只有一到兩種，這種情況給本來就缺乏生存安全的殘疾人帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）法律維權(quán)狀況

我區(qū)殘疾人在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)，主要依靠上訪和打官司兩種途徑來解決問題。通過上訪維權(quán)的案件，在區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門的配合下，大部分殘疾人的合法權(quán)益都會(huì)得到保

護(hù)；但通過法律途徑維權(quán)的案件，殘疾人由于受到經(jīng)濟(jì)、法律意識(shí)、教育程度等多方面的影響，他們的合法權(quán)益往往得不到有效保護(hù)。

二、我區(qū)殘疾人優(yōu)惠政策的落實(shí)情況及存在的問題 我區(qū)于2001年出臺(tái)了《蘭州市安寧區(qū)扶助殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》，并在今年來都得以貫徹落實(shí)。同時(shí)，我區(qū)又出臺(tái)了相關(guān)的政策性文件，使殘疾人得到更多的實(shí)惠。2006年，區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的貫徹意見的通知》，2007年，區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于幫扶殘困群眾縮小殘健差距的實(shí)施意見》。這些政策性文件的出臺(tái)，都極大的促進(jìn)了殘疾人各項(xiàng)工作的開展，也幫助貧困殘疾人解決了許多生活、生產(chǎn)方面的問題。但在我區(qū)貫徹落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策的同時(shí)，我們也遇到了一些困難和問題：一是有些優(yōu)惠政策受到地域限制；二是有些優(yōu)惠政策可操作性不強(qiáng)；三是有些優(yōu)惠政策牽扯部門較多，在落實(shí)過程中會(huì)有困難。

三、對(duì)《甘肅省殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》的意見和建議

針對(duì)我省的殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定，我區(qū)認(rèn)為應(yīng)該在優(yōu)惠政策的深度和寬度上都應(yīng)加大。因?yàn)殡S著社會(huì)的進(jìn)步，隨著我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人應(yīng)享受的更多更好的優(yōu)惠待遇，這樣才能更好的體現(xiàn)和諧社會(huì)發(fā)展理念。

現(xiàn)就《甘肅省殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》提出以下建議： 針對(duì)第二條規(guī)定，我區(qū)認(rèn)為殘疾人享受優(yōu)惠政策不應(yīng)受到戶籍限制，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)越來越頻繁，很多殘疾人由于生活、工作需要，長(zhǎng)期在異地居住，如果有戶籍限制，就會(huì)影響他享受優(yōu)惠政策，這對(duì)殘疾人本人來說是不公平的。

針對(duì)第三條規(guī)定，我區(qū)認(rèn)為殘疾人的低保金額應(yīng)高于健全人的20%-30%。

針對(duì)第七條規(guī)定，我區(qū)認(rèn)為在殘疾人接受非義務(wù)教育階段時(shí)，應(yīng)享受更好的優(yōu)惠政策，各地應(yīng)實(shí)行對(duì)考入非義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生及殘疾人子女，給予特殊補(bǔ)助。

針對(duì)第九條規(guī)定，我區(qū)從事個(gè)體的殘疾人反映，工商部門在執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定時(shí)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)第十一條規(guī)定，我區(qū)認(rèn)為應(yīng)改為醫(yī)院減免20%的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和30%的手術(shù)費(fèi)。

針對(duì)第三條規(guī)定，我區(qū)認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大殘疾人范圍，盲人和一級(jí)殘疾人往往是重度殘疾人，他們不經(jīng)常出門，此項(xiàng)優(yōu)惠政策并沒有很好享受，而二、三、四級(jí)中、輕度殘疾人經(jīng)常外出，卻不能享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策，所以不應(yīng)在級(jí)別上有所限制。

第五篇：交通發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

提供一篇調(diào)研報(bào)告，為您提供幫助！

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展

高速（一級(jí)）公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“”期，省加快了高速公路、國省道升級(jí)改造和出省通道建設(shè)，高速（一級(jí)）公路建設(shè)成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級(jí)公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設(shè)了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項(xiàng)目。截至年底，全省高速（一級(jí)）公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到235公里，一級(jí)公路達(dá)到209公里。

