第一篇：2011年淮安市區(qū)企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金政策問答

2011年XX市區(qū)企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金政策問答

一、繳納殘疾人就業(yè)保障金的法律依據(jù)是什么？

1、《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十三條規(guī)定：國家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。

2、《殘疾人就業(yè)條例》第九條規(guī)定：用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。第十二條：用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議。

二、安排殘疾人就業(yè)的比例是多少？

《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第四條規(guī)定：本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

三、哪些單位應(yīng)該繳納殘疾人就業(yè)保障金？

安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，每年度必須繳納殘疾人就業(yè)保障金。

四、殘疾人就業(yè)保障金的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》第二條規(guī)定：未達(dá)到殘疾人安置比例的單位，根據(jù)實(shí)際差額比例繳納保障金。

計(jì)算公式：應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金＝(上年末單位從業(yè)人員總數(shù)×1.5%-上年末單位已安排從業(yè)殘疾人員數(shù))×統(tǒng)計(jì)部門公布的本地區(qū)上年度職工年平均工資。

沒有安置殘疾人的單位簡易計(jì)算方法：上年末單位從業(yè)人員總數(shù)×536=2011年應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金(元)。

2010年度市區(qū)(含市直、清河、清浦、開發(fā)區(qū))職工年平均工資按35713元計(jì)算(采用09年的平均工資標(biāo)準(zhǔn))，單位從業(yè)人員人均繳納金額為536元，單位在職殘疾人每人可抵免殘疾人就業(yè)保障金35713元。

五、如何繳納殘疾人就業(yè)保障金？

根據(jù)《XX市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》規(guī)定：市區(qū)(含市直、清河、清浦、開發(fā)區(qū))向企業(yè)征繳的殘疾人就業(yè)保障金，由市地稅局統(tǒng)一征收，納入市財(cái)政專戶。須繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)在征收期直接向地稅部門繳納。殘疾人就業(yè)保障金每年度繳納一次，2011年從6月1日起開始征收。

六、不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金須承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

《殘疾人就業(yè)條例》第二十七條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。第二十八條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理?！督K省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第二十條：對不按本辦法規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、如何進(jìn)行用人單位從業(yè)人員總數(shù)的審核認(rèn)定？

各單位應(yīng)于每年三月底前，到市(區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審報(bào)表》，如實(shí)填報(bào)單位從業(yè)人員總數(shù)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)比對核實(shí)無誤后，加蓋審核專用章。從業(yè)人員總數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑省統(tǒng)計(jì)部門有具體規(guī)定。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審報(bào)表》(蘇統(tǒng)法[2009]3號)規(guī)定：“從業(yè)人員總數(shù)指在各級國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及企業(yè)、事業(yè)單位中工作，取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員。包括在崗職工、再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在各單位中工作的外方人員和港澳臺方人員、兼職人員、借用的外單位人員、第二職業(yè)者和勞務(wù)派遣人員”。各單位應(yīng)將在本單位實(shí)際使用的勞務(wù)派遣人員計(jì)入從業(yè)人員總數(shù)之中，并承擔(dān)繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。

八、如何進(jìn)行在職殘疾人的審核認(rèn)定？

各單位應(yīng)于每年三月底前，到市(區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理單位在職殘疾人員的審核認(rèn)定。持有《殘疾人證》和《殘疾軍人證》的職工都計(jì)入所在單位就業(yè)殘疾人總數(shù)。辦理時(shí)需提供《殘疾人證》(或《殘疾軍人證》)、用工合同、上年度11-12月份工資表、養(yǎng)老和醫(yī)療等五大保險(xiǎn)繳納憑證的復(fù)印件并核驗(yàn)原件。單位職工中有因傷或因病致殘尚未領(lǐng)取《殘疾人證》的，市(區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年底集中進(jìn)行檢測、評殘發(fā)證。沒有到所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加殘疾人就業(yè)年度審核的，從業(yè)人員由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)掌握的數(shù)據(jù)計(jì)算，殘疾人按照沒有安置計(jì)算。征收期補(bǔ)審的，憑市(區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金抵扣審批表》按實(shí)申報(bào)繳納。

