第一篇：殘疾人維權(quán)工作安排

一、積極參與我市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃制定工作，并及時(shí)完成我市殘疾人維權(quán)工作配套實(shí)施方案的制定任務(wù)。

二、積極參與涉及殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障的相關(guān)政策的制定和修改，提出修改意見和建議。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人法律救助工作。按照我市殘疾人法律救助“十一五”實(shí)施方案要求，不斷完善殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全市、區(qū)兩級(jí)殘疾人法律救助工作站。

四、積極培養(yǎng)轄區(qū)優(yōu)秀殘疾人代表當(dāng)選縣（市）區(qū)級(jí)人大代表、政協(xié)委員。切實(shí)發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重要作用。加強(qiáng)與殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者中人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，為他們參政議政提供服務(wù)。積極協(xié)助他們提出關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障的建議和提案，認(rèn)真辦理市人大、市政協(xié)交辦的建議和提案。

五、深入推進(jìn)無障礙建設(shè)工作。建立健全市、區(qū)兩級(jí)無障礙監(jiān)督員隊(duì)伍組織，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作的督查，做好迎接全國(guó)檢查驗(yàn)收工作。積極推進(jìn)殘疾人家庭和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙改造工作。逐步開展無障礙進(jìn)社區(qū)工作。

六、認(rèn)真做好殘疾人權(quán)益保障工作，健全殘疾人信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)第四次全國(guó)殘疾人信訪工作會(huì)議精神和全省殘疾人信訪工作會(huì)議精神，加強(qiáng)殘疾人信訪工作業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)解決殘疾人信訪反映問題和實(shí)際困難，不斷健全殘疾人信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。協(xié)助查處侵害殘疾人權(quán)益大案、要案。

第二篇：殘疾人維權(quán)工作知識(shí)問答

殘疾人維權(quán)工作知識(shí)問答

一、殘疾人事業(yè)包括哪些工作領(lǐng)域？

答：包括：康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、文化服務(wù)、環(huán)境建設(shè)、社區(qū)殘疾人工作、組織建設(shè)、維權(quán)、政策理論研究、殘疾預(yù)防。

二、殘疾人維權(quán)工作包括哪些？

答：殘疾人維權(quán)工作包括：加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，進(jìn)行法制宣傳教育，開展執(zhí)法檢查，實(shí)施法律服務(wù)、法律援助和司法救助；制定實(shí)施保障殘疾人權(quán)益的政策措施；建立和完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制；查處侵害殘疾人權(quán)益的案件，打擊針對(duì)殘疾人的違法犯罪活動(dòng)；做好信訪工作；加強(qiáng)殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)改造；開展殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼管理和上報(bào)工作；開展殘疾人參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作。

三、殘疾人的特別扶助包括哪些？

答：殘疾人特別扶助包括法律保障、政策扶持、社會(huì)扶助和無障礙環(huán)境等。

四、文山州殘聯(lián)有哪些行政執(zhí)法項(xiàng)目、其依據(jù)是什么？ 答：文山州殘聯(lián)主要承擔(dān)核發(fā)殘疾人證，屬于行政確認(rèn)這一非行政許可項(xiàng)目，執(zhí)法依據(jù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及有關(guān)法律、法規(guī)，按照《中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法》的規(guī)定，由

級(jí)殘聯(lián)指定的縣級(jí)（含縣級(jí)）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評(píng)定結(jié)果進(jìn)行初審，并將評(píng)定表相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

對(duì)于信息虛假或縣級(jí)殘聯(lián)指定的縣級(jí)（含縣級(jí)）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評(píng)定結(jié)果不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，予以退回。

對(duì)于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)易于認(rèn)定殘疾類別、等級(jí)，縣級(jí)殘聯(lián)直接填寫評(píng)定表者和縣級(jí)殘聯(lián)指定的縣級(jí)（含縣級(jí)）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評(píng)定結(jié)果符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，按照殘疾評(píng)定結(jié)果填寫打印殘疾人證相關(guān)信息，連同申請(qǐng)表、評(píng)定表等材料報(bào)縣（市）級(jí)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)。

縣級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)要在殘疾人證填發(fā)機(jī)關(guān)欄加蓋填發(fā)機(jī)關(guān)公章。

5、審核、批準(zhǔn)、備案：市級(jí)殘聯(lián)根據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人證管理辦法，對(duì)申請(qǐng)人辦證申請(qǐng)、縣級(jí)殘聯(lián)的受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)果、縣級(jí)殘聯(lián)的初審意見進(jìn)行審核。

對(duì)于不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)殘聯(lián)初審意見錯(cuò)誤或不明確及其他不符合規(guī)定者，予以退回，不予批準(zhǔn)。

對(duì)于符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)殘聯(lián)受理、初審意見正確并符合程序規(guī)定者，予以批準(zhǔn)。并在殘疾人證中，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)加蓋公章，在持證人像上加蓋鋼印，并留存一份申請(qǐng)表、評(píng)定表等相關(guān)檔案資料存檔。

六、殘疾人證有什么效用？

共文山州委、文山州人民政府關(guān)于推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《文山州促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作實(shí)施意見》等政策。

十、殘疾人享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策重點(diǎn)有哪些？

（一）生活保障優(yōu)惠：符合國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人，經(jīng)征得本人同意，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)行集中供養(yǎng)。殘疾人本人實(shí)際收入凡達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)納入最低生活保障范圍。

（二）就業(yè)優(yōu)惠：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含私營(yíng)企業(yè)）、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織要按不低于單位在職職工總數(shù)1.5%的比例，選擇適宜的崗位安置殘疾人就業(yè)，對(duì)達(dá)不到規(guī)定比例的，按有關(guān)規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合殘疾人的特點(diǎn)，在停車場(chǎng)、報(bào)刊（公用電話）亭、公廁等服務(wù)行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位。

用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其殘疾情況，安排適宜的工種和崗位，并加強(qiáng)對(duì)殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在招用、聘用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、職稱評(píng)定、休息休假、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、安全衛(wèi)生和養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面，殘疾職工應(yīng)當(dāng)與其他職工享受同等待遇。

