第一篇:報酬待遇管理規(guī)定
報酬待遇管理規(guī)定
第一條 為保障員工的合法利益,貫徹多勞多得,獎勤罰惰原則,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指各種報酬待遇僅適用于正式聘用員工,短期聘用員工待遇由合同書確定。
第三條 凡在本公司就業(yè)的正式聘用員工可享受下述四類報酬待遇:工資類,津貼類、獎勵類和福利類。
(一)工資類包括:
1.基本工資
2.工齡工資
3.浮動工資
4.年終雙薪
(二)津貼類包括:
1.職務(wù)補貼
2.物價補貼
3.住房補貼
4.加班補貼
(三)獎勵類包括:
1.創(chuàng)匯獎
2.全勤獎
3.年終獎
4.年終先進個人獎
(四)福利類包括:
1.夏季飲料費
2.勞保費
3.節(jié)日補助
4.醫(yī)療費
5.獨生子女費
6.子女教育費
7.煤氣補助
8.喪葬補助
第四條 各類報酬待遇的標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)工資類
1.基本工資分成四類十等(附表略);
2.工齡工資以服務(wù)公司的時間計算,每月一年5元;
3.浮動工資,由公司拿出相當(dāng)全部員工基本工資15%的獎金,作為浮動工資(其分配原則另定);
4.年終雙薪,每年12月對在本公司干滿一年以上的員工發(fā)雙薪。
(二)津貼類:
1.職務(wù)補貼:分成六級(附表略);
2.物價補貼:根據(jù)物價上漲浮動確定,一般每月每人不低于10元。
3.住房補貼:對公司應(yīng)該提供住房而沒有提供住房的員工,限經(jīng)理以下,每人每月補助300元,部門經(jīng)理以上,每人每月補助500元;
4.加班補貼:加班補貼為單位時間工資的2倍。
(三)獎勵類:
1.創(chuàng)匯獎:達(dá)到核定指標(biāo)的100%獎給人民幣80元,每超過一個百分點,獎人民幣5元; 2.全勤獎:全勤每人每月50元;
3.年終獎:根據(jù)年終經(jīng)濟效益確定;
4.年終個人獎500—1000元。
(四)福利類:
1.夏季飲料費:1—9月,每人每月30元;
2.勞保費:每人每月20元;
3.節(jié)日補助:春節(jié)每人200元,元旦每人100元,國慶節(jié)每人100元,三八婦女節(jié),婦女每人50元;
4.醫(yī)療費:員工每月發(fā)醫(yī)療津貼40元,住院治療經(jīng)醫(yī)院證明支付90%,工傷醫(yī)療費由公司全額負(fù)擔(dān);
5.獨生子女費,屬獨生子女家屬員工,每年發(fā)獨生子女費500元(獨生子女年滿18歲停發(fā));
6.子女教育費:有子女在校學(xué)習(xí)的員工,按在校子女每人每月10元發(fā)給子女教育費;
7.煤氣補助;
8.喪葬補助:直系親屬(父母、岳父母、兄弟、姐妹、子女)喪葬,每次補助800元。
第五條 員工的每月工資、獎金、各種補貼,在發(fā)薪日一并領(lǐng)取,每月5日為發(fā)薪日,當(dāng)月發(fā)上月工資。
第六條 有關(guān)扣薪扣獎事宜的處理:
(一)缺勤扣除
1.遲到、早退、私自外出;
2.病假;
3.事假。
按考勤管理規(guī)定扣除工資、資金及其它待遇。
(二)工作負(fù)傷疾病的缺勤
因工作負(fù)傷疾病缺勤時,應(yīng)于一周內(nèi)提出醫(yī)院證明,工資及其它(待遇)照常付給。
(三)特別休假
下列情況下,沒超出公司其它規(guī)定范圍的,報酬待遇照常付給。
1.婚假、喪假;
2.年度有薪休假;
3.行使公務(wù)權(quán)時;
4.法定節(jié)假日;
5.女性員工產(chǎn)假;
6.休假日加班后補休;
7.公假。
第七條 報酬待遇的調(diào)整
公司員工報酬待遇的調(diào)整審定屬公司總經(jīng)理,任何人和部門都無權(quán)決定。其基本程序是每年年初或特定時期,由人事部作出調(diào)整備案,交總經(jīng)理核準(zhǔn)后實施。
第二篇:報酬待遇管理規(guī)定
報酬待遇管理規(guī)定
第一條 為保障員工的合法利益,貫徹多勞多得,獎勤罰惰原則,特制定本規(guī)定,報酬待遇管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指各種報酬待遇僅適用于正式聘用員工,短期聘用員工待遇由合同書確定。
第三條 凡在本公司就業(yè)的正式聘用員工可享受下述四類報酬待遇:工資類,津貼類、獎勵類和福利類。
(一)工資類包括:
1.基本工資
2.工齡工資
3.浮動工資
4.年終雙薪
(二)津貼類包括:
1.職務(wù)補貼
2.物價補貼
3.住房補貼
4.加班補貼
(三)獎勵類包括:
1.創(chuàng)匯獎
2.全勤獎