九、黨和政府出臺促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面的文件

1、中共中央 國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)[2008]7號)第十一條：認(rèn)真貫徹促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和政策措施，保障殘疾人平等就業(yè)的機(jī)會和權(quán)利。依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)、輔助性工場等殘疾人集中就業(yè)單位，積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭安置殘疾人。

2、中共江蘇省委 江蘇省人民政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(蘇發(fā)[2009]11號)

第十三條：依法落實(shí)各類經(jīng)濟(jì)和社會組織按比例安排殘疾人就業(yè)政策。加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，對拒不按比例安置殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位依法予以處罰。

3、中共XX市委 XX市人民政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(淮發(fā)

[2010]11號)

第十一條：全面貫徹國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和省、市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法，全市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(統(tǒng)稱用人單位)，應(yīng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)(含人事代理、勞務(wù)派遣等為本單位實(shí)際提供服務(wù)的所有人員)的1.5%安置殘疾人就業(yè)，達(dá)不到規(guī)定比例的，須繳納殘疾人就業(yè)保障金。對拒不按規(guī)定比例安置殘疾人就業(yè)又不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位依法予以行政處罰，直至法院強(qiáng)制執(zhí)行。各類用人單位要安排適合殘疾人工作的崗位，保證殘疾職工在崗在職，享受各項(xiàng)平等權(quán)利。

二〇一一年六月一日

第二篇：企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)會計(jì)處理規(guī)定

關(guān)于印發(fā)企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)會計(jì)處理規(guī)定的通知

為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)就企業(yè)繳納殘疾人保障金有關(guān)會計(jì)處理問題通知如下：

一、企業(yè)應(yīng)在“其他應(yīng)交款”科目下設(shè)置“應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”明細(xì)科目（外商投資企業(yè)在“其他應(yīng)付款”科目下設(shè)置“應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”明細(xì)科目），核算企業(yè)按規(guī)定應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。

二、企業(yè)按規(guī)定計(jì)算出應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，借記“管理費(fèi)用——?dú)埣踩司蜆I(yè)保障金”科目，貸記“其他應(yīng)交款——應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”科目或“其他應(yīng)付款——應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”科目；實(shí)際上交時(shí)，借記“其他應(yīng)交款——應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”或“其他應(yīng)付款——應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業(yè)超比例安置殘疾人就業(yè)或者為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績，按規(guī)定收到的獎(jiǎng)勵(lì)，借記“銀行存款”等科目，貸記“管理費(fèi)用——?dú)埣踩司蜆I(yè)保障金”科目。

三、企業(yè)逾期未繳納殘疾人就業(yè)保障金，按規(guī)定繳納的滯納金，借記“營業(yè)外支出”科目，貸記“銀行存款”科目。

殘疾人就業(yè)保障金計(jì)算公式：

應(yīng)繳保障金=上職工年平均工資×[本單位上職工人數(shù)×1.5%-上實(shí)際安排殘疾人人數(shù)]。

按現(xiàn)行新會計(jì)準(zhǔn)規(guī)定，則“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”不在“營業(yè)稅金及附加”科目核算，“營業(yè)稅金及附加”科目核算企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的營業(yè)稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅和教育費(fèi)附加等相關(guān)稅費(fèi)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的設(shè)置范圍

價(jià)格調(diào)節(jié)基金是針對某些容易發(fā)生市場價(jià)格波動(dòng)、對國計(jì)民生有重大影響的商品的調(diào)控而設(shè)置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農(nóng)副產(chǎn)品。目前我國已建立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要有副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、糧食風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集

從各地的經(jīng)驗(yàn)來看，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要來源有，政府財(cái)政對糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價(jià)格補(bǔ)貼或預(yù)算撥款；向社會的征收，征收范圍主要涉及旅館業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)。

