第一篇：關(guān)注殘疾人生存狀況調(diào)查報(bào)告

關(guān)注殘疾人生存狀況調(diào)查報(bào)告

時(shí)間過(guò)得真快，一眨眼，社會(huì)實(shí)踐就結(jié)束了。想想當(dāng)初之所以會(huì)參加這個(gè)關(guān)注殘疾人的生存狀況的調(diào)查活動(dòng)，只是因?yàn)橄氲娇倸w要參加社會(huì)實(shí)踐的就報(bào)名了。

殘疾人是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)的關(guān)注和幫助。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是廣大殘疾人過(guò)上更好生活的殷切期待。為了更準(zhǔn)確地了解殘疾人的生存狀況，我跟隨組織開(kāi)展了這次的調(diào)查活動(dòng)。

可是隨著活動(dòng)一天天的開(kāi)展，與殘疾人的一些接觸，卻讓我真的非常想走進(jìn)他們的生活，真正地了解他們。雖然以前遇到過(guò)殘疾人，卻未曾接觸過(guò)，沒(méi)有什么感覺(jué)?？墒墙?jīng)過(guò)這次調(diào)查，與他們交談，我感到了生命的可敬，每個(gè)人都是平等的，我們不能因?yàn)槟硞€(gè)人有某些的缺陷就否定他們。比如我們?nèi)タ催^(guò)的那個(gè)殘疾人藝術(shù)團(tuán)，雖然他們不健全，可是他們還是對(duì)生活充滿(mǎn)了熱情，對(duì)生命有所追求。他們盡心盡力地練習(xí)、表演，誰(shuí)出錯(cuò)了，大家一起耐心地糾正，說(shuō)實(shí)在的，我看不出這樣的他們與我們有什么不同。我們畢竟是在同在一片藍(lán)天下生活的呀。

不過(guò)，他們當(dāng)中的一部分人還是生活得不如意的，身體上的某些缺陷已讓他們受傷，他們是敏感的，可是由于我們的一些某些不當(dāng)?shù)难孕?，卻仍在讓他們受傷。在教育、就業(yè)等方面他們總是容易被拒絕，而我們是不會(huì)承認(rèn)自己的殘忍的，但是誰(shuí)會(huì)在考慮問(wèn)題時(shí)，把大家一視同仁呢？到了真正需要區(qū)別對(duì)待的時(shí)候，我們好象又忘了他們的特殊存在，一位老奶奶，住在五樓，她下肢殘廢，本有不便，再加上年歲已大，基本閉門(mén)不出，社區(qū)的人很少來(lái)看她，看到我們?nèi)?，非常熱情地接待我們。不光是老奶奶，我們?cè)谡{(diào)查中看到他們好多人都渴望別人的關(guān)心，抱怨社區(qū)對(duì)他們的關(guān)懷不夠。其實(shí)這不僅僅是社區(qū)的問(wèn)題，我們每個(gè)人似乎都會(huì)忽略他們的存在，關(guān)注殘疾人應(yīng)從你我做起，在愛(ài)的路上才能相隨。

通過(guò)了這次調(diào)查，我覺(jué)得對(duì)于殘疾人應(yīng)該采取切實(shí)有效的補(bǔ)救措施：

扎實(shí)開(kāi)展殘疾人的康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入。根據(jù)我縣的財(cái)政狀況，本著先易后難、先急后緩的原則開(kāi)展康復(fù)工作。

鼓勵(lì)支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力支持有勞動(dòng)能力或有部分勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府要在土地調(diào)劑、信貸支持、政策優(yōu)惠等方面予以扶持，鼓勵(lì)他們自食其力。

鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)各界，關(guān)心扶持殘疾人事業(yè)。通過(guò)各種形式開(kāi)展扶持助殘活動(dòng)，發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)的作用，宣傳扶殘助殘的先進(jìn)典型，在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心殘疾人、為殘疾人獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍。開(kāi)展為殘疾人捐助活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)人士及企業(yè)積極伸出援助之手，獻(xiàn)出一份愛(ài)心，捐款捐物，資助殘疾人，讓廣大殘疾人感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)大家庭的關(guān)愛(ài)。

雖然活動(dòng)結(jié)束了，可是對(duì)他們的關(guān)注是不會(huì)結(jié)束的，而且會(huì)越來(lái)越多。對(duì)別人的幫助其實(shí)就是幫助自己，誰(shuí)能說(shuō)我們就一定比別人健全呢？誰(shuí)都有需要幫助的時(shí)候，伸出一只手，大家攜手前進(jìn)。只要每人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，世界就會(huì)更加的美好。有了愛(ài)，我們的和諧社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)，大家才能同行下去。我很高興這次參加了這個(gè)活動(dòng)，能與殘疾人接觸，以后有機(jī)會(huì)我還會(huì)參加類(lèi)似的活動(dòng)的。

07級(jí) 物理一班汪洋

2010.09.06

第二篇：關(guān)于殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于南陽(yáng)鎮(zhèn)殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

土木工程與建筑學(xué)院黃均毅 測(cè)繪08-1 3080208103作為一個(gè)大學(xué)生，我有義務(wù)和責(zé)任為自己的家鄉(xiāng)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，人人都知道隨著人口的增加，會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的殘疾人。這些人，行動(dòng)不方便，比較難以容入社會(huì)，他們就需要我們更多的關(guān)注。

生存情況

這些人中，大多數(shù)是待在家，沒(méi)有收入，如果是老人殘疾的，嘆一嘆氣也就過(guò)去了，而對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)是無(wú)比痛苦的事，第一就業(yè)歧視是相當(dāng)公開(kāi)直接的。在問(wèn)到“目前就業(yè)領(lǐng)域存在就業(yè)歧視嗎”時(shí)，殘疾被訪者認(rèn)為自己因?yàn)闅埣捕獾接萌藛挝痪芙^；沒(méi)有受過(guò)教育學(xué)歷?？傊蜆I(yè)歧視相當(dāng)普遍且嚴(yán)重。