3.年終獎
4.年終先進個人獎
(四)福利類包括:
1.夏季飲料費
2.勞保費
3.節(jié)日補助
4.醫(yī)療費
5.獨生子女費
6.子女教育費
7.煤氣補助
8.喪葬補助
第四條 各類報酬待遇的標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)工資類
1.基本工資分成四類十等(附表略);
2.工齡工資以服務(wù)公司的時間計算,每月一年5元;
3.浮動工資,由公司拿出相當(dāng)全部員工基本工資15%的獎金,作為浮動工資(其分配原則另定);
4.年終雙薪,每年12月對在本公司干滿一年以上的員工發(fā)雙薪。
(二)津貼類:
1.職務(wù)補貼:分成六級(附表略);
2.物價補貼:根據(jù)物價上漲浮動確定,一般每月每人不低于10元。
3.住房補貼:對公司應(yīng)該提供住房而沒有提供住房的員工,限經(jīng)理以下,每人每月補助300元,部門經(jīng)理以上,每人每月補助500元;
4.加班補貼:加班補貼為單位時間工資的2倍。
(三)獎勵類:
1.創(chuàng)匯獎:達(dá)到核定指標(biāo)的100%獎給人民幣80元,每超過一個百分點,獎人民幣5元; 2.全勤獎:全勤每人每月50元;
3.年終獎:根據(jù)年終經(jīng)濟效益確定;
4.年終個人獎500—1000元,管理制度《報酬待遇管理規(guī)定》。
(四)福利類:
1.夏季飲料費:1—9月,每人每月30元;
2.勞保費:每人每月20元;
3.節(jié)日補助:春節(jié)每人200元,元旦每人100元,國慶節(jié)每人100元,三八婦女節(jié),婦女每人50元;
4.醫(yī)療費:員工每月發(fā)醫(yī)療津貼40元,住院治療經(jīng)醫(yī)院證明支付90%,工傷醫(yī)療費由公司全額負(fù)擔(dān);
5.獨生子女費,屬獨生子女家屬員工,每年發(fā)獨生子女費500元(獨生子女年滿18歲停發(fā));
6.子女教育費:有子女在校學(xué)習(xí)的員工,按在校子女每人每月10元發(fā)給子女教育費;
7.煤氣補助;
8.喪葬補助:直系親屬(父母、岳父母、兄弟、姐妹、子女)喪葬,每次補助800元。
第五條 員工的每月工資、獎金、各種補貼,在發(fā)薪日一并領(lǐng)取,每月5日為發(fā)薪日,當(dāng)月發(fā)上月工資。
第六條 有關(guān)扣薪扣獎事宜的處理:
(一)缺勤扣除
1.遲到、早退、私自外出;
2.病假;
3.事假。
按考勤管理規(guī)定扣除工資、資金及其它待遇。
(二)工作負(fù)傷疾病的缺勤
因工作負(fù)傷疾病缺勤時,應(yīng)于一周內(nèi)提出醫(yī)院證明,工資及其它(待遇)照常付給。
(三)特別休假
下列情況下,沒超出公司其它規(guī)定范圍的,報酬待遇照常付給。
1.婚假、喪假;
2.有薪休假;
3.行使公務(wù)權(quán)時;
4.法定節(jié)假日;
5.女性員工產(chǎn)假;
6.休假日加班后補休;
7.公假。
第七條 報酬待遇的調(diào)整
公司員工報酬待遇的調(diào)整審定屬公司總經(jīng)理,任何人和部門都無權(quán)決定。其基本程序是每年年初或特定時期,由人事部作出調(diào)整備案,交總經(jīng)理核準(zhǔn)后實施。
第三篇:報酬待遇管理規(guī)定
第三條凡在本公司就業(yè)的正式聘用員工可享受下述四類報酬待遇:工資類,津貼類、獎勵類和福利類。(一)工資類包括:
1.基本工資
2.工齡工資
3.浮動工資
4.年終雙薪
(二)津貼類包括:
1.職務(wù)補貼
2.物價補貼
3.住房補貼
4.加班補貼
(三)獎勵類包括:
1.創(chuàng)匯獎
2.全勤獎
3.年終獎
4.年終先進個人獎
(四)福利類包括:
1.夏季飲料費
2.勞保費
3.節(jié)日補助
4.醫(yī)療費
5.獨生子女費
6.子女教育費
7.煤氣補助
8.喪葬補助
第四條各類報酬待遇的標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)工資類
1.基本工資分成四類十等(附表略);
2.工齡工資以服務(wù)公司的時間計算,每月一年5元;
3.浮動工資,由公司拿出相當(dāng)全部員工基本工資15的獎金,作為浮動工資(其分配原則另定);
4.年終雙薪,每年12月對在本公司干滿一年以上的員工發(fā)雙薪。
(二)津貼類:
1.職務(wù)補貼:分成六級(附表略);
2.物價補貼:根據(jù)物價上漲浮動確定,一般每月每人不低于10元。
3.住房補貼:對公司應(yīng)該提供住房而沒有提供住房的員工,限經(jīng)理以下,每人每月補助300元,部門經(jīng)理以上,每人每月補助500元;
