第一篇：安徽省殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法

安徽省殘疾人就業(yè)保障金征收

管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》以及政府性基金管理政策等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條殘疾人就業(yè)保障金是國家為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而設(shè)立的具有專門用途的政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。任何單位不得截留、坐支、擠占、挪用。

第三條殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行預(yù)、決算審批制度。各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)按照同級財(cái)政部門規(guī)定，編制殘疾人就業(yè)保障金預(yù)、決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批和上級殘疾人聯(lián)合會備案。

第四條殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理，應(yīng)接受同級財(cái)政、審計(jì)部門和上級殘疾人聯(lián)合會的監(jiān)督檢查。

第二章征收管理

第五條在本省行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織（以下統(tǒng)稱用人單位），未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到省政府第165號令規(guī)定比例的，應(yīng)按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第六條殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)：

用人單位每少安排一名殘疾人就業(yè)，應(yīng)按當(dāng)?shù)乜h級以上統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的上一年度本地區(qū)從業(yè)人員年平均勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就

業(yè)保障金。安排殘疾職工差額不足一人的，按差額比例計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。

計(jì)算公式：應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金=（用人單位上年度從業(yè)人員總數(shù)x 1.5％一從業(yè)殘疾職工數(shù)）x上年度當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

從業(yè)殘疾職工必須同時具備下列條件：

(1)符合國家法定就業(yè)年齡；

(2)符合《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》；

(3）與用人單位依法簽訂勞動合同，依法享有勞動報(bào)酬、基本社會保險(xiǎn)。

第七條殘疾人就業(yè)保障金由縣以上殘疾人聯(lián)合會和縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照分級征收的原則負(fù)責(zé)征收工作。殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和其他社會組織（以下簡稱“非企業(yè)用人單位”）殘疾人就業(yè)保障金征收工作；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金征收工作。

第八條中央和省屬非企業(yè)用人單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由省殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)征收，其中：駐肥單位，由省殘疾人聯(lián)合會直接征收；駐肥以外單位，由省殘疾人聯(lián)合會委托所在市、縣殘疾人聯(lián)合會代征。

市、縣非企業(yè)用人單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)征收。

第九條中央部屬、外?。ㄊ校v皖企業(yè)和省、市、縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的征管范圍劃分界限，一律按地稅部門的現(xiàn)行稅收征管渠道運(yùn)行。其中，省屬企業(yè)（地方各稅、費(fèi)及所得稅均由當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)征收的除外），全部由省地方稅務(wù)局直屬局負(fù)責(zé)征收。

第十條殘疾人就業(yè)保障金征收辦法：

（一）用人單位應(yīng)于每年3月31日前，將本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》、《安徽省用人單位從業(yè)殘疾職工名冊》、從業(yè)殘疾職工殘疾證原件及復(fù)印件、與殘疾職工簽訂的勞動合同、在崗殘疾職工工資表、殘疾職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會保險(xiǎn)證明等相關(guān)資料，按分級管理原則報(bào)縣級以上殘疾人聯(lián)合會審查確認(rèn)。

（二）縣級以上殘疾人聯(lián)合會對用人單位上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查，對未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到省政府第165號令規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)在每年6月30日前核定其上一年度應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，并發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。對未按期報(bào)送年審材料的用人單位，按未安排殘疾人就業(yè)認(rèn)定，計(jì)算其應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金。

（三）用人單位應(yīng)自收到繳款通知書之日起30日內(nèi)，向殘疾人聯(lián)合會或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十一條除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個人均不得減免殘疾人就業(yè)保障金。

第十二條征收殘疾人就業(yè)保障金，須統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的“安徽省殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書”（以下簡稱“專用繳款書”，式樣附后）。專用繳款書直接作為銀行結(jié)算憑證使用，用人單位可以采取現(xiàn)金方式繳款，或加蓋預(yù)留銀行印鑒后通過轉(zhuǎn)帳方式繳款。專用繳款書由省財(cái)政廳通過財(cái)政系統(tǒng)發(fā)放，各級殘疾人聯(lián)合會、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向同級財(cái)政部門辦理領(lǐng)購手續(xù)；其印制、發(fā)放和使用管理，按省政府令第104號及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

第十三條殘疾人就業(yè)保障金繳入地方國庫（其中：市、縣殘疾人聯(lián)合會或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代省殘疾人聯(lián)合會或省地稅局直屬局代征的殘疾人就業(yè)保障金，以及市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的中央部屬企業(yè)