其次，生活質(zhì)量底下，沒(méi)有保障，大多數(shù)殘疾老人是無(wú)兒無(wú)女的，大都是貧困家庭。

第三，他們的生活很寂寞，很無(wú)聊，缺少了生活的樂(lè)趣。

第四，他們都很擔(dān)心生老病死時(shí)沒(méi)人在身邊照顧。

第五，當(dāng)他們的合法權(quán)益受到威脅時(shí)，他們沒(méi)有能力去尋求合法的途徑，以至于，無(wú)能保護(hù)自己的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

第六，有志向想要自己做生意的殘疾人，卻沒(méi)有可做為成本的基金，人們也畏怯把錢(qián)借給殘疾人，以至于有抱負(fù)去無(wú)用武之地。

總之，殘疾人的生存狀況應(yīng)該受到更多的關(guān)注，社會(huì)和國(guó)家更應(yīng)該關(guān)心他們，給予他們更多的支持。下面，我有幾點(diǎn)可行的建議。

對(duì)策和建議

一、制定權(quán)益保障政策，建立殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)該出臺(tái)并實(shí)施一系列涉及殘疾人權(quán)益保障的政策性文件，使殘疾人權(quán)益保障的內(nèi)容從單純的生活保障向生產(chǎn)生活、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、就業(yè)扶貧、法律援助等方面拓展，權(quán)益保障的方式由臨時(shí)行為向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變，初步建立殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、改善殘疾人生活狀況，落實(shí)低保和特困殘疾人優(yōu)惠政策。如在對(duì)已經(jīng)納入政府低保救助的殘疾人，對(duì)生活不能自理或一戶(hù)多殘的特困殘疾人在低保的基礎(chǔ)上，還能享受了由市或縣（區(qū)）殘聯(lián)給予的每月的額外補(bǔ)助。

三、保障殘疾人就業(yè)權(quán)益，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持政策扶持和權(quán)益保障相協(xié)調(diào)，集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取有效措施，多渠道、多層次、多形式地安排殘疾人就業(yè)。如、為促進(jìn)殘疾人自謀職業(yè)，要建立了殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，健全就業(yè)服務(wù)與援助措施，為用人單位與殘疾人提供了雙向互動(dòng)擇業(yè)平臺(tái)。把均得到了相關(guān)的稅費(fèi)減免。這樣，殘疾人就能很好的發(fā)揮自己，為自己謀出路。

四、維護(hù)殘疾人康復(fù)醫(yī)療權(quán)益，實(shí)施殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。設(shè)殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站和康復(fù)站，實(shí)施為低保殘疾人免費(fèi)、其他殘疾人減費(fèi)的康復(fù)服務(wù)政策，實(shí)施特困殘疾人零起點(diǎn)醫(yī)療救助，免收了殘疾人就醫(yī)掛號(hào)、診療、注射等費(fèi)用，貧困殘疾人享受所有優(yōu)惠待遇，殘疾人合作醫(yī)療參將保率大大提高。

五、注重殘疾人教育培訓(xùn)。對(duì)義務(wù)教育和高中段教育的殘疾學(xué)生及低保殘疾人家庭子女全面實(shí)行免費(fèi)，低保邊緣殘疾人家庭子女給予適當(dāng)減免或補(bǔ)助；對(duì)殘疾人或貧困殘疾人（含低保）子女中的大中專(zhuān)學(xué)生給予每人每年2500元補(bǔ)助；對(duì)參加自學(xué)考試獲得學(xué)歷證書(shū)的殘疾學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和殘聯(lián)應(yīng)該組織殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

六切實(shí)加強(qiáng)殘疾人合法權(quán)益的保障。通過(guò)法律咨詢(xún)、法律講座、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳保障殘疾人權(quán)益方面的法律知識(shí)，促進(jìn)了殘疾人法制觀念和維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，提高了全社會(huì)對(duì)殘疾人維權(quán)工作的關(guān)注度。為使殘疾人維權(quán)有一條便捷通道，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)該聘請(qǐng)法律顧問(wèn)積極協(xié)調(diào)殘疾人法律援助案件，提供法律服務(wù)。

七、貧困殘疾人的調(diào)查摸底和分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展貧困殘疾人的調(diào)查摸底和分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，全面、準(zhǔn)確地掌握貧困殘疾人狀況，是殘疾人扶貧攻堅(jiān)的首要環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與扶貧辦、統(tǒng)計(jì)及民政等部門(mén)合理分工，密切配合，開(kāi)展培訓(xùn)。使調(diào)查人員掌握貧困殘疾人的標(biāo)準(zhǔn)、入戶(hù)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)匯總等方法。

入戶(hù)調(diào)查，登記造冊(cè)?？h級(jí)殘聯(lián)按照中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一印制的《殘疾人貧困戶(hù)調(diào)查表》，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位組織調(diào)查摸底，對(duì)殘疾人貧困戶(hù)逐戶(hù)、逐人進(jìn)行登記，摸清殘疾人數(shù)及貧困狀況，確定扶貧對(duì)象，建檔立卡，登記造冊(cè)。統(tǒng)計(jì)匯總。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣、市及省級(jí)殘聯(lián)按照中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一印制的《殘疾人貧困戶(hù)匯總表》，逐級(jí)填寫(xiě)并報(bào)當(dāng)?shù)卣?、扶貧辦及上一級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)。

