第一篇：關(guān)于民辦大學(xué)

關(guān)于民辦大學(xué)

全國民辦高等教育開始邁上新臺階，一批實施學(xué)歷教育的民辦普通高校的出現(xiàn)，極大的提升了民辦高等教育的地位和品牌。呈現(xiàn)出民辦高校辦學(xué)觀念科學(xué)化、辦學(xué)管理規(guī)范化、學(xué)校規(guī)模擴大化、教學(xué)質(zhì)量明顯提高的新局面。

當(dāng)今世界充滿著異常激烈的競爭，經(jīng)濟的競爭在很大程度上是科學(xué)技術(shù)的競爭、人才的競爭。

民辦高等教育整體上起步比較晚，但發(fā)展速度確很快，民辦大學(xué)作為一種新生事物。既沒有脫離高等教育的基本范疇，也沒有脫離民辦大學(xué)自身的特點。

民辦教育工作的過程，既要按照黨的各項教育方針政策與制度，組織好“教”與“學(xué)”兩個中心環(huán)節(jié)，在具體教學(xué)管理中還要根據(jù)民辦教育對象與層次的特殊性，摸索出適合于自己發(fā)展的一套教學(xué)管理制度。

民辦大學(xué)要不斷的加強教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量，不斷更新教學(xué)管理思路。形成系統(tǒng)的管理思路，規(guī)范形式管理形式和創(chuàng)新形式管理方式。使教學(xué)管理進一步系統(tǒng)化，規(guī)范化。

——北大資源研修學(xué)院

第二篇：民辦大學(xué)

民辦大學(xué)

我國民辦大學(xué)從20世紀(jì)80年代初期起步，從歷年各省市教育主管部門對民辦大學(xué)的評價表明，大多數(shù)民辦高校不但達到了一定的規(guī)模，而且達到了一定的教育質(zhì)量要求。此外，民辦大學(xué)的辦學(xué)條件在逐步改善，師資水平在不斷提高，并培養(yǎng)起一支獨具特色的民辦高校教師隊伍，適應(yīng)了民辦高等教育的特點和實際，保障了民辦高校的穩(wěn)定發(fā)展。

考生是否進入民辦高校學(xué)習(xí)，應(yīng)注意的條件，首先是學(xué)校規(guī)模：在校生的人數(shù)往往在一定程度上反映學(xué)校的辦學(xué)實力，人數(shù)太少的學(xué)校就很難維持一所大學(xué)正常的教學(xué)和日常支出；其次是硬件設(shè)施：一所大學(xué)起碼的硬件條件應(yīng)該是擁有教學(xué)樓、微機房、圖書館、語音教室、宿舍、食堂操場等設(shè)施；再者是師資情況：教師隊伍的匹配，決定民辦大學(xué)能否管理好教學(xué)和學(xué)生，能否開辦特色專業(yè)；最后是分清本部和分部：正規(guī)的分部在教學(xué)、人事、管理等方面與本部關(guān)系密切，但也有一些分部在管理上松散，因此在擇校上應(yīng)當(dāng)打聽清楚，有條件最好事先到學(xué)校做一番考察，了解畢業(yè)證書及就業(yè)方向。

民辦高等教育有5種形式：

1.普通高等教育；

2.高等職業(yè)教育；

3.高等教育自學(xué)考試；

4.高等教育職業(yè)資格考試；

5.與境外教育機構(gòu)合作辦學(xué)。

——北大資源學(xué)院

第三篇：重慶民辦大學(xué)

重慶民辦大學(xué)： 序號 010203040506重慶民辦高校重慶經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院重慶傳媒職業(yè)學(xué)院重慶電信職業(yè)學(xué)院重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院重慶輕工職業(yè)學(xué)院重慶藝術(shù)工程職業(yè)學(xué)院主管部門 重慶市教委 重慶市教委 重慶市教委 重慶市教委 重慶市教委 重慶市教委所在地重慶市重慶市辦學(xué)層次?？茖？茖？茖？茖？茖？?07重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院08重慶公共運輸職業(yè)學(xué)院09重慶正大軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 10重慶能源職業(yè)學(xué)院11重慶海聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院12重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院13重慶電訊職業(yè)學(xué)院14重慶民生職業(yè)技術(shù)學(xué)院15