4.加班補貼:加班補貼為單位時間工資的2倍。
(三)獎勵類:
1.創(chuàng)匯獎:達(dá)到核定指標(biāo)的100獎給人民幣80元,每超過一個百分點,獎人民幣5元;2.全勤獎:全勤每人每月50元;
3.年終獎:根據(jù)年終經(jīng)濟效益確定;
4.年終個人獎500—1000元。
(四)福利類:
1.夏季飲料費:1—9月,每人每月30元;
2.勞保費:每人每月20元;
3.節(jié)日補助:春節(jié)每人200元,元旦每人100元,國慶節(jié)每人100元,三八婦女節(jié),婦女每人50元;
4.醫(yī)療費:員工每月發(fā)醫(yī)療津貼40元,住院治療經(jīng)醫(yī)院證明支付90,工傷醫(yī)療費由公司全額負(fù)擔(dān);
5.獨生子女費,屬獨生子女家屬員工,每年發(fā)獨生子女費500元(獨生子女年滿18歲停發(fā));
6.子女教育費:有子女在校學(xué)習(xí)的員工,按在校子女每人每月10元發(fā)給子女教育費;
7.煤氣補助;
8.喪葬補助:直系親屬(父母、岳父母、兄弟、姐妹、子女)喪葬,每次補助800元。
第五條員工的每月工資、獎金、各種補貼,在發(fā)薪日一并領(lǐng)取,每月5日為發(fā)薪日,當(dāng)月發(fā)上月工資。
第六條有關(guān)扣薪扣獎事宜的處理:
(一)缺勤扣除
1.遲到、早退、私自外出;
2.病假;
3.事假。
按考勤管理規(guī)定扣除工資、資金及其它待遇。
(二)工作負(fù)傷疾病的缺勤
因工作負(fù)傷疾病缺勤時,應(yīng)于一周內(nèi)提出醫(yī)院證明,工資及其它(待遇)照常付給。
(三)特別休假
下列情況下,沒超出公司其它規(guī)定范圍的,報酬待遇照常付給。
1.婚假、喪假;
2.有薪休假;
3.行使公務(wù)權(quán)時;
4.法定節(jié)假日;
5.女性員工產(chǎn)假;
6.休假日加班后補休;
7.公假。
第七條報酬待遇的調(diào)整
公司員工報酬待遇的調(diào)整審定屬公司總經(jīng)理,任何人和部門都無權(quán)決定。其基本程序是每年年初或特定時期,由人事部作出調(diào)整備案,交總經(jīng)理核準(zhǔn)后實施。
第四篇:蘇仙區(qū)村干部報酬待遇問題情況匯報
蘇仙區(qū)村干部待遇問題的調(diào)查與思考
蘇仙區(qū)轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng),157個行政村,1732個村民小組。近年來,蘇仙區(qū)高度重視村干部隊伍建設(shè)和待遇保障工作,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理辦法和村干部績效考核辦法,不斷提高村干部報酬待遇標(biāo)準(zhǔn),全面實行離任村干部生活困難補助制度,建立健全村級辦公經(jīng)費保障機制,為推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我區(qū)村干部隊伍建設(shè)情況匯報如下:
一、村干部隊伍建設(shè)基本狀況
(一)村干部報酬待遇。蘇仙區(qū)現(xiàn)有在職村干部616名、離任村干部923名,目前,在職村干部享受的報酬待遇主要包括區(qū)級財政預(yù)算工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核獎金和村配套誤工補貼三個部分。2009年,區(qū)級財政預(yù)算村干部工資標(biāo)準(zhǔn)為:村黨支部書記325元/月,村主任305元/月,委員285元/月;2010年,區(qū)級財政預(yù)算村干部工資標(biāo)準(zhǔn)為:村黨支部書記500元/月,村委主任480元/月,委員450元/月;鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核獎金和村配套誤工補貼部分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根據(jù)財力狀況發(fā)放。
2009年全區(qū)享受離職村干部生活補助對象共1015人,區(qū)級財政預(yù)算57萬元,實際發(fā)放56.226萬元,人均享受補助46元/月,享受補助最高的119元/月。