殘疾人就業(yè)保障金，應(yīng)按照4：6的比例分票分別就地繳入省級國庫和同級國庫），納入各級財(cái)政預(yù)算管理。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督殘疾人就業(yè)保障金的收繳和入庫。

殘疾人就業(yè)保障金繳入國庫，填列“基金預(yù)算收入”科目第87類“其他部門基金收入”第8704款“殘疾人就業(yè)保障金收入”；財(cái)政部門拔付殘疾人就業(yè)保障金，填列“基金預(yù)算支出”科目第87類“其他部門基金支出”第8704款“殘疾人就業(yè)保障金支出”。第十四條黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，從單位經(jīng)費(fèi)中列支；企業(yè)、其他社會組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支。

第三章使用管理

第十五條殘疾人就業(yè)保障金必須?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。殘疾人就業(yè)保障金使用范圍包括：

（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

（二）有償扶持殘疾人集體就業(yè)、個體經(jīng)營；

（三）經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

（四）經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，獎勵安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個人；

（五）用于有利于殘疾人就業(yè)的其他開支。

第十六條各級殘疾人聯(lián)合會要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金核算，健全內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格單位財(cái)務(wù)管理，定期向財(cái)政部門和上級殘疾人聯(lián)合會報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四章法律責(zé)任

第十七條未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣級以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或受本級人民政府委托的縣級以上殘疾人聯(lián)合會給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳；逾期仍不繳納的，可依法處以500元以上1000以下罰款，并按日加收應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金總額萬分之五的滯納金。用人單位對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條殘疾人聯(lián)合會、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、政府有關(guān)行政部門的工作人員，在征收、使用和管理殘疾人就業(yè)保障金的工作中，違反本辦法及國家和省有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第十九條本辦法由省財(cái)政廳會同省殘疾人聯(lián)合會、省地方稅務(wù)局、中國人民銀行合肥中心支行負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。安徽省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于安徽省實(shí)施＜?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金管理暫行規(guī)定＞意見》（皖殘聯(lián)［1996］90號）同時廢止。

第二篇：殘疾人就業(yè)保障金征收管理

殘疾人就業(yè)保障金征收管理

1995年1月14日，財(cái)政部公布了《殘疾就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，規(guī)范和加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理。1999年6月8日，山西省人民政府以省政府第137號令公布《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》。2001年11月，山西省人民政府辦公廳下發(fā)通知，決定我省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由各級地稅部門代征。

一、征收范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的國有企業(yè)(包括中央部屬、外省市駐晉企業(yè))、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)及其它企業(yè)。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(省政府令第137號)，企業(yè)應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額，按照企業(yè)本差額人數(shù)和所在縣(市、區(qū))上平均工資總額計(jì)算，本差額人數(shù)是指本企業(yè)在職職工人數(shù)的1.5%與本企業(yè)安排殘疾人數(shù)的差額，其中本企業(yè)安排殘疾人數(shù)以企業(yè)本安排殘疾人全年平均數(shù)計(jì)，所在縣(市、區(qū))上平均工資以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)計(jì)。

殘保金

三、征收管理

殘疾人就業(yè)保障金按征收，定期繳納，每年的7—9月份為征收上一殘疾人就業(yè)保障金的時間。

各級主管地稅機(jī)關(guān)對應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)按現(xiàn)行稅收征收管轄范圍進(jìn)行征收、管理。

四、減免規(guī)定

繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的企業(yè)，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請，主管地稅機(jī)關(guān)提出意見并征得同級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的同意后，可適當(dāng)減繳或緩繳。

五、處罰

未按時繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)，根據(jù)《規(guī)定》可處以500元以上1000元以下的罰款；從每年10月1日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由主管地稅部門認(rèn)定后，與殘疾人就業(yè)保障金一并征收。

第三篇：重慶市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理暫行辦法

重慶市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收和使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》（重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告第128 號）和《重慶市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（渝府令第162 號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等各類用人單位（以下簡稱用人單位），應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

第三條 保障金按年一次征收。作為政府性基金納入同級財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“ 收支兩條線” 管理。

第四條 保障金的征收和使用實(shí)行分級管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門和市殘疾人聯(lián)合會的監(jiān)督檢查。