入戶(hù)跟蹤調(diào)查。扶持殘疾人脫貧解困是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，準(zhǔn)確掌握解決溫飽人數(shù)及尚待扶持的對(duì)象情況，是做好下一步工作的基礎(chǔ)。因此，各級(jí)殘聯(lián)在首次調(diào)查工作結(jié)束后，仍須按照《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的要求，每年進(jìn)行跟蹤調(diào)查、匯總，準(zhǔn)確掌握扶貧的進(jìn)展情況，并填報(bào)《殘疾人扶貧解困工作統(tǒng)計(jì)表》，為進(jìn)一步開(kāi)展扶貧解困工作提供依據(jù)。

八、以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的宣傳教育。以完善保障體系為基礎(chǔ)，優(yōu)先提高殘疾人的救助水平。以查漏補(bǔ)缺為手段, 認(rèn)真落實(shí)殘疾人保障政策。以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化殘疾人保障工作的督查。

九、為了更好的開(kāi)展工作，我們應(yīng)該適時(shí)的監(jiān)督有關(guān)部門(mén)的工作，針對(duì)殘疾人保障工作涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，工作落實(shí)困難多等問(wèn)題，必須從完善工作機(jī)制上下功夫。一是強(qiáng)化殘工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級(jí)殘疾人工作委員會(huì)及其辦公室的作用，經(jīng)常研究部署工作，全面協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，指導(dǎo)督促各成員單位切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，避免殘工委虛化、殘聯(lián)弱化的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)施殘疾人工作目標(biāo)考核。在明確各成員單位職責(zé)的基礎(chǔ)上，制定具體工作目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到各成員單位，每年組織考核檢查，并將考核結(jié)果納入政府對(duì)部門(mén)總體考核之中。三是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整改?？舍槍?duì)社會(huì)上存在的突出問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整改活動(dòng)，并由殘工委成員單位組成專(zhuān)項(xiàng)督查組進(jìn)行督查，確保殘疾人權(quán)益保障的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。四是增強(qiáng)殘聯(lián)的維權(quán)監(jiān)督效能。要加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)自身建設(shè)，提高殘聯(lián)的社會(huì)地位，適當(dāng)增加殘疾人工作者和殘疾人中的人大代表、政協(xié)委員的數(shù)量，確立殘聯(lián)對(duì)殘疾人政策法規(guī)落實(shí)的監(jiān)督權(quán)，為殘疾人提供更多的參政議政平臺(tái)。要加強(qiáng)殘聯(lián)維權(quán)部的建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮殘疾人維權(quán)法律顧問(wèn)、維權(quán)示范崗的作用，積極為殘疾人實(shí)施法律援助，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

總而言之，殘疾人的狀況我們可不能袖手旁觀，我們應(yīng)該注重我們的道德水平，更要增加我們愛(ài)心的份量，殘疾人的內(nèi)心世界已經(jīng)不言而喻了，我們?cè)谝膊荒茏屗麄冊(cè)谏鐣?huì)中缺少我們大家的關(guān)懷，在承受外在的痛苦，我相信，只要我們每人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，殘疾人的明天就會(huì)更加美好。

第三篇：關(guān)于大民鎮(zhèn)殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于大民鎮(zhèn)殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

殘疾人專(zhuān)職委員 郭XX 今年夏季，參加了龍沙區(qū)殘疾人基本情況調(diào)查工作，在調(diào)查工作的過(guò)程中，殘疾人的生存狀況深深觸動(dòng)了我，我感到有責(zé)任有義務(wù)把我的所見(jiàn)所聞和所感記錄下來(lái)反映給有關(guān)部門(mén)，以此引起社會(huì)各界對(duì)殘疾人生存狀況的重視。

殘疾人的現(xiàn)實(shí)生存狀況

全鎮(zhèn)共有各類(lèi)殘疾人758人，大部分是一戶(hù)一殘（712人），少部分是一戶(hù)多殘（46人）。

在這些殘疾人當(dāng)中有510人喪失勞動(dòng)能力，只有248人具有部分勞動(dòng)能力，他們只能從事輕體力勞動(dòng)，能給從事重體力勞動(dòng)的只有20幾人。

殘疾人的居住條件也十分堪憂(yōu)，三分之一的殘疾人沒(méi)有自己的住房，靠寄宿父母家或兄弟姊妹家，甚至有相當(dāng)一部分殘疾人住在他人家的廂房了，采光十分不好。全鎮(zhèn)殘疾人無(wú)房戶(hù)達(dá)214人。

參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有24人，其他殘疾人都沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。老有所養(yǎng)成了這些殘疾人的一大奢望。

殘疾人家庭大都生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，能對(duì)付的就對(duì)付，絕大部分都沒(méi)有冰箱彩電和摩托車(chē)，家用電器少得可憐就是簡(jiǎn)單的電飯鍋和燒火用的吹風(fēng)機(jī)。以此就可以看出他們?nèi)粘５纳顮顩r了。

同時(shí)肢殘、體殘、白內(nèi)障等因素嚴(yán)重地影響了這些殘疾人的生活質(zhì)量，困擾了他們的勞動(dòng)出行等活動(dòng)，使他們的生活圈子局限在自家的庭院內(nèi)。加之社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視又無(wú)形地抬高了殘疾人就業(yè)的門(mén)檻。年復(fù)一年日復(fù)一日地單調(diào)的生活讓殘疾人的身心受到了一定的“摧殘”。

綜合起來(lái)殘疾人普遍存在以下問(wèn)題和后顧之憂(yōu)。

一、家境狀況普遍不好，生活質(zhì)量普遍低下，甚至有的家庭吃了上頓沒(méi)下頓。他們大都是貧困家庭。

二、生老病死對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)更是難以逾越的一個(gè)坎。高額的醫(yī)療費(fèi)用和巨額的火化費(fèi)用讓他們病不起更死不起啊。

三、生理的缺陷和意外創(chuàng)傷，使一些殘疾人自卑情緒上升，他們不愿意與外界有更多的接觸，整日把自己封閉在自家的庭院內(nèi)，寂寞、孤獨(dú)、無(wú)聊的煩惱困擾著自己，他們?nèi)鄙倭松畹臉?lè)趣。