干線公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)等級(jí)不斷提升，對(duì)外出省通道和省內(nèi)公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成G109、G315和G214、G215、G227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實(shí)現(xiàn)了黑色化，并基本達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。通往周邊省區(qū)的對(duì)外通道初步形成，與川、甘、新、藏實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接；省會(huì)至各州府通達(dá)二級(jí)公路，部分州與州實(shí)現(xiàn)二級(jí)公路連接，州府與所轄縣基本通達(dá)三級(jí)公路。干線公路強(qiáng)化了與外界的交通聯(lián)系，增強(qiáng)了省會(huì)對(duì)地州的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達(dá)到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。

農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著，通達(dá)深度不斷增加，技術(shù)等級(jí)不斷提高，極大地改善了民生。“”期共完成新改建農(nóng)村公路53770公里，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍探?0000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到398個(gè)（含國有農(nóng)林場(chǎng)），比“十五”末增加224個(gè)，26個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個(gè)行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標(biāo)。農(nóng)村公路的跨越發(fā)展有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)牧民脫貧致富步伐，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的主要亮點(diǎn)。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯。5年來不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)改造，干線公路災(zāi)害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%，路況綜合指數(shù)達(dá)到83?！啊逼谙嗬^修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化；制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，推行農(nóng)村公路“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，各地積極探索符合實(shí)際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護(hù)管理體制。

客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)有序推進(jìn)。截至年底全省共有公路客運(yùn)站507個(gè)，其中一級(jí)站3個(gè)、二級(jí)站10個(gè)、三級(jí)站43個(gè)、四級(jí)站54個(gè)、五級(jí)站101個(gè)、簡(jiǎn)易招呼站296個(gè)，與年相比，客運(yùn)站數(shù)量增加了340個(gè)，州府所在地基本擁有一個(gè)二級(jí)客運(yùn)站，縣城基本擁有一個(gè)三級(jí)客運(yùn)站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃?jí)站、停靠站和招呼站，累計(jì)投資17008萬元，較好地促進(jìn)了路、站、運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

航運(yùn)開發(fā)平穩(wěn)推進(jìn)，對(duì)解決農(nóng)牧民出行，帶動(dòng)沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。省水運(yùn)主要集中在黃河和湖等水域，承擔(dān)著庫區(qū)、湖區(qū)周邊農(nóng)牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務(wù)。至年底，全省航道仍以六級(jí)為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省營運(yùn)船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控和湖重點(diǎn)碼頭視頻監(jiān)控；開工建設(shè)了公伯峽航運(yùn)工程，新增六級(jí)航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個(gè)；啟動(dòng)了湖航運(yùn)（二期）工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)了內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農(nóng)牧民群眾出行，帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

地方鐵路建設(shè)進(jìn)展良好，支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設(shè)了全省首條地方鐵路——柴達(dá)爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設(shè)的序幕；至年柴達(dá)爾至木里地方鐵路全面建成并投入運(yùn)營，加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。

（二）運(yùn)輸服務(wù)效率和水平明顯提高

公路水路客貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益顯著。年，完成公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長(zhǎng)分別達(dá)到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平的提高，旅游出行人數(shù)增多，水路旅客運(yùn)輸有了較大幅度增長(zhǎng)，年內(nèi)河完成客運(yùn)量38.39萬人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量503.86萬人公里，“”期年均增長(zhǎng)分別達(dá)到30.0%、32.6%。

客運(yùn)體系不斷完善，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸。年全省擁有客運(yùn)班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運(yùn)班線從1條發(fā)展到25條，每日338班?！啊逼趯?shí)施了農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達(dá)到89%，通村客班率達(dá)到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)的需求；出租汽車客運(yùn)已經(jīng)涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個(gè)市縣開通了城市公交客運(yùn)，運(yùn)營線路長(zhǎng)度2617公里。目前已初步形成了班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、高速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)多種運(yùn)輸方式相銜接的客運(yùn)市場(chǎng)格局，在支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。