殘疾職工及其配偶不宜安排下崗。

單位對(duì)下崗殘疾職工應(yīng)當(dāng)在參加社會(huì)保險(xiǎn)、就醫(yī)等方面給予特殊照顧，對(duì)其發(fā)放的基本生活費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于其他職工標(biāo) 準(zhǔn)的20%。

67疾人證（原件）和身份證、照片外，還需經(jīng)州殘聯(lián)審核無誤，再由州殘聯(lián)出具相關(guān)證明到州交通集團(tuán)公交公司辦理IC愛心卡。

（三）辦理IC愛心卡和繳納保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一在文山交通集團(tuán)公交公司辦理。

十二、殘疾人可以參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)嗎？殘疾人如何參加汽車駕駛員培訓(xùn)？

答：符合《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部123號(hào)令）規(guī)定的殘疾人參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，可以參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。

殘疾人參加駕駛員培訓(xùn)的條件，是根據(jù)公安部（123號(hào)令）《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十一條規(guī)定：

（一）年齡條件：

1、申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車、輕便摩托車準(zhǔn)駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；

（二）身體條件：

1、身高：申請(qǐng)大型客車、牽引車、城市公交車、大型貨車、無軌電車準(zhǔn)駕車型的，身高為155厘米以上。申請(qǐng)中型客車準(zhǔn)駕車型的，身高為150厘米以上；

2、視力：申請(qǐng)大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表5.0以上。申請(qǐng)其他準(zhǔn)駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表4.9以上；

3、辨色力：無紅綠色盲；

4、聽力：兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備能夠達(dá)到以上條件的，可以申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

5、上肢：雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運(yùn)動(dòng)功能正常。但手指末節(jié)殘缺或者右手拇指缺失的，可以申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

6、下肢：雙下肢健全且運(yùn)動(dòng)功能正常，不等長(zhǎng)度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能的，可以申請(qǐng)小型自動(dòng)擋汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證。右下肢、雙下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能但能夠自主坐立的，可以申請(qǐng)殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

7、軀干、頸部：無運(yùn)動(dòng)功能障礙。

另根據(jù)衛(wèi)生部 公安部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于《殘疾人身體條件以及右下肢、雙下肢殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車身體條件規(guī)定》，符合以下要求的可以參加汽車駕駛員培訓(xùn)。

（1）本規(guī)定適用于省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)右下肢、雙下肢殘疾人申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證進(jìn)行身體條件檢查。

（2）符合本規(guī)定要求的殘疾人申請(qǐng)駕駛的機(jī)動(dòng)車僅限于允許在我國(guó)道路上行駛的、加裝肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置的小型、微型自動(dòng)擋載客汽車。

（3）右全足至全下肢缺失或運(yùn)動(dòng)功能障礙，但身體協(xié)調(diào)性好，能夠自主坐立，坐位平衡至少達(dá)到平衡功能三級(jí)分法的三級(jí)水平；雙側(cè)肩關(guān)節(jié)內(nèi)收均達(dá)到130°,雙手操作力能達(dá)到100N（牛頓）以上。

（4）雙足至全下肢缺失或雙下肢運(yùn)動(dòng)功能障礙，但身體協(xié)調(diào)性好，能夠自主坐立，坐位平衡至少達(dá)到平衡功能三級(jí)分法的三級(jí)水平；雙側(cè)肩關(guān)節(jié)內(nèi)收均達(dá)到130°,雙手操作力能達(dá)到100N（牛頓）以上。

（5）其他身體條件應(yīng)符合公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的要求。

十三、殘疾人如何申請(qǐng)民政低保？

答：首先由本人提出書面申請(qǐng)報(bào)村委會(huì)，由村委會(huì)審核上報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府根據(jù)殘疾人家庭實(shí)際困難情況，符合低保條件的，由鄉(xiāng)政府上報(bào)縣民政局審批。

十四、殘疾人如何辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的減免稅收手續(xù)？ 答：由殘疾人提出免稅申報(bào)縣稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門按管理權(quán)限，依據(jù)本部門相關(guān)優(yōu)惠政策給予辦理免征或減征營(yíng)業(yè)稅。

殘疾個(gè)人利用自有房屋及其所使用空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。

十五、工商行政管理對(duì)殘疾人辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)有什么優(yōu)惠？

答：工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免收登記費(fèi)（工本費(fèi)除外）；對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的，經(jīng)工商部門標(biāo)準(zhǔn)，減免市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商管理費(fèi)、印照提花費(fèi)、年檢費(fèi)和變更費(fèi)。

十六、對(duì)于單位特殊情況須提前解除殘疾人勞動(dòng)合同的如何處理？

答：用人單位對(duì)解除勞動(dòng)合同或人事關(guān)系的殘疾職工應(yīng)當(dāng)在參加社會(huì)保險(xiǎn)、就醫(yī)等方面給予特殊照顧，對(duì)其發(fā)放的基本生活費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于其他職工標(biāo)準(zhǔn)的20%。

十七、殘疾人乘坐公路客運(yùn)有優(yōu)惠政策嗎？

答：殘疾人憑殘疾人證在本周范圍內(nèi)乘坐公路客運(yùn)車輛，在客運(yùn)站售票處購票可以享受減收20—50%的車費(fèi)，并準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶隨身的輔助器具。

十八、殘疾人應(yīng)當(dāng)履行哪些基本義務(wù)？

答：根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定：殘疾人必須履行的基本義務(wù)包括：（1）為何國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。（2）遵紀(jì)守法和尊重社會(huì)公德的義務(wù)。（3）維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。（4）保衛(wèi)祖國(guó)的義務(wù)。（5）依法納稅的義務(wù)。