重慶交通職業(yè)學(xué)院

重慶市教委重慶市教委重慶市教委重慶市教委重慶市教委重慶市教委重慶市教委重慶市教委重慶市教委

重慶市重慶市重慶市重慶市重慶市重慶市重慶市重慶市

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第四篇：“民辦大學(xué)”探秘

“民辦大學(xué)”探秘.txt7溫暖是飄飄灑灑的春雨；溫暖是寫在臉上的笑影；溫暖是義無反顧的響應(yīng)；溫暖是一絲不茍的配合。8尊重是一縷春風(fēng)，一泓清泉，一顆給人溫暖的舒心丸，一劑催人奮進的強心劑中國青年報 China Youth Daily【冰點】1998年11月23日星期一

“民辦大學(xué)”探秘本報記者 蔡平

孩子沒考上大學(xué)，還想上學(xué)怎么辦？有人說，去民辦大學(xué)，現(xiàn)在中學(xué)上不了公立的，不也一樣上私立的嗎？

中學(xué)好理解，只要花得起錢，好歹能考上一個大學(xué)，公辦民辦都一樣。大學(xué)就不同了，民辦的學(xué)歷國家不承認(rèn)，靠什么招攬學(xué)生？沒有生源，又怎么維持運轉(zhuǎn)？

可也怪了，聽說民辦高等教育還挺火，光北京現(xiàn)在就有100多所民辦“大學(xué)”，他們都靠什么“活著”呢？

“我們開的都是熱門專業(yè)，對學(xué)生還是有誘惑力的”

在復(fù)興門外的一條小街里，我好不容易找到財政部招待所。進電梯上六層，看到一塊大牌子——北京建設(shè)大學(xué)，這是該校校部所在。這所大學(xué)已有10年辦學(xué)歷史，1500多名學(xué)生，據(jù)說在北京民辦大學(xué)中屬佼佼者。

走進一個大房間，是用一排舊柜子和舊布簾隔成的兩個空間，外面屋子里的工作人員看起來都已過退休年齡，幾位女士正伏在三屜桌上奮力寫著什么，一位滿頭白發(fā)的老人坐在我面前，捧著本財務(wù)報表在看，樣子很認(rèn)真，也很吃力。辦公室主任劉鳳海在接電話，我坐在門口惟一的一張沙發(fā)上等。

這時，外面有人在喊：“這事兒你們到底管不管啦？”

我忙回頭，一個女人和一個十幾歲的孩子正站在門口，“住的地方根本沒水沒電，還特吵，孩子不想在這兒念了?！迸藳_著門里不停地大聲叫?！巴藢W(xué)不把錢都還我們，下崗了，我們費多大勁兒湊的，好幾千塊錢，容易嗎？”她說著直抹眼淚。

“你們是哪兒的？”我問。

“保定的。”

“不知道這是民辦大學(xué)？”

“怎么不知道，說北京有100多所民辦大學(xué)，我們就沖著北京來的，這學(xué)校和宣傳的一點兒也不一樣。”

辦公室工作人員忙出來將我和這女人分開，請我到另一個房間里，主任劉鳳海也很快過來了。

“唉，沒辦法，沒辦法，民辦大學(xué)，就是缺資金?！敝魅谓忉?，“學(xué)生大部分是外地的，分十幾個地方上學(xué)，住宿、食堂、洗澡、活動場所都得操心都得花錢，哪兒照顧不到就出問題。”劉主任愁得一腦門子官司。

我立刻感到了民辦大學(xué)的“游擊隊”性質(zhì)。

“學(xué)校為什么不單租一個地方集中一點兒，或者自己買一塊地？”我問。

“哪兒來的錢呀？”

“那么多學(xué)費呢？”

“房租用去五分之一，聘老師的課酬又占三分之一，從我九五年來這兒，就知道北京批了我們一塊25畝的地，手續(xù)都辦了，沒錢蓋，你看看我們的辦公條件，說實在的，在這干的都是一些熱愛教育的老同志，大家不計報酬講奉獻，講精神，雖然很辛苦，但都很勤奮。”我大致算了一下，建設(shè)大學(xué)有1500多個學(xué)生，每個學(xué)生每年三四千學(xué)費，再加1500元左右住宿費，加起來是一筆很可觀的收入，再怎樣也不會讓這些專職兼職工作人員們，不計報酬只講奉獻。當(dāng)然，要靠學(xué)費蓋出一所學(xué)校來，還比較遙遠。

“既然這么捉襟見肘的，干嘛還辦這個學(xué)校？”我問。

“為了給國家培養(yǎng)人才呀?！彼孟窈艹泽@。“公辦大學(xué)落榜生，許多都是好學(xué)生，你劃個分?jǐn)?shù)線就給隔出去了，十八九歲在社會上亂竄。我們學(xué)校組建快10年了，國家沒掏一分錢，畢業(yè)2000多人，絕大部分都找到了工作?！彼耆且桓睘閲謶n的架勢。