第五條 用人單位應(yīng)按照不少于本單位在崗職工總數(shù)1.5% 的比例安排殘疾人就業(yè)；超過0.5 而不足1 人的按1 人計(jì)算；不足0.5 人的，可安排1 人就業(yè)，也可按比例繳納保障金。

安排殘疾人就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是殘疾人被正式錄用后，用人單位為其安排了合適的工種和崗位，依法簽訂了一年以上的勞動用工合同，并按照國家和本市規(guī)定參加了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)。

第六條 用人單位應(yīng)繳納的保障金按下列辦法計(jì)算：

應(yīng)繳納的保障金= 本地區(qū)上職工平均工資×（用人單位在崗職工總數(shù)×

1.5%-用人單位已安排就業(yè)的殘疾人職工人數(shù)）。

用人單位在崗職工總數(shù)指年平均職工人數(shù)，含1 年以上臨時工。

第七條 因季節(jié)性用工難以確定職工總數(shù)的用人單位，可按單位年平均職工數(shù)或按人均年產(chǎn)值折合一個殘疾人用工標(biāo)準(zhǔn)繳納保障金，計(jì)算辦法如下：用人單位應(yīng)繳納的保障金= 本地區(qū)上職工平均工資×（用人單位實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)值/ 所在地區(qū)行業(yè)人均年產(chǎn)值×1.5%-用人單位已安排就業(yè)的殘疾人職工人數(shù)）。

第八條 用人單位職工工資低于所在地區(qū)上職工平均工資的，按單位實(shí)際工資計(jì)算。

第九條 財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、中央直屬單位（非企業(yè)）以及外地駐渝單位等用人單位應(yīng)繳納的保障金由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。各類企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織等應(yīng)繳納的保障金，由地方稅務(wù)部門代征。

第十條 市級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，中央直屬單位（含企業(yè)）、外地駐渝單位以及在市工商行政管理部門登記注冊的各類企業(yè)應(yīng)繳納的保障金，全額就地繳入市級金庫。其中：市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收的保障金，根據(jù)《重慶市財(cái)政局人民銀行重慶營業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈重慶市市級非稅收入收繳管理試行辦法〉的通知》（渝財(cái)綜[2003]26 號）的規(guī)定，納入非稅收入收費(fèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行征管。第十一條 各區(qū)縣（自治縣、市）所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及在區(qū)縣（自治縣、市）工商行政管理部門登記注冊的各類企業(yè)應(yīng)繳納的保障金，按區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政部門的規(guī)定全額就地繳入?yún)^(qū)縣級金庫。

第十二條 各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收的保障金使用重慶市財(cái)政局統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)；委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的保障金使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

第十三條 征收程序

一、由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收的保障金按下列程序辦理：

（一）各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)于每年5 月1 日至5 月31 日 向各用人單位發(fā)出書面繳費(fèi)申報(bào)通知書（表二）。

（二）各用人單位持《重慶市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》（表三）和已安排就業(yè)的殘疾職工身份證、中華人民共和國殘疾人證、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證復(fù)印件于6 月1 日 至6 月30 日 向各殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理保障金申報(bào)手續(xù)。

（三）各用人單位在規(guī)定期內(nèi)辦理保障金申報(bào)手續(xù)后，持各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開據(jù)的財(cái)政票據(jù)將應(yīng)繳納的保障金繳入各級金庫。

二、委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的保障金按下列程序辦理：

（一）各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年4 月30 日前將地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)代征的各用人單位的名單、地址以及所在地區(qū)上職工平均工資（表一）分別提供給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（二）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每年5 月1 日至5 月31 日 內(nèi)向本轄區(qū)內(nèi)的用人單位發(fā)出書面繳費(fèi)申報(bào)通知書（表二）。

（三）各用人單位持《重慶市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》（表三）和已安排就業(yè)的殘疾職工身份證、中華人民共和國殘疾人證、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證復(fù)印件于6 月1 日 至30 日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

第十四條 未按規(guī)定申報(bào)的用人單位，由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按本辦法規(guī)定，核定其應(yīng)繳納的保障金并予以征收。

第十五條 新成立單位（不包括分離、合并、聯(lián)合而組建的單位），從批準(zhǔn)（或注冊登記日）成立之日起計(jì)算，不足半年按半年、超過半年按一年計(jì)算辦理保障金申報(bào)。