2接向法院刑事庭起訴，由法院依照刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰。對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施具體行政行為時(shí)侵害殘疾人的合法權(quán)益造成損害的殘疾人及其代理人還可以向人們法院提起訴訟。對(duì)于法律規(guī)定必須先經(jīng)過行政復(fù)議程序處理的時(shí)間，殘疾人及其代理人則必須先向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議的處理結(jié)果不服的才可以向人們法院提起訴訟；對(duì)于法律沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的事件，殘疾人及其代理人既可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

二十、殘疾人在哪些情況下可以申請(qǐng)行政復(fù)議？ 答：殘疾人在以下這些情況下可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

1、行政處罰案件。行政處罰案件是指對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收非法財(cái)物、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議。

2、行政強(qiáng)制措施案件。行政強(qiáng)制措施案件是指對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服而提起的行政復(fù)議。

3、許可證管理案件。許可證管理案件是指對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服而提起的行政復(fù)議。

4、行政確權(quán)案件。限制確權(quán)案件是指對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、4發(fā)放的，提出申請(qǐng)的殘疾人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

11、行政機(jī)關(guān)其他具體行政行為侵權(quán)引發(fā)的爭(zhēng)議。這里包含兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是可以申請(qǐng)復(fù)議的必須是具有行政行為；二必須是合法權(quán)益，即除上述十項(xiàng)涉及到的權(quán)利以外的其他合法權(quán)益，殘疾人也有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議。

二十一、殘疾人如何正確申請(qǐng)行政復(fù)議？

答：

1、提出申請(qǐng)的殘疾人必須符合申請(qǐng)人資格，即復(fù)議申請(qǐng)人必須是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的殘疾人，即提出申請(qǐng)的殘疾人與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系。

2、有明確的被申請(qǐng)人。復(fù)議申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)必須明確指出誰作出了具體行政行為，誰侵犯了自己的合法權(quán)益，否則，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

3、有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。具體的復(fù)議請(qǐng)求是申請(qǐng)人提出的主張，即要求復(fù)議機(jī)關(guān)保護(hù)自己哪些具體權(quán)益和提供哪些具體救濟(jì)。明確的事實(shí)根據(jù)是指能證明 作出具體行政行為的材料，如行政處罰決定書等，能夠支持復(fù)議申請(qǐng)的證據(jù)材料和其他材料。

4、屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。殘疾人只能按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定提出行政復(fù)議，不在行政復(fù)議范圍內(nèi)的復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

5、殘疾人申請(qǐng)行政復(fù)議必須在法定時(shí)間內(nèi)提出，即要符合申請(qǐng)時(shí)效的規(guī)定。行政復(fù)議申請(qǐng)的一般時(shí)效是60天。

6器、警棍造成殘疾人身體傷害或死亡的。

二十三、哪些殘疾人可以享受法律援助？可以實(shí)行法律援助的案件和法律事務(wù)有哪些？

答：殘疾人可以實(shí)行法律援助的案件和法律事務(wù)主要包括以下幾種：

1、刑事案件中：有兩種殘疾人可以享受法律援助。一種是因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因沒有委托辯護(hù)人的，人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。這是一般法律援助對(duì)象，適用于所有符合條件的殘疾人。另一種是特殊法律援助對(duì)象，即盲、聾、啞或者未成年的殘疾人為刑事被告人和可能被判處死刑的刑事被告人，只要他們沒有請(qǐng)律師辯護(hù)，法院就應(yīng)當(dāng)為其指定律師提供法律援助，而不管其經(jīng)濟(jì)狀況如何。

2、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、托育費(fèi)、托養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng)。這是基于在民事訴訟中，上列事項(xiàng)的當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)上缺乏生活自立能力而有必要對(duì)其實(shí)行法律援助。

3、除責(zé)任事故外，因公受傷請(qǐng)求賠償，以及請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金等法律事務(wù)中的殘疾人有權(quán)享受法律援助。

4、盲、聾、啞和其他殘疾人在請(qǐng)求侵權(quán)賠償時(shí)，因其自我保護(hù)能力差，合法權(quán)益容易受到侵害，所以有權(quán)享受法律援助。

5、公民請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件。因殘疾公民對(duì)抗國(guó)家，訴訟地位較弱，所以應(yīng)加以特殊保護(hù)，成為法律援助的

8額等都由法律統(tǒng)一規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者不能以任何借口拒絕繳納。社會(huì)保險(xiǎn)基金是按照社會(huì)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原理進(jìn)行籌集的，一般由國(guó)家、用人單位和勞動(dòng)者三方合理負(fù)擔(dān)，也就是說，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度是由基本社會(huì)保險(xiǎn)、單位補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)三個(gè)層次構(gòu)成。此外，依據(jù)我國(guó)有關(guān)部門規(guī)定，農(nóng)村還設(shè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，非城鎮(zhèn)戶口、不由國(guó)家供應(yīng)商品糧的農(nóng)村人口(包括村辦企業(yè)職工、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶、外出人員等)，一般以村為單位確認(rèn)、組織投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘于部、職工等，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)為單位確認(rèn)，組織投保。資金籌集堅(jiān)持以個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持的原則。

殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，是解決單位、家庭和殘疾者本人后顧之憂的一項(xiàng)重要措施。殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)，一般都是同健全人的社會(huì)保險(xiǎn)一起實(shí)施的，按照國(guó)家的統(tǒng)一政策規(guī)定辦理。至于商業(yè)保險(xiǎn)，和社會(huì)保險(xiǎn)保障的層次、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作等都不一樣。它不屬于社會(huì)保障的范疇，保方、參保方都是為了追求利益，因此，參加商業(yè)保險(xiǎn)完全是一種個(gè)人自愿、個(gè)人出資、個(gè)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人受益的行為。

二十六、因工致殘的人員申請(qǐng)確認(rèn)工傷的法定程序是什么? 答：企業(yè)職工因工致殘，申請(qǐng)確認(rèn)工傷時(shí)，首先應(yīng)由傷殘職工所在的企業(yè)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起，15日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出工傷報(bào)告。然后由工