“可我不明白，民辦大學(xué)又不給學(xué)歷，靠什么招學(xué)生？”

“怎么不給學(xué)歷？我們是北京文憑考試學(xué)校，給學(xué)歷的。”

原來在北京的100多所民辦高校中，已有二十幾所被國家批準(zhǔn)成了“準(zhǔn)正規(guī)軍”，從這些學(xué)校畢業(yè)，只有5門需要參加全國文憑考試，再有5門參加北京市考試，其余的由學(xué)校自己考，畢業(yè)當(dāng)年考不下來，三年內(nèi)還可以補考。成績合格，國家就承認(rèn)學(xué)歷。

“這多合適，要比完全自學(xué)考試容易多了。我們開的都是熱門專業(yè)，對學(xué)生還是有誘惑力的。”

“就是說你們的生源不成問題了？”我問。

“湊湊合合吧?！彼卮鸬煤芎辉敢馕野焉春褪杖肼?lián)在一起。

從建設(shè)大學(xué)校部出來，我來到他們下面的一個教學(xué)點。

在北京西部有個衙門口村，北京教育學(xué)院的分部就設(shè)在村里，這里交通不便，整個村子沒有污水排放管道，學(xué)院每年得掏幾萬元雇人往外拉污水和垃圾，但學(xué)院的設(shè)施卻很齊全，宿舍、操場、食堂、浴室??

建設(shè)大學(xué)看中了這塊地方，與教育學(xué)院合辦了個教學(xué)十部，由學(xué)院提供房屋和管理人員，建設(shè)大學(xué)提供300個生源，學(xué)費二八分成，大頭歸教育學(xué)院。

這本來是個雙方獲益的事情，但當(dāng)我到了這里，教育學(xué)院分部辦公室的潘友鈞主任卻不滿意：

“我們用了一個多月時間，花了100多萬元，把校園宿舍整修一新，食堂和浴室都是新蓋的，還定了300套被褥，就等著學(xué)生來。結(jié)果可好，報到時只來了80多個，有的專業(yè)才十幾個，單給他們開班又不值得，只好合并到別的教學(xué)點兒，如今就剩下50多個，空著200多個床位，定好的被褥也給退了。除了民辦學(xué)校，哪兒的學(xué)生敢這么隨便，想來就來，不想來，招呼也不打就沒這人了?！?/p>

生源是民辦學(xué)校的生命線，沒有足夠的生源，教育學(xué)院100多萬元的付出實在有些冤枉?！?0多個學(xué)生，收入24萬，我們這些人的工資加講課費最少也得30萬，明顯賠著呢?！薄澳郧皬奈春兔褶k學(xué)校打過交道？”

“沒有，這回算知道了，民辦大學(xué)報名后能來報到的，也就占個百分之五六十。”潘主任言語中透著不屑。

“那您對民辦教育怎么看？”

“我搞了十幾年成人教育，總覺得成人教育是前些年過渡階段沒辦法的權(quán)宜之計?，F(xiàn)在社會走入正軌了，國家應(yīng)該多投資建公辦大學(xué)，讓學(xué)生受正規(guī)教育，現(xiàn)在民辦的都是三無學(xué)校，無校舍，無師資，無資金，到處請教師，造成正規(guī)學(xué)校的師資流失。兼職老師哪有時間單給你備課，只能肚子里有什么就給你倒什么，真正有水平的退休教師也不干這個，許多民辦學(xué)校的工作人員根本就不是搞教育的，文化水平不高，對學(xué)生影響不好?！?/p>

“那如果國家一時拿不出那么多錢建學(xué)校，讓這些沒考上大學(xué)的年輕人怎么辦？”“至少對民辦學(xué)校應(yīng)該規(guī)范，有校舍有師資的再批準(zhǔn)，或者和公辦大學(xué)合辦，利用公辦大學(xué)的現(xiàn)有資源，現(xiàn)在是誰有錢誰辦學(xué)，豈不亂了？一個北京有100多所民辦大學(xué)，要那么多嗎？怎么保證質(zhì)量？”

“您覺得這50多個學(xué)生和正規(guī)大學(xué)學(xué)生有什么區(qū)別？”

“他們有的是揣著牡丹卡坐飛機來的，有的家長囑咐他們每月零花錢不能超過800；有的父母讓司機開車送來，自己也來看兩趟了。本來一個宿舍是6個人，有3個溫州學(xué)生問能不能多出錢讓他們單住，我一口回絕了。說實在的，這些人大多數(shù)家里條件好，沒錢的也不