第十六條 企業(yè)和其他組織確因虧損出現(xiàn)下列情形的，可在收到《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》之日起20 日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出緩繳或減繳保障金申請。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到用人單位緩繳或減繳申請書之日起20 日內(nèi)，由殘疾人聯(lián)合會會同同級財(cái)政、地方稅務(wù)部門審查作出是否緩繳或減繳決定。在批準(zhǔn)的緩繳保障金期限內(nèi)免收滯納金。用人單位當(dāng)年只能緩一次，緩繳期限到后，必須足額繳納保障金。

（一）連續(xù)欠發(fā)工資2 個月以內(nèi)（含2 個月，下同）的，可緩繳3 至6 個月；

（二）連續(xù)欠發(fā)工資2 個月以上4 個月以內(nèi)的，可緩繳7 至9 個月；

（三）連續(xù)欠發(fā)工資4 個月以上6 個月以內(nèi)的，可緩繳10 至12 個月；

（四）連續(xù)欠發(fā)工資8 個月以上（含8 個月）12 個月以內(nèi)的，可減征40-60% ；

（五）連續(xù)欠發(fā)工資12 個月以上的（含12 個月），可減征60-80%.用人單位在提出緩繳申請時，應(yīng)填寫《重慶市延期繳納殘疾人就業(yè)保障金申請審批表》（表四）。

用人單位在提出減征申請時，應(yīng)填寫《重慶市減征殘疾人就業(yè)保障金申請審批表》（表五）。

第十七條 各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收期內(nèi)和征收期后征收的殘疾人就業(yè)保障金，均于次月5 日前將實(shí)際征收情況報(bào)告市地方稅務(wù)局，市

地方稅務(wù)局審核匯總后于10 日前將全市征收情況抄送市財(cái)政局、市殘疾人聯(lián)合會。《重慶市殘疾人就業(yè)保障金征收情況統(tǒng)計(jì)表》（表六）。

第十八條 對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又不主動繳納保障金的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位（不含自收自支的事業(yè)單位），每年的7 至8 月，由殘疾人聯(lián)合會提供有關(guān)用人單位名稱和應(yīng)繳款金額，財(cái)政部門從當(dāng)年預(yù)算中予以代扣并繳入同級金庫。

第十九條 各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定開據(jù)繳款憑據(jù)，不得弄虛作假，混級混庫。

第二十條 各用人單位繳納的保障金，按照會計(jì)制度的規(guī)定，分別在預(yù)算經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用中列支。

第二十一條 各用人單位繳納的保障金，各級財(cái)政列入基金預(yù)算收入科目第8704 款“ 殘疾人就業(yè)保障金收入” ；各級財(cái)政撥付的殘疾人就業(yè)保障金，列入基金預(yù)算支出科目第8704 款“ 殘疾人就業(yè)保障金支出”。

第二十二條 保障金必須專款專用，任何單位、部門不得截留、擠占、平調(diào)和挪作他用，年末節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。按照市政府規(guī)定，保障金使用范圍具體如下：

（一）對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位的獎勵；

（二）殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)和康復(fù)費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（三）扶持殘疾人個體開業(yè)費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（四）為安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（五）有關(guān)殘疾人社會保障費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（六）經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支。市級保障金還應(yīng)扶持貧困區(qū)縣（自治縣、市）的殘疾人就業(yè)工作。

第二十三條 用人單位不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，拒不繳納或者不足額繳納保障金，又未經(jīng)批準(zhǔn)緩繳或者減征的，按照《重慶市實(shí)施< 中華人民共和國殘疾人保障法> 辦法》（重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告第128 號）和《重慶市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（渝府令第162 號）的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 滯納金計(jì)算從殘疾人就業(yè)保障金限期繳納或者經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期滿的次日起開始計(jì)算。

第二十五條 由地稅部門代征的保障金，按當(dāng)年實(shí)際征收數(shù)的8 ％由同級財(cái)政部門安排稅務(wù)部門工作經(jīng)費(fèi)。

第二十六條各級征收、代征代扣部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、貪贓枉法造成保障金流失的，由其所在單位或者上級主管部門予以追繳，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條各區(qū)縣（自治縣、市）可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)上級主管部門備案。

第二十八條本辦法由市財(cái)政局會同市殘疾人聯(lián)合會、市地方稅務(wù)局、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部解釋。

第二十九條本辦法自2004 年2 月1 日起 執(zhí)行。原重慶市財(cái)政局、重慶市殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)< 重慶市殘疾人就業(yè)保障金收取和使用管理辦法> 的通知》（渝財(cái)預(yù)外[1999]77 號）同時廢止。