0二

十七、各級(jí)殘聯(lián)在維護(hù)殘疾人臺(tái)法權(quán)益方面應(yīng)發(fā)揮哪些作用? 答：各級(jí)殘聯(lián)在維護(hù)殘疾人合法權(quán)益方面應(yīng)發(fā)揮以下作用： 1．代表殘疾人的共同利益，密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務(wù)； 2．團(tuán)結(jié)教育殘疾人，遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量； 3．溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，協(xié)助政府、動(dòng)員社會(huì)，進(jìn)行廣泛的社會(huì)宣傳和公眾教育，倡導(dǎo)文明進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚，消除對(duì)殘疾人的歧視、偏見和不正確認(rèn)識(shí)，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。開展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、文化生活、福利、社會(huì)服務(wù)和殘疾預(yù)防工作，改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件； 4．參與制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，參與維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)、政策的制定、實(shí)施和監(jiān)督，促進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村普遍制定殘疾人的優(yōu)惠政策和扶助規(guī)定；配合、協(xié)助各級(jí)人大做好執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助； 5．行使政治權(quán)利，參與國(guó)家事務(wù)。積極參政議政，行使民主權(quán)利，并專門就維護(hù)殘疾人權(quán)益、改善殘疾人狀況、發(fā)展殘疾人事業(yè)提出議案和建議。

二十八、人民法院在保護(hù)殘疾人合法權(quán)益、為殘疾人提供服務(wù)方面有哪些規(guī)定、措施?

答:依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》有關(guān)條款規(guī)定，人民法院為被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。

依據(jù)實(shí)施《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)條款規(guī)定，制定實(shí)施《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》，對(duì)當(dāng)事人(包括殘疾人)交納訴訟費(fèi)用確有困難的，予以緩、減、免收訴訟費(fèi)。1997年7月28日，最高人民法院頒布實(shí)施《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》補(bǔ)充規(guī)定，2000年7月12日，又頒布實(shí)施《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》，其中都明確規(guī)定當(dāng)事人是沒有固定生活來源的殘疾人的，社會(huì)公共福利事業(yè)單位的，如福利院、精神病院、敬老院、孤兒院等，人民法院根據(jù)案件具體情況決定當(dāng)事人緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用。

此外，一些基層法院還依據(jù)“兩便”原則，即便于當(dāng)事人參加訴訟，便于人民法院審理，從保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的角度出發(fā)，采取了一些特殊措施，效果較好。如成立殘疾人巡回法庭，集中審理涉殘案件，做到案件快立、快審、快結(jié)；對(duì)殘疾人文明接待，送行動(dòng)不便的殘疾人進(jìn)出法庭，為殘疾人提供手語翻譯等等。

二十九、什么是無障礙環(huán)境? 答：無障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、信息和交流的無障礙。物質(zhì)環(huán)境無障礙主要是要求：城市道路、公共建筑物和居住區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)方便殘疾人通行和使用，如城市道

3(4)加強(qiáng)法制宣傳。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾特別是執(zhí)法人 員維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律觀念，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大殘疾人學(xué)法、守法，運(yùn)用法律武器維 護(hù)自身合法權(quán)益。

三

十一、我國(guó)憲法中有哪些保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的規(guī)定？還有哪些法律中含有保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的內(nèi)容？

答：我國(guó)《憲法》第45條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保 險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！?/p>

另外我國(guó)的《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下法律名稱為簡(jiǎn)稱)、《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《律師法》、《勞動(dòng)法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《體育法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《母嬰保健法》、《 消防法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家賠償法》、《老年人權(quán)益保障法》、《廣告法》、《消 費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《保險(xiǎn)法》、《兵役法》、《預(yù)備役軍官法》、《國(guó)防法》、5262728-

第三篇：殘疾人維權(quán)案例

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商場(chǎng)張貼歧視標(biāo)志被投訴

2009年10月8日，因?yàn)槟赣H乘坐輪椅，張女士和母親一道被某商場(chǎng)拒之門外。保安表示，商場(chǎng)規(guī)定坐輪椅的殘疾人不能進(jìn)入。據(jù)張女士回憶，商場(chǎng)玻璃大門上禁止標(biāo)志包括了寵物、吸煙等等，其中確實(shí)出現(xiàn)了輪椅標(biāo)志。

2009年10月9日，張女士向有關(guān)部門投訴該商場(chǎng)。2009年10月16日，該商場(chǎng)3個(gè)入口的玻璃大門口上的禁行標(biāo)志已被改動(dòng)，原本為禁行盲人的標(biāo)志變?yōu)榻闺S地吐痰標(biāo)志。該商場(chǎng)總經(jīng)理張軍表示，商場(chǎng)在事件中的確存在疏忽和過錯(cuò)，他接受專家、殘聯(lián)部門的說法和建議，完善無障礙設(shè)施。

聾啞工人討工資

2007年9月17日，聾啞人申國(guó)華到必高金屬制品公司工作，并口頭約定月工資標(biāo)準(zhǔn)為900元，申國(guó)華工作22天后離開必高金屬制品公司，必高金屬制品公司未支付申國(guó)華工資。

申國(guó)華先向鶴壁市淇濱區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，后對(duì)仲裁裁決不服，于2008年11月4日向鶴壁市淇濱區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令必高金屬制品公司為其繳納2007年9月份至今的各種社會(huì)保險(xiǎn)及期間的工資共計(jì)10800元；

2、支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1125元。

淇濱區(qū)法院認(rèn)為：用人單位自用工之日即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。申國(guó)華于2007年9月17日在必高金屬制品公司上班，雙方的勞動(dòng)關(guān)系自此已經(jīng)建立，雖然雙方未訂立書面勞動(dòng)合同，但雙方已形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系合法有效。雙方應(yīng)全面履行各自的義務(wù)。申國(guó)華在必高金屬制品公司工作，必高金屬制品公司應(yīng)給付申國(guó)華工資報(bào)酬。申國(guó)華在必高金屬制品公司工作22天，每天30元，共計(jì)660元，對(duì)此予以支持，超出部分不予支持。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申國(guó)華自2007年9月17日起在必高金屬制品公司工作22天，必高金屬制品公司作為用人單位，應(yīng)依法繳納2007年9月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)此部分予以支持，超出部分于法無據(jù)，不予支持。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動(dòng)合同解除時(shí)用人單位按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)規(guī)定，支付勞動(dòng)者一定數(shù)額的補(bǔ)償金，現(xiàn)申國(guó)華要求必高金屬制品公司支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，說明申國(guó)華已視為雙方解除勞動(dòng)合同，必高金屬制品公司應(yīng)當(dāng)向申國(guó)華支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。申國(guó)華在必高金屬制品公司工作不滿六個(gè)月，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)為半個(gè)月的工資，即450元，對(duì)此應(yīng)予支持，超出部分不予支持。