會讓他們上這兒來，你看，這是他們的班主任?！彼钢晃幌駥W(xué)生一樣的年輕人，“你可以問問他?！?/p>

“我覺得他們素質(zhì)不是很低，”班主任謝老師沒有一點成見，“和我上學(xué)時的同學(xué)差不多，年輕，有朝氣，沒考上正規(guī)大學(xué)，心理上有些壓力，學(xué)習(xí)也知道努力，如果說不一樣，就是他們對學(xué)歷很在乎，不放心，老問。其實他們有的高考500多分，要是在北京，準(zhǔn)上了?！敝x老師很為自己的同齡人鳴不平。

我問潘主任：“您說這些外地學(xué)生，為什么大老遠到北京來上民辦大學(xué)，反正不是正牌的，哪兒上不一樣？”

“這倒是民辦的長處了。首先專業(yè)熱門實用，其次民辦大學(xué)的證書在外地，未必不管用，人家一看是北京的，都當(dāng)回事兒，所以民辦大學(xué)招的大都是外地學(xué)生?！?/p>

“這些人什么都有了，來這兒還想要什么呢？”

在此次采訪之前，我一直不明白，為什么北京許多民辦高校都掛著同樣的“研修學(xué)院”的牌子，后來才知道，這是北京市教委的規(guī)定，非學(xué)歷的高等教育機構(gòu)只能這樣。

那么，這些“二等”民辦高校，日子是不是不大好過？一個周日，我參加了北京中美工商管理研修學(xué)院的周年校慶。

從機場高速路向右拐，繞了一個大圈，才來到這所中外合辦的“洋”高校門前。

一進大廳，燙金的學(xué)校名稱赫然貼在墻上。盡管也是租房子辦學(xué)，但布置得卻大不相同，漂亮的酒吧、研討室、計算機房、辦公室，一切都透著正規(guī)、“洋氣”。工作人員多是年輕漂亮的小姐，統(tǒng)一著裝，英語流利，給我的幾份宣傳材料，印刷十分精美，且后面都附有英文。我不禁有些納悶，這個學(xué)校為什么這么有錢？

一位工作人員給了我一份招生簡章，我一看嚇了一跳，原來要想在這兒把全英文的工商管理課程讀下來，學(xué)費是7．5萬元人民幣。

這么遠的路程，這么高的學(xué)費，創(chuàng)辦一年就招了130多名學(xué)生，130乘以7萬，這是個什么樣的數(shù)字？“美國”這塊牌子就這么管用？

材料中說，與這所學(xué)校合作的外方，是美國私立紐博大學(xué)，該校以遠程教學(xué)MBA課程為主，已在29個國家和地區(qū)建立了70多個分校和教學(xué)中心，這所學(xué)校，就是它在中國設(shè)立的第一個分校。

“他們都是公費來學(xué)習(xí)的吧？”我問一位小姐。

“不，大多是自費，都是外企、合資、獨資公司的老板，國企的比較少?！?/p>

“這些人什么都有了，來這兒還想要什么呢？”我更加奇怪了。

“我也這樣問過他們?！毙〗阈α?，“他們說，是想掙更多的錢?！?/p>

校慶典禮開始了，大家都站在校門外的一塊小空地上。我問身邊一個穿夾克衫的學(xué)生：“你來這兒學(xué)習(xí)將來想干什么？”

他小聲說：“我們單位是國營企業(yè)，學(xué)完了想回去收拾那個爛攤子。”

“這兒能給你美國的學(xué)位么？”

“來這兒的人并不看重學(xué)位，又不打算出國，再說我們差不多都有學(xué)位，像我已經(jīng)有碩士學(xué)位了。”

“那你是公費還是自費？”

“我是公費，單位愿意讓我來學(xué)，其他人差不多都是自費。”

我又問一位副校長：“在這兒學(xué)完給什么學(xué)位？”

他說：“給外方學(xué)院的相應(yīng)學(xué)位?！?/p>

典禮非常簡短，才一個小時，剩下的時間是分3個房間開座談會或聽報告，我以為人都該走光了，誰知來到聽報告的房間，里面已坐滿人，報告的題目是“中國經(jīng)濟走勢”。我小聲問身邊一個女青年：“你是這兒的學(xué)生？”

“不是，我是中學(xué)老師，專來聽報告的?！?/p>

“你怎么知道這兒今天有報告？” “報紙上登了，這兒常有一些有價值的報告會，又不要錢，所以我特愿意來?！?“你家住哪兒？” “豐臺，來這兒坐了兩個多小時的車呢。”

后來在聽報告期間，她始終在認(rèn)真地記，屋子里自始至終都很安靜，只有教授抑揚頓挫的聲音在教室里回蕩。

“把學(xué)校分成三六九等，不是由社會來檢驗，這不是公平競爭”