四、日常生活中殘疾人與外界外人發(fā)生沖突時(shí)，殘疾人的合法權(quán)利受到侵害時(shí)，殘疾人往往是勢(shì)單力薄，沒(méi)有能力保護(hù)自己的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

五、面對(duì)社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視，身體的缺陷和較低的文憑使殘疾人就業(yè)難問(wèn)題始終困擾著殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)難使得眾多殘疾人難以就業(yè)，殘疾人就不了業(yè)就沒(méi)有了收入，沒(méi)有了收入殘疾人的生活可想而知。

六、少數(shù)有勞動(dòng)能力的殘疾人其實(shí)也想干一番事業(yè)，怎奈資金難于解決，沒(méi)有資產(chǎn)作抵押，缺少人脈作擔(dān)保，各個(gè)銀行基本上是不給殘疾人放貸的。所以即便是有志向的殘疾人也沒(méi)有用武之地。

七、無(wú)聊、寂寞、孤獨(dú)、無(wú)助，無(wú)情地摧殘著殘疾人的精神世界，他們年復(fù)一年日復(fù)一日地循環(huán)著自己的無(wú)奈的生活。

破解殘疾人現(xiàn)狀的對(duì)策和建議

一、深入開(kāi)展“尊重殘疾人，重視殘疾人，愛(ài)護(hù)殘疾人”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳保障殘疾人權(quán)益的教育活動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為契機(jī)，不斷完善殘疾人保障體系，提高殘疾人的救助水平，落實(shí)殘疾人保障政策，完善殘疾人工作機(jī)制，嚴(yán)格查處侵害殘疾人權(quán)益的事件。

二、重視殘疾人的教育和培訓(xùn)。對(duì)義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭非殘疾子女學(xué)生全面實(shí)行免費(fèi)，并對(duì)貧困家庭給予生活補(bǔ)助，每人每年不少于2300元的最低生活保障線。

政府免費(fèi)培訓(xùn)提高殘疾人就業(yè)技能；對(duì)參加自學(xué)考試獲得學(xué)歷證書(shū)的殘疾學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金鼓勵(lì)殘疾人自立、自強(qiáng)。

三、建立和完善殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。全社會(huì)不僅在生活上關(guān)心殘疾人，在生產(chǎn)上也要為殘疾人施展應(yīng)在氛圍，讓殘疾人有用武之地。建立殘疾人保障政策，使殘疾人權(quán)益保障的內(nèi)容從單純的生活保障向生產(chǎn)生活、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、就業(yè)扶貧、法律援助等方面拓展，權(quán)益保障的方式由臨時(shí)行為向經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變，初步建立殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。用制度和規(guī)章保障長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行。

四、全面實(shí)施殘疾人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。讓殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。建立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，配齊康復(fù)設(shè)備，免費(fèi)為殘疾人康復(fù)服務(wù)；實(shí)施特困殘疾人群免費(fèi)醫(yī)療救助制度，免收殘疾人就醫(yī)掛號(hào)、診療、注射等費(fèi)用，貧困殘疾人享有所有貧困人口的所有優(yōu)惠政策，殘疾人合作醫(yī)療參保率要達(dá)到全覆蓋。

五、消除歧視，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。各級(jí)殘聯(lián)要堅(jiān)決地承擔(dān)起責(zé)任來(lái)，要本著政府（殘聯(lián)）協(xié)調(diào)企業(yè)扶持的原則，政府對(duì)殘疾人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，然后介紹給用工企業(yè)，企業(yè)要負(fù)責(zé)任地接受殘疾人。

采取集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，多渠道、多形式、多層次地安排殘疾人就業(yè)。如政府利用小額貸款激勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)等。在對(duì)殘疾人調(diào)查的基礎(chǔ)上建立了殘疾人就業(yè)信息檔案并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外發(fā)布，建立就業(yè)服務(wù)與援助措施，搭建殘疾人與用人單位雙向互動(dòng)平臺(tái)。為殘疾人就業(yè)提供經(jīng)常性的服務(wù)和援助。

六、建立殘疾人檔案。充分利用龍沙區(qū)前段殘疾人調(diào)查資料建立殘疾人檔案，必要時(shí)可以重新入戶(hù)摸底，掌握第一手內(nèi)容詳盡的殘疾人資料，歸檔入卷，為基層殘疾人組織更好地服務(wù)和惠及殘疾人提供詳實(shí)的客觀依據(jù)。

七、建立、完善殘疾人基層組織建設(shè)。殘疾人基層組織建設(shè)關(guān)乎殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的生存和健康發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，因此建立和完善殘疾人基層組織建設(shè)，是黨和政府能否構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。因此，建立和完善殘疾人基層組織建設(shè)是當(dāng)前也是今后殘疾人事業(yè)當(dāng)務(wù)之急的一件大事。

第四篇：關(guān)注殘疾人寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)注殘疾人寒假社會(huì)

實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

系部名稱(chēng)：物理工程學(xué)院

專(zhuān)業(yè)：通信工程

年級(jí)：2012級(jí)

班級(jí)：214班

姓名：楊君

學(xué)號(hào):2012412501 實(shí)踐時(shí)間：2014年2月關(guān)愛(ài)殘疾人，關(guān)心他們的生活和就業(yè)是國(guó)之根本。在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的形勢(shì)下,保障和促進(jìn)殘疾人的健康生活已經(jīng)成為全社會(huì)面臨的一個(gè)重大且不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。關(guān)注身邊的殘疾人已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。