(二)村干部考核管理。先后制訂實施《村干部規(guī)范化管理辦法》、《村級班子和村級干部績效考核辦法》、《蘇仙區(qū)十佳村黨支部書記評選表彰辦法》等文件制度。規(guī)范村干部職數(shù),根據(jù)人口數(shù)量、地域分布等指標(biāo),統(tǒng)一核定行政村干部職數(shù),并實行村干部備案管理制度,精簡了村干部數(shù)量,提高了村干部工作效能。完善村務(wù)黨務(wù)公開制度,全面實行了村干部述職和群眾評議制,廣泛接受群眾監(jiān)督。建立了村級工作和村干部績效考核制度,制訂考核細(xì)則,1實行村級工作全區(qū)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲。落實村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,指導(dǎo)各村成立村民民主理財小組,定期開展村級財務(wù)審計,并及時向村民代表會議和村民公開審計結(jié)果,初步實現(xiàn)了村干部隊伍規(guī)范化管理。
注重崗位責(zé)任管理,對村黨支部書記實行目標(biāo)管理責(zé)任制,年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定目標(biāo)管理考核辦法,明確目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任書,年終對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行績效考核,考核的結(jié)果直接與績效工資掛鉤,進一步增強了村黨支部書記工作的主動性,提高了工作效率。
(三)村干部教育培訓(xùn)。建立了村干部培訓(xùn)工作經(jīng)常化制度,按開展系統(tǒng)化的村干部教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)規(guī)模和范圍上,分為村黨支部書記培訓(xùn)、村委會主任培訓(xùn)和其他村干部培訓(xùn)。在培訓(xùn)基地建設(shè)上,以區(qū)委黨校和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范基地為主陣地,在抓好區(qū)委黨校建設(shè)的同時,在全區(qū)建立了17個農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)示范培訓(xùn)基地,有效滿足了村干部教育培訓(xùn)需要。在培訓(xùn)經(jīng)費上,實行“各級配套、綜合保障”的方式,以區(qū)財政和區(qū)管黨費為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套,涉農(nóng)部門支持,每年用于村干部教育培訓(xùn)方面的經(jīng)費約40余萬元。在培訓(xùn)方式上,主要采取三種形式:由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織村支部書記、村委會主任開展集中培訓(xùn),原則上每培訓(xùn)一次,培訓(xùn)時間一般為五至七天;以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺,定期對村干部開展實用技能培訓(xùn);以區(qū)委黨校為陣地,結(jié)合“一村一名大學(xué)生”活動,開展村干部在職學(xué)歷教育。通過加強對村干部的教育培訓(xùn),村干部整體素質(zhì)得到有效增強。2009年全區(qū)舉辦村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)190人;舉辦村委主任培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)157人;舉辦大學(xué)生村官培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)72人次;舉辦其他村干部培訓(xùn)班16期,參訓(xùn)302人。2010年,我區(qū)將村黨支部書記培訓(xùn)和村委主任培訓(xùn)列為區(qū)委黨校主體班培
訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,計劃在10至11月舉辦;目前,已舉辦大學(xué)生村官培訓(xùn)班2期,參訓(xùn)36人次。
