第一篇：概預(yù)算論文

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算淺析

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算淺析 ◆鄭俊英 衢州市鼎天建筑工程有限公司【摘 要】為了確定與控制建筑工程造價(jià),在項(xiàng)目進(jìn)行的初級(jí)階段首先必須進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算分析,對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)資金進(jìn)行有效地支配與控制,它是建筑工程造價(jià)管理不可或缺的必要環(huán)節(jié)。文章闡述了建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理的可行性措施?！娟P(guān)鍵詞】工程造價(jià) 概預(yù)算 建筑工程 管理建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算包括項(xiàng)目可行性研究階段投資估算和初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)概算。其目的是在確定建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的實(shí)施內(nèi)容之后,根據(jù)相關(guān)要求和方法對(duì)該工程的建設(shè)資金進(jìn)行的估算,從而說(shuō)明建設(shè)方案在經(jīng)濟(jì)上的可行性。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)投資持續(xù)增加,要對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行高效利用,這就要求對(duì)項(xiàng)目做出更加可靠的概預(yù)算,不但要在項(xiàng)目初級(jí)階段做出較為準(zhǔn)確的估算,也要在項(xiàng)目施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,最終達(dá)到工程造價(jià)管理的目標(biāo)。然而目前我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理仍存在諸多問(wèn)題,加強(qiáng)管理,勢(shì)在必行。

一、建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算現(xiàn)狀概述對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算分析是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,它具有涉及面廣,交叉點(diǎn)多,專業(yè)性強(qiáng)及政策性硬的特點(diǎn),因而要做好一項(xiàng)工程的概預(yù)算不僅要求負(fù)責(zé)人具有扎實(shí)的概預(yù)算專業(yè)知識(shí),還要非常了解相關(guān)法律法規(guī)及工程施工的具體步驟及方法。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的改革,建設(shè)投資持續(xù)增加,要對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行高效利用,這就要求對(duì)項(xiàng)目做出更加可靠的概預(yù)算,合理確定并有效控制建筑工程造價(jià)。雖然近年來(lái)建筑項(xiàng)目概預(yù)算相關(guān)管理單位均對(duì)精確設(shè)計(jì)、精確編制工程量清單和概預(yù)算做出了具體規(guī)定,但在管理過(guò)程中仍存在做以下幾個(gè)方面的問(wèn)題: 1.超概預(yù)算問(wèn)題。超概預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理中最為常見的問(wèn)題。目前我國(guó)仍有部分建筑工程承擔(dān)者對(duì)國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概預(yù)算管理規(guī)定視而不見,施工過(guò)程中不斷抬高施工成本,最大程度地謀取個(gè)人利益,工程造價(jià)一升再升,最終投入建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出建筑工程概預(yù)算。2.監(jiān)管問(wèn)題。建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理薄弱,監(jiān)督不嚴(yán)是其產(chǎn)生問(wèn)題的又一重要原因。在工程的立項(xiàng),可行性研究及設(shè)計(jì)審批等初級(jí)監(jiān)督監(jiān)督管理部門沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的考察和縝密的研究就進(jìn)行批復(fù)和撥款,管理薄弱;項(xiàng)目施工階段監(jiān)督不嚴(yán),超概預(yù)算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,問(wèn)題出現(xiàn)后也沒(méi)有問(wèn)責(zé),只能核批和補(bǔ)款,使造價(jià)管理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。3.編制概預(yù)算的隨意性問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)部分建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算分析負(fù)責(zé)人在編制概預(yù)算時(shí)毫無(wú)根據(jù)的憑空捏造,所得結(jié)果不能真實(shí)反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性,同時(shí)也給后續(xù)工程造價(jià)管理帶來(lái)很大的麻煩。編制建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià),然而隨意編制的極不準(zhǔn)確的項(xiàng)目概預(yù)算使這一工作喪失了其實(shí)際意義,因此必須加強(qiáng)概預(yù)算編制工作,以實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)管理。

二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理可行性措施 1.優(yōu)化概預(yù)算編制,加強(qiáng)造價(jià)管理。概預(yù)

算編制人員綜合素質(zhì)的高低決定著項(xiàng)目概預(yù)算編制的水平,及其精確性和預(yù)見性。,因而要做好一項(xiàng)工程的概預(yù)算不僅要求負(fù)責(zé)人具有扎實(shí)的概預(yù)算專業(yè)知識(shí),還要非常了解相關(guān)法律法規(guī)及工程施工的具體步驟及方法。編制人員首先要做的是端正態(tài)度,進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算分析是為了確定與控制建筑工程造價(jià),對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)資金進(jìn)行有效地支配與控制,是建筑工程造價(jià)管理不可或缺的必要環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,認(rèn)真對(duì)待。另外,編制人員還需仔細(xì)了解工程的類型,作用及規(guī)模等基本性質(zhì),熟悉設(shè)計(jì)方案,熟讀設(shè)計(jì)說(shuō)明書及相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙,然后進(jìn)行工程量計(jì)算。在計(jì)算時(shí)務(wù)必做到既不重復(fù)計(jì)算也不少算,漏算,保證計(jì)算的準(zhǔn)確性和可靠性。在需要套用定額計(jì)算時(shí),需仔細(xì)選用,熟悉定額意義,熟讀說(shuō)明,最大程度地使所選定額與實(shí)際相符。再者,編制人員不僅要把圖紙上標(biāo)示的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái)還要將一些沒(méi)有標(biāo)示但實(shí)際施工中會(huì)出現(xiàn)的項(xiàng)目也計(jì)算在內(nèi),保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性和預(yù)見性。這就要求編制人員必須了解施工的步驟和方法,準(zhǔn)確設(shè)計(jì)施工組織及把握施工工藝,有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。2.加強(qiáng)概預(yù)算審核管理。為了加強(qiáng)概預(yù)算管理我國(guó)建立了縝密的工程概預(yù)算審核制度,它有利于準(zhǔn)確編制工程概預(yù)算,合理確定及有效控制工程造價(jià),合理分配建設(shè)資金,加強(qiáng)造價(jià)管理。2.1規(guī)范審核。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人類生活不斷提高,建筑行業(yè)也突飛猛進(jìn),建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)投入資金不斷增加, 建設(shè)管理體制不斷完善。為了利用有限的投入資金完成盡可能多的工程,必須加強(qiáng)造價(jià)管理,而編制概預(yù)算是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),必須加以重視,為此,我國(guó)實(shí)施了針對(duì)概預(yù)算執(zhí)業(yè)人員的各類相關(guān)準(zhǔn)則和規(guī)范,包括執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德行為準(zhǔn)則,對(duì)概預(yù)算審核工作實(shí)行規(guī)范化管理。要求審核人員態(tài)度端正,公正嚴(yán)明,誠(chéng)信可靠,嚴(yán)監(jiān)督,重檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂紀(jì)行為及時(shí)懲處。2.2重視審核。進(jìn)行縝密的工程概預(yù)算審核有利于準(zhǔn)確編制工程概預(yù)算,合理確定及有效控制工程造價(jià),合理分配建設(shè)資金,加強(qiáng)造價(jià)管理,其重要性不容置疑,必須重視。然而,由于工程涉及多個(gè)部門和專業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,不免產(chǎn)生矛盾,為了和平解決問(wèn)題,各部門都要認(rèn)真對(duì)待概預(yù)算審核工作,充分認(rèn)識(shí)其重要性,認(rèn)真對(duì)待審核結(jié)果,對(duì)執(zhí)業(yè)人員給予充分的信任和理解。2.3審核制度。規(guī)范審核,重視審核體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)工作中即建立縝密的規(guī)章制度及嚴(yán)格的審核程序。任何建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算均按照程序及相關(guān)法律法規(guī)辦理,嚴(yán)格把關(guān),杜絕徇私舞弊,弄虛作假等不良現(xiàn)象的發(fā)生,一旦查處,嚴(yán)懲不貸,保證審核結(jié)果的公正性及公開性。2.4 預(yù)審核。工程概預(yù)算審核之前有一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié)———預(yù)審核。預(yù)審核的主要作用是為過(guò)程概預(yù)算審核做準(zhǔn)備,考察設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到審核條件,即方案是否合理,是否可行,指標(biāo)及定額的選取是否與實(shí)際相符,材料的選取及價(jià)格是否恰當(dāng),計(jì)算是否正確, 有無(wú)重復(fù)計(jì)算或少算,漏算等。3.信息化概預(yù)算管理。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)等現(xiàn)代科技手段被越來(lái)越多的應(yīng)用于項(xiàng)目管理。不容置疑,它們的出現(xiàn)也為工程概預(yù)算信息化管理提供了條件,建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算不再由純手工進(jìn)行編制和管理,而是結(jié)合這一系列現(xiàn)代化科技手段建