一、殘疾人現(xiàn)狀

殘疾人是一個(gè)特殊又困難的群體，殘疾人占全國(guó)人口總數(shù)5% 其中:視力殘疾人877萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的14.6%;聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人2057萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的34.3%;肢體殘疾人877萬(wàn),古殘疾人總數(shù)的14.6%;智力殘疾人1182,占?xì)埣踩丝倲?shù)的19.7%;精神殘疾人225萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的3.8%;多重殘疾人782萬(wàn),占?xì)埣踩丝倲?shù)的13%。

二、調(diào)查意義

我國(guó)目前有殘疾人6000多萬(wàn)，關(guān)聯(lián)到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過(guò)參加“殘疾人狀況調(diào)查”社會(huì)實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，了解到了我家鄉(xiāng)關(guān)于殘疾人的情況。通過(guò)這次活動(dòng)我認(rèn)識(shí)到關(guān)注殘疾人的重要意義，殘疾人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。關(guān)愛(ài)殘疾人，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。

三、調(diào)查方式

活動(dòng)中我采用的調(diào)查方式：實(shí)地調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查

四、臨沂市關(guān)于殘疾人的有關(guān)政策

1.臨沂市殘聯(lián)出臺(tái)的關(guān)于殘疾人的政策：2009年12月22日，臨沂市臨政政辦發(fā)〔2009〕126號(hào)文件出臺(tái)《臨沂市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)劃全市殘疾人臨沂市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定。

凡持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人，戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的，享受本規(guī)定有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。戶(hù)籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以享受本規(guī)定第四條第二款、第七條第二款、第三款、第四款、第二十一條、第二十三條有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取優(yōu)惠扶持措施，改善殘疾人的生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;各級(jí)人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人優(yōu)惠扶持工作;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，依據(jù)職責(zé)分工，依法做好優(yōu)惠扶持殘疾人的相關(guān)工作。對(duì)符合義務(wù)教育條件的殘疾學(xué)生，應(yīng)當(dāng)免除雜費(fèi)、寄宿費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)，并對(duì)在校貧困殘疾學(xué)生的生活費(fèi)予以補(bǔ)助;符合借讀條件的殘疾學(xué)生，與所在城市殘疾學(xué)生享受同等待遇;成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定招收殘疾學(xué)生，并放寬殘疾學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和貸學(xué)金審核條件;普通高級(jí)中學(xué)及成人教育機(jī)構(gòu)在錄取條件上應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家;規(guī)定給予殘疾學(xué)生適當(dāng)照顧。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，可以免試體育。對(duì)就醫(yī)的殘疾人，二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)減、免收專(zhuān)家掛號(hào)費(fèi)、急診掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診診療費(fèi)、急診觀察床位費(fèi)、普通病房空調(diào)費(fèi)、普通病房取暖費(fèi)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免收門(mén)診掛號(hào)費(fèi)、普通門(mén)診診療費(fèi)、門(mén)診出診費(fèi)。減收的檢查治療項(xiàng)目由醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定，減收比例不得低于20%。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人脫貧列入扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)?yōu)先照顧。在小城鎮(zhèn)建設(shè)、異地搬遷和異地扶貧等項(xiàng)目實(shí)施中，優(yōu)先安排貧困殘疾人。有勞動(dòng)能力的殘疾人到縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)技能培訓(xùn)合格后，可以憑殘疾人證、培訓(xùn)合格證書(shū)和收費(fèi)票據(jù)向縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需費(fèi)用由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，從殘疾人就業(yè)保障金中列支。每個(gè)殘疾人可以享受一次的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及享受低保的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯纳鐣?huì)救助金中足額代繳，對(duì)其中重度殘疾、一戶(hù)多殘、老殘一體特殊困難家庭和重病殘疾人患者超出報(bào)銷(xiāo)封頂線由個(gè)人承擔(dān)部分再給予救助。重度殘疾的少年兒童、中小學(xué)階段學(xué)生、在校大學(xué)生基本醫(yī)療費(fèi)按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)籌集，政府補(bǔ)助90元，個(gè)人繳納10元等等一系列對(duì)殘疾人的優(yōu)惠項(xiàng)目。

2.臨沂市出臺(tái)的關(guān)于殘疾人的就業(yè)政策

縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)在安排財(cái)政扶貧資金支持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和扶貧示范基地建設(shè)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人傾斜。各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要按不少于10%的比例安排符合條件的殘疾人就業(yè);殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定免收屬于登記類(lèi)和證照類(lèi)的收費(fèi)及行政事業(yè)性收費(fèi)，還可以按市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，按規(guī)定享受就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將殘疾人失業(yè)、求職、就業(yè)登記等有關(guān)信息報(bào)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)。各類(lèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)，政府設(shè)立的各級(jí)就業(yè)服務(wù)大廳和其他就業(yè)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人專(zhuān)用服務(wù)窗口;殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先;核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的殘疾人免收年檢費(fèi)，并在場(chǎng)地、攤點(diǎn)、攤位等方面提供方便;殘疾人申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)，符合條件的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行許可證?？h級(jí)以上人民政府勞動(dòng)、人事部門(mén)所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人就業(yè)服務(wù)窗口，向用人單位推薦殘疾人，并減免未就業(yè)殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管;各類(lèi)用人單位在人員錄（聘）用中不得拒絕接收符合錄（聘）用條件的殘疾人。縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)、人事部門(mén)所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人就業(yè)服務(wù)窗口，向用人單位推薦殘疾人，并減免未就業(yè)殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)；各類(lèi)用人單位在人員錄（聘）用中不得拒絕接收符合錄（聘）用條件的殘疾人?？h級(jí)以上人民政府教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障以及殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)展本地區(qū)的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