編輯本段征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宿業(yè)（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業(yè)收入（含會議室收入）的3%計(jì)征。

（二）餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計(jì)征。

（三）服務(wù)業(yè)（包括美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等）按應(yīng)納營業(yè)稅額的5%計(jì)征。

（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計(jì)征。

（五）電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征。

（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售1噸征收1元。

（七）煙草生產(chǎn)加工企業(yè)按應(yīng)納增值稅額的0.35%計(jì)征，卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）按工程造價(jià)的0.15%計(jì)征。

（九）從事石油銷售的單位或個(gè)人，按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計(jì)征。

計(jì)提時(shí)：

借：管理費(fèi)用-價(jià)格調(diào)節(jié)基金 貸：其他應(yīng)付款-價(jià)格調(diào)節(jié)基金 上交時(shí)：

借：其他應(yīng)付款-價(jià)格調(diào)節(jié)基金 貸：銀行存款

如果不采取計(jì)提方式，上交時(shí)： 借：管理費(fèi)用-價(jià)格調(diào)節(jié)基金 貸：銀行存款

第三篇：殘疾人就業(yè)保障金

一、代征范圍

殘疾人就業(yè)保障金地稅機(jī)關(guān)代征的范圍。本省行政區(qū)域內(nèi)未安置或安置殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的各級各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(包括中央企業(yè)、外省、市駐冀企業(yè)、三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等，以下簡稱各單位)。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

我省規(guī)定安置殘疾人就業(yè)的比例為不低于上單位在職職工人數(shù)的1.5%。安排一名盲人或重度肢體殘疾人，按安排兩名殘疾人計(jì)算。本行政區(qū)域內(nèi)安排對象不足的，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會批準(zhǔn)，可按實(shí)有殘疾人數(shù)量降低就業(yè)比例。征收標(biāo)準(zhǔn)為：(單位上年底實(shí)際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)－在崗殘疾人職工人數(shù))×上當(dāng)?shù)啬昶骄毠すべY。對暫未達(dá)到殘疾人就業(yè)比例的單位，按規(guī)定向各級地稅機(jī)關(guān)繳納保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按比例差額計(jì)算繳納。

單位年底實(shí)際在職職工人數(shù)包括單位固定工、合同工、臨時(shí)工(6個(gè)月以上)，與計(jì)稅工資人數(shù)一致。

在崗殘疾職工人數(shù)是指經(jīng)殘聯(lián)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的殘疾人數(shù)。

上本地區(qū)職工年平均工資是指各市、縣(市)統(tǒng)計(jì)部門公布的上職工年平均工資數(shù)。

根據(jù)《工會法》第三十五條規(guī)定，建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)與每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。建立工會組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（工會自收單位除外），按全部職工工資總額的2％由稅務(wù)部門全額代征工會經(jīng)費(fèi);開業(yè)滿一年仍未依法建立工會組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按照全部職工工資總額的2％由稅務(wù)部門全額代征工會籌備金。

全部職工是指在企事業(yè)單位中工作，取得工資或其它形式勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括：正式職工、長期職工、合同制職工和臨時(shí)職工等。工資總額組成按照國家統(tǒng)計(jì)局1990年第一號令發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行，是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資。對于賬務(wù)不健全的企事業(yè)單位，按照政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和職工總數(shù)核定工資總額。

稅務(wù)部門根據(jù)核定的申報(bào)表和銀行收款憑證，開具由財(cái)政部監(jiān)制、全國總工會統(tǒng)一印制的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，作為繳費(fèi)單位稅前列支工會經(jīng)費(fèi)的憑證。

用人單位非因不可抗力、破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的，應(yīng)當(dāng)催繳并按欠繳金額每日千分之二加收滯納金。經(jīng)兩次催繳無效的，該單位工會或者上級工會可以向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令或者直接向人民法院提起訴訟。