淇濱區(qū)法院判決：

一、被告鶴壁市必高金屬制品有限公司于判決生效后三日內(nèi)支付原告申國(guó)華工資660元；

二、被告鶴壁市必高金屬制品有限公司于判決生效后三日內(nèi)支付原告申國(guó)華經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金450元；

三、被告鶴壁市必高金屬制品有限公司于判決生效后七日內(nèi)為原告申國(guó)華繳納2007年9月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

四、駁回原告申國(guó)華的其他訴訟請(qǐng)求。

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盲人按摩員工因投訴被解聘，單位有無過錯(cuò)？

劉某是一名雙目失明的殘疾人，自學(xué)人體按摩。2007年1月獲知某中醫(yī)院對(duì)外招聘合同制按摩員，招聘條件是?懂得中醫(yī)學(xué)按摩、能通過按摩為病人治病?，自認(rèn)為可以勝任便去應(yīng)聘。一周后，中醫(yī)院通知?jiǎng)⒈讳浫?，并與其簽訂了為期兩年的勞動(dòng)合同，約定試用期為兩個(gè)月，崗位是按摩員。由于劉之前沒有受過正規(guī)的中醫(yī)教育，自學(xué)的按摩知識(shí)較多停留在理論層面，實(shí)踐不夠，因此，在具體工作中，出現(xiàn)了一些困難，多次受到病人的投訴。對(duì)此，劉專門找到醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，表態(tài)一定會(huì)加倍努力扭轉(zhuǎn)這種局面。2007年2月22日，也就是在工作了一個(gè)半月的時(shí)候，單位向劉下發(fā)了解除通知書，理由是劉在試用期不符合單位的錄用條件。

解析

首先單位與劉約定了兩個(gè)月的試用期，且在試用期內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同，此點(diǎn)在程序方面是合法的。

其次，單位在對(duì)外發(fā)布招聘信息時(shí)，公布了所招聘崗位（按摩員）的具體錄用條件——?懂得中醫(yī)學(xué)按摩、能通過按摩為病人治病?。這使得不符合錄用條件的員工有了試用期被解除的可能。劉某在工作中多次遭到客戶投訴，可視為不滿足錄用條件，單位可以解除勞動(dòng)合同。

雖然殘疾人在就業(yè)前或就業(yè)后應(yīng)得到平等乃至特殊待遇，但同樣也受勞動(dòng)法的調(diào)整

未招收殘疾人的企業(yè)應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金

某器材廠是一福利企業(yè)。2000年11月17日，開封市殘聯(lián)對(duì)該廠下發(fā)行政決定書，限其于七日內(nèi)繳納殘疾人就業(yè)保障金33070元。器材廠不服，認(rèn)為廠里虧損嚴(yán)重，且已向市殘聯(lián)再三申明了當(dāng)前的困難，按有關(guān)規(guī)定，可緩繳或減免保障金，因而訴至法院，請(qǐng)求判決撤銷該行政決定。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，殘疾人聯(lián)合會(huì)是法律、法規(guī)授權(quán)的組織，在殘疾人事業(yè)領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著一定的行政職能，系合法的行政主體，其決定征收該廠殘疾人就業(yè)保障金33070元，有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)，適用法律正確；被告在作出決定前，向該廠發(fā)出了殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書和告知權(quán)利通知書，且在決定中向該廠正確交待了申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利，行政執(zhí)法程序合法。原告所訴稱的?經(jīng)費(fèi)困難，虧損嚴(yán)重?，?已申請(qǐng)免繳?的申請(qǐng)是在被告作出了行政決定之后才遞交的，并且法定的條件為?可緩繳或減免?。原告的申請(qǐng)未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，故原告所訴理由不能成立。遂依法判決維持開封市殘聯(lián)的行政決定書。

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外地殘疾人乘坐地鐵也免費(fèi)

遼寧省撫順殘疾人甲和北京殘疾人乙于8月9日下午來到A市科學(xué)館地鐵站，當(dāng)他們拿出自己的《殘疾證》想要免費(fèi)乘坐地鐵時(shí)，卻意外的被地鐵的保安人員攔住了。地鐵工作人員給出的理由很簡(jiǎn)單：A市地鐵集團(tuán)規(guī)定，只有具有?A戶籍?的殘疾人才可以免費(fèi)乘坐。在交涉的過程中，兩殘疾人要求A地鐵出示公司規(guī)定，并解釋公司的規(guī)定是否符合國(guó)家和地方的法規(guī)。地鐵站工作人員只是一味強(qiáng)調(diào)地鐵集團(tuán)是根據(jù)《A市扶助殘疾人辦法》的相關(guān)規(guī)定才不向外地殘疾人進(jìn)行優(yōu)惠。直到晚上八時(shí)半，兩位腿腳不便的殘疾人實(shí)在不能堅(jiān)持站立，才購買了地鐵全價(jià)票返回了住處，其間共滯留了五個(gè)多小時(shí)。兩人遂于8月11日向A市交通運(yùn)輸委員會(huì)投訴了A地鐵，并且于8月18日向A市B區(qū)法院提起訴訟，用法律途徑討說法。B區(qū)人民法院當(dāng)天就受理了此案