五、具體案例

我走訪了幾家殘疾人家庭，我親眼目睹殘疾人的現(xiàn)實(shí)生活狀況，通過(guò)面對(duì)面的聊天交流感受殘疾人的內(nèi)心渴望及他們對(duì)社會(huì)、對(duì)生活的期待。調(diào)查過(guò)程中，印象最深的是一位老爺爺家，跨進(jìn)他家時(shí)，就能感受到他家境并不好，聊天過(guò)程中，我們了解到老爺爺家的月收入只有唯一的900元月收入，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有辦理殘疾證，所以如今也不能領(lǐng)取殘疾人補(bǔ)助金。但要支付一家5口人的日常生活所需，每月都捉襟見(jiàn)肘。通過(guò)走訪調(diào)查，我強(qiáng)烈的感覺(jué)到——他們雖不富裕，但都很知足，生活得很開(kāi)心，看著他們臉上洋溢的笑容，我們也為之動(dòng)容，就

讓我們祝愿他們的明天可以更美好吧！

短短的暑期實(shí)踐，收獲的是什么？或許就是懂得吧！懂得把想法帶入現(xiàn)實(shí)，懂得在思索中前進(jìn)，懂得如何在困難面前做到在溝通中解決，懂得在人世間仍需要每個(gè)人的愛(ài)，懂得召喚自己內(nèi)心對(duì)社會(huì)的責(zé)任對(duì)人的愛(ài)，懂得，痛并愛(ài)著并快樂(lè)著，懂得其實(shí)還有很多要去懂得。懂得，懂得在很多事上學(xué)會(huì)釋?xiě)?，懂得給心靈留一份寧?kù)o，一份凈土。懂得！留念！只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài)，世界將變成美好的人間。

六、實(shí)踐報(bào)告總結(jié)

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是我廣泛接觸社會(huì)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、鍛煉成材的有效途徑，是學(xué)生了解國(guó)情，服務(wù)社會(huì)的必由之路。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐加強(qiáng)自我思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，推廣素質(zhì)拓展，此次社會(huì)實(shí)踐使我受益匪淺。在調(diào)查過(guò)程中，我的心靈無(wú)時(shí)不在受著震撼。雖然殘疾讓他們失去了自由，但他們對(duì)生活的信心，對(duì)幸福的渴望讓我重新思考生命的意義。殘疾人是社會(huì)中不可忽視的群體，雖然黨和政府已經(jīng)制定了相關(guān)法規(guī)來(lái)維護(hù)殘疾人的利益，但我們每個(gè)人要給與他們無(wú)微不至的關(guān)懷。殘疾人是弱勢(shì)群體中的特殊群體，他們的生活中有著諸多的困難，希望全社會(huì)都能理解殘疾人，關(guān)愛(ài)殘疾人，多一點(diǎn)尊重，少一點(diǎn)偏見(jiàn)，全社會(huì)每個(gè)人都能伸出自己關(guān)愛(ài)的手，奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心用我們真摯的心來(lái)?yè)嵛繗埣擦艚o他們的傷痕，讓生活多一點(diǎn)奉獻(xiàn)多一點(diǎn)愛(ài)，讓我們的社會(huì)更加和諧，充滿(mǎn)更多愛(ài)和關(guān)懷。

通過(guò)此次活動(dòng)，我全方位的接觸社會(huì)、了解社會(huì)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的能力，努力鍛煉自己成為對(duì)社會(huì)有益、對(duì)人民有用的當(dāng)代我。通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，鍛煉了我的實(shí)踐能力，提高我的綜合素質(zhì)，也為我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展吹了新風(fēng)。

我認(rèn)真，扎實(shí)，深入地學(xué)習(xí)在求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐中牢固樹(shù)立了勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于助人，重視實(shí)踐的的精神，在求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐中接受教育，經(jīng)受考驗(yàn)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。殘疾人雖然身體殘缺或有功能障礙，但他們卻有強(qiáng)烈的參與社會(huì)意識(shí)，有平等投身社會(huì)的愿望，許多的殘疾人不甘沉淪，與厄運(yùn)抗?fàn)帲朔顺Ｈ穗y以想象的困難，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。學(xué)習(xí)了他們堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)，用大學(xué)生的眼光發(fā)掘了他們的閃光點(diǎn)。我還了解了許多關(guān)于殘疾人的政策，感受到了他們對(duì)于生活積極樂(lè)觀的生活態(tài)度，這對(duì)我說(shuō)是極大的鼓勵(lì)。在提升自我的同時(shí)，我針對(duì)殘疾人工作的發(fā)展現(xiàn)狀，自己也思考了許多，有了一些淺薄的想法和建議。

一、政府應(yīng)該大力開(kāi)展殘疾人“遵紀(jì)守法、自尊自強(qiáng)”教育，樹(shù)立殘疾人自強(qiáng)典型，宣傳殘疾人守法模范，引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。

二、我個(gè)人可以做關(guān)于殘疾人的宣傳工作，動(dòng)員社會(huì)各界人士給予殘疾人更多的關(guān)愛(ài)。

三、政府應(yīng)該創(chuàng)新殘疾人康復(fù)新途徑，開(kāi)展殘疾人心理健康咨詢(xún)，把身體康復(fù)和心理康復(fù)結(jié)合起來(lái)，逐步改變殘疾人因身體殘疾造成的心理缺陷。

四、政府應(yīng)該加大殘疾人扶貧解困力度，幫助更多的殘疾人個(gè)體就業(yè)，動(dòng)員鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)安排殘疾人在公益崗位就業(yè)。

五、這次在殘聯(lián)的暑期社會(huì)實(shí)踐改變了我以往許多對(duì)殘疾人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也真正讓我理解了殘疾人的不易與艱辛。雖然在殘聯(lián)做公益工作的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，但我的收獲是頗豐的，對(duì)我以后人生的啟迪也是立桿見(jiàn)影的，同時(shí)我也要呼吁廣大社會(huì)大眾，在我們面對(duì)殘疾人的時(shí)候，要真正“攻三關(guān)”，做到“關(guān)注，關(guān)心，關(guān)愛(ài)“殘疾人，只有我們一起努力，殘疾人的生活才能更加美好，和諧社會(huì)才有更加輝煌燦爛的明天。