立一套與現(xiàn)代化建筑行業(yè)相適應(yīng)的項(xiàng)目概預(yù)算管理體系實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)處理。將項(xiàng)目預(yù)算時(shí)可能用到的各種計(jì)算規(guī)則(新建工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程布線施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程采購(gòu)設(shè)備費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程軟件開發(fā)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、舊工程改造費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程主要材料費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程驗(yàn)收費(fèi)用計(jì)算規(guī)則等)置入計(jì)算機(jī)內(nèi),組成工程預(yù)算管理系統(tǒng)。信息化概預(yù)算管理主要是通過(guò)管理模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)的,包括工程合同、采購(gòu)合同、變更令及費(fèi)用調(diào)整等模塊,概預(yù)算人員本身是無(wú)法直接在費(fèi)用工作表中手工填寫的,而只能直接由管理系統(tǒng)設(shè)定的費(fèi)用工作表查找到所匹配的費(fèi)用數(shù)據(jù)。這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)度、成本、合同等信息的層次化控制和管理,也便于工程預(yù)算管理數(shù)據(jù)的更新與反饋的實(shí)施操作。

三、結(jié)語(yǔ)建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理是工程造價(jià)管理不可或缺的環(huán)節(jié),有利于合理確定工程造價(jià)及有效地控制工程概算,加強(qiáng)投資計(jì)劃管理、合理分配投資資金;加強(qiáng)概預(yù)算編制工作可以合理地確定工程造價(jià),有效地控制基本建設(shè)規(guī)模,防止概算超投資,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象發(fā)生;同時(shí),加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算信息化管理,有利于提高項(xiàng)目概預(yù)算的整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,加強(qiáng)概預(yù)算的合理編制,結(jié)合概預(yù)算信息化,必將使建筑工程項(xiàng)目管理步入全新的臺(tái)階。參考文獻(xiàn): [ 1 ]李巖.淺談工程建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算審核[ J ].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì), 2009,(5): 76268.[ 3 ]王拾.建筑工程項(xiàng)目中概預(yù)算的信息化管理[ J ].企業(yè)科技與發(fā)

展, 2007,

第二篇：鐵路工程概預(yù)算結(jié)課論文

鐵路工程概預(yù)算概述

班級(jí)：土木姓名：學(xué)號(hào)：097班

摘要：工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以一通過(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。

鐵路運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸中占有重要比例，它有機(jī)動(dòng)靈活，直達(dá)，迅速，適應(yīng)性強(qiáng)，服務(wù)面廣等特點(diǎn)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮巨大作用，并且具有良好的發(fā)展前景。發(fā)展鐵路運(yùn)輸業(yè)，必須首先進(jìn)行公路工程建設(shè)。鐵路施工組織的任務(wù)就是研究公路工程施工過(guò)程中諸要素之間的合理組織，即如何認(rèn)真貫徹國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)，經(jīng)濟(jì)政策和法律，根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，將人力、物力、資金、材料、施工方法等各種因素進(jìn)行科學(xué)合理的安排，使之在一定的時(shí)間和空間和空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)有組織、有計(jì)劃、有秩序的施工，使之工期短、質(zhì)量好、成本低，迅速發(fā)揮投資效益。

關(guān)鍵詞：鐵路 施工 工程 概預(yù)算

一、工程預(yù)算中問(wèn)題探討.工程預(yù)算全面審計(jì)

全面審計(jì), 就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和“定額”及有關(guān)編制預(yù)算的依據(jù), 對(duì)被審工程預(yù)算子項(xiàng)一項(xiàng)不漏地全部審查一遍。即對(duì)從看圖紙開始到工程量計(jì)算、套用定額、計(jì)算費(fèi)用一直計(jì)算出總價(jià)的整個(gè)過(guò)程, 都要審查一遍。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高: 缺點(diǎn)是工作量大。全面審計(jì)一份預(yù)算, 要比重新做一份預(yù)算花費(fèi)的時(shí)間還要長(zhǎng)。在長(zhǎng)期工作中, 廣大審計(jì)人員。為了克服全面審計(jì)工程預(yù)算工作量大的缺點(diǎn), 推出了許多速算的方法, 比如, 三步審查、統(tǒng)籌計(jì)算等, 不僅滿足了使用單位的時(shí)間要求, 也提高了所審預(yù)算的準(zhǔn)確度?？傊? 上述方法各有利弊, 在使用時(shí)要注意配合使用, 不能單純地采用某一種方法。一般地, 重點(diǎn)復(fù)雜的工程要細(xì)審;選用新技術(shù)、新材料、新工藝的工程要細(xì)審;預(yù)算編制質(zhì)量一向不高的工程要細(xì)審。除此之外。可以抽審, 也可以采取指標(biāo)審計(jì)的方法。無(wú)論采用哪種方法, 關(guān)鍵的一點(diǎn), 就是要把握住“準(zhǔn)確度”使核增核減的金額都要有根有據(jù)。否則, 采用的方法再好,做的都是無(wú)用功。.要有明確、簡(jiǎn)捷的計(jì)算順序

用先平面后垂直面的計(jì)算法,平面按軸線編號(hào)順序先橫后豎、先上后下、先左后右方法計(jì)算, 垂直面按由下到上、層層推進(jìn)、逐項(xiàng)殲滅方法計(jì)算。在計(jì)算工程量之前, 先算好建筑物各層、各部位建筑面積和各房間的凈面積, 然后用表格匯總, 便于計(jì)算水平面上各分部工程的工程量時(shí)引用, 以收到一次計(jì)算, 多次使用的效果。按照先主體后裝修的順序, 先計(jì)算獨(dú)立部分(如土方工程、基礎(chǔ)工程等), 以逐漸減少圖紙數(shù)量, 其次由底層到各層計(jì)算鋼筋混凝土工程、墻體工程、金屬工程、門、窗工程等分部工程量, 再計(jì)算水平面上的各分部工程(如樓地面、屋而等)工程量, 然后藉計(jì)算垂直面上的各分部工程(如裝飾工程、磚石工程的腳手架等)工程量, 采用按順序、按圖紙逐張計(jì)算。便于做到不漏缺、不重復(fù)。3.合理的定額選項(xiàng)是編制預(yù)算的關(guān)鍵 3.1 合理的定額選項(xiàng)

在施工預(yù)算的編制過(guò)程中, 對(duì)定額的選項(xiàng)要本著公正、合理的原則。應(yīng)避免預(yù)算編制人員與審核人員所處的位置(部門)不同, 觀點(diǎn)不同, 對(duì)定額的理解不同所造成的差異。尤其是對(duì)于模棱兩可的定額選項(xiàng)。

3.2 補(bǔ)充單位估價(jià)表

隨著技術(shù)材料的不斷更新, 特別是裝飾工程的日新月異造成了定額老化問(wèn)題突出。另外, 現(xiàn)有預(yù)算定額一般都是針對(duì)新建的工程.而對(duì)于大修工程的拆除項(xiàng)目, 要么無(wú)定額, 要么不完備。在這種情況下要求利用編制補(bǔ)充單位估價(jià)表的方法來(lái)解決預(yù)算定額缺項(xiàng)的問(wèn)題, 這里介紹幾種處理辦法以供參考: a.憑經(jīng)驗(yàn)編制: 要求預(yù)算人員有長(zhǎng)期的預(yù)算編制與施工經(jīng)驗(yàn)。b.參照相關(guān)定額編制, 吸取已有定額相類似之處, 補(bǔ)充不同的內(nèi)容。c.調(diào)查法: 可由預(yù)算人員組織有經(jīng)驗(yàn)的人員以座談會(huì)的方式調(diào)查研究。.預(yù)算管理缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理意識(shí)

我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式, 缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通, 工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理, 很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算, 但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束, 導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段, 標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn), 使得工程在實(shí)施階段,或者由于資金短缺, 或者成本管理不嚴(yán), 導(dǎo)致投資管理失控, 工程不能按期完成。同時(shí)由于貸款利息不斷增加, 致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運(yùn)行, 給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家都帶來(lái)了巨大的損失。.工程預(yù)算在項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展中的應(yīng)用

項(xiàng)目部只有在滾動(dòng)發(fā)展中, 施工企業(yè)才能不斷實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)濟(jì)效益。目前, 建筑行業(yè)僧多粥少, 承攬工程任務(wù)已成為施工企業(yè)最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作, 也成為項(xiàng)目部能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái), 建設(shè)單位發(fā)包工程大都實(shí)行招投標(biāo)制度, 施工企業(yè)只有通過(guò)投標(biāo)才能承攬到工程任務(wù)。因此, 作為投標(biāo)工作核心的投標(biāo)報(bào)價(jià)就顯得至關(guān)重要了, 投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理與否直接關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的經(jīng)濟(jì)效益。報(bào)價(jià)過(guò)高, 中標(biāo)率就會(huì)降低;報(bào)價(jià)過(guò)低, 盡管中標(biāo)率增大, 但可能無(wú)利可圖, 甚至承擔(dān)工程虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此, 能

否應(yīng)用工程預(yù)算準(zhǔn)確計(jì)算和合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià), 是施工企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中能否獲勝的前提條件。.確定先進(jìn)合理的定額水平