第四篇：2012殘疾人就業(yè)保障金征收工作

2012殘疾人就業(yè)保障金征收工作做法

殘疾人就業(yè)保障金征收工作各級政府和殘疾人聯(lián)合會組織都非常關(guān)心和重視。依據(jù)中央省市文件要求，結(jié)合本地實(shí)際相繼出臺了一系列文件和政策法規(guī)，XXXX市政府明確今年征收由地稅局具體征收。

市殘聯(lián)及相關(guān)部門密切配合、共同努力，保障征收金額逐年不斷增長，覆蓋面不斷擴(kuò)大，影響力不斷增強(qiáng)。我們的具體做法是：

（一）以輿論宣傳為導(dǎo)向，以審查核實(shí)為重點(diǎn)，為殘疾人就業(yè)和保障金征收夯實(shí)基礎(chǔ)。

為把保障金征收工作切實(shí)抓緊抓好，市殘聯(lián)年初集中開展了一系列的宣傳活動：一是通過廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站等傳媒，對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了廣泛宣傳；二是將殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，保障金征收要求等打印成冊，（致全市用人單位的公開信）發(fā)布到各企事業(yè)單位，讓大家知道安置殘疾人就業(yè)是社會應(yīng)盡的一項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，消除征收殘疾人就業(yè)保障金是亂收費(fèi)的錯誤認(rèn)識；三是組織殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部分成若干工作專班向全市用人單位發(fā)放《按比例安置殘疾人就業(yè)情況年審?fù)ㄖ獣?、《關(guān)于審核用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)的公告》。

在審查核實(shí)工作中，掌握各單位的基本情況稱為殘聯(lián)工作的重中之重，投入了大量的人力物力，通過發(fā)放表格，上門核實(shí)等手段，較好的掌握了用人單位的就業(yè)人數(shù)，安置殘疾人人數(shù)等資料。特別是就業(yè)中心工作人員，嚴(yán)格審核了用人單位安置殘疾人就業(yè)的職工殘疾證，勞動用工合同書和上養(yǎng)老保險(xiǎn)單、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、職工工資發(fā)放單（每年二、四季度）等原件和復(fù)印件。對缺少任何一種資料者，一律不計(jì)入安置比例。

通過宣傳和嚴(yán)格年審為保障金的足額合理征收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）以制定政策為依據(jù)、以轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)為關(guān)鍵、以確保殘疾人就業(yè)和保障金征收更加規(guī)范。

在殘疾人就業(yè)和保障金征收工作上，中央和省政府相繼出臺了《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》、《湖北省殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《XX省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》、《XX省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》，XX和XXX結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，報(bào)送政府制定了當(dāng)?shù)氐恼呶募?，明確了征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式、征收程序、減免程序、職責(zé)分工，為全面開展殘疾人按比例就業(yè)和保障金征收工作奠定了基礎(chǔ)。

在落實(shí)殘疾人就業(yè)和保障金征收工作中，市殘工委和市直有關(guān)部門切實(shí)轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，按照年初兩個體系建設(shè)會上的要求，并結(jié)合部門所簽的責(zé)任書，遵守承諾、嚴(yán)格落實(shí)，層層召開會議，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織專班常抓不懈，特別是市地

方稅務(wù)局在此項(xiàng)工作中，抵住方方面面的壓力組織專班，依法依規(guī)用足政策。大力開展保障金征收工作，確保殘疾人就業(yè)和保障金征收工作進(jìn)一步規(guī)范。

（三）以依法征收為手段，以強(qiáng)制措施為保障，維護(hù)保障金征收工作規(guī)范化和公正性。

市殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格年審用人單位提供的數(shù)據(jù)資料，核定后以公文形式提供給市地稅局，地稅局專管員依據(jù)殘聯(lián)的審核數(shù)據(jù)將保障金繳款通知書發(fā)放各企業(yè)用人單位，規(guī)定時間規(guī)定地點(diǎn)上繳保障金，對沒按時間上繳的企業(yè)摸清情況，分類匯總并及時催繳，保證了保障金的入庫進(jìn)度。

為規(guī)范財(cái)政撥款的市直行政事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金征收工作，市地稅局會同市殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的市直行政事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書，并協(xié)調(diào)市財(cái)政和人行等有關(guān)部門把行政事業(yè)單位基礎(chǔ)信息錄入到地稅征管系統(tǒng)，使市直行政事業(yè)單位的保障金通過地稅征管系統(tǒng)直接進(jìn)入國庫，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的征收工作，進(jìn)一步規(guī)范了保障金的征收管理。