位于北京石景山永樂小區(qū)有一所永樂中學(xué)，門外掛著兩塊牌子，一塊是公辦的永樂中學(xué)，一塊是民辦的禮文中學(xué)。爬上五樓，墻上又是兩塊牌子，一塊是北京市禮文中學(xué)，另一塊是北京市蒙達研修學(xué)院。

退休教師歐陽達松和曹禮南夫婦以各自的名字注冊了兩所私立學(xué)校，妻子是禮文中學(xué)的校長，歐陽達松是蒙達研修學(xué)院院長。兩所學(xué)校，一套人馬，辦公室、教室、實驗室、宿舍都在一起，只是聘請的教師不一樣。

私立學(xué)校寄居在公辦學(xué)校里面，永樂中學(xué)沒有高中，禮文中學(xué)就只設(shè)了高中，這里的學(xué)生高中畢業(yè)如考不上大學(xué)，蒙達研修學(xué)院又正好接著，這樣既節(jié)約資金，又保證了生源。我坐在沙發(fā)上等這位歐陽校長，很想知道這種不同尋常的設(shè)置是出于怎樣一個精明的退休教師。有人過來為我倒水，與公辦教師相比，他們似乎少了些矜持，多了幾分謙恭，尤其在校長進來的時候，他們的態(tài)度不像是對校長，倒像是對老板。談話間一位老師推門進來，歐陽校長隨便一揮手就讓他到別的房間去了，關(guān)上門后還對我說，這是一位副校長。我當(dāng)時有些吃驚，但隨即明白，在這兒是靠本事吃飯，從校長那兒拿錢，沒有鐵飯碗。

“搞了一輩子教育，一直想辦一所自己的學(xué)校，讓那些差點分?jǐn)?shù)就進不了大學(xué)的孩子，有進一步受教育的機會，所以我們就提前退了休，辦了這兩所學(xué)校。”歐陽校長開門見山?！澳拿蛇_研修學(xué)院現(xiàn)在有多少在校生？”

“12個?！?/p>

“12個？”我驚訝了，“這能算是學(xué)院么？”

歐陽校長沒有正面回答?！拔覀冇?個兒女，有4個在國外，兩個在美國，兩個在新西蘭，我們經(jīng)常去探望他們，我們兩人都有新西蘭綠卡。”歐陽校長滿頭白發(fā)，說話很慢，溫文爾雅?！霸趪?，我們考察了一些學(xué)校。在新西蘭，注冊一個學(xué)校很簡單，只要你能租到校舍，招來學(xué)生，政府不管你，有9個以上在校生就可以稱之為學(xué)校，政府還按在校人數(shù)給你四分之一的財政補貼。”

“那畢業(yè)以后呢，政府承認(rèn)畢業(yè)證書么？”我問。

“當(dāng)然承認(rèn)，不僅在新西蘭，許多國家都是這樣，既然允許你辦學(xué)，就可以發(fā)畢業(yè)證書，至于社會用人單位怎么看，那就看你的教學(xué)質(zhì)量和名氣了，我認(rèn)為這樣是公平的，而我們國家是由行政部門把學(xué)校分成三六九等，不是由社會來檢驗，這不是公平競爭?！?/p>

“問題是現(xiàn)在許多民辦大學(xué)自己還沒有立住，怎么能讓國家承認(rèn)？”我沒有提蒙達學(xué)院。“立住沒立住跟你政府沒有關(guān)系，讓用人單位說話嘛。你教學(xué)質(zhì)量不好，用人單位可以不用；你學(xué)校的名聲不好，自然就招不來學(xué)生，你就會倒閉垮臺。這都有一個市場規(guī)律，為什么要用行政命令來干預(yù)呢？”

“您現(xiàn)在的禮文中學(xué)有多少學(xué)生？”

“我這個中學(xué)辦得很順利，才辦了一年，已經(jīng)有200多名學(xué)生了，我現(xiàn)在是用中學(xué)養(yǎng)大學(xué)。”

“就是說，您的中學(xué)是賺錢的？”我趕忙問。

他立刻明白了我的意思，笑了：“我這個人不忌諱談錢，我教國際貿(mào)易就是教人怎么賺錢的，我辦學(xué)怎么能賠錢？我賺了錢要擴大完善我的學(xué)校，我準(zhǔn)備單獨租一所學(xué)校，不跟別人合校，我聘的都是重點中學(xué)的教師。我可以給他們更高的收入，使他們對學(xué)生更加負(fù)責(zé)，學(xué)生的升學(xué)率高，學(xué)校的名氣就大，家長就愿意把孩子往這送。這是一種良性循環(huán)。”“可我感覺有些辦學(xué)的人更愿意談奉獻，似乎不大愿意談掙了錢?！?/p>