(四)村干部選拔培養(yǎng)。在全區(qū)大力推行“兩推一選”,試行“無提名候選人直接選舉”,實行“交叉任職”,把“一好雙強”優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村黨支部書記。2008年完成的村兩委換屆選舉和2009年完成的社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉都是按照以上辦法和要求進行操作的。注重選拔優(yōu)秀年輕干部到村任職,2007年從區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位選派了10名年輕干部到村掛職鍛煉,是中共黨員的任村第一支部書記,非黨的任村主任助理,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力和落科學(xué)發(fā)展觀的水平不斷提高。2009年任職期滿后,對3名表現(xiàn)優(yōu)秀的掛職干部直接提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
二、主要做法和成效
為有效調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,全面推動農(nóng)村各項工作的開展,蘇仙區(qū)自2002年農(nóng)村稅費改革以來,積極推進村干部待遇保障機制建設(shè),采取多種措施,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市相關(guān)文件精神,不斷提高和改善村干部報酬待遇,取得了明顯成效。
(一)精簡職數(shù),嚴(yán)格控制村干部總體規(guī)模。蘇仙區(qū)把精簡村干部職數(shù)、控制村干部總體規(guī)模作為推進村干部規(guī)范化管理和村干部待遇保障機制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,從2004年起制訂實施《村干部規(guī)范化管理辦法》,主要是對村干部職數(shù)進行了統(tǒng)一規(guī)范:根據(jù)人口數(shù)量、集體收入狀況和實際工作量等各種指標(biāo),將全區(qū)170個村劃分為三個類別,一類村設(shè)臵5個村干部職數(shù),二類村設(shè)臵4個村干部職數(shù),三類村設(shè)臵3個村干部職數(shù)。與此同時,實行村干部職數(shù)登記備案和審核制度,村干部職務(wù)變動時向組織部、財政局報告?zhèn)浒?,因工作需要調(diào)整村干部職數(shù)時由組織部、財政局審核批準(zhǔn)。2004年精簡村干部職數(shù)后,村干部總數(shù)減少了37%,目前全區(qū)每個行政村平均只有3.9名村干部。通過
精簡職數(shù),既提高了村級工作效率,有效杜絕了人浮于事的不良現(xiàn)象,同時又極大地減輕了財政負(fù)擔(dān),為提高村干部報酬待遇水平創(chuàng)造了有利條件。
(二)加大投入,全面保障村干部報酬待遇。2002年農(nóng)村稅費改革之后,村級“三提五統(tǒng)”逐步取消,村干部報酬待遇難以發(fā)放,村干部工作積極和主動性受到嚴(yán)重影響,為切實解決這一矛盾,蘇仙區(qū)及時制訂出臺措施,通過省市轉(zhuǎn)移支付資金和財政預(yù)算收入,全面保障村干部報酬待遇的發(fā)放,并逐步建立起村干部報酬保障長效機制。這一長效機制的主要特點表現(xiàn)在兩個方面:一是資金來源穩(wěn)定,村干部工資報酬全部納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,給予優(yōu)先保障;二是保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,全區(qū)實行“同職務(wù)、同待遇、同標(biāo)準(zhǔn)”的工資報酬。目前,蘇仙區(qū)本級財政用于保障村干部工資報酬的預(yù)算經(jīng)費達(dá)到347萬元,村均2.2萬元;在此基礎(chǔ)上,蘇仙區(qū)本級財政還在預(yù)算內(nèi)安排276萬元,分別用于保障村級辦公經(jīng)費、離任村干部生活困難補助和村民小組長誤工補貼。另外,制定出臺了一系列激勵保障措施,提高村干部的工作積極性和報酬待遇:一是對當(dāng)年新增集體稅后純收入1—10萬元的村,允許提成純收入的20%作為村干部獎金;10萬元以上的村,允許提成純收入的15%作為村干部獎金。二是鼓勵村支書、主任每人帶頭種植或經(jīng)營不低于10畝的油茶或楠竹或油桐。對完成任務(wù)的,區(qū)財政采取“以獎代投”的方式,對油茶新造、油茶低改、楠竹低改、油桐新造分別補償300元/畝、100元/畝、50元/畝、300元/畝(含種苗費用);在檢查驗收時成活率達(dá)75%以上的,對油茶新造、油桐新造另獎勵100元/畝,對油茶低改、楠竹低改另獎勵50元/畝。三是對核定職數(shù)內(nèi)在任期間死亡的村干部,發(fā)放一次性補貼,標(biāo)準(zhǔn)為月固定工資數(shù)×12。