在推行按比例就業(yè)工作中，由于各種原因，總有一些單位既不安置殘疾人就業(yè)，又不按時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，按照省政府令的有關(guān)規(guī)定，由負(fù)責(zé)征收機(jī)關(guān)申請人民法院爭取強(qiáng)制措施進(jìn)行征繳，去年對我市仙人渡衛(wèi)生院、洪山嘴鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，今年已向法院申請對潤發(fā)棉紡織企業(yè)有限公司和奧華國際大酒店兩家企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。通過由代征代扣

向依法征收的轉(zhuǎn)變和強(qiáng)制措施的執(zhí)行，較好的推行了征收工作的公平性和公正性，使征收工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）以認(rèn)真負(fù)責(zé)為己任，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，確保保障金管理嚴(yán)格。

我們充分利用各種資源，深入開展年審工作，每年年審前，利用當(dāng)?shù)匦麄髅襟w或通過其他形式，通知各單位年審時間，應(yīng)準(zhǔn)備的材料和注意事項(xiàng)等，把工作做細(xì)、做周到，在年審時，嚴(yán)格審查各單位提供的按比例就業(yè)登記表、工資發(fā)放表、殘疾人證、勞動合同、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)證明材料，并復(fù)印存檔。是殘疾人就業(yè)服務(wù)中心及時組織檢查，同時指定具體人員負(fù)責(zé)年審工作，并公開、透明、規(guī)范整個年審過程。

良好的溝通是合作的基礎(chǔ)，我們積極穩(wěn)妥的和地稅局經(jīng)常聯(lián)系和溝通，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)主動與地稅局部門協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，并建立例會制度，每星期兩個部門分管領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)專管員召開一次碰頭分析會，密切聯(lián)系、多方協(xié)調(diào)，確保了保障金征收任務(wù)如期超額完成。

第五篇：殘疾人就業(yè)保障金征收通知

殘疾人就業(yè)保障金征收通知

一、時間、地點(diǎn)：從5月1日起，長春市開始征收殘疾人就業(yè)保障金，由地稅統(tǒng)一代征，征繳工作5月底結(jié)束。各單位持相關(guān)手續(xù)在地稅二道分局進(jìn)行年檢認(rèn)證，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)工作人員年檢。

二、依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》（2007年國務(wù)院第488號令）、《吉林省殘疾就業(yè)保障金征繳管理辦法（試行）》通知（吉?dú)埪?lián)發(fā)2004【53】號、《長春市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》（長春政府令第14號）的規(guī)定，各單位均應(yīng)按照不低于本單位上一在職職工總數(shù)的1.6%安排殘疾人就業(yè)。按比例計(jì)算不足1人的大衛(wèi)，應(yīng)當(dāng)安排一名殘疾人就業(yè)。安排1名盲人就業(yè)，按安排2名殘疾人計(jì)算。殘疾人就業(yè)保障金是指安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到省或當(dāng)?shù)卣?guī)定比例的單位，按應(yīng)當(dāng)安排殘疾人的數(shù)量與實(shí)際安排殘疾人數(shù)量的差額，和上本地區(qū)職工年平均工資，計(jì)算交納殘疾人就業(yè)保障金。（2010在職職工的平均工資數(shù)35723元）

計(jì)算公式：（單位在職職工總數(shù)X1.6%-單位已安排殘疾職工數(shù)）X（本地區(qū)上職工平均工資）=應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

三、認(rèn)證時各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織提供的資料：

1、攜帶2010年1月、5月、9月、12月份工資表（記賬憑證）及2010勞動工資手冊、2010企業(yè)所得稅年報(bào)。

2、安排了殘疾人就業(yè)的單位除提供第一條外還需提供商從1月到12月與殘疾人簽訂的用工合同或職工檔案，并提供為其繳納的社會保險(xiǎn)證明，殘疾人證（第二代）原件和復(fù)印件。

3、新成立的單位，提供《營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件。

四、違約責(zé)任：

對未按規(guī)定期限繳納殘疾人保障金的單位，按照《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，自拖欠之日起，按日加收千分之五的滯納金；對拒不繳納的單位，通過人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

長春市二道區(qū)殘疾人聯(lián)合會

2011年4月25日