定額是一種規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)額度, 廣義地講, 也是處理特定事物的數(shù)量界限。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中, 定額幾乎無(wú)處不在。在建筑安裝生產(chǎn)領(lǐng)域里, 有勞動(dòng)定額(勞動(dòng)力工時(shí)定額、日產(chǎn)量定額)、材料消耗定額(材料消耗量和主要材料消耗率)、機(jī)械臺(tái)班定額(臺(tái)班產(chǎn)量定額和臺(tái)班費(fèi)用定額)等。勞動(dòng)定額又是建筑安裝工程預(yù)算定額工料機(jī)消耗定額當(dāng)中工日定額的編制基礎(chǔ)。因此, 勞動(dòng)定額在項(xiàng)目部勞動(dòng)力組織以及工程預(yù)算管理上, 都具有非常重要的作用。勞動(dòng)定額水平是勞動(dòng)定額的核心, 整個(gè)勞動(dòng)定額工作都是圍繞著“水平”這個(gè)中心環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。因此, 正確確定勞動(dòng)定額水平是制定勞動(dòng)定額的關(guān)鍵。確定勞動(dòng)定額水平必須堅(jiān)持先進(jìn)合理的原則。先進(jìn)合理的定額水平,既不是個(gè)別先進(jìn)生產(chǎn)者所達(dá)到的, 也不是多數(shù)工人已經(jīng)達(dá)到的一般水平,而是低于先進(jìn)生產(chǎn)者的水平或高于現(xiàn)行一般水平的水平。它既要反映新的施工生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)革新成果, 考慮改進(jìn)勞動(dòng)組織、操作方法和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn), 以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的可能性, 又要實(shí)事求是地分析當(dāng)時(shí)的情況, 考慮施工生產(chǎn)、技術(shù)、管理, 以及勞動(dòng)者的體質(zhì)、文化程度和思想狀況等方面的因素, 確切地反映實(shí)際能夠達(dá)到的生產(chǎn)水平。

7.堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事, 保證合理的設(shè)計(jì)周期

所有的基建項(xiàng)目都必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告等審批制度, 不允許以可行性研究代替初設(shè)。凡沒(méi)有批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告, 不得報(bào)批初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)未審批, 設(shè)計(jì)單位不能發(fā)圖, 建行不能撥款, 建設(shè)單位不列基建計(jì)劃, 施工組織設(shè)計(jì)未做, 施工單位不得正式開工。重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目, 經(jīng)主管部門同意, 可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。為了保證初步設(shè)計(jì)深度要求和施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量, 要給設(shè)計(jì)單位足夠的設(shè)計(jì)時(shí)間, 保證合理的設(shè)計(jì)周期, 嚴(yán)格把關(guān)、精心設(shè)計(jì), 堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的現(xiàn)象發(fā)生.盡量減少或不發(fā)生重大設(shè)計(jì)方案變化和重大設(shè)計(jì)變更。編制概算要有足夠的時(shí)間保證, 避免初設(shè)概算編制過(guò)程中出現(xiàn)前松后緊, 最后突擊加班完成, 影響概算質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員密切配和, 保證概算質(zhì)量.二、我國(guó)鐵路現(xiàn)狀

隨著國(guó)家鐵路基本建設(shè)的快速發(fā)展，鐵路工程概（預(yù)）算知識(shí)已成為從事鐵路設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)、監(jiān)理等工程技術(shù)人員必須了解和掌握的基本知識(shí)，概（預(yù)）算文件本身也是工程設(shè)計(jì)文件的一個(gè)重要組成部分。

鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行公路建設(shè)和指導(dǎo)鐵路施工的必要條件，是施工企業(yè)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得“高質(zhì)量、低成本、低消耗”目標(biāo)的重要手段；也是正確處理施工中人與物、時(shí)間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理等矛盾，合理而科學(xué)、計(jì)劃而有序的、周密而均衡的組織施工生產(chǎn)的重要措施。施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等做出的科學(xué)合理的安排；是為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)作性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。一般情況下，施工組織的設(shè)計(jì)可分為總體施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。它對(duì)指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作，全面布置施工活動(dòng)，控制施工進(jìn)度，進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械合理調(diào)配，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)作用。

我國(guó)政府對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的不斷加大，鐵路建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，特別是隨著我國(guó)在建設(shè)工程管理領(lǐng)域?qū)嵭械慕ㄔO(shè)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)制和工程合同管理制等制度的不斷完善，客觀形勢(shì)對(duì)施工企業(yè)的要求也越來(lái)越高，不僅在人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、施工組織諸方面提出了較高的要求，在工程經(jīng)濟(jì)管理中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。所以我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)目前已形成了一套完整的、符合我國(guó)國(guó)情的編制施工組織設(shè)計(jì)方法。但是也有一些不足，比如一些企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對(duì)措施，科技管理水平落后，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有引起足夠的重視，使得施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)存在一些缺陷。

三、鐵路工程概預(yù)算概述

工程概預(yù)算是決定工程結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)價(jià)值的造價(jià)文件，是基本建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。概預(yù)算的質(zhì)量好壞，對(duì)國(guó)家基本建設(shè)資金是否正確合理使用有密切的關(guān)系。它既是衡量完成國(guó)家計(jì)劃的依據(jù)，又是正確組織施工的前提。

一個(gè)工程設(shè)計(jì)，技術(shù)上是否先進(jìn)合理，設(shè)計(jì)造價(jià)是衡量的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)基本建設(shè)項(xiàng)目確定后，如何將大量的勞動(dòng)力、材料用好、管好、做到少花錢多辦事，是工程組織管理的主要內(nèi)容，因此，從設(shè)計(jì)、施工直至投產(chǎn)，都離不開工程概預(yù)算。工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，又是工程管理不可缺少的內(nèi)容和依據(jù)。有如下作用：

1.概預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)。

2.概預(yù)算是設(shè)計(jì)與施工文案優(yōu)選的依據(jù)。3.概預(yù)算是實(shí)行基本建設(shè)招投標(biāo)，簽訂工程合同及進(jìn)行工程撥款、貸款和結(jié)算的依據(jù)合同制是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求所確定的一種經(jīng)濟(jì)管理辦法。

4.概預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。5.概預(yù)算是對(duì)工程進(jìn)行成本分析和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的重要指標(biāo)。概預(yù)算主要根據(jù)如下依據(jù)進(jìn)行編制：(1)法令性文件(2)設(shè)計(jì)資料

(3)概預(yù)算定額、概算指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料及設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料

(4)施工組織設(shè)計(jì)資料

(5)當(dāng)?shù)匚镔Y、勞動(dòng)、動(dòng)力等資源可資利用的情況(6)施工單位的施工能力及潛力(7)當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律(8)其他工程及沿線設(shè)施

四、工程概預(yù)算的重要性

工程概預(yù)算是決定工程結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)價(jià)值的造價(jià)文件，是基本建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。概預(yù)算的質(zhì)量好壞，對(duì)國(guó)家基本建設(shè)資金是否正確合理使用有密切的關(guān)系。它既是衡量完成國(guó)家計(jì)劃的依據(jù)，又是正確組織施工的前提。

一個(gè)工程設(shè)計(jì)，技術(shù)上是否先進(jìn)合理，設(shè)計(jì)造價(jià)是衡量的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)基本建設(shè)項(xiàng)目確定后，如何將大量的勞動(dòng)力、材料用好、管好、做到少花錢多辦事，是工程組織管理的主要內(nèi)容，因此，從設(shè)計(jì)、施工直至投產(chǎn)，都離不開工程概預(yù)算。工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，又是工程管理不可缺少的內(nèi)容和依據(jù)。有如下作用：

(1)．概預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)。

(2)．概預(yù)算是設(shè)計(jì)與施工文案優(yōu)選的依據(jù)。

(3)．概預(yù)算是實(shí)行基本建設(shè)招投標(biāo)，簽訂工程合同及進(jìn)行工程撥款、貸款和結(jié)算的依據(jù)合同制是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求所確定的一種經(jīng)濟(jì)管理辦法。

(4)．概預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。(5)．概預(yù)算是對(duì)工程進(jìn)行成本分析和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的重要指標(biāo)。概預(yù)算主要根據(jù)如下依據(jù)進(jìn)行編制：法令性文件，設(shè)計(jì)資料概預(yù)算定額，概算指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料及設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料，施工組織設(shè)計(jì)資料，當(dāng)?shù)匚镔Y、勞動(dòng)、動(dòng)力等資源可資利用的情況施工單位的施工能力及潛力，當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律其他工程及沿線設(shè)施。

概預(yù)算項(xiàng)目因嚴(yán)格按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，不得隨意劃分。如果實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與項(xiàng)目表的內(nèi)容不完全相符時(shí)，一、二、三部分和“項(xiàng)”的序號(hào)應(yīng)保留不變“目”、“節(jié)”及“細(xì)目”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”及“細(xì)目”依次排列，不保留缺少的序號(hào)。

概預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說(shuō)明，文字應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。敘述內(nèi)容一般如下。

(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的依據(jù)應(yīng)與有關(guān)文號(hào)，如建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文號(hào)、初步設(shè)計(jì)和概預(yù)算批準(zhǔn)文號(hào)，以及根據(jù)合適的測(cè)設(shè)資料及比選方案進(jìn)行編制的等。