(三)強化管理,大力實施村干部績效考核。為進一步調(diào)動和激發(fā)村干部的工作責(zé)任感,充分發(fā)揮村干部待遇的利益導(dǎo)向作用,蘇仙區(qū)制
訂實施了《村級班子和村級干部績效考核辦法》,建立統(tǒng)一規(guī)范的村干部工作績效考核評價體系,實行村級工作全區(qū)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財力狀況拿出一定資金設(shè)立村干部考核獎勵基金,對村干部實行績效考核,考核結(jié)果與誤工補貼和獎金掛鉤,實行“獎優(yōu)罰劣”,有力促進了村級各項工作的開展。目前,通過實施村干部績效考核,表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部最高可獲得報酬待遇、績效考核獎金1600元/月,此外,區(qū)級財政每年預(yù)算資金10萬元,對考核在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名的村級班子及其成員(第一名2500元、第二名1500元、第三名1000元)、“十佳村黨支部書記”(2000元/人)進行獎勵,在廣大村干部當(dāng)中營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(四)以人為本,擴大離任村干部補助范圍。為切實解決離任村干部的生活困難,在建立村干部報酬待遇制度的同時,蘇仙區(qū)還著力健全完善離任村干部生活困難補助機制。一方面堅持以人為本,通過降低補助門檻、放寬補助條件,不斷擴大離任村干部生活困難補助范圍,凡男年滿60周歲、女年滿55周歲,連續(xù)擔(dān)任村支書村主任6年以上、連續(xù)擔(dān)任村級副職9年以上、連續(xù)擔(dān)任村“兩委”委員12年以上或累計擔(dān)任不同職務(wù)12以上的,均列入生活困難補貼范圍,基本實現(xiàn)了“應(yīng)補盡補”。目前全區(qū)共有1015名離任村干部享受生活困難補助,占離任村干部總數(shù)的95%;對沒有達(dá)到任職最低年限的離任村干部,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放補貼;另一方面堅持科學(xué)管理,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制訂了《離任村干部生活困難補助發(fā)放辦法》,建立了詳細(xì)、科學(xué)的補助計算方法,根據(jù)所任職務(wù)和年限的不同,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)綜合計算補助標(biāo)準(zhǔn),最大程度地實現(xiàn)了公平、公正。與此同時,蘇仙區(qū)還建立了離任村干部檔案,設(shè)計開發(fā)了離任村干部生活困難補助審核管理軟件,全面實現(xiàn)了信息化管理。
三、主要問題、困難和建議
當(dāng)前,村干部待遇保障主要面臨三個方面的問題:
(一)村干部待遇總體水平依然偏低。2002年農(nóng)村稅費改革以來,村干部待遇有了較大程度的改善和提高,但與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應(yīng),與新時期村干部肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng),村干部待遇總體水平在大部分地區(qū)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY保障標(biāo)準(zhǔn),甚至低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平。對此,農(nóng)村基層干部反映十分強烈。因于財力制約,由縣(市、區(qū))級財政將村干部待遇提高到適當(dāng)水平難度較大,建議省、市級財政進一步加大對農(nóng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付力度。
(二)村干部待遇區(qū)域性差距較大。由于當(dāng)前村干部待遇普遍是由縣(市、區(qū))級財政統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算保障,保障標(biāo)準(zhǔn)相對保守,部分經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、財力相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村因此在縣(市、區(qū))級保障的基礎(chǔ)上,發(fā)放村干部績效考核獎金和誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)較高,造成村干部報酬待遇區(qū)域性差距較大,個別地方相差近四倍,從而導(dǎo)致村干部出現(xiàn)心理失衡,挫傷了部分村干部的工作熱情。建議省、市制訂出臺村干部待遇標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)制度加以規(guī)范。