營業(yè)性車輛持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年全省擁有營運(yùn)客車17146輛，班車客車數(shù)量為3777輛，班車客車中中高級(jí)客車占39%。與“十五”末相比，營運(yùn)客車數(shù)量、班車客車數(shù)量分別增長(zhǎng)了32%和37%。年全省擁有營運(yùn)貨車66199輛，比年增長(zhǎng)78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運(yùn)貨車總數(shù)的31%、7%和62%。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛963輛，比年增長(zhǎng)68%，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛總噸位占營運(yùn)貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

運(yùn)輸信息化程度逐步提升，客貨運(yùn)輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\(yùn)輸信息化建設(shè)，編制了《省道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》，開通了“省道路水路運(yùn)輸在線網(wǎng)站”完成了35個(gè)市縣汽車客運(yùn)站站務(wù)售票系統(tǒng)，完成了全省GpS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的搭建工作，啟動(dòng)了全省班線客車、旅游客車、危貨運(yùn)輸車輛GpS終端安裝工作。針對(duì)青藏鐵路開通和蘭青鐵路復(fù)線開建后公路客貨運(yùn)量增加的實(shí)際，主動(dòng)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，組織運(yùn)力儲(chǔ)備和運(yùn)輸銜接，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，暢通公鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運(yùn)輸能力。

道路運(yùn)輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展，服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測(cè)市場(chǎng)已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類企業(yè)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測(cè)站，共計(jì)建成17個(gè)。隨著道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，省汽車救援需求迅速增長(zhǎng)，車輛救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點(diǎn)，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動(dòng)了全省汽車維修救援體系的建設(shè)。

（三）交通生產(chǎn)和運(yùn)輸安全監(jiān)管明顯提高

交通安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在全省范圍內(nèi)相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)履行水上交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)和水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實(shí)施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設(shè)路側(cè)護(hù)欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。

運(yùn)輸安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作專項(xiàng)整治、汽車維修市場(chǎng)整治、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項(xiàng)治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的出行安全。

公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立?！啊逼诮⑼晟屏烁骷?jí)各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，先后制定了《省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等8項(xiàng)預(yù)案和制度，交通安全和應(yīng)急處置能力不斷提高，特別是在抗震救災(zāi)工作中，交通運(yùn)輸部門迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，經(jīng)受住了嚴(yán)竣考驗(yàn)?！啊逼诔ψ龊靡运畾А⒌卣?、雪災(zāi)和重大疫病防控為主的應(yīng)急保障工作，還確保了西藏、新疆維穩(wěn)工作中省內(nèi)重要干線的暢通，全面完成了維穩(wěn)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)和駐訓(xùn)部隊(duì)后勤保障工作。

（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)

行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?！啊逼谑〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價(jià)的高速公路建設(shè)模式。積極推進(jìn)了城市公交和出租汽車的油改氣進(jìn)程，、格爾木油氣改進(jìn)工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案》，推進(jìn)全行業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)了交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實(shí)效?！啊币詠硎〖哟髮?shí)施“科教興交”力度，緊緊圍繞全省交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展研究，在公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進(jìn)展，多項(xiàng)科研成果榮獲國家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：其中有1項(xiàng)研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)》榮獲國家“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”；2項(xiàng)榮獲省部級(jí)“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”；6項(xiàng)榮獲省部級(jí)“科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。堅(jiān)持推動(dòng)交通高職教育建設(shè)，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)的多層次、多樣化的交通教育體系。

（五）交通改革取得較好進(jìn)展，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)改革?！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)燃油稅費(fèi)改革，充分利用國家的政策，解決二級(jí)公路融資渠道問題，加快了國省道升級(jí)改造。

法規(guī)體系不斷完善?！啊币詠硐嗬^出臺(tái)和修訂完善了《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省道路運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等一系列法規(guī)條例。針對(duì)新形勢(shì)下道路客運(yùn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，及時(shí)出臺(tái)了《省道路客運(yùn)運(yùn)價(jià)與燃油價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案》，對(duì)于促進(jìn)全省道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，市場(chǎng)運(yùn)行秩序逐步規(guī)范。深入開展了打擊“黑車”等非法經(jīng)營出租汽車專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了出租汽車經(jīng)營秩序。深入開展了車輛超限超載專項(xiàng)治理，超限超載車輛從治理前的71%降至3%。