“那是一種陳舊的思想，是和市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)的。你不能給學(xué)生提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，不能給學(xué)生聘到優(yōu)秀的教師，你靠什么招學(xué)生呢？現(xiàn)在有的民辦大學(xué)，辦了十幾年，才盈余100多萬，這怎么發(fā)展？”

“可是您的蒙達學(xué)院呢？12個學(xué)生也賺錢么？”

歐陽校長一下子興致大減：“是啊，我的大學(xué)現(xiàn)在是賠錢的，我只能用中學(xué)的收入來貼補?，F(xiàn)在的競爭不平等，民辦中小學(xué)算是闖出來了，有一個公平的升學(xué)率擺在前面，可以用事實說話。大學(xué)還被控制著，公辦大學(xué)不包分配是一大突破，這就為公平競爭提供了條件。市場經(jīng)濟，前提就是要公平競爭，不論公辦民辦，以用人單位為標(biāo)準(zhǔn)。你公辦的再名牌，找不到工作，不還是一樣，美國許多名牌大學(xué)，就都是私立的?！?/p>

“可您別忘了，許多民辦大學(xué)，還屬于三無學(xué)校?！蔽艺f。

“總要給民辦大學(xué)一個發(fā)展的權(quán)利吧，允許辦學(xué)卻不讓發(fā)文憑，高等教育怎么發(fā)展？在美國，受高等教育的比例是47％，一般發(fā)展中國家，也有15％，而我們，只有3％?？蓱z呀，就這樣，每年還有大批孩子被擋在大學(xué)校門外，他們往往只差幾分十幾分，就失去了受高等教育的權(quán)利。報紙上老說什么落榜生，我就不承認(rèn)有什么落榜生，是你沒給人家提供受高等教育的機會。你國家窮，沒有那么多教育投資，大學(xué)少，容納不了那么多人，又用行政手段限制民辦，使民辦學(xué)生從一開始就低人一等，還貶低人家說是落榜生！”歐陽校長說著就有氣?！暗悄挥X得，就是不發(fā)文憑，許多民辦大學(xué)的生源也是可以保證的?！?/p>

“這是改革開放帶來的結(jié)果，現(xiàn)在有的地方，越來越重視人的素質(zhì)，而不單看學(xué)歷，尤其是一些獨資合資企業(yè)，不管你什么名牌，來了就得上崗。有些外地人在北京念了民辦大學(xué)，不也找到了工作，學(xué)了總比不學(xué)強。

“但我自己辦學(xué)知道其中甘苦，民辦高校為什么大都是外地生，因為北京學(xué)生除了極熱門的專業(yè)，很少問津，北京單位大都很看重學(xué)歷。盡管北京的公辦高校多，實際上，被擋在外面的人仍然很多，只是大家認(rèn)為上民辦對找工作沒用，才放棄了，這完全是由政府的行政手段造成的。我這12個大學(xué)生里，只有一個是北京的?！?/p>

“您能讓他來談?wù)剢?？?/p>

歐陽校長答應(yīng)派人去叫，只一會兒，一個漂亮的小伙子就跑來了。

“我今年20歲，其實都已經(jīng)工作兩年了，原來是職業(yè)高中的，分在汽車修理廠?！毙』镒诱勂疬^去有些靦腆。

“干了兩年吧，覺得心里挺那個的，整天修汽車，拿六七百塊錢，要說也夠花了，就是沒什么勁兒，而且和工人在一起，倒不是看不起人家，就覺得自己素質(zhì)變低了。我父母原來都是插隊的，現(xiàn)在又都是醫(yī)生，他們老說我，說不求我怎么樣，起碼應(yīng)該有個大專文憑。我參加過兩年成人高考，沒考上。后來我就想，今年都20了，再不學(xué)來不及了，工作可以不要，文憑得拿下來，我就找了這個離家近的學(xué)校上了，準(zhǔn)備以后參加自學(xué)考試?！?/p>

“那你和單位是怎么達成協(xié)議的？”

“等于是單位把我開除了，因為我不能邊上班邊學(xué)習(xí)，為上課有一個月沒去。”“你的同學(xué)和同事都怎么看你？”

“他們都挺羨慕的，覺得我能有這個決心，挺不容易。他們也想學(xué)，就是下不了決心，覺得已經(jīng)分到這兒了，就這么干吧。我現(xiàn)在學(xué)的是金融，將來學(xué)完之后，想找一個好一點的工作，起碼社會地位別太低，讓人看得起?！?/p>