第五篇：關(guān)注身邊的殘疾人調(diào)查報(bào)告

關(guān)注身邊的殘疾人調(diào)查報(bào)告

為全面掌握地區(qū)殘疾人生活狀況，了解殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)情況，更好地解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。2012年7月下旬，由政協(xié)地工委黨組書(shū)記帶隊(duì)，組織有關(guān)政協(xié)委員和專(zhuān)家顧問(wèn)，深入安徽省碭山縣、靈璧縣，宿州市兩縣一市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，對(duì)地區(qū)殘疾人生存狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。地區(qū)殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)邀參加了調(diào)研。

調(diào)研組先后前往8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），14個(gè)村（社區(qū)），16戶(hù)殘疾人家庭，聽(tīng)取縣（市）政府殘疾人工作匯報(bào)，實(shí)地考察特教學(xué)校、各級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心、福利企業(yè)等機(jī)構(gòu)，召開(kāi)殘疾人座談會(huì)，走訪殘疾人家庭，就城鄉(xiāng)殘疾人就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房等方面的基本情況和存在的問(wèn)題，特別對(duì)殘疾人享受有關(guān)優(yōu)惠政策和社會(huì)保障等方面進(jìn)行了全面深入的調(diào)查和了解。

通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為，地區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：兩個(gè)體系）的發(fā)展思路比較明確，基本框架已經(jīng)具備；但與改善殘疾人生存狀態(tài)的實(shí)際需要和國(guó)家對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，還存在不小的差距，有許多問(wèn)題需要加快研究解決。

一、殘疾人基本情況

就殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本地區(qū)共有各類(lèi)殘疾人26803人，占總?cè)丝诘?.91%，略低于全省5.31%的比例；涉及家庭人口9.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.31%。

二、地區(qū)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的主要成績(jī)

地區(qū)各級(jí)黨委政府歷來(lái)關(guān)心殘疾人群體，重視發(fā)展殘疾人事業(yè)。特別是近幾年來(lái)，在殘疾人事業(yè)發(fā)展方面增加投入、強(qiáng)化服務(wù)、落實(shí)現(xiàn)有政策，為推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

——加快起步康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。地區(qū)和兩縣一市均依托醫(yī)院建立了殘疾人康復(fù)中心，本市建立6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)康復(fù)站。積極爭(zhēng)取資金援助，建立殘疾人康復(fù)中心（特教學(xué)校）。

——重視提高殘疾人受教育水平。其中本市特殊教育學(xué)校已收訓(xùn)殘疾兒童300多名。義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生兩免一補(bǔ)政策得到全面落實(shí)。組織實(shí)施“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”，每年資助義務(wù)教育階段貧困殘疾兒童少年310名，累計(jì)撥付助學(xué)資金27.6萬(wàn)元。制定《貧困殘疾大學(xué)生救助辦法》,對(duì)考入大學(xué)的貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行救助，累計(jì)為20名考入大中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助金4萬(wàn)余元。

——努力拓寬殘疾人就業(yè)渠道。積極爭(zhēng)取公益性崗位指標(biāo)安排殘疾人就業(yè)，全地區(qū)公益性崗位共安置186名殘疾人。

廣大殘疾人自強(qiáng)精神也在增強(qiáng)。不少殘疾人雖然身體殘缺，生存狀況堪憂(yōu)甚至極差，但卻意志頑強(qiáng)，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，令人欽佩。宿州市區(qū)居民于志文，雙手致殘，但喜愛(ài)繪畫(huà)、書(shū)法和剪紙，作品被選送上海世博會(huì)。

三、存在的主要問(wèn)題

由于殘疾人自身?xiàng)l件和社會(huì)條件等因素，廣大殘疾人和健全人相比，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)收入、生活狀況還是精神文化生活等方面，都存在較大的困難和急需解決的問(wèn)題。

（一）在社會(huì)保障體系建設(shè)方面

1．殘疾人生活狀況普遍較差，生活水平普遍偏低。殘疾人因殘疾需要治療和康復(fù)支出很大，而就業(yè)或農(nóng)村勞動(dòng)都處于弱勢(shì)，大多數(shù)殘疾人比較貧困，生活水平普遍偏低，而且與健全人生活水平的差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。從全省

殘疾人家庭人均收入看，城鎮(zhèn)的低46%，農(nóng)村的低58.2%。20.25%的農(nóng)村殘疾人家庭人均收入低于683元。

2．針對(duì)殘疾人的特惠政策少。目前，相關(guān)民生保障政策僅針對(duì)貧困人口做出優(yōu)惠規(guī)定，而專(zhuān)門(mén)針對(duì)殘疾人的卻極少甚至沒(méi)有。例如：各級(jí)廉租房申請(qǐng)，只針對(duì)享受低保的貧困人口；城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目中沒(méi)有殘疾人必需的康復(fù)內(nèi)容，在報(bào)銷(xiāo)比例上也沒(méi)有針對(duì)殘疾人的特優(yōu)規(guī)定；公益性崗位的安置和工資標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有健全人和殘疾人的區(qū)分；

（二）在服務(wù)體系建設(shè)方面

1特殊教育起步雖早但發(fā)展制約較大。本地區(qū)2006年建成特殊教育學(xué)校，現(xiàn)有在冊(cè)學(xué)生142名，專(zhuān)任教師34名，其中特教老師19名，是全疆起步較早、起點(diǎn)較高、規(guī)模較大的集聾兒、弱智兒訓(xùn)練與教育于一體的特教學(xué)校。目前，學(xué)校師資力量不足，尤其是康復(fù)訓(xùn)練老師嚴(yán)重缺少，師資短缺和經(jīng)費(fèi)不足制約了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高和今后的進(jìn)一步發(fā)展。