在訴狀中，兩殘疾人指出：?A地鐵對(duì)非A市戶籍的外地殘疾人實(shí)行的區(qū)別對(duì)待，是對(duì)非A戶籍的外地殘疾人的一種赤裸裸的‘歧視’，不僅完全違背法律法規(guī)，而且嚴(yán)重侵犯了兩原告的人格尊嚴(yán)和平等權(quán)。? 兩殘疾人要求人民法院判令被告A地鐵向其賠禮道歉，并返還其地鐵票人民幣6元，同時(shí)賠償其精神損失費(fèi)4萬元。被告A地鐵在法庭上辯稱，A地鐵不給予原告免費(fèi)乘坐地鐵的優(yōu)惠，符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并且是按A市物價(jià)局批復(fù)執(zhí)行，不存在違法之處。被告不存在侵犯原告任何人格權(quán)的行為，其要求賠禮道歉、賠償精神損失沒有任何依據(jù)。

法院經(jīng)審理判決A地鐵公司返還地鐵票6元并向甲和乙賠禮道歉。駁回甲乙其他訴訟請(qǐng)求。

殘疾人學(xué)生被學(xué)校拒收，訴至法院終得入學(xué)

王偉系平頂山市第２７中（９７）級(jí)應(yīng)屆畢業(yè)生，年幼因患小兒麻痹留下下肢殘疾。１９９７年參加河南省普通中專學(xué)?？荚嚂r(shí)，填報(bào)的第一志愿是平頂山市財(cái)貿(mào)學(xué)校，考分為４５６分，超過了４２７分的招生錄取分?jǐn)?shù)線。但是，平頂山市財(cái)貿(mào)學(xué)校以該校計(jì)算機(jī)房在四樓，王偉無自理能力為由拒絕錄取。王偉認(rèn)為，平頂山市財(cái)貿(mào)學(xué)校在１９９７年招生時(shí)，以其身體跛行殘疾為由不予錄取的行為違法，侵犯了其受教育權(quán)。為此，向平頂山市湛河區(qū)人民法院提起訴訟。請(qǐng)求依法判令被告平頂山市財(cái)貿(mào)學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第二十二條之規(guī)定，尊重本人的報(bào)考志愿，將其錄取為該校９７級(jí)學(xué)生。平頂山市湛河區(qū)人民法院在審理本案過程中，被告平頂山市財(cái)貿(mào)學(xué)校經(jīng)過對(duì)原告王偉的殘疾程度進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后，認(rèn)為原告王偉的考試成績(jī)和身體殘疾程度均符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)。為此，于１９９７年１０月１８日將原告王偉錄取到該校學(xué)習(xí)。被告改變?cè)唧w行政行為后，原告王偉認(rèn)為自己的受教育權(quán)已得到保護(hù)，主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤回起訴。

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工傷摔斷腿，法律援助維權(quán)

李某是山東省東平縣人，多年來一直在山西打工。2007年12月，他在太原市某工地拆卸腳手架時(shí)，不慎從高空墜下，導(dǎo)致腰部和雙腿粉碎性骨折，在醫(yī)院住院治療一個(gè)月，因雇主和施工方不再支付醫(yī)療費(fèi)，被迫出院。

后李某向太原市法律援助中心?12348?法律援助熱線打了求助電話。由于當(dāng)事人系農(nóng)民工、殘疾人，屬于法律援助重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，太原市法律援助中心馬上指派律師為李某提供上門法律服務(wù)。

在隨后的調(diào)查取證中，承辦律師了解到雇傭李某干活的雖是趙某，但其所承攬的拆除腳手架工程是從李某處轉(zhuǎn)包來的，而李某的腳手架搭拆工程又是從山西某裝飾公司分包的。為了盡快調(diào)解此案，承辦律師一方面奔波收集證據(jù)材料，一方面積極與法院協(xié)商溝通，并耐心地做被告的工作。2009年11月，法庭開庭進(jìn)行調(diào)解，雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。11月24日，法院判決被告連帶賠償原告李某人民幣10.89萬元。

手指壓斷，七級(jí)工傷討賠償

１９９８年９月２日，劉明經(jīng)人介紹到羅友敏處打工。為防止工傷事故，羅友敏曾召集民工開會(huì)強(qiáng)調(diào)安全問題，要求民工在安放道板下的膠墊時(shí)必須使用鐵勾，防止道板墜落傷人。１０月６日下午６時(shí)許，劉明在安放道板下的膠墊時(shí)未使用鐵勾，直接用手放臵。由于支撐道板的千斤頂滑落，重達(dá)１０多噸的道板墜下，將劉明的左手砸傷。羅友敏立即送劉明到醫(yī)院住院治療２１天后出院。劉明住院期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)，以及出院后的治療費(fèi)用總計(jì)５３０８．９１元，已由羅友敏全部承擔(dān)。

１９９９年３月５日，四川省樂山市中級(jí)人民法院法醫(yī)技術(shù)室對(duì)劉明的傷情進(jìn)行鑒定，結(jié)論是：劉明左手第三、四掌骨骨折，食指、中指近節(jié)指骨粉碎性骨折，食指掌指關(guān)節(jié)脫位，進(jìn)行左手食指近側(cè)指間關(guān)節(jié)截指術(shù)及左手二、三掌骨鋼針內(nèi)固定手術(shù)后，左手中指屈伸活動(dòng)功能完全喪失，傷殘等級(jí)為工傷七級(jí)。

后劉明向羅友敏要求支付賠償金未果，遂訴至法院要求羅友敏支付醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)3萬元。

法院經(jīng)過審理判決羅友敏付給原告劉明醫(yī)療、誤工、住院生活補(bǔ)助、護(hù)理、交通、傷殘補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，共計(jì)１８６７９．５６元（已付５３０８．１５元，執(zhí)行時(shí)予以扣除）。