“那上學(xué)的錢呢？”

“以前自己攢了點兒，家里再資助點兒。”

小伙子走了，歐陽校長看著我：“多典型的例子，這就是市場，北京知識分子聚集，不滿足自己的孩子只上職業(yè)高中，上山下鄉(xiāng)的一代被耽誤之后，也都指望著孩子。你想想，有多少孩子和家長眼巴巴地望著大學(xué)的校門，他們這種愿望對國家真是有百益而無一害，我們怎么就不能給他們提供更多的上學(xué)機會，其實我們是可以做到的，只要你政策放開?！?/p>

“可是既然辦大學(xué)難，您為什么還辦蒙達研修學(xué)院，單辦一個禮文中學(xué)日子不是很好過？”“因為我和國外有聯(lián)系，可以聯(lián)合辦學(xué)，我已經(jīng)與新西蘭的一所學(xué)校簽了協(xié)議，將來想辦成一條龍的，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，蒙達的學(xué)生還可以到新西蘭接著上。”

“怎么現(xiàn)在中外合作辦學(xué)的這么多？”

“都是自己闖路子，你行政手段控制著文憑，辦學(xué)的人就會往別處發(fā)展。你不發(fā)文憑，外方學(xué)?？梢园l(fā)文憑，這樣學(xué)生回來就翻身了，市場經(jīng)濟就是這樣，門打開了，想關(guān)是關(guān)不住的，有需求就會有生產(chǎn)?！?/p>

我國要想從5％達到高教大眾化，積極發(fā)展民辦教育是必要的那么民辦高校的未來趨勢究竟怎樣？就這個問題，我請教了《高等教育法》起草人之一，北京師范大學(xué)教育系主任勞凱生博士。

他說，目前我國的高等教育已是三分天下，普通高校1300多所、成人高校和民辦高校各有1000多。在同齡人接受高等教育方面，我國比例是5％，國際高等教育大眾化標(biāo)準(zhǔn)是30％?！敖?jīng)過比較可以發(fā)現(xiàn)，日本、新加坡、韓國等國達到高教大眾化標(biāo)準(zhǔn)，都是通過發(fā)展私立教育來實現(xiàn)的，國家只投入和辦好國家學(xué)校，對私立完全放開。我國要想從5％達到高教大眾化，積極發(fā)展民辦教育是必要的。

“但目前民辦高校問題較多。有些辦學(xué)者的素質(zhì)不高，以贏利為目的，有些人招搖撞騙，欺騙學(xué)生，有些學(xué)校不按國家標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。據(jù)我了解，目前民辦高校真正達到高等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的寥寥無幾，而得到國家批準(zhǔn)可以發(fā)自己文憑的學(xué)校不到10所?！?/p>

我問勞博士：“世界上許多國家都是批準(zhǔn)辦學(xué)就可以自己發(fā)文憑，為什么我們國家不能這樣做，最后由市場用人單位來檢驗辦學(xué)質(zhì)量？”

他說，國家目前對民辦高校實行監(jiān)控，這對規(guī)范和發(fā)展民辦高校很有必要。按目前民辦高校的情況，允許他們發(fā)學(xué)歷證書，只能使學(xué)歷證書貶值，造成混亂。實際上，在民辦高校前面，有一個公平的競爭標(biāo)準(zhǔn)，那就是高等教育自學(xué)考試。未來我國，也會像其他許多國家一樣，誰辦學(xué)誰發(fā)文憑，因為一所大學(xué)，如果不發(fā)文憑，它就沒有存在的可能性，但在目前，還需要有一個過渡，不讓你發(fā)，是因為你還達不到，給你時間發(fā)展，但如果將來你還達不到，就會被取締。

我又問：“您對民辦高校的收費問題怎么看？”

他說，民辦高校國家不投錢，如果不允許民辦高收費，就意味著讓它停辦。所以我們對民辦有這樣的解釋，區(qū)別“贏利”和“以贏利為目的”，民辦不贏利就要垮臺，但贏利如果用于個人分紅是不允許的，用于高薪聘請教師、改善辦學(xué)條件吸引生源就可以。在美國，允許贏利性學(xué)校存在，但國家要征稅。在我國，法律還有空白，各地管理不一樣。

“您認(rèn)為中外合作辦學(xué)的前景怎樣？”

“各國對學(xué)歷證書發(fā)放不一樣，與我們民辦高校合作辦學(xué)的，基本都是那些學(xué)歷證書不等值的國家。據(jù)我了解，現(xiàn)在與美國合作的最多，這其中有些外方學(xué)校的文憑，在他們國家就不值錢，但隨著發(fā)展，當(dāng)人們都了解這些情況之后，我相信對上什么樣的學(xué)校，大家是會有鑒別的。”

看來，民辦高等教育的仲裁權(quán)，最終還在市場需求那里，而且是個不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的過程??