(三)村干部待遇保障層面較窄。當(dāng)前,對村干部待遇的保障主要集中在工資報酬方面,對村干部養(yǎng)老、人身意外傷害等方面大多沒有涉及,主要是因為缺乏政策依據(jù),難以進行操作,而廣大村干部對這些方面的保障要求更加強烈。建議省、市盡早出臺指導(dǎo)性意見,便于基層實施。
第五篇:確定管理人報酬規(guī)定
確定管理人報酬規(guī)定
第一條
管理人履行企業(yè)破產(chǎn)法第二十五條規(guī)定的職責(zé),有權(quán)獲得相應(yīng)報酬。
管理人報酬由審理企業(yè)破產(chǎn)案件的人民法院依據(jù)本規(guī)定確定。
第二條
人民法院應(yīng)根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額,在以下比例限制范圍內(nèi)分段確定管理人報酬:
(一)不超過一百萬元(含本數(shù),下同)的,在___%以下確定;
(二)超過一百萬元至五百萬元的部分,在___%以下確定;
(三)超過五百萬元至一千萬元的部分,在___%以下確定;
(四)超過一千萬元至五千萬元的部分,在___%以下確定:
(五)超過五千萬元至一億元的部分,在___%以下確定;
(六)超過一億元至五億元的部分,在___%以下確定;
(七)超過五億元的部分,在___%以下確定。
擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價值,不計入前款規(guī)定的財產(chǎn)價值總額。
高級人民法院認(rèn)為有必要的,可以參照上述比例在___%的浮動范圍內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的管理人報酬比例限制范圍,并通過當(dāng)?shù)赜杏绊懙拿襟w公告,同時報最高人民法院備案。
第三條
人民法院可以根據(jù)破產(chǎn)案件的實際情況,確定管理人分期或者最后一次性收取報酬。
第四條
人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人可供清償?shù)呢敭a(chǎn)價值和管理人的工作量作出預(yù)測,初步確定管理人報酬方案。管理人報酬方案應(yīng)當(dāng)包括管理人報酬比例和收取時間。
第五條
人民法院采取公開競爭方式指定管理人的,可以根據(jù)社會中介機構(gòu)提出的報價確定管理人報酬方案,但報酬比例不得超出本規(guī)定第二條規(guī)定的限制范圍。
上述報酬方案一般不予調(diào)整,但債權(quán)人會議異議成立的除外。
第六條
人民法院應(yīng)當(dāng)自確定管理人報酬方案之日起三日內(nèi),書面通知管理人。
管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會議上報告管理人報酬方案內(nèi)容。
第七條
管理人、債權(quán)人會議對管理人報酬方案有意見的,可以進行協(xié)商。雙方就調(diào)整管理人報酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的,管理人應(yīng)向人民法院書面提出具體的請求和理由,并附相應(yīng)的債權(quán)人會議決議。
人民法院經(jīng)審查認(rèn)為上述請求和理由不違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定,且不損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)按照雙方協(xié)商的結(jié)果調(diào)整管理人報酬方案。
第八條
人民法院確定管理人報酬方案后,可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實際情況進行調(diào)整。
人民法院應(yīng)當(dāng)自調(diào)整管理人報酬方案之日起三日內(nèi),書面通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)自收到上述通知之日起三日內(nèi),向債權(quán)人委員會或者債權(quán)人會議主席報告管理人報酬方案調(diào)整內(nèi)容。