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領(lǐng)取低保，討要額外補(bǔ)償被駁回

張鳳偉于1996年12月從皇姑區(qū)飲食公司遼河飯店調(diào)到A廠處工作。A廠給上訴人每月開資100元，其中包括獨(dú)生子女費(fèi)、保險(xiǎn)、失業(yè)等費(fèi)用，實(shí)際開資70.2元。1998年A廠轉(zhuǎn)制成為私營(yíng)企業(yè)。后由于保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納比例的變動(dòng)，張鳳偉每月開資50元。另查，張鳳偉從1998年開始領(lǐng)每月都領(lǐng)取生活保障金，至今每月領(lǐng)取288元。2003和2004采暖費(fèi)A廠已給付上訴人。張鳳偉于2003年11月12日向沈陽市皇姑區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求A廠按每月140元補(bǔ)發(fā)2001年至2003年的工資，并給付獨(dú)生子女費(fèi)。沈陽市皇姑區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)于2003年11月19日以張鳳偉申請(qǐng)超過申訴時(shí)效為由下發(fā)了不予受理案件通知書。張鳳偉于2004年4月訴至皇姑區(qū)人民法院。

法院認(rèn)為，公民、法人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。原告張鳳偉由于企業(yè)動(dòng)遷被調(diào)到被告單位工作，被告為其開工資交納保險(xiǎn)等費(fèi)用，張鳳偉與被告單位形成勞動(dòng)關(guān)系。張鳳偉要求按照沈陽市政府沈政辦發(fā)（2000）6號(hào)文件《關(guān)于做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作意見的通知》中的相關(guān)規(guī)定由單位為其補(bǔ)發(fā)2001年以后工資的主張，文件中要求企業(yè)保障下崗殘疾職工的基本生活，按月足額發(fā)放不低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費(fèi)，由于原告張鳳偉每月從社區(qū)領(lǐng)取保障金228元，加上單位為其開的50元工資，其數(shù)額已達(dá)到文件的要求，故對(duì)其補(bǔ)發(fā)工資的請(qǐng)求，本院不予支持。獨(dú)生子女費(fèi)已包括在50元工資中，其要求獨(dú)生子女費(fèi)的主張，本院不予支持。

法院判決：駁回原告張鳳偉的訴訟請(qǐng)求。

連環(huán)售車原車主不承擔(dān)賠償責(zé)任

2004年3月，陳某駕駛贛G25209號(hào)貨車在九江市西二路早校門前與鄧某駕駛的車輛相撞（經(jīng)交警部門認(rèn)定：陳某負(fù)事故主要責(zé)任，鄧某負(fù)次要責(zé)任），致使乘坐鄧某車輛的蘆某顱骨凹陷性骨折、腦挫裂傷、顱底骨折、左股骨頸及粗隆間粉碎性骨折。經(jīng)法醫(yī)鑒定，受害人蘆某屬七級(jí)傷殘。另外，贛G25209號(hào)貨車在車輛登記部門的所有權(quán)人為星子某石材廠，該廠于1999年將贛G25209號(hào)貨車賣給案外人熊某，熊某于2002年又轉(zhuǎn)賣給趙某，兩次轉(zhuǎn)賣均未辦理車輛過戶登記手續(xù)。本案中的陳某系趙某雇傭的駕駛員。

后蘆某訴至法院，要求陳某、趙某、星子某石材廠承擔(dān)賠償責(zé)任。

法院認(rèn)為：連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，因車輛已交付，原車主既不能支配該車的行駛和運(yùn)營(yíng)，也不能從車輛運(yùn)營(yíng)中獲得任何利益，故原車主不應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任?，故判決陳某和趙某承擔(dān)賠償責(zé)任，星子某石材廠不承擔(dān)任何責(zé)任。

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工傷要賠償，超過時(shí)效被駁回

魏中堂于1970年到汝州市聯(lián)營(yíng)賈嶺煤礦（原臨汝縣縣鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)賈嶺煤礦）工作，時(shí)任煤礦炮工。1975年3月8日，魏中堂在上班期間被炮炸傷了右手，后被迫截肢。病愈后，魏中堂仍在該礦上班。1993年6月14日，魏中堂被汝州市勞動(dòng)人事局等部門審批為職工工傷。1999年10月8日由平頂山市殘疾人聯(lián)合會(huì)給原告批準(zhǔn)填發(fā)了殘疾人證，殘疾等級(jí)為肢體殘疾叁級(jí)。2006年7月31日，汝州市聯(lián)營(yíng)賈嶺煤礦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2007年4月3日，汝州市小屯鎮(zhèn)人民政府與司馬振強(qiáng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，汝州市小屯鎮(zhèn)人民政府將汝州市聯(lián)營(yíng)賈嶺煤礦以300萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給司馬振強(qiáng)。2007年10月31日，魏中堂向汝州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴，請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人汝州市聯(lián)營(yíng)賈嶺煤礦給予申請(qǐng)人補(bǔ)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇款項(xiàng)256440元。同日，汝州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以魏中堂的申訴不符合《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件即超過申訴時(shí)效為由決定不予受理，并于當(dāng)日給其下發(fā)了不予受理申訴通知書。2008年2月26日魏中堂訴至法院，并在訴訟中增加了訴訟請(qǐng)求，其訴訟請(qǐng)求為，懇請(qǐng)判令被告給予原告補(bǔ)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇款項(xiàng)共計(jì)436857.6元，判令被告為原告辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，并繳納相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

法院認(rèn)為：2007年4月3日，汝州市小屯鎮(zhèn)人民政府將該煤礦全部資產(chǎn)以300萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給司馬振強(qiáng)，該煤礦名稱變?yōu)槿曛菔匈Z嶺煤礦有限公司。此時(shí)被告汝州市聯(lián)營(yíng)賈嶺煤礦的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，而原告的工傷待遇等一直未落實(shí)，原告應(yīng)當(dāng)知道因工傷所享受的權(quán)利受到侵害，故應(yīng)認(rèn)定2007年4月3日為雙方之間勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，此時(shí)原告即應(yīng)該依據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)解決，而原告一直怠于行使法律規(guī)定的權(quán)利，到2007年10月31日才向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，致使因超過《勞動(dòng)法》規(guī)定的60日的申訴期間，汝州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)魏中堂的申訴作出不予受理決定。原告魏中堂向法院提起訴訟，但未提供證據(jù)證明，其超過申訴期間有中止、中斷的事由，故依照有關(guān)法律規(guī)定原告請(qǐng)求被告給付工傷保險(xiǎn)款項(xiàng)的訴訟請(qǐng)求本院無法給予支持。