(2)采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的依據(jù)或來(lái)源，補(bǔ)充定額及編制依據(jù)的詳細(xì)說(shuō)明。

(3)與概預(yù)算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會(huì)談紀(jì)要等的主要內(nèi)容。(4)總概預(yù)算金額、人工、鋼材、水泥、木料、瀝青等的總需要量情況，各設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)比較以及編制中存在的問(wèn)題。

(5)其他與概預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。

五、施工組織概述

鐵路路工程施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行公路建設(shè)和指導(dǎo)鐵路施工的必要條件，是施工企業(yè)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得“高質(zhì)量、低成本、低消耗”目標(biāo)的重要手段；也是正確處理施工中人與物、時(shí)間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理等矛盾，合理而科學(xué)、計(jì)劃而有序的、周密而均衡的組織施工生產(chǎn)的重要措施。施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等做出的科學(xué)合理的安排；是為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)作性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。一般情況下，施工組織的設(shè)計(jì)可分為總體施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。它對(duì)指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作，全面布置施工活動(dòng)，控制施工進(jìn)度，進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械合理調(diào)配，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)作用。

我國(guó)政府對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的不斷加大，鐵路建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，特別是隨著我國(guó)在建設(shè)工程管理領(lǐng)域?qū)嵭械慕ㄔO(shè)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)制和工程合同管理制等制度的不斷完善，客觀形勢(shì)對(duì)施工企業(yè)的要求也越來(lái)越高，不僅在人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、施工組織諸方面提出了較高的要求，在工程經(jīng)濟(jì)管理中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。所以我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)目前已形成了一套完整的、符合我國(guó)國(guó)情的編制施工組織設(shè)計(jì)方法。但是也有一些不足，比如一些企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對(duì)措施，科技管理水平落后，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有引起足夠的重視，使得施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)存在一些缺陷。

六、工程項(xiàng)目施工組織

工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，決定于它的任務(wù)和作用，在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中，必須根據(jù)不同工程的特點(diǎn)要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能爭(zhēng)取到的施工條件，從實(shí)際出發(fā)，決定種種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式，使之按照建筑施工的技術(shù)規(guī)律與組織規(guī)律，以及設(shè)計(jì)文件的要求，在空間上按照一定的位置、在時(shí)間上按照先后的順序、在數(shù)量上按照不同的比例，將它們合理地組織起來(lái)，規(guī)劃施工生產(chǎn)的整個(gè)活動(dòng)。

工程施工組織設(shè)計(jì)不管是按中標(biāo)后合同書的要求編制，還是投標(biāo)前按標(biāo)書的要求編制，但是施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容大同小異。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

（1）施工準(zhǔn)備工作

（2）施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施（施工方案）（3）施工進(jìn)度計(jì)劃（4）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖

（5）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料和構(gòu)建等的供應(yīng)計(jì)劃（6）各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

影響施工過(guò)程組織的因素很多，如施工性質(zhì)、施工生產(chǎn)類型、檢出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、材料及半成品性質(zhì)、機(jī)械設(shè)備條件、自然條件等，導(dǎo)致施工過(guò)程的組織變化較多，困難較大。因此，科學(xué)的、合理的組織施工過(guò)程顯得尤為重要。其組織原則可歸結(jié)為：施工過(guò)程的連續(xù)性、施工過(guò)程的協(xié)調(diào)性、施工過(guò)程的均衡性、施工過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性。

鐵路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程組織，包括時(shí)間組織、空間組織和資源組織等方面的問(wèn)題，由于時(shí)間問(wèn)題是施工組織設(shè)計(jì)必須解決的最基本問(wèn)題，時(shí)間變化的不確定性很大，因此研究時(shí)間要化規(guī)律對(duì)工程施工的影響為首要問(wèn)題。

在鐵路施工生產(chǎn)中，施工隊(duì)（班組）對(duì)施工對(duì)象的施工方式一般可分為：順序作業(yè)法、平行作業(yè)法和流水作業(yè)法三種基本施工方式，也稱作業(yè)方式或組織方式。

順序作業(yè)法、平行作業(yè)法、流水作業(yè)法、在生產(chǎn)過(guò)程中不僅可以單獨(dú)使用，而且可以根據(jù)具體條件，將三種基本作業(yè)法加以綜合運(yùn)用，從何形成平行流水作業(yè)法，平行順序作業(yè)法以及立體交叉作業(yè)法。這些施工過(guò)程時(shí)間組織的綜合形式，一般均能取得比較明顯的經(jīng)濟(jì)效果。

七、施工組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

1.目前所積累的施工技術(shù)資源得不到有效、充分的利用，特別是智力資源。這是由兩方面原因引起，一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足，另一方面是傳播渠道部暢通所致。

2.施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量?jī)?yōu)劣，有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目的工作特點(diǎn)、施工環(huán)境了解甚少，施工組織設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性，起不到指導(dǎo)施工的作用。

3.施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)工程逐個(gè)進(jìn)行編制，要具有針對(duì)性，以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)，但不同編制人員對(duì)于同類型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，做了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，也降低了工作效率。

4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而不注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，以至在實(shí)施過(guò)程中不講成本，達(dá)不到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

5.施工組織設(shè)計(jì)不具有可操作性，目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是設(shè)計(jì)與實(shí)施分離，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已，根本不能用來(lái)指導(dǎo)施工及管理，材料亂堆亂放，機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力資源窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，工程質(zhì)量、安全施工措施不到位，管理水平低下，與沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)一樣。

八、施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算的相互作用（1）施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此，施工單位領(lǐng)導(dǎo)在單位工程開工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、勞資定額、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。

（2）工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平，工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（3）施工組織設(shè)計(jì)可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)濟(jì)管理。只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤(rùn)空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。

（4）在投標(biāo)和工程承包合同中，造價(jià)人員受企業(yè)法人委托，可作為本單位法人代表的委托代理人，行駛企業(yè)法人所授予的職權(quán)；其在施工和預(yù)算工作中起著經(jīng)濟(jì)監(jiān)理作用。

九、總結(jié)

工程預(yù)算在施工企業(yè)管理中十分重要, 在施工企業(yè)中編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是非常必要的, 同時(shí)也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí), 提高自己的業(yè)務(wù)水平, 并要理論與實(shí)踐相結(jié)合, 認(rèn)真收集和整理資料, 掌握國(guó)家政策和市場(chǎng)信息, 為祖國(guó)建設(shè)和企騰飛做出貢獻(xiàn)。

總之，不僅工程概預(yù)算、施工方案和施工進(jìn)度組織方面與施工組織設(shè)計(jì)精密相連，從鐵路工程概預(yù)算到組織工程施工再到工程竣工的各個(gè)階段，都需要工程概預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)。由此可見，工程概預(yù)算對(duì)鐵路建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。這更加提醒我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)課本的理論知識(shí)，并將課本的知識(shí)熟練掌握已達(dá)到靈活運(yùn)用，并最終投身祖國(guó)的建設(shè)當(dāng)中，這才是我們學(xué)習(xí)的最終目的。

最后，感謝老師這一學(xué)期的辛勤指導(dǎo)！

第三篇：建筑工程概預(yù)算問(wèn)題及建議論文

摘要:在工程建設(shè)的很多項(xiàng)目中，概預(yù)算是十分重要的，加強(qiáng)建設(shè)工程概預(yù)算，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，確保其準(zhǔn)確性，這些都是建筑工程概預(yù)算的重要任務(wù)，但是目前還有很多問(wèn)題存在于建筑工程概預(yù)算中，本文分析存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，旨在不斷加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);概預(yù)算;問(wèn)題;解決措施

概預(yù)算，不僅僅是對(duì)工程的有序開展進(jìn)行一定管理控制，還可以使項(xiàng)目資金的利用變得更加合理，保證其發(fā)揮出自己最優(yōu)的價(jià)值。通過(guò)對(duì)建筑工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾砜刂?，不但可以?jié)省建設(shè)時(shí)所需要的費(fèi)用，還可以提升建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)，由此可見，概預(yù)算占據(jù)這重要的位置。但是，現(xiàn)在很多概預(yù)算中還有很多問(wèn)題存在，我們必須認(rèn)真分析這些問(wèn)題，找到解決的辦法，這樣才可以保證概預(yù)算的良好發(fā)展。

1對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行控制的必要性

建筑工程概預(yù)算是指根據(jù)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)中的相關(guān)資料例如設(shè)計(jì)文件、施工內(nèi)容、定額、指標(biāo)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，然后計(jì)算出整個(gè)工程建設(shè)所需要的全部費(fèi)用，并將這一計(jì)算形成相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。建筑工程概預(yù)算主要由以下幾部分組成:(1)設(shè)計(jì)概算;(2)修正概算;(3)施工圖概算;(4)施工預(yù)算?？刂平ㄖこ谈蓬A(yù)算進(jìn)行有以下優(yōu)點(diǎn):各類原材料價(jià)格的確定更加方便;招投標(biāo)工作的進(jìn)行更加順利;相關(guān)合同的確定更加科學(xué)化。它是控制資源額度的有力保障，與建筑工程費(fèi)用的支出、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度等方面都有很大的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也越來(lái)越大，我們必須做好建筑工程概預(yù)算這一工作。