第九條
人民法院確定或者調(diào)整管理人報酬方案時,應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
(一)破產(chǎn)案件的復(fù)雜性;
(二)管理人的勤勉程度;
(三)管理人為重整、和解工作做出的實際貢獻(xiàn);
(四)管理人承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;
(五)債務(wù)人住所地居民可支配收入及物價水平;
(六)其他影響管理人報酬的情況。
第十條
最終確定的管理人報酬及收取情況,應(yīng)列入破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。在和解、重整程序中,管理人報酬方案內(nèi)容應(yīng)列入和解協(xié)議草案或重整計劃草案。
第十一條
管理人收取報酬,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)可供支付報酬的債務(wù)人財產(chǎn)情況;
(二)申請收取報酬的時間和數(shù)額;
(三)管理人履行職責(zé)的情況。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到上述申請書之日起十日內(nèi),確定支付管理人的報酬數(shù)額。
第十二條
管理人報酬從債務(wù)人財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
債務(wù)人財產(chǎn)不足以支付管理人報酬和管理人執(zhí)行職務(wù)費用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。但債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人或者其他利害關(guān)系人愿意墊付上述報酬和費用的,破產(chǎn)程序可以繼續(xù)進行。
上述墊付款項作為破產(chǎn)費用從債務(wù)人財產(chǎn)中向墊付人隨時清償。
第十三條
管理人對擔(dān)保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱蟪?。管理人與擔(dān)保權(quán)人就上述報酬數(shù)額不能協(xié)商一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二條規(guī)定的方法確定,但報酬比例不得超出該條規(guī)定限制范圍的___%。
第十四條
律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所通過聘請本專業(yè)的其他社會中介機構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的,所需費用從其報酬中支付。
破產(chǎn)清算事務(wù)所通過聘請其他社會中介機構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的,所需費用從其報酬中支付。
第十五條
清算組中有關(guān)政府部門派出的工作人員參與工作的不收取報酬。其他機構(gòu)或人員的報酬根據(jù)其履行職責(zé)的情況確定。
第十六條
管理人發(fā)生更換的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別確定更換前后的管理人報酬。其報酬比例總和不得超出本規(guī)定第二條規(guī)定的限制范圍。
第十七條
債權(quán)人會議對管理人報酬有異議的,應(yīng)當(dāng)向人民法院書面提出具體的請求和理由。異議書應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的債權(quán)人會議決議。
第十八條
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)人會議異議書之日起三日內(nèi)通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)作出書面說明。
人民法院認(rèn)為有必要的,可以舉行聽證會,聽取當(dāng)事人意見。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)人會議異議書之日起十日內(nèi),就是否調(diào)整管理人報酬問題書面通知管理人、債權(quán)人委員會或者債權(quán)人會議主席。