2．殘疾人就業(yè)困難，就業(yè)不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在殘疾人就業(yè)層次低、門(mén)路窄，就業(yè)待遇較正常人低。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目大多不適合殘疾人。部分企業(yè)還存在用殘疾人的殘疾證換取稅收優(yōu)惠而不按規(guī)定保障殘疾人就業(yè)與生活的現(xiàn)象。

四、幾點(diǎn)建議

根據(jù)中央要求，為實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系更加完備，服務(wù)能力和保障水平有較大提高，在安排援建項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮，重點(diǎn)扶持，在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)“把重度殘疾人養(yǎng)起來(lái)，把中度殘疾人扶起來(lái)，讓輕度殘疾人走出來(lái)”的目標(biāo)，切實(shí)保障殘疾人學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。(一)加大殘疾人工作宣傳力度。

以“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的集中宣傳工作，在全社會(huì)弘揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造關(guān)心、幫助、支持殘疾人事業(yè)的良好

社會(huì)氛圍，改變那種“不是不人道而是不知道”的局面。與團(tuán)委、少工委等有關(guān)方面密切配合，加強(qiáng)殘疾人助殘隊(duì)伍建設(shè)，形成相對(duì)穩(wěn)定的助殘志愿者隊(duì)伍。

（二）滿(mǎn)足殘疾人康復(fù)需求。

1．適當(dāng)提高地縣兩級(jí)康復(fù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《貧困殘疾人康復(fù)救助關(guān)愛(ài)工程實(shí)施方案》（新政辦發(fā)〔2009〕133號(hào)）文件精神，地區(qū)財(cái)政要積極落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。每年安排地區(qū)殘聯(lián)的康復(fù)經(jīng)費(fèi)從目前的10萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元，并按每年5%的比例增加。各縣（市）財(cái)政也要根據(jù)轄區(qū)人口和當(dāng)?shù)貧埣踩丝祻?fù)任務(wù)的實(shí)際需要，按本區(qū)人口每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)安排日?？祻?fù)經(jīng)費(fèi)。

2基層殘疾人康復(fù)服務(wù)基地建設(shè)。特別是社區(qū)、村一級(jí)的基層殘疾人康復(fù)站建設(shè)。加大資金扶持，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高康復(fù)服務(wù)能力。使廣大殘疾人就近、方便地得到康復(fù)服務(wù)。

（三）保障殘疾人基本生活

1．?dāng)U大殘疾人低保參保范圍并適當(dāng)提高補(bǔ)助。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年重度殘疾人單獨(dú)立戶(hù)的，按規(guī)定納入低保范圍。對(duì)享受低保的殘疾人在保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要給予更高的補(bǔ)貼。

2．適當(dāng)提高殘疾人建房購(gòu)房補(bǔ)助，加快改善其居住條件。在城鎮(zhèn)，制定殘疾人貧困戶(hù)優(yōu)先享受廉租房規(guī)定，同時(shí)，在費(fèi)用上制定減免特惠規(guī)定，對(duì)特殊困難者的租賃費(fèi)用可由縣（市）財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助；在農(nóng)村，加快實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，除享受抗震安居房補(bǔ)貼政策外，對(duì)確有困難無(wú)法承擔(dān)自籌部分的，可據(jù)困難程度由財(cái)政再予一次性補(bǔ)貼。

(四)發(fā)展殘疾人特殊教育。

1．加強(qiáng)特殊教育師資建設(shè)。建議在本區(qū)師范學(xué)校開(kāi)設(shè)特殊教育師資培訓(xùn)，以本土學(xué)員為主，有計(jì)劃地定向招收特教專(zhuān)業(yè)教師，輸送給特教學(xué)校，緩解其師資力量不足的問(wèn)題。適當(dāng)提高特教崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。大力支持地區(qū)特殊教育學(xué)校

建設(shè)工作，在設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)上給予更多的支持，提高特殊教育的質(zhì)量和規(guī)模，最大能力使更多的殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。

2．制定并落實(shí)更加有力的殘疾學(xué)生助學(xué)政策。進(jìn)一步完善殘疾學(xué)生助學(xué)制度。在全面落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策基礎(chǔ)上，建議對(duì)本地區(qū)特殊教育學(xué)校困難學(xué)生免收住宿費(fèi)。對(duì)困難家庭的殘疾學(xué)生，按月發(fā)放生活補(bǔ)助。參加中考的殘疾學(xué)生，憑考生所在縣（市）殘聯(lián)證明，體育免試，并按體育合格分?jǐn)?shù)計(jì)入升學(xué)總分。地區(qū)中等專(zhuān)業(yè)以上學(xué)校應(yīng)積極招收殘疾學(xué)生選擇適宜的專(zhuān)業(yè)入校學(xué)習(xí)(五)促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)

1．盡快落實(shí)行政事業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)定。要加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人保障金征收管理。加大稅務(wù)部門(mén)征收工作力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

2．做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要將難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人列入就業(yè)困難人員范圍，重點(diǎn)提供就業(yè)援助

（六）發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)

1．建設(shè)并完善各級(jí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。加強(qiáng)托養(yǎng)中心工作力量，配備帶編的、專(zhuān)職的康復(fù)醫(yī)療和訓(xùn)練技術(shù)人員.2．加強(qiáng)對(duì)15—59周歲智力、精神、重度殘疾人的托養(yǎng)工作。全面開(kāi)展機(jī)構(gòu)托養(yǎng)和居家安養(yǎng)，并在中央、地區(qū)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，地區(qū)財(cái)政也給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。要從政府補(bǔ)助的力度上鼓勵(lì)居家安養(yǎng)。

外語(yǔ)系2010級(jí)3班

李賢

2012-7-28