2建筑工程概預(yù)算的現(xiàn)狀

2．1缺乏預(yù)算意識(shí)

在很多的建筑工程中，有很大一部分企業(yè)缺乏預(yù)算意識(shí)，在他們看來(lái)，對(duì)建筑工程進(jìn)行概預(yù)算這一工作屬于財(cái)務(wù)部門，進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的目的是為例控制費(fèi)用;除此之外，還有一些企業(yè)認(rèn)為，只要認(rèn)真的把建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)做好，就相當(dāng)于做好了建筑工程預(yù)算工作，這種只是追求預(yù)算結(jié)果而輕視科學(xué)的預(yù)算方法的行為使得預(yù)測(cè)結(jié)果變得不再可靠，同時(shí)也會(huì)造成資金利用率下降。所以，決策者預(yù)算意識(shí)的缺乏會(huì)造成資金的大量浪費(fèi)，獲得的利潤(rùn)就只能減少。

2．2不健全的預(yù)算體系

在對(duì)建筑工程預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)該靈活利用預(yù)算方式，根據(jù)不通的情況采取不用的方式，進(jìn)而得到不同的預(yù)算方案。與此同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要考慮工程的實(shí)際情況，這樣才可以更好的保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。但是，在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算中，由于概預(yù)算體系的不健全導(dǎo)致預(yù)算時(shí)工作人員采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不是完全相同，對(duì)建筑物的各個(gè)方面如其所處的環(huán)境或者是其自身的不同等沒(méi)有考慮充分。另一方面，不健全的預(yù)算體系會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)定額借用這一現(xiàn)象，最后的結(jié)果就是預(yù)算的不準(zhǔn)確，使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降，這些情況對(duì)于跨區(qū)域建筑項(xiàng)目而言是非常不利的。

2．3預(yù)算缺少全面性

在建筑工程中，很大一部分的投資預(yù)算都不是準(zhǔn)確的，在很大方面都有過(guò)于粗糙，或者是漏算、少算甚至是多算的問(wèn)題，而且項(xiàng)目中的內(nèi)容是不完整的。除此之外，設(shè)計(jì)到一些關(guān)鍵性的問(wèn)題數(shù)據(jù)不夠精確、不夠穩(wěn)定，施工中用到的很多設(shè)備和施工材料的價(jià)格受市場(chǎng)因素的影響較大，一些設(shè)備只能暫定價(jià)目，使得后期的追加預(yù)算失去了確定性和真實(shí)完整性。另外還存在著預(yù)算書編制不完整或者說(shuō)根本就沒(méi)有編制預(yù)算書，更嚴(yán)重的是根本就沒(méi)有施工圖和其他相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算，所以在最后的實(shí)際投資中就會(huì)出現(xiàn)投資費(fèi)用超過(guò)了預(yù)算費(fèi)用，增加了工程的成本，經(jīng)濟(jì)效益降低。

2．4圖紙的設(shè)計(jì)不符合要求

在建筑工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，很多圖紙的設(shè)計(jì)是不符合要求的，存在著表達(dá)不明確、內(nèi)容太草率等，這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更，一旦要變更設(shè)計(jì)就會(huì)涉及到更多的利益問(wèn)題，甚至還會(huì)影響工程的竣工。如果最后的結(jié)算和一開始的預(yù)算相差太多，給最后的收工帶來(lái)很大的問(wèn)題。

2．5招標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范

建筑工程招標(biāo)是建筑工程得以順利進(jìn)行的第一步。投標(biāo)的意義是為了保護(hù)國(guó)家及社會(huì)的利益，維護(hù)競(jìng)標(biāo)者的合法權(quán)益，同時(shí)，招標(biāo)不僅保證了建筑質(zhì)量還保護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑工程進(jìn)行招標(biāo)就是是為了制定一份具有法律效益的合約。就現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際的工程項(xiàng)目來(lái)看，不公開招標(biāo)這一違規(guī)現(xiàn)象在許多工程項(xiàng)目中都存在著。有些時(shí)候，即使公布了公開招標(biāo)，但是在實(shí)際的招評(píng)標(biāo)過(guò)程中會(huì)采取簡(jiǎn)單的邀請(qǐng)來(lái)代替原本正規(guī)完善的招評(píng)標(biāo)過(guò)程。這一混亂的招投標(biāo)現(xiàn)象使得合同簽訂不能夠統(tǒng)一進(jìn)行，也使得工程的造價(jià)增多，進(jìn)而導(dǎo)致概預(yù)算超出原本的計(jì)劃。

3對(duì)于問(wèn)題的解決措施

3．1加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核

在建筑工程概預(yù)算這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和校核，不但要有足夠的思想重視，還必須體現(xiàn)在具體的行動(dòng)中，進(jìn)而防止因人為因素而出現(xiàn)錯(cuò)誤。在建筑工程概預(yù)算中，校核是十分重要的。經(jīng)過(guò)一定的校核，工程造價(jià)具有更好的科學(xué)性，投資和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。監(jiān)督工作的開展可以維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，這樣有助于建筑領(lǐng)域的長(zhǎng)期發(fā)展。

3．2落實(shí)相關(guān)制度

為了加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):(1)落實(shí)招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷成熟的一個(gè)表現(xiàn)。落實(shí)招投標(biāo)制度，有利于提高施工企業(yè)的施工水平和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于建設(shè)單位選擇最優(yōu)的施工企業(yè)，從而保證建筑工程概預(yù)算的有效編制及工程質(zhì)量的最優(yōu)。(2)健全設(shè)計(jì)變更制度。設(shè)計(jì)變更問(wèn)題是客觀存在但又是不可以避免，但是一旦遇到設(shè)計(jì)變更將會(huì)出現(xiàn)一系列需要解決的問(wèn)題，所以我們必須將設(shè)計(jì)變更控制在一定的范圍內(nèi)。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期間，一定要建立、健全與之相關(guān)的建立制度，同時(shí)還必須安排專業(yè)的建立工程師實(shí)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題并指導(dǎo)相關(guān)人員采用相應(yīng)的解決措施。

3．3加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性

一般情況下，施工圖反映的是施工場(chǎng)地的地貌、水文、環(huán)境等特征，當(dāng)相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解后才可以進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則施工圖紙將失去一定的科學(xué)性。只有了解施工現(xiàn)場(chǎng)，正確設(shè)計(jì)圖紙，才可以保證施工圖預(yù)算工作的順利進(jìn)行，所以，加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。

3．4落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理

落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:(1)積極推行責(zé)任制。對(duì)于項(xiàng)目管理這一工作崗位，一定要安排責(zé)任心較強(qiáng)的人前往。在管理的時(shí)候，要明確每個(gè)人的職責(zé)，進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲，進(jìn)而確保概預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(2)加強(qiáng)項(xiàng)目的管理。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)必須嚴(yán)格按照事先簽訂好的合同進(jìn)行，否則合同的簽訂將失去原有的意義。當(dāng)拿到工程款清單之后，建設(shè)單位必須對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行一一核對(duì)，確保工程的質(zhì)量達(dá)到要求且沒(méi)有任何問(wèn)題后，才可以進(jìn)行付款，只有這樣才可以避免出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)也迅速發(fā)展起來(lái)。建筑工程概預(yù)算在建筑工程中扮演著重要的角色。建筑者只有運(yùn)用好建筑工程概預(yù)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，才可以使建筑工程的質(zhì)量得到保證。

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第四篇：橋梁概預(yù)算編制解析的論文[范文模版]

摘要：在總結(jié)橋梁工程造價(jià)概預(yù)算編制重要性的基礎(chǔ)上，對(duì)橋梁工程造價(jià)計(jì)算和概預(yù)算編制中涉及的主體費(fèi)用、輔助工程費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)用等進(jìn)行了分析。結(jié)合工程實(shí)例，對(duì)工程概預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行了分析，探討了新工藝和新技術(shù)對(duì)工程造價(jià)的影響，以確保概算編制的準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：橋梁工程；工程造價(jià)；概預(yù)算

0引言

橋梁工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算編制是橋梁工程前期準(zhǔn)備的重要工作，決定著橋梁工程投資的多少、建設(shè)規(guī)模的大小和建設(shè)質(zhì)量的高低，所以要高度重視橋梁工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算編制工作。特別是近年來(lái)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，工程規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)工程成本管理提出了更高要求，這就進(jìn)一步突顯了工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算編制的重要性。