第四篇：殘疾人就業(yè)保障金

企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金通過“管理費(fèi)用——?dú)埣踩司蜆I(yè)保障金”核算，根據(jù)《關(guān)于企業(yè)補(bǔ)貼收入征稅等問題的通知》（財(cái)稅[1995]81號）規(guī)定，納稅人根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可在企業(yè)所得稅稅前扣除。

一、企業(yè)應(yīng)在“其他應(yīng)交款”科目下設(shè)置“應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”明細(xì)科目（外商投資企業(yè)在“其他應(yīng)付款”科目下設(shè)置“應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障余”明細(xì)科目），核算企業(yè)按規(guī)定應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。

二、企業(yè)按規(guī)定計(jì)算出應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，借記“管理費(fèi)用──殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“其他應(yīng)交款──應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”科目或“其他應(yīng)付款──應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”科目；實(shí)際上交時(shí)，借記“其他應(yīng)交款──應(yīng)交殘疾人就業(yè)保障金”或“其他應(yīng)付款──應(yīng)付殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業(yè)超比例安置殘病人就業(yè)或者為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績，按規(guī)定收到的獎(jiǎng)勵(lì)，借記“銀行存款”等科目，貸記“管理費(fèi)用──殘疾人就業(yè)保障金”科目。

三、企業(yè)逾期未繳納殘疾人就業(yè)保障金，按規(guī)定繳納的滯納金，借記“營業(yè)外支出”科目、貸記“銀行存款”科目。

1、照上海市有關(guān)規(guī)定，如果公司沒有錄用殘疾人的，必須繳納工資總額的1.6%作為殘疾人保障金。

2、上海市有關(guān)規(guī)定，必須相當(dāng)于員工總數(shù)1.6%的殘疾人就業(yè)。即錄用一個(gè)殘疾人的支出可以抵掉62.5個(gè)健康人的工資總額的殘疾人保障金。（1÷1.6%=62.5）

3、06上海市殘疾人最低工資標(biāo)準(zhǔn)為300元/月（05年是230元/月）如果公司員工平均工資是1500元/人，則如果繳納殘疾人保證金：

1500元×62.5人×12月×1.6％＝18000元上述支出即作為不錄用殘疾人必須繳納的殘疾人保證金。

如果公司錄用一個(gè)外地的殘疾人（只要提供殘疾人證及身份證即可），則：

（300元＋187.5元綜保）×12月＝5850元18000－5850＝12150元，即如果錄用一個(gè)外地殘疾人，每年可以節(jié)省12150元。

4、相應(yīng)可以計(jì)算出錄用本地殘疾人交鎮(zhèn)保、城保的支出及節(jié)約的成本。

注意，殘疾人就業(yè)保障金各地的比例不同，按比例計(jì)算不足一人的部分按實(shí)際比例數(shù)繳交。htt

繳納保障金計(jì)算公式如下：

應(yīng)繳保障金數(shù)額=（本單位200512月份在職職工總數(shù)×征收比例-在崗殘疾人數(shù)）×本市上年職工年人均工資（2005）。

在崗殘疾職工是指與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，且辦理社會保險(xiǎn)的本市戶籍殘疾人（安排一名盲人或一級肢體殘疾人就業(yè)的按安排兩名殘疾人計(jì)算）。

第五篇：梅州殘疾人就業(yè)保障金政策解答

梅州市殘疾人就業(yè)保障金

政策解答

國家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局梅州市殘疾人聯(lián)合會

二〇一八年八月

2使有能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，參與社會生活，更好地保障殘疾人權(quán)益。

4.保障金的主要用途？

保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。支持方向包括：

（1）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

（2）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽（含展能活動(dòng)）支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。

（3）殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動(dòng)。

（4）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個(gè)人。

（5）對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。

（6）經(jīng)地方人民政府及其財(cái)政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

5.保障金的征收對象范圍？

本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（含中央、境外駐粵單位）等用人單位，安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

6.用人單位安排殘疾人就業(yè)是指哪些殘疾人？ 《殘疾人就業(yè)條例》所稱殘疾人就業(yè)，是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。