第五篇：民辦大學(xué)流程

舉辦民辦高等學(xué)校或高等教育機構(gòu)的條件、程序及需提交的申報材料陳繼霞

一、舉辦者的資格條件

申請舉辦民辦高?；蛎褶k高等教育機構(gòu)的舉辦者應(yīng)符合《中華人民共和國憲法》第十九條和《社會力量辦學(xué)條例》第二條的規(guī)定。舉辦者應(yīng)為企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織或公民個人。企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦者舉辦民辦高?；蚋叩冉逃龣C構(gòu)的資金和日常辦學(xué)經(jīng)費的來源應(yīng)屬于非國家財政性教育經(jīng)費。

二、申請舉辦民辦高?；蚋叩冉逃龣C構(gòu)的程序

舉辦者申報大學(xué)?？聘叩嚷殬I(yè)教育或申辦高等教育機構(gòu)必需根據(jù)國家教育部《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(2000年3月15日國家教育部發(fā)布)的有關(guān)規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市政府教育行政部門制定的高等教育機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(非學(xué)歷)及其實施細則的要求，進行認(rèn)真的學(xué)習(xí)與論證，符合辦學(xué)條件與辦學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可做辦學(xué)申辦報告及辦學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的前期準(zhǔn)備。舉辦者在規(guī)定的申報時間內(nèi)，向舉辦者所屬的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或已經(jīng)獲得受理審批高等職業(yè)學(xué)校資格的省、自治區(qū)、直轄市政府教育行政部門遞交辦學(xué)申報書和相關(guān)的辦學(xué)申辦材料。教育行政部門受理后，需組織“高校(高等職業(yè)學(xué)校)設(shè)置評議委員會”的專家對擬申辦的學(xué)校進行考察評議。通過專家考察評議的學(xué)校，經(jīng)教育行政部門審核后向舉辦者下發(fā)批復(fù)文件，并由批準(zhǔn)機關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》。獲得高等職業(yè)學(xué)校大學(xué)?？妻k學(xué)資格的高等學(xué)?；蛘攉@得辦學(xué)許可證的高等教育機構(gòu)可根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定進行招生和教育教學(xué)活動。

舉辦者申辦大學(xué)本科教育的需符合《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》(國發(fā)[1986]108號)的有關(guān)規(guī)定，由舉辦者在規(guī)定的申報時間內(nèi)，向舉辦者所屬的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門遞交辦學(xué)申請書和相關(guān)的辦學(xué)申辦材料，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核批準(zhǔn)后報教育部。教育部受理后，經(jīng)“高校設(shè)置評議委員會”的專家對擬申辦的學(xué)校進行考察評議，通過專家考察評議的學(xué)校，由教育部下發(fā)批復(fù)文件，并由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門實施管理。獲得普通高等學(xué)校大學(xué)本科辦學(xué)資格的學(xué)?？筛鶕?jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定進行招生和教育教學(xué)活動。

經(jīng)教育部或授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門批準(zhǔn)舉辦的高等學(xué)校具有發(fā)放大學(xué)本科或大學(xué)?？茖W(xué)歷文憑資格。接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)校根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績等，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門批準(zhǔn)舉辦實施非學(xué)歷的高等教育機構(gòu)可以招生，但不具有發(fā)放高等教育學(xué)歷文憑的資格。接受非學(xué)歷高等教育的學(xué)生，由所在高等教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明修業(yè)年限和學(xué)業(yè)內(nèi)容。

三、擬申辦民辦高校需提交的材料

(1)辦學(xué)申請書；(2)辦學(xué)可行性論證報告；(3)籌建實施方案及發(fā)展規(guī)劃；(4)學(xué)校章程及組織機構(gòu)；(5)董事會章程及組織機構(gòu)；(6)開設(shè)專業(yè)的教學(xué)計劃、大綱及使用教材情況；(7)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、實驗室、圖書情況；(8)擬聘教師的資格條件；(9)有關(guān)的管理規(guī)章、制度；(10)辦學(xué)資金及穩(wěn)定的經(jīng)費來源及資信證明；(11)辦公及辦學(xué)場所證明；(12)舉辦者的資格證明；(13)舉辦者與擬辦學(xué)校之間的權(quán)利、義務(wù)的有關(guān)文件；(14)擬任校長及主要行政負(fù)責(zé)人員的資格證明；(15)教育行政部門需要提交的其他必要材料。(陳繼霞)