1橋梁工程造價(jià)編制的重要性

橋梁作為道路交通系統(tǒng)的組成部分，其工程造價(jià)也是公路工程造價(jià)的重要組成部分，而且在公路建設(shè)成本中占有絕大的比例。若橋梁工程造價(jià)編制不夠精準(zhǔn)，將會(huì)造成公路工程造價(jià)產(chǎn)生偏差。為此，要確保橋梁工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性，以免降低公路工程造價(jià)結(jié)果精度。站在公路工程項(xiàng)目角度看，科學(xué)合理的橋梁工程造價(jià)編制是保證公路工程造價(jià)準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)，唯有做好橋梁工程造價(jià)編制工作，才能降低橋梁工程建設(shè)成本，節(jié)約建設(shè)資金，確保企業(yè)利潤(rùn)。此外，準(zhǔn)確的橋梁工程造價(jià)編制可為公路工程招標(biāo)工作提供可靠的依據(jù)，使工程招投標(biāo)文件符合實(shí)際情況。

2橋梁工程造價(jià)計(jì)算和概預(yù)算編制

橋梁工程造價(jià)計(jì)算和概預(yù)算編制過(guò)程中，要將工程量進(jìn)行剝離，以工程量為基礎(chǔ)，套用定額后再計(jì)算。工程量計(jì)算是一項(xiàng)專業(yè)工作，需配置專業(yè)人員來(lái)完成該項(xiàng)工作。一般情況下，橋梁工程量包括主體、輔助、臨時(shí)三部分，這些部分的費(fèi)用相加就可以得到橋梁工程造價(jià)。

2.1主體費(fèi)用

橋梁主體工程量包括上部及橋面工程、下部工程及基礎(chǔ)工程等。橋梁工程主體結(jié)構(gòu)施工圖確定后，根據(jù)圖紙確定主體工程量定額，然后套用各部分的單位計(jì)價(jià)費(fèi)用，得出主體結(jié)構(gòu)建設(shè)費(fèi)，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等。為保證主體結(jié)構(gòu)造價(jià)精確，造價(jià)人員要具備專業(yè)的識(shí)圖能力，能夠基于施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)造價(jià)編制，得到準(zhǔn)確可靠的計(jì)算結(jié)果。

2.2輔助工程費(fèi)用

輔助工程通常是為了保證工程施工順利實(shí)施而進(jìn)行的施工，包括工作平臺(tái)、排水系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、護(hù)筒系統(tǒng)、吊裝裝置、提升模架、施工電梯、混凝土拌和站、鋼便橋設(shè)置等。其建設(shè)費(fèi)用計(jì)算也要充分結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖，使工程量計(jì)算、定額確定等都符合工程合同、招投標(biāo)文件及施工要求等。

2.3臨時(shí)工程費(fèi)用

臨時(shí)工程量和輔助工程量一樣，通常不會(huì)出現(xiàn)在橋梁工程數(shù)量清單中，但它們確實(shí)是橋梁工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，不能忽略不計(jì)，否則將降低橋梁工程概預(yù)算編制的精確性。橋梁工程施工中的臨時(shí)工程主要包括電力線路、通訊線路、軌道、場(chǎng)地硬化等部分。結(jié)合橋梁工程實(shí)際和以往工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些臨時(shí)工程量進(jìn)行計(jì)算，準(zhǔn)確確定臨時(shí)工程量，以保證臨時(shí)費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確。

3工程實(shí)踐

3.1工程概況

某新建橋梁總長(zhǎng)545.6m，橋型方案為6×25m小箱梁+2×40mT梁+（75+135+75）m連續(xù)剛構(gòu)箱梁+25m小箱梁，橋梁下部結(jié)構(gòu)采用樁柱墩和薄壁空心墩+群樁基礎(chǔ)，最大墩高48.8m，荷重能力為I級(jí)公路，大橋和涵洞的洪水頻率為1/100。

3.2工程概預(yù)算編制

3.2.1編制依據(jù)

橋梁工程概預(yù)算編制主要包括主體工程量費(fèi)用、輔助工程費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)用等。其中，主體工程費(fèi)用是橋梁工程施工的直接費(fèi)用，輔助工程量費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)用為間接費(fèi)用。間接費(fèi)用作為工程概預(yù)算的主要內(nèi)容，其涉及范圍廣，這里不做詳細(xì)論述。直接費(fèi)用包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等，這些費(fèi)用在橋梁工程造價(jià)中占90%以上比例，其計(jì)算要遵守國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定，同時(shí)考慮行業(yè)市場(chǎng)，保證計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確。根據(jù)國(guó)家和地區(qū)頒布的相關(guān)文件，該地區(qū)人工費(fèi)為每人每天59.74元；鋼筋、水泥等主要材料的價(jià)格確定主要參考廣東省交通工程造價(jià)站公布的《交通工程信息價(jià)》。同時(shí)，還要結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，綜合考慮后確定每項(xiàng)材料的最終價(jià)格；結(jié)合《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTG/TB06—03—2007）等確定橋梁工程機(jī)械臺(tái)班計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。使用中所消耗的燃料費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)等都按照相關(guān)文件確定，確保預(yù)算定額準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、可靠；其他直接費(fèi)用，如稅金、規(guī)費(fèi)等也要按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范來(lái)確定，一般扣除費(fèi)用中的規(guī)費(fèi)后再計(jì)算利潤(rùn)，特別是營(yíng)改增后，對(duì)于增值稅的計(jì)算應(yīng)該考慮在造價(jià)中。

3.2.2具體計(jì)算

（1）基礎(chǔ)橋梁基礎(chǔ)主要包括樁基、承臺(tái)，其中主墩樁基的規(guī)格為D220cm，附墩及過(guò)渡墩樁基的規(guī)格為D150cm。根據(jù)橋梁設(shè)計(jì)圖紙等確定樁基的深度、大小以及相關(guān)的定額、鋼筋定額、混凝土澆筑定額、工作平臺(tái)定額等。此外，也要對(duì)挖掘機(jī)、運(yùn)輸工具及人工等方面的定額加以準(zhǔn)確確定。值得注意的是，該工程地處高陡丘陵，巖溶地貌山區(qū)，造價(jià)編制時(shí)需考慮溶洞處理（回填片石及鋼護(hù)筒）費(fèi)用。綜合以上情況，根據(jù)工程量定額計(jì)算橋梁工程基礎(chǔ)部分造價(jià)為2329.99元/㎡。（2）下部構(gòu)造橋梁下部構(gòu)造工程造價(jià)編制時(shí)，對(duì)鋼筋、墩臺(tái)混凝土、鋼絞線等進(jìn)行套用定額計(jì)算。同時(shí)，也要全面考慮混凝土運(yùn)輸過(guò)程中的費(fèi)用和其他額外費(fèi)用，其中包括電梯支架安裝、拆除及使用產(chǎn)生的費(fèi)用。根據(jù)施工圖紙分別對(duì)下部構(gòu)造各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行定額計(jì)算，造價(jià)為1529.35元/㎡。（3）上部及橋面構(gòu)造橋梁上部及橋面構(gòu)造包括橋梁、橋面、人行道、護(hù)欄等。計(jì)算時(shí)，根據(jù)施工圖紙?jiān)敿?xì)計(jì)算主梁的工程量，包括混凝土、鋼筋等，然后計(jì)價(jià)。同時(shí)，相關(guān)的主梁支架、邊跨支架等設(shè)施也要認(rèn)真計(jì)算。斜拉索及其防護(hù)材料、錨頭、成品鋼絲、減振器等也要準(zhǔn)確計(jì)算。經(jīng)過(guò)以上考慮，上部及橋面構(gòu)造的造價(jià)為3397.63元/㎡。

4新技術(shù)和新工藝對(duì)橋梁工程造價(jià)的影響

新技術(shù)和新工藝與工程造價(jià)有著直接的聯(lián)系，在工程造價(jià)相同的情況下，采用不一樣的施工工藝，產(chǎn)生的結(jié)果也不盡相同。如果橋梁工程采用新工藝或新技術(shù)，勢(shì)必影響工程造價(jià)。如采用新工藝情況下，技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、材料的規(guī)格可能面臨缺少等問(wèn)題，進(jìn)而造成套用定額錯(cuò)誤。為此，橋梁工程采用新工藝時(shí)，對(duì)其套用定額一定要充分分析，結(jié)合設(shè)計(jì)圖及同類工程經(jīng)驗(yàn)等，確保工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確、可靠。

5結(jié)語(yǔ)

為了做好成本管理工作，必須加強(qiáng)公路橋梁概預(yù)算編制工作，提高造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。進(jìn)行公路橋梁概預(yù)算時(shí)，要選配專業(yè)人員，結(jié)合橋梁工程施工設(shè)計(jì)圖確定各部分工程量，計(jì)算各部分造價(jià)，保證概預(yù)算編制準(zhǔn)確可靠，為后續(xù)的工程成本管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：概預(yù)算總結(jié)

建筑工程概預(yù)算

復(fù)習(xí)總結(jié)：

單項(xiàng)工程：可以獨(dú)立設(shè)計(jì)，也可以獨(dú)立施工，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項(xiàng)目。

單位工程：可以獨(dú)立設(shè)計(jì)，也可以獨(dú)立施工，但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項(xiàng)目。