《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號）所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。

第二部分 申報(bào)年審

7.申報(bào)年審時(shí)間？

每年3月1日至6月30日（2018年申報(bào)年審時(shí)間為2018年6月15日至8月31日）。

用人單位按年申報(bào)年審，每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安排殘疾人就業(yè)情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申報(bào)年審。

已安排殘疾人就業(yè)的用人單位（含享受優(yōu)惠政策的用人

612.用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的是否計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入用人單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

13.用人單位招用的非就業(yè)年齡段的殘疾人是否計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？

根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的規(guī)定，用人單位招用的非就業(yè)年齡段的殘疾人，不計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。【注：就業(yè)年齡段指男16-60周歲、女工人16-50周歲，女干部16-55周歲】

14.機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員沒有社保的殘疾人職工如何確認(rèn)？

如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位無法提供為殘疾人依法繳納社會保險(xiǎn)憑證，需要提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編沒有社保的殘疾職工的工作證、醫(yī)療證及入編制的文件。

15.用人單位為殘疾人職工繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)能否計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？

沒有購買社會保險(xiǎn)的殘疾人職工不能計(jì)入所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。依據(jù)如下：

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條 用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第六十四條 社會保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金；第十條 職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；第二十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；第三十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；第四十四條 職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；第五十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

16.網(wǎng)上申報(bào)年審具體操作步驟？

（1）用人單位登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳→政務(wù)公開→省殘聯(lián)→廣東省按比例安排殘疾人就業(yè)年審電子政務(wù)系統(tǒng)→在線申辦。

（2）憑廣東省網(wǎng)上辦事大廳賬號+密碼或（統(tǒng)一社會信用代碼或納稅人識別號或舊的納稅人編碼）+授權(quán)碼（密碼）登錄申報(bào)年審系統(tǒng)?！咀ⅲ赫堄萌藛挝蛔孕性趶V東省網(wǎng)上辦事大廳注冊、認(rèn)證，然后再進(jìn)入網(wǎng)上年審申報(bào)。過去已在系統(tǒng)中的網(wǎng)上年審用戶（已授權(quán)），也可憑密碼(授權(quán)碼)直接登錄，如登錄不成功，可向所在地的縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請密碼重置】

第一步，核對用人單位信息（帶*為必填項(xiàng)），如有變更，10（4）年審的單位資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表等財(cái)務(wù)報(bào)表；

（5）最近一個(gè)月單位基本帳戶和一般帳戶的銀行帳單；（6）遇不可抗力自然災(zāi)害或突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等的相關(guān)有效證明材料；

以上申請所需材料，均需加蓋用人單位公章。22.申請保障金減繳條件及計(jì)算方式？（1）減繳條件

用人單位符合下列兩種情況之一，可申請減繳保障金。①用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因?qū)е绿潛p。

②用人單位連續(xù)兩年虧損，且安排殘疾人就業(yè)的比例不低于本單位在職職工總數(shù)的0.75%，每年在職職工年平均工資不高于上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的2倍。

（2）減繳額度計(jì)算方式

用人單位減繳額度為應(yīng)繳額度乘以減繳比例。計(jì)算公式如下：

減繳額度=應(yīng)繳額度×減繳比例

減繳比例=上人均虧損額÷（上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY×60%）×100% 上人均虧損額是上年用人單位虧損總額除以上年用人單位在職職工人數(shù)。

上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY是指用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。

保障金減繳的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額。23.申請保障金減繳需要提供哪些資料？

（1）填寫《殘疾人就業(yè)保障金減繳申請審批表》，一式兩份；

（2）申請減繳保障金的書面報(bào)告；（3）年審的審計(jì)報(bào)告；

（4）年審的《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅調(diào)整報(bào)告》（連續(xù)兩年虧損的用人單位需提供最近兩年的報(bào)告）；