后法院駁回了魏中堂的訴訟請(qǐng)求。

工傷又被誤診，申請(qǐng)法律援助來維權(quán)

2005年3月，44歲的張某在晉中市某鐵廠打工時(shí)掉入熔鐵水中被嚴(yán)重?zé)齻瑹齻娣e達(dá)到70%以上。2005年4月，張某來到西安市某醫(yī)院接受異體皮移植手術(shù)。出院休息一段時(shí)間后，張某的病情不僅沒有好轉(zhuǎn)，反而出現(xiàn)了雙腿萎縮現(xiàn)象，張某認(rèn)為醫(yī)院在醫(yī)治過程中存在不當(dāng)行為，于是在親屬的陪護(hù)下，多次找到醫(yī)院要求給予賠償，但均被拒絕。后張某向西安市法律援助中心求助，法律援助中心為張某指派了兩位律師。律師一方面幫助張某向某醫(yī)科大學(xué)提出傷殘鑒定申請(qǐng)，一方面代理張某向法院提起訴訟。但在后來的庭審中，雙方各執(zhí)己見，互不相讓。鑒于此，承辦律師向法庭申請(qǐng)做醫(yī)療事故鑒定。

2010年法院第三次開庭，根據(jù)鑒定結(jié)果，法庭判決醫(yī)院賠償張某7萬元。

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第四篇：殘疾人康復(fù)工作安排

殘疾人康復(fù)工作安排

殘疾人康復(fù)工作安排

20xx年殘疾人康復(fù)工作安排

20xx年，全市殘疾人康復(fù)工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，認(rèn)真抓好社區(qū)康復(fù)、殘疾兒童搶救性康復(fù)、康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和康復(fù)人才培養(yǎng)四個(gè)重點(diǎn)；加快殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)；全面完成“十X五”各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)；制定“十X五”殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃，推動(dòng)我市殘疾人康復(fù)工作全面快速發(fā)展。

一、全面組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程

㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實(shí)施辦法》，認(rèn)真組織實(shí)施好每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目。

㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。

㈢實(shí)行精細(xì)化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個(gè)軟件，對(duì)“工程”實(shí)施實(shí)時(shí)、高效精細(xì)化、銷賬式管理。

㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點(diǎn)就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個(gè)特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳時(shí)期，三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對(duì)象上，要選擇低齡的，最具康復(fù)潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的、積極高負(fù)責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長(zhǎng)滿意率都要達(dá)到優(yōu)良以上；在康復(fù)過程中，要定期組織康復(fù)效果評(píng)估；在康復(fù)完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會(huì)滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

㈠加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實(shí)際，投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)康復(fù)技術(shù)人員參加省級(jí)舉辦的各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)0—6歲實(shí)用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達(dá)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。

㈡加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。對(duì)已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場(chǎng)地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國(guó)社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收

20xx年是創(chuàng)建國(guó)家社區(qū)示范區(qū)驗(yàn)收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)示范縣，要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十X五”康復(fù)工作任務(wù)，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點(diǎn)攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項(xiàng)目，確保全面完成省和市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國(guó)家殘疾人事業(yè)“十X五”規(guī)劃和國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目，對(duì)貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項(xiàng)目的要求，完善受益對(duì)象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進(jìn)行抽查。

㈡積極配合衛(wèi)生部門實(shí)施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。

㈢在各康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料，為將要進(jìn)行的“十X五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準(zhǔn)備。

五、謀劃好“十X五”殘疾人康復(fù)工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，深入開展殘疾人康復(fù)工作調(diào)研，為“十X五”期間殘疾人康復(fù)工作提出切實(shí)可行的康復(fù)工作計(jì)劃。

第五篇：殘疾人康復(fù)工作安排

2011年，全市殘疾人康復(fù)工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，認(rèn)真抓好社區(qū)康復(fù)、殘疾兒童搶救性康復(fù)、康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和康復(fù)人才培養(yǎng)四個(gè)重點(diǎn)；加快殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)；全面完成“十一五”各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)；制定“十二五”殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃，推動(dòng)我市殘疾人康復(fù)工作全面快速發(fā)展。

一、全面組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程

㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實(shí)施辦法》，認(rèn)真組織實(shí)施好每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目。

㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。

㈢實(shí)行精細(xì)化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個(gè)軟件，對(duì)“工程”實(shí)施實(shí)時(shí)、高效精細(xì)化、銷賬式管理。

㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點(diǎn)就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個(gè)特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳時(shí)期，三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對(duì)象上，要選擇低齡的，最具康復(fù)潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的、積極高負(fù)責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長(zhǎng)滿意率都要達(dá)到優(yōu)良以上；在康復(fù)過程中，要定期組織康復(fù)效果評(píng)估；在康復(fù)完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會(huì)滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

㈠加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實(shí)際，投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)康復(fù)技術(shù)人員參加省級(jí)舉辦的各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)0—6歲實(shí)用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達(dá)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。

㈡加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。對(duì)已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場(chǎng)地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國(guó)社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收

2011年是創(chuàng)建國(guó)家社區(qū)示范區(qū)驗(yàn)收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)示范縣，要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點(diǎn)攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項(xiàng)目，確保全面完成省和市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國(guó)家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目，對(duì)貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項(xiàng)目的要求，完善受益對(duì)象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進(jìn)行抽查。

㈡積極配合衛(wèi)生部門實(shí)施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。

㈢在各康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料，為將要進(jìn)行的“十一五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準(zhǔn)備。

五、謀劃好“十二五”殘疾人康復(fù)工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，深入開展殘疾人康復(fù)工作調(diào)研，為“十二五”期間殘疾人康復(fù)工作提出切實(shí)可行的康復(fù)工作計(jì)劃。