由大到小的順序：建設(shè)項(xiàng)目——單項(xiàng)工程——單位工程——分部工程——分項(xiàng)工程 分項(xiàng)工程是工程概預(yù)算算分項(xiàng)中最小的分項(xiàng)?！叭备潘愠浪悖A(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算。三個(gè)設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。

直接費(fèi)：直接轉(zhuǎn)移或凝結(jié)于工程產(chǎn)品中的或勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的總量，由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。

工程量：完成某項(xiàng)建筑工程需要完成的某分項(xiàng)或分部分項(xiàng)工程的數(shù)量。定額：在正常的生產(chǎn)（施工）技術(shù)和組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機(jī)械，材料、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。

平均先進(jìn)原則：在正常的施工生產(chǎn)條件、勞動(dòng)組織形式下，大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)到和超過(guò)的定額水平。

建筑工程定額的特征：市場(chǎng)性和自主性，法令性和指導(dǎo)性，科學(xué)性和群眾性，動(dòng)態(tài)性和相對(duì)穩(wěn)定性。

施工消耗定額：施工企業(yè)直接用于建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工管理與經(jīng)濟(jì)核算的一種定額。

包括勞動(dòng)消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械消耗定額。

施工消耗定額是基礎(chǔ)定額，只有量沒(méi)有價(jià)。

工程定額按生產(chǎn)要素分為：勞動(dòng)消耗定額、材料消耗定額、機(jī)械消耗定額。

工程定額按編制程序和用途分為：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算。概算指標(biāo)：以每100㎡建筑面積和100ｍ建筑體積為對(duì)象，確定的所消耗的活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的數(shù)量指標(biāo)。

竣工結(jié)算：是施工企業(yè)在所承包的工程全部完工交工之后，與建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款的結(jié)算。

施工定額的內(nèi)容包括三部分：文字說(shuō)明、分節(jié)定額部分、定額附錄部分。定額制定的基本方法：經(jīng)驗(yàn)估算法、統(tǒng)計(jì)分析法、比較類推法、技術(shù)測(cè)定法。

定額步距：指同類型產(chǎn)品或同類工作過(guò)程的相鄰定額工作標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目之間的水平間距。

步距大，定額項(xiàng)目減少，精確度就會(huì)降低；步距小，定額項(xiàng)目增多，精確度高。時(shí)間定額：指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，勞動(dòng)者生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定的工作任務(wù)的勞動(dòng)時(shí)間消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

單位是工日 產(chǎn)量定額：在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成工作任務(wù)量的數(shù)量指標(biāo)。時(shí)間定額和產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。

周轉(zhuǎn)性材料：在施工中周轉(zhuǎn)使用，其價(jià)值是分批分次轉(zhuǎn)移而一般不構(gòu)成工程實(shí)體的消耗材料，它是為了有助于工程實(shí)體形成或輔助作業(yè)而使用并發(fā)生消耗的材料。

實(shí)體材料：在施工中一次性消耗的，構(gòu)成工程實(shí)體的材料。

材料消耗分為實(shí)體材料和周轉(zhuǎn)材料。

實(shí)體材料消耗分為必須消耗的材料和損失的材料?；A(chǔ)定額的特征：基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、法令性。預(yù)算定額：指在正常的施工條件下，規(guī)定完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或一定計(jì)量單位結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)算定額是施工企業(yè)自行編制的一種企業(yè)內(nèi)部有關(guān)生產(chǎn)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，其性質(zhì)屬于企業(yè)定額；是一種反映有關(guān)社會(huì)平均的生產(chǎn)性消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，其性質(zhì)屬于社會(huì)性定額。人工消耗包括：基本用工和其他用工兩部分。

其他用工包括輔助用工、超運(yùn)距用工、人工幅度差。

人工幅度差：指預(yù)算定額與勞動(dòng)定額由于定額水平不同而引起的水平差。

人工幅度差一般土建工程為10%，設(shè)備安裝工程為12% 輔助用工：指技術(shù)工種勞動(dòng)定額內(nèi)不包括但在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的工時(shí)。人工費(fèi)：生產(chǎn)工人工資：基本工資、工資性質(zhì)補(bǔ)貼、輔助工資

職工福利費(fèi)

勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 材料預(yù)算價(jià)格：是指材料由來(lái)源地或交貨地點(diǎn)到達(dá)工地倉(cāng)庫(kù)或施工現(xiàn)場(chǎng)存放地點(diǎn)到達(dá)工地倉(cāng)庫(kù)或施工現(xiàn)場(chǎng)存放地點(diǎn)后的出庫(kù)價(jià)格。

規(guī)定綜合采購(gòu)保管費(fèi)率為25%。

施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用分為：第一類費(fèi)用（不變費(fèi)用）：折舊費(fèi)、大修費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)，第二類費(fèi)用（可變費(fèi)）：燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、車船使用稅。

單位股價(jià)表：全國(guó)各省、市、地區(qū)主管部門根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額活企業(yè)基礎(chǔ)定額中的每個(gè)項(xiàng)目所制定的綜合工日、材料消耗用量、機(jī)械臺(tái)班量等定額數(shù)量，乘以本地區(qū)所確定的人工單價(jià)、材料取定價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等，而制定出的定額各相應(yīng)項(xiàng)目的基價(jià)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以貨幣的形式表現(xiàn)出來(lái)的一種價(jià)格表。

概算定額：是以貨幣形式表示完成一定計(jì)量單位的建筑與設(shè)備安裝工程中擴(kuò)大的結(jié)構(gòu)活分項(xiàng)工程所需的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班耗量及費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

概算指標(biāo)：在概算定額的基礎(chǔ)上，以主體項(xiàng)目為主，合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合、擴(kuò)大而成，因此也叫擴(kuò)大定額。

概算定額也是綜合預(yù)算定額，它在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合、擴(kuò)大和合并而成。企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本身的施工組織、技術(shù)、設(shè)施配置、材料渠道和管理水平等要素，制定的本企業(yè)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、費(fèi)用消耗量與計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)定額的編制方法：現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定法、經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法、定額換算法。定額工程量和清單工程量的區(qū)別：

定額工程量是清單工程量的基礎(chǔ)，定額工程量是構(gòu)成清單工程量的重要要素。

清單工程量是按工程實(shí)體凈尺寸計(jì)算的工程量，而定額工程量是在工程實(shí)體工程量?jī)糁?的基礎(chǔ)上，加上施工操作、施工技術(shù)、施工必需條件等需要的一定的預(yù)留量。工程量計(jì)算的一般原則：

1)計(jì)算項(xiàng)目應(yīng)與《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》項(xiàng)目的口徑一致。2)計(jì)算單位應(yīng)與相應(yīng)計(jì)算規(guī)則的單位相一致。3)必須按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。4)必須與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)定一致。5)必須考慮建設(shè)環(huán)境因素的影響。6)計(jì)算必須準(zhǔn)確，不重算、不漏算。

工程量的單位：

1)以“t”為單位，應(yīng)保留三位小數(shù)，第四位小數(shù)四舍五入。

32)以“㎡”“ｍ”“ｍ”“㎏”為單位，應(yīng)該保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。3)以“個(gè)”、“項(xiàng)”、“套”、“樘”等為單位的應(yīng)取整數(shù)。綜合單價(jià)：完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

綜合單價(jià)法是建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算中的一種計(jì)價(jià)方法 工料單價(jià)法:是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)后合計(jì)為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及相應(yīng)價(jià)格確定（只是人、材、機(jī)）`。直接工程費(fèi)匯總后；另加間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金生成建、安工程造價(jià)。施工圖預(yù)算的主要作用：

1)施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施，是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。

2)施工圖預(yù)算是建設(shè)單位編制標(biāo)的撥付工程價(jià)款，承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)，發(fā)承包方簽訂合同價(jià)格，進(jìn)行工程索賠、結(jié)算、與決算的重要依據(jù)。3)施工圖預(yù)算是工程預(yù)算包干的依據(jù)。

4)施工圖預(yù)算強(qiáng)化企業(yè)管理，搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。

5)施工圖預(yù)算確定人工、材料、機(jī)械消耗量的指標(biāo)，編制施工組織計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)完成工程數(shù)量的依據(jù)

施工圖預(yù)算編制原則：

法規(guī)性原則、市場(chǎng)性原則、創(chuàng)新性原則、面向工程實(shí)際的原則、互利雙贏原則。預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別和關(guān)系

1)預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)編制的。它們的作用不同，在定額水平、項(xiàng)目劃分、項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容、項(xiàng)目的計(jì)量單位就不一樣。

2)預(yù)算定額是社會(huì)平均水平，施工定額是平均先進(jìn)水平，所以確定預(yù)算定額時(shí)，水平相對(duì)要降低一些。

3)預(yù)算定額考慮因素多，比如幅度差（重要區(qū)別）。所謂幅度差，是指在正常施工條件下，定額未包括，而在施工過(guò)程中又可能發(fā)生而增加的附加額。施工圖預(yù)算的編制方法有兩種單價(jià)法和實(shí)物法。

直接費(fèi)有直接工程費(fèi)和措施費(fèi)構(gòu)成，直接工程費(fèi)又由人公費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、構(gòu)建增值稅。