（5）遇不可抗力自然災(zāi)害或突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等的相關(guān)有效證明材料（連續(xù)兩年虧損的用人單位無需提供）；

（6）上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的《從業(yè)人員及工資總額（年報(bào)）》（I102統(tǒng)計(jì)表）,沒有該統(tǒng)計(jì)表的需提供上1-12月單位《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳款情況查詢》。

以上申請所需材料，均需加蓋用人單位公章。24.申請保障金免繳條件？

用人單位已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的，可申請免繳保障金。

25.申請保障金免繳需要提供哪些資料？

（1）填寫《殘疾人就業(yè)保障金免繳申請審批表》，一

314（1）未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，采取自核自繳的方式，直接通過“廣東省電子稅務(wù)局”或前往主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳申報(bào)繳納保障金。

（2）已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)先到單位所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交資料。根據(jù)殘聯(lián)部門審核結(jié)果，再通過“廣東省電子稅務(wù)局”或前往主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳申報(bào)繳納保障金。

（3）享受優(yōu)惠政策的用人單位，也應(yīng)通過“廣東省電子稅務(wù)局”或前往主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳按實(shí)申報(bào)繳納保障金，征收系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算減免金額。

（4）經(jīng)殘聯(lián)部門批準(zhǔn)減繳、免繳的用人單位，可通過“廣東省電子稅務(wù)局”申報(bào)繳納應(yīng)繳保障金，征收系統(tǒng)通過讀取殘聯(lián)部門審批的減免比例自動(dòng)計(jì)算減免金額；前往主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳辦理的，應(yīng)提供經(jīng)殘聯(lián)部門批準(zhǔn)減繳、免繳的審批表，由前臺工作人員根據(jù)審批表的減免比例計(jì)算減免金額，再申報(bào)繳納應(yīng)繳保障金。經(jīng)殘聯(lián)部門批準(zhǔn)緩繳的用人單位，需攜帶經(jīng)殘聯(lián)部門批準(zhǔn)緩繳的審批表前往主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳進(jìn)行辦理。

31.保障金如何計(jì)算？

保障金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，人數(shù)可保留小數(shù)點(diǎn)后2位（四舍五入）。

32.上年用人單位在職職工人數(shù)如何計(jì)算？

用人單位在職職工人數(shù)是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。

上年用人單位在職職工人數(shù)，按上年本單位在職職工的年平均人數(shù)計(jì)算，即：上年用人單位在職職工人數(shù)=上年用人單位全年各月在職職工人數(shù)總和/12個(gè)月。

33.上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)如何計(jì)算？

稅務(wù)機(jī)關(guān)按照殘聯(lián)部門提供的數(shù)據(jù)，確定用人單位安排的殘疾人人數(shù)，征收系統(tǒng)自動(dòng)讀取數(shù)據(jù)。如用人單位對審核后的殘疾人就業(yè)人數(shù)存在疑問，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)。

如用人單位未進(jìn)行申報(bào)年審，征收系統(tǒng)自動(dòng)按照未安排殘疾人就業(yè)計(jì)算。

34.上年用人單位在職職工年平均工資如何計(jì)算？ 按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職

718金按照保障金入庫預(yù)算級次繳入國庫。

41.用人單位如何招用殘疾人？

用人單位可自行組織招聘，可通過第三方機(jī)構(gòu)，也可聯(lián)系省、市、區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提出招聘需求，殘聯(lián)登記并推薦，或登錄殘疾人就業(yè)綜合服務(wù)平臺招聘。

42.網(wǎng)站系統(tǒng)及咨詢方式？（1）電子系統(tǒng)網(wǎng)址

廣東省網(wǎng)上辦事大廳http://004km.cn；廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站http://004km.cn；廣東省電子稅務(wù)局（http://004km.cn）。

（2）政策咨詢電話

申報(bào)年審咨詢：梅州市殘疾人聯(lián)合會熱線

2282721 申報(bào)繳費(fèi)咨詢：梅州市稅務(wù)局熱線

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