構(gòu)建增值稅：施工企業(yè)非施工現(xiàn)場(chǎng)制作工程所使用的構(gòu)件，應(yīng)按構(gòu)件制作直接工程費(fèi)收取構(gòu)建增值稅。

措施費(fèi)：技術(shù)措施費(fèi)和組織措施費(fèi)（安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、雨季施工費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)等）

間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)。

利潤(rùn)：是勞動(dòng)者為社會(huì)鎖創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。

稅金：是國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅，教育費(fèi)附加。

工程量清單：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)：是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的區(qū)別和聯(lián)系：

區(qū)別：

1)依據(jù)不同定額：定額計(jì)價(jià)按照政府主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額計(jì)算各項(xiàng)消耗量。

工程量清單計(jì)價(jià)按照企業(yè)定額計(jì)算各項(xiàng)消耗量，也可以選擇其他合適的消耗量定額計(jì)算工料機(jī)消耗量。

2)采用的單價(jià)不同：定額計(jì)價(jià)的人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)采用預(yù)算定額基價(jià)中 的單價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)的人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)采用市場(chǎng)價(jià)。

3)費(fèi)用項(xiàng)目不同：定額計(jì)價(jià)費(fèi)用計(jì)算，根據(jù)政府主管部門頒發(fā)的費(fèi)用計(jì)算程序所規(guī)定的項(xiàng)

目和費(fèi)率計(jì)算。

工程量清單計(jì)價(jià)的費(fèi)用按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定和根據(jù)擬建項(xiàng)目和企業(yè)的具體情況自主確定實(shí)際的費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)率。

4)計(jì)價(jià)方法不同：定額計(jì)價(jià)的方式常采用單位估價(jià)法和實(shí)物金額法計(jì)算直接費(fèi)，然后再計(jì)

算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。

工程量清單計(jì)價(jià)則采用綜合單價(jià)的方法計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)，然后再計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)，其他措施項(xiàng)目費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金。

5)費(fèi)用構(gòu)成不同：定額計(jì)價(jià)的工程造價(jià)費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

清單計(jì)價(jià)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

6)本質(zhì)特性不同：定額計(jì)價(jià)方式確定的工程造價(jià)，具體計(jì)劃價(jià)格的特性。

工程量清單計(jì)價(jià)方式確定的工程造價(jià)具有市場(chǎng)價(jià)的特性。

“五統(tǒng)一” ：統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量、統(tǒng)一項(xiàng)目特征描述。

工程量清單計(jì)價(jià)的意義：

1)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)管理體制全面深化改革的需要。

2)工程量清單計(jì)價(jià)能有效地規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。3)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展的需要。

4)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變。5)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)有利于我國(guó)工程總分包建設(shè)體制的完善。

6)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是推進(jìn)我國(guó)工程總承包管理模式與承包能力發(fā)展和融入全球大市場(chǎng)的迫切需要。

工程量清單是適用范圍：

全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)的原則：客觀、公平、公正。工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)：

自主性與市場(chǎng)性、法定性與強(qiáng)制性、分項(xiàng)計(jì)價(jià)單價(jià)的綜合性、合理低價(jià)中標(biāo)特性、合同化管理的特征。項(xiàng)目特征描述：是對(duì)承包商確定綜合單價(jià)、采用施工材料和施工方法及其相應(yīng)施工輔助措施工作的指引，并與施工質(zhì)量、消耗、效率等有著密切關(guān)系。工程量清單包括：分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目工程量清單、其他項(xiàng)目工程量清單、規(guī)費(fèi)、稅金。措施項(xiàng)目：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、4

環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。

包括：安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、施工排水、施工降水、地上地下設(shè)施建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施、已完工程及設(shè)備保護(hù)，個(gè)專業(yè)工程的措施項(xiàng)目。

其他項(xiàng)目工程量清單包括：暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。

暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。

計(jì)日工：在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

規(guī)費(fèi)：政府規(guī)定必須繳納的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。

規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。稅金：國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、誠(chéng)實(shí)維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加。

工程量清單的編制原則： 1)質(zhì)量效益原則

2)競(jìng)爭(zhēng)原則和不低于成本價(jià)原則 3)優(yōu)勢(shì)原則

4)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策的原則

清單工程量的計(jì)算特征描述：

“雙重性規(guī)則”特征；指既要執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》又要執(zhí)行《全國(guó)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則》

“按設(shè)計(jì)圖是尺寸”計(jì)算規(guī)則； 清單工程量具有綜合性特征；

清單分項(xiàng)工程量在表現(xiàn)形式上具有更大的靈活性； 預(yù)算定額和概算定額的區(qū)別：

1)列項(xiàng)不同：概算列項(xiàng)比預(yù)算列項(xiàng)要少而且簡(jiǎn)略，概算定額具有較強(qiáng)的綜合性，它在預(yù)算

定額的基礎(chǔ)上，將施工生產(chǎn)工藝與結(jié)構(gòu)性質(zhì)相近相關(guān)的若干個(gè)分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件擴(kuò)大 合并成一項(xiàng)分部工程。

2)所起的作用不同：概算是初步設(shè)計(jì)階段，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)

項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)依據(jù)。預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段，確定工程價(jià)款的依據(jù)。

3)編制依據(jù)既有共性又有個(gè)性：共：必須遵循國(guó)家的法令法規(guī)。

異：概算依據(jù)概算定額，概算指標(biāo)進(jìn)行編制，概括性強(qiáng)，步距大。預(yù)算依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制，內(nèi)容較詳盡，步距小。

4)編制內(nèi)容不同：概算包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，考慮從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用。

預(yù)算至編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書。

“兩算”的區(qū)別（施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的區(qū)別）

用途及編制方法不同：施工預(yù)算用于施工企業(yè)內(nèi)部核算，主要計(jì)算工料用量和直接費(fèi)。

施工圖預(yù)算卻要確定整個(gè)單位工程造價(jià)。

施工預(yù)算必在施工圖預(yù)算價(jià)值的控制下進(jìn)行編制。

使用定額不同：施工預(yù)算的編制依據(jù)是施工定額，施工圖預(yù)算使用的是預(yù)算定額，兩種定額的項(xiàng)目劃分不同，即使是同一定額項(xiàng)目，在兩種定額中各自的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗用量都有一定的差別。

施工項(xiàng)目粗細(xì)程度不同：施工預(yù)算比施工圖預(yù)算的項(xiàng)目多，劃分細(xì)。

施工預(yù)算的工程量計(jì)算要分層、分段、分工程項(xiàng)目計(jì)算，其項(xiàng)目要比施工圖預(yù)算多。

施工定額的項(xiàng)目綜合性小于預(yù)算定額。

施工預(yù)算一般只計(jì)算工程所需工料的數(shù)量，施工圖預(yù)算計(jì)算整個(gè)工程的直接工程費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，間接費(fèi)，利潤(rùn)及稅金等各項(xiàng)費(fèi)用。

施工組織及施工方法不同：施工預(yù)算考慮的施工組織及施工方法要比施工圖預(yù)算細(xì)的多。計(jì)量單位不同：施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的工程量計(jì)量單位也不完全一致。例如施工預(yù)算門窗

安裝以“樘”為單位計(jì)算。施工圖預(yù)算門窗安裝以㎡為單位計(jì)算。施工圖預(yù)算編制的依據(jù)：

經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，同時(shí)經(jīng)過(guò)會(huì)審的全部施工圖設(shè)計(jì)文件。

經(jīng)施工企業(yè)主管部門批準(zhǔn)并報(bào)業(yè)主及監(jiān)理認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)文件。

預(yù)算定額、地區(qū)材料市場(chǎng)價(jià)格信息，地區(qū)頒布的材料預(yù)算價(jià)格、工程造價(jià)信息、材料調(diào)價(jià)通 知、取費(fèi)通知等。

招標(biāo)文件、工程合同或協(xié)議書。

施工現(xiàn)場(chǎng)勘察的地質(zhì)、水文、地貌、交通、環(huán)境及標(biāo)高測(cè)量資料等。預(yù)算工作手冊(cè)、計(jì)算公式、材料換算表、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。清單編制的依據(jù)：

招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 設(shè)計(jì)文件；

施工現(xiàn)場(chǎng)情況和工程特點(diǎn)；

《計(jì)價(jià)規(guī)范》和本地區(qū)相關(guān)計(jì)價(jià)條例及相關(guān)的法律法規(guī)； 預(yù)算定額的作用：

預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

預(yù)算定額是推行限額設(shè)計(jì)和進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要依據(jù)。預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)。預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)概算的作用: 設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，控制建設(shè)項(xiàng)目投資的基本依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是銀行撥款或簽訂貸款合同的最高限額。設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。

設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是考核與評(píng)價(jià)工程建設(shè)投資效果的依據(jù)。

概算編制依據(jù)應(yīng)滿足的要求：定額和標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、針對(duì)性、合理性、對(duì)影響造價(jià)或投資水

平的主要因素或關(guān)鍵工程的必要說